IL COMMISSARIO per la realizzazione del progetto sportivo dei campionati mondiali di sci alpino Cortina 2021
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- Geraldina Bevilacqua
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1 Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per l area Metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso mbac-sabap-ve-met@mailcert.beniculturali.it Comune di Cortina d Ampezzo cortina@pec.comunecortinadampezzo.it protocollo.generale@pec.regione.veneto.it Direzione economia e sviluppo montano turismo@pec.regione.veneto.it Area tutela e sviluppo del territorio Direzione difesa del suolo Direzione Pianificazione Territoriale difesasuolo@pec.regione.veneto.it pianificazioneterritoriale@pec.regione.veneto.it ambiente@pec.regione.veneto.it coordinamento.commissioni@pec.regione.veneto.it Genio Civile di Belluno geniocivilebl@pec.regione.veneto.it Forestale Est forestalevenetoest@pec.regione.veneto.it Provincia Belluno Settore Difesa del Suolo Settore Ambiente e Territorio provincia.belluno@pecveneto.it ambiente.territorio.provincia.belluno@pecveneto.it ARPAV - Dipartimento Regionale per la Sicurezza del Territorio Servizio Neve e Valanghe Centro valanghe Arabba protocollo@pec.arpav.it cva@arpa.veneto.it Il Commissario 1
2 Autorità di distretto Veneto Orientale Palazzo Michiel Dalle Colonne BIM Bacino Imbrifero Montano Autorità d ambito del Servizio Idrico Integrato protocollo@pec.bimvda.it Veneto Strade venetostrade@pec.venetostrade.it Regole d Ampezzo info@pec.regole.it ENEL e-distribuzione S.p.A. Infrastrutture e Reti Italia Distribuzione Territoriale Rete Triveneto e-distribuzione@pec.e-distribuzione.it TIM Telecom Italia Via Pascoli, TRIESTE Creation_friuliveneziagiulia@pec.telecomitalia.it e, p. c. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Direzione Generale per l edilizia statale e gli interventi speciali dg.edilizia@pec.mit.gov.it Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Belluno protocollo.prefbl@pec.interno.it Commissario Opere connesse all adeguamento della viabilità statale Cortina 2021 commissario.cortina@postacert.stradeanas.it ANAS S.p.a. anas@postacert.stradeanas.it Fondazione Cortina 2021 cortina2021@pec.it Il Commissario 2
3 OGGETTO: Convocazione della Conferenza dei Servizi decisoria ex art. 14 e ss. della Legge n.241/1990, in forma simultanea e modalità sincrona, ai sensi e con le modalità di cui ai commi 3 e 4 dell art.61 del D.L. n.50/2017, come modificato dalla Legge di conversione n.96/2017, per l approvazione dei seguenti progetti: L3N4 Adeguamento viabilità Gilardon; L3N5 Adeguamento viabilità Lungoboite; ricompresi nel Piano degli Interventi sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si terranno a Cortina d Ampezzo, rispettivamente, nel marzo 2020 e nel febbraio VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 17 ottobre 2017, come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28 febbraio 2018, con il quale ai sensi dell art.61 del D.L. n.50/2017, è stato nominato Commissario con poteri di impulso, di coordinamento e di monitoraggio nei confronti dei soggetti pubblici e privati coinvolti nella realizzazione delle azioni, delle iniziative e delle opere finalizzate alla realizzazione del progetto sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si terranno a Cortina d Ampezzo, rispettivamente, nel marzo 2020 e nel febbraio 2021; VISTO l art.61, comma 2, del D.L. n.50/2017, a termini del quale il Commissario, entro sessanta giorni dalla data della sua nomina, nel limite delle risorse finanziarie indicate dal suddetto comma 2, predispone il Piano degli interventi, indicato al comma 1 del citato articolo, contenente la descrizione di ogni singolo intervento, la durata e le stime di costo; VISTO il Piano degli interventi sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, inviato in data 14 dicembre 2017, ai sensi del citato art.61, comma 2, del D.L. n.50/2017, al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro per lo sport, al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, nonché alle Camere per il successivo invio alle competenti Commissioni parlamentari; CONSIDERATO che il piano è suddiviso in quattro livelli di interventi, quali: - Livello 1: infrastrutture di gara e opere connesse indispensabili per la riuscita ottimale del progetto sportivo; - Livello 2: infrastrutture di gara e opere complementari; - Livello 3: infrastrutture complementari ai campionati del mondo che avranno una stretta ricaduta sul territorio e sulla comunità locale, in termini di ottimizzazione dei servizi per la cittadinanza e per lo sviluppo sostenibile del turismo; - Livello 4: attività ricognitiva di studio finalizzata all approvazione di studi di fattibilità; e che i due progetti inseriti nella presente convocazione sono ricompresi nel sopracitato livello 3 e rispettivamente al n.4 (Adeguamento viabilità località Gilardon) e n.5 (Adeguamento viabilità Lungoboite); RITENUTO che al fine di semplificare le procedure amministrative di approvazione di detti interventi e facilitare, altresì, l esame della documentazione da parte dei rappresentanti delle Amministrazioni dello Stato e di tutti gli altri Enti tenuti a rilasciare pareri, autorizzazioni, approvazioni e nulla osta, è opportuno procedere con l approvazione del Piano degli interventi per stralci; Il Commissario 3
4 CONSIDERATA la necessità di provvedere in tempi brevi all approvazione degli interventi indicati in oggetto, costituenti stralcio del Piano degli interventi predisposto ai sensi del comma 1 dell art.61 del D.L. n.50/2017; CONSIDERATA altresì la necessità di acquisire le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i nulla osta e gli assensi comunque denominati, richiesti dalla normativa vigente per l approvazione dei progetti relativi agli interventi suddetti; VISTI i commi 3 e 4 dell art.61 del D.L. n.50/2017; DATO ATTO che, ai sensi del suddetto comma 3, i termini del procedimento della Conferenza dei Servizi di cui all art.14 e seguenti della Legge n.241/1990 sono dimezzati; VISTO che ai sensi del comma 4, dell art.61, del D.L. n.50/2017, all esito della Conferenza dei Sevizi il Commissario approva il Piano degli interventi con proprio decreto e che detto decreto sostituisce ogni parere, valutazione, autorizzazione o permesso comunque denominati, necessari alla realizzazione dell intervento; può costituire adozione di variante allo strumento urbanistico comunale ; DATO ATTO che, ai sensi del suddetto comma 4, il decreto commissariale di approvazione degli interventi e di ogni sua modifica o integrazione è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti internet istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del Ministro per lo sport, del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e del Comitato organizzatore ; VISTO il decreto dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n.2385 del 19 marzo 2018, con il quale è stato autorizzato l impegno pluriennale di spesa a favore del Commissario ad acta, Ing. Luigivalerio Sant Andrea, finalizzato al progetto sportivo per la realizzazione dei Mondiali di Sci di Cortina 2021, a valere sul capitolo di spesa 7694 piano gestionale 01; CONSIDERATO che in data 13 marzo 2018 è stato sottoscritto il protocollo di legalità tra il Commissario, la Prefettura U.T.G. di Belluno e l ANAS s.p.a, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti connessi all organizzazione dei mondiali di Sci Alpino di Cortina d Ampezzo, secondo quanto previsto dalle linee guida antimafia approvate con delibera CIPE n. 58 del 3 agosto 2011; CONSIDERATO che l articolo 61, comma 8 del D.L. n.50/2017 prevede che il Commissario per la realizzazione del progetto sportivo possa affidare mediante convenzione le funzioni di stazione appaltante per lo svolgimento di singole procedure di gara ad altri soggetti; VISTA la convenzione del 24 ottobre 2018 con la quale il Commissario ha affidato ad ANAS s.p.a. le funzioni di stazione appaltante per la realizzazione degli interventi di cui in oggetto, mantenendo contestualmente le funzioni per lo svolgimento delle Conferenze di servizi finalizzate all approvazione dei progetti, con l adozione dei successivi decreti commissariali di approvazione, ai sensi e per gli effetti dell art.61 comma 4 e 7 del DL 50/2017; VISTA la nota del 25 marzo 2019 prot. n. ODG 01 I con la quale ANAS s.p.a comunica al Commissario che con disposizione n. 33 del 25 marzo 2019 è stato nominato Responsabile del Procedimento dei lavori di cui in oggetto l ing. Gabriella Manginelli già Responsabile dell Area Compartimentale Veneto nell ambito del Coordinamento Territoriale Nord-Est di ANAS S.p.a.; VISTA la nota del 2 aprile 2019 prot. n con la quale il Comune di Cortina d Ampezzo ha formalizzato al Ministero per i beni e le attività culturali la "Richiesta verifica interesse culturale stadio A.R. Apollonio"; Il Commissario 4
5 CONVOCA la Conferenza dei Servizi decisoria ex art.14 e ss. della Legge n.241/1990, in forma simultanea e modalità sincrona, ai sensi e con le modalità di cui ai commi 3 e 4 dell art.61 del D.L. n.50/2017, come modificato dalla Legge di conversione n.96/2017, invitando quanti in indirizzo a partecipare alla riunione fissata per il giorno 23 Aprile 2019, alle ore 12:00, presso la Sala Consiliare del Comune di Cortina d Ampezzo, Corso Italia 33. A TAL FINE COMUNICA CHE la Conferenza dei Servizi, ai sensi dell art.61 comma 3 del D.L. n.50/2017, ha per oggetto l approvazione dei progetti indicati in epigrafe, previsti nel Piano degli interventi; tutta la documentazione necessaria per l istruttoria volta alla formulazione dei pareri di competenza, è consultabile rispettivamente per: - L3N4 Adeguamento viabilità Gilardon, all indirizzo web: XmQlLTOMRQ?e=Sc4xDw - L3N5 Adeguamento viabilità Lungoboite, all indirizzo web: BrdAsbbS5GKgk2EBRuNeYVXLjqX8YCiY9ZXAhw?e=RsaC4U i termini di cui al presente procedimento disciplinato dalla Legge n.241/1990, ai sensi del comma 3 del D.L. n.50/2017 sono da intendersi dimezzati e pertanto: il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni e i gestori di pubblici servizi coinvolti potranno formulare eventuali richieste, ai sensi dell art.14 bis, comma 2, lettera b) della Legge n.241/1990, è determinato in 12 giorni dal ricevimento della presente, ricordando che tali integrazioni documentali o chiarimenti devono essere relativi a fatti, stati o qualità non attestati nei documenti già in possesso dell amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni; il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte devono rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della conferenza, fermo restando l obbligo di rispettare il termine finale di conclusione del procedimento, è determinato in 23 giorni. Se tra le suddette Amministrazioni ve ne sono di preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, dei beni culturali, o alla tutela della salute dei cittadini, ove disposizioni di legge o i provvedimenti di cui all'articolo 2 dalla Legge n.241/1990 non prevedano un termine diverso, il suddetto termine è fissato in 45 giorni; ciascun Ente o Amministrazione convocato dovrà essere rappresentato da un unico soggetto abilitato ad esprimere definitivamente ed in modo univoco e vincolante la posizione dell amministrazione stessa su tutte le decisioni di competenza oggetto della Conferenza dei Servizi, anche indicando modifiche progettuali eventualmente necessarie ai fini del definitivo assenso. Il nominativo e la qualifica del soggetto rappresentante l amministrazione o l ente convocato dovrà essere comunicato al seguente indirizzo ; i soggetti in indirizzo dovranno rendere le proprie determinazioni, congruamente motivate, al termine della riunione oggetto della presente convocazione. In caso di dissenso le determinazioni dovranno altresì indicare in modo chiaro ed analitico le modifiche eventualmente necessarie per ricevere l assenso, specificando se le Il Commissario 5
6 stesse sono relative ad un vincolo normativo o derivanti da un atto amministrativo generale ovvero discrezionalmente apposte per la migliore tutela dell interesse pubblico. Ai sensi dell art.14ter, comma 7, della Legge n.241/1990, si considererà acquisito l assenso senza condizioni delle Amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alla riunione ovvero, pur avendovi partecipato, non abbia espresso ai sensi dell'art.14 ter, comma 3, della Legge n.241/1990 e ss.mm.ii., la propria posizione ovvero abbia espresso un dissenso non motivato o riferito a questioni che non costituiscono oggetto della Conferenza; il Commissario, ai sensi dell art.14 ter della Legge n.241/1990, adotterà la determinazione motivata di conclusione della Conferenza dei servizi sulla base delle posizioni prevalenti espresse dalle Amministrazioni partecipanti alla stessa tramite i rispettivi rappresentanti, all esito della suddetta riunione; la determinazione motivata di conclusione della Conferenza dei Servizi, ai sensi dell art.14quater, comma 1, Legge n.241/1990, adottata dal Commissario all esito della stessa, sostituirà ad ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati, di competenza delle amministrazioni e dei gestori di beni o servizi pubblici interessati. La presente convocazione viene notificata a mezzo PEC ai sensi e per gli effetti dell art.47, comma 1, del D.lgs. n.82/2005. Informazioni, pareri e comunicazioni inerenti il presente procedimento potranno essere recapitati al seguente indirizzo PEC: Ing. Luigivalerio Sant Andrea Il Commissario 6
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