Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria. N 9657 del

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1 R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E Dipartimento n. 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali S E T T O R E N. 2 Procedure FESR Attività Economiche Programmazione ed attuazione DECRETO DEL DIRIGENTE ( ASSUNTO IL _ PROT. N. _1552 ) Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N 9657 del OGGETTO: POR Calabria FESR Linea di intervento Azioni per semplificare gli iter procedurali connessi alla localizzazione e alla operatività delle imprese (SUAP) - Asse VII Sistemi Produttivi del POR Calabria FESR Progetto di Potenziamento del Sistema Regionale SUAP ; Rimodulazione interna al Progetto e Integrazione impegno di spesa di Euro ,46. 1

2 IL DIRIGENTE DEL SETTORE PREMESSO che: - la Linea "Azioni per semplificare gli iter procedurali connessi alla localizzazione e all operatività delle imprese (SUAP)" - Asse VII "Sistemi Produttivi" del POR Calabria FESR sostiene, in particolare, il potenziamento e il coordinamento, a livello regionale e provinciale, degli Sportelli Unici per le Attività Produttive (SUAP), come strumenti di sviluppo economico del territorio attraverso un'attività amministrativa fondata sulla certezza dei tempi e delle procedure, nonché sulla promozione delle potenzialità di sviluppo delle diverse comunità locali; - con Decreto Legislativo n. 112 del 31 marzo 1998, in attuazione della legge del 15 marzo 1997 n. 59, sono stati istituiti gli sportelli unici per le imprese ed è stato assegnato alla Regione il ruolo di coordinamento e di miglioramento dei servizi e dell'assistenza alle imprese; - con DPR del 20 ottobre 1998 n. 447, modificato ed integrato dal DPR del 7 dicembre 2000 n. 440, sono state dettate le norme regolamentari per la semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione, ampliamento, ristrutturazione e riconversione di impianti produttivi, per l'esecuzione delle opere interne ai fabbricati, nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi; - con decisione della Commissione delle Comunità Europee C (2007) 6322 del 7 dicembre 2007, è stato approvato il Programma Operativo regionale Calabria FESR , che, all'asse VII Linea di intervento , individua apposite azioni per semplificare gli iter procedurali connessi alla localizzazione ed all'operatività delle imprese mediante il potenziamento e il coordinamento a livello regionale e provinciale degli Sportelli Unici per le attività produttive (SUAP); - con Legge regionale n. 15 del 13 giugno 2008, è stata promossa l'attivazione dello sportello unico per le Attività Produttive (SUAP) ed è stata disposta l approvazione delle linee guida per gli sportelli unici, da realizzare attraverso un processo di concertazione con gli Enti Locali e le Parti Economico-Sociali; - con DPR n. 160 del 7 settembre 2010 e ss.mm.ii., è stato approvato il Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive (SUAP) ; - con DDG n del 21 aprile 2011, è stata approvata l attuazione delle Azioni per semplificare gli iter procedurali connessi alla localizzazione e all operatività delle imprese (SUAP) Linea d intervento , Asse VII Obiettivo operativo del POR Calabria 2007/2013, con l assunzione del relativo impegno contabile cumulativo pari a Euro ,00; - nell'ambito del sopra richiamato Decreto, sono state definite le seguenti tipologie di azioni: 4.1 Realizzazione del Sistema informatico Regionale SUAP e della modulistica; 4.2 Creazione dello Sportello Unico Regionale per le Attività Produttive (SURAP); 4.3 Creazione dei Coordinamenti provinciali; 4.4 Potenziamento dei SUAP esistenti e Creazione di nuovi SUAP; - con il summenzionato DDG n. 3712/2011, integrato dalla nota prot. n. 1603/Dip del 14 marzo 2011: è stato approvato il modello organizzativo per la costituzione ed il funzionamento dello Sportello Unico Regionale per le Attività Produttive (SURAP) Azione 4.2, - con DGR n. 235 del 17 maggio 2012, è stata revocata la DGR n. 531/2008 e sono state approvate le nuove Linee guida per l organizzazione ed il funzionamento dello sportello unico per le attività produttive (SUAP), recependo il DPR n. 160/2010, richiamando il DPR n. 159/2010 e revocando nel contempo la DGR n. 531/2008; - con DGR n. 264 del 1 giugno 2012, la Regione ha costituito una cabina di regia, con il compito di fornire gli indirizzi strategici e di pianificazione, di raccordo e di adeguato supporto nell ambito delle attività previste dalle Azioni 4.1 e 4.2; - con DDG n del 18 giugno 2013, la Regione ha dato atto che lo Sportello Unico Regionale Attività produttive (SURAP) è incardinato presso il Dipartimento Attività Produttive ed ha designato il gruppo di staff necessario, costituito in capo alla Direzione Generale del suddetto Dipartimento regionale; - con DGR n. 427 del , a seguito di una ricognizione finanziaria fatta sulle Linee d intervento e , è stata approvata la Rimodulazione Del Piano Finanziario Del Por Calabria Fesr Asse Ii Energia - Obiettivi Operativi E 2.1.2, Asse Vii Sistemi Produttivi - Obiettivo Operativo , Asse Ix Assistenza Tecnica E Cooperazione Interregionale - Obiettivo Operativo

3 TENUTO CONTO CHE: - con la DGR n. 427/2013 si è provveduto a creare la necessaria disponibilità aggiuntiva all interno del Piano Finanziario dell Asse VII del POR 2007/2013; - con Decreto del Dirigente del Settore 1 del Dipartimento Attività Produttive n del si è approvato il Progetto di potenziamento del Sistema Regionale SUAP per complessivi Euro ,62 e contestualmente si è proceduto all assunzione di un primo impegno di spesa pari ad Euro ,08 (n. 6072/2013) sul capitolo , esercizio finanziario 2013; - con il medesimo decreto si è stabilito altresì di assumere l ulteriore impegno di spesa pari ad Euro ,54 con un successivo provvedimento sul medesimo capitolo del bilancio relativo all esercizio finanziario 2014, non appena ci fosse stata la necessaria disponibilità per la somma di Euro ,00 derivante dalla procedura in corso per il disimpegno parziale dei precedenti impegni n. 972/2011 (D.D.G. n del 05/05/2011) e n. 543/2012 (D.D.G. n el 18/04/2012) da parte del competente Dipartimento Bilancio, in esecuzione del disposto del D.D.S. n del 17/12/2012; CONSIDERATO CHE: - solo in data con nota n il Dirigente del Settore 1 del Dipartimento Attività Produttive ha potuto richiedere definitivamente la riallocazione dell importo di Euro ,00 sul capitolo della spesa del bilancio di previsione 2014, concernente l Asse VII Settore 7.1 Obiettivo operativo del POR Calabria FESR 2007/13, a seguito dell avvenuta approvazione del necessario documento di assestamento del bilancio per l anno 2014; - con DDS n del è stato adottato l impegno di spesa n. 3812/2014 dell importo di Euro ,54, mentre, per la rimanente somma di Euro ,46 si rimandava al completamento delle procedure di revisione in corso d opera del Progetto de quo, mediante l adozione di un nuovo provvedimento, in considerazione delle ulteriori necessità legate alla fase di monitoraggio; - la società Fincalabra S.p.A., con nota n del ha richiesto la rimodulazione delle attività connesse alle giornate-uomo dei collaboratori impegnati sul progetto SURAP per attività impreviste in sede di redazione del Piano Operativo rev. 4.0 in corso di approvazione; - il Dipartimento, con nota n /SIAR del , ha rilasciato il proprio nulla osta alla rimodulazione delle attività; - sulla base del richiamato monitoraggio, si è avviata e conclusa l istruttoria finalizzata alla verifica dei presupposti di continuità amministrativa, strettamente legata alle attività di cui al citato Progetto, a seguito dell entrata in vigore della nota riforma Del Rio, nei confronti delle Amministrazioni Provinciali di Vibo Valentia e Crotone, le cui conclusioni sono riportate nel Verbale di riunione con i SAPP del regolarmente notificato via PEC in data a tutte le Amministrazioni coinvolte. Con il predetto Verbale si è inteso quindi, procedere alla formalizzazione della definitiva revoca delle rispettive Convenzioni Rep. n del di Euro ,20 stipulata con la Provincia di Crotone, e Rep. n del di Euro ,80 stipulata con la Provincia di Vibo Valentia, avendo in entrambi i casi rilevato l impossibilità delle prestazioni, i cui importi quindi costituiscono delle economie da riallocare con effetto immediato in considerazione del termine ultimo di spesa - all interno dell Azione 4.5 della medesima Linea di intervento, per come già disponibili sul medesimo Impegno contabile n. 6072/2013 su cui insiste la Convenzione con Fincalabra S.p.A.; - l art. 3 della Convenzione con Fincalabra S.p.A. rep. n del prevede che la Regione, a suo insindacabile giudizio, possa incrementare la relativa dotazione finanziaria; - a tal fine, Fincalabra S.p.A. ha trasmesso la proposta definitiva di revisione del Piano Operativo nella versione 4.0, approvata dal proprio CDA, contenente le modifiche e le integrazioni funzionali al miglioramento del Progetto de quo, indicando la maggiore somma necessaria per la conclusione delle necessarie attività, per come di concerto individuate; - alla luce delle determinazioni sopra riportate, il nuovo quadro economico della azione 4.5, in capo alla società Fincalabra S.p.A., viene riformulato secondo le indicazioni riportate nella sottostante tabella, rispetto all originario importo di Euro ,62 previsto dall art. 3 della Convenzione rep. n del : utilizzo delle economie da revoche delle Convenzioni con le Province di Crotone e Vibo Valentia per un importo complessivo di Euro ,00, già disponibili sull Impegno n. 6072/2013; ulteriore impegno da formalizzare con il presente decreto pari ad Euro ,46 derivante dalla ulteriore disponibilità presente sul Capitolo (integrazione DDS n. 9846/2014); 3

4 aumento della dotazione finanziaria della Convenzione con Fincalabra S.p.A. rep. n del (art. 3) di Euro ,46 per un totale complessivo rideterminato in Euro ,08; Linea Azione Azione 4.6 Importo d intervento 4.5 Importo Provincia di Crotone , , Provincia di Vibo ,80 Fincalabra ,46 Valentia S.p.A Nuovo Impegno ,46 TOTALE , ,08 VISTI: - la scheda contabile, proposta di impegno n. 2535/2015 del generata telematicamente ed allegata al presente atto, a seguito della quale è stato generato il nuovo impegno contabile n. 2535/2015; - l art. 4 della L.R. 47/2011 si attesta che il capitolo indicato presenta la necessaria disponibilità per la copertura finanziaria (giusta DGR n. 427/2013); DATO ATTO CHE: - il Progetto di Potenziamento del Sistema Regionale SUAP è coerente con i precedenti pareri rilasciati alla base del presente impegno integrativo di Euro ,46: parere di coerenza programmatica con i contenuti del QSN 2007/2013 del POR Calabria FESR 2007/2013, nonché di conformità ai regolamento, alle direttive ed alle decisioni comunitarie ed alla vigente normativa regionale, rilasciata dal Dirigente Generale del Dipartimento Attività Produttive, prot. n. 1196/dip. Del 3 gennaio 2011; parere di coerenza programmatica con i contenuti del QSN 2007/2013 e del POR Calabria FESR 2007/2013, rilasciata dal Dirigente Generale del Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria, prot. n del 30 marzo ATTESA: - la copertura finanziaria ed ai capitoli della spesa interessati, i cui stanziamenti costituiscono limite all assunzione dei relativi impegni, come richiamato nella Circolare Regionale n del in ordine alla specifica previsione dell art. 4, comma 1, della L.R. 23 dicembre 2011, n. 47 Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e procedurale (collegato alla manovra di finanza regionale per l anno 2012). Art. 3, comma 4, della L.R. n. 8/2002; VISTI: - la L.R. 13 maggio 1996, n. 7 recante Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla dirigenza regionale e succ. modificazione ed integrazioni; - Il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e s.m.i.; - la D.G.R. n del , recante adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla legge Regionale n 7/96 e dal D.Lgs. 29/93 e successive modificazioni ed integrazioni ; - il D.P.G.R. n. 354 del 21 giugno 1999 recante separazione dell attività amministrativa d indirizzo e di controllo da quella di gestione ; - la D.G.R. n. 19 del 05/02/2015 Approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale ; - la D.G.R. n. 111 del 17 aprile 2015 con la quale è stata modificata ed integrata la D.G.R. n. 19 del 5 febbraio 2015; - la D.G.R. n. 24 dell 11/02/2015, con la quale è stato conferito al Dott. Antonio Nicola De Marco l incarico di Dirigente Generale Reggente del Dipartimento Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e politiche Sociali; 4

5 - il D.D.G. n del 16/06/2015 con il quale è stato assegnato al dott. Felice Iracà, in via provvisoria, l incarico di reggenza del Settore n. 2 Procedure FESR, Attività Economiche programmazione ed attuazione del Dipartimento n 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche sociali»; - il D.D.G. n del 16/06/2015 con il quale è stato assegnato al dott. Francesco Venneri, in via provvisoria, l incarico di reggenza del Servizio n. 4 Procedure FESR, Monitoraggio, Banche dati e RAE del Dipartimento n 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche sociali»; - la L.R. n. 8/2002; - la Legge regionale 27 aprile 2015, n. 13 Bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno finanziario 2015 e bilancio pluriennale (BURC n. 27 del 27 aprile 2015); - la legge regionale n. 34/2002 e s.m.i. e su proposta del RdL; Tutto ciò premesso. DECRETA La narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 1) Di revocare la convenzione Rep. n del di Euro ,20 stipulata con la Provincia di Crotone per l attuazione dell Azione 4.6 della linea di intervento del POR Calabria 2007/2013 (giusto Verbale del notificato via PEC in data ); 2) Di revocare la convenzione Rep. n del di Euro ,80 stipulata con la Provincia di Vibo Valentia per l attuazione dell Azione 4.6 della linea di intervento del POR Calabria 2007/2013 (giusto Verbale del notificato via PEC in data ); 3) Di ridurre l importo dei Progetti contenuti nell Azione 4.6 oggetto di revoca destinando le risorse in economia pari ad Euro ,00 al Progetto (Azione 4.5) di cui alla Convenzione rep. n del in capo alla Società Fincalabra S.p.A., inserito nella medesima linea di intervento del POR Calabria 2007/2013, così come determinato nella narrativa del presente decreto; 4) Di rideterminare l importo di cui all Art. 3 della Convenzione rep. n del in capo alla Società Fincalabra S.p.A. nell importo complessivo di Euro ,08 garantendo l obbligatoria copertura finanziaria, in aggiunta a quella individuata nel punto precedente, mediante l impegno dell ulteriore somma di Euro ,46 sul capitolo a valere sulla linea di intervento del POR Calabria 2007/2013 (ad integrazione del DDS n del ); 5) Di autorizzare la Ragioneria ad effettuare l impegno della residua somma di euro ,46 sul capitolo del Bilancio regionale per l anno 2015, a valere sulla linea di intervento del POR Calabria 2007/2013 che presenta la necessaria ed obbligatoria copertura finanziaria (giusta DGR n. 427/2013); 6) Di notificare il presente provvedimento alle Amministrazioni Provinciali di Crotone e Vibo Valentia, nonché alla Società in house - Fincalabra S.p.A.; 7) Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria. Il Responsabile di Linea (Rosario Dolce) Il Dirigente del Settore (Dr. Felice Iracà) 5