GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali SETTORE Industria, Commercio, Artigianato DECRETO

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1 GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali SETTORE Industria, Commercio, Artigianato DECRETO (ASSUNTO IL 10/03/2015 PROT. N. 281 ) " Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria " N del 12 marzo 2015 OGGETTO: Piano di Azione e Coesione Pilastro/Categoria: Anticiclica - Sistema di incentivazione alle imprese regionali per sostenere gli investimenti e il riequilibrio finanziario Avviso Pubblico Incentivi alle PMI, Microimprese ed imprese artigiane regionali a sostegno del riequilibrio finanziario Trasferimento fondi al soggetto gestore Fincalabra S.p.a.

2 IL DIRIGENTE DI SETTORE PREMESSO CHE - con Decisione C(2013) 2871 final del recante Modifica della decisione C(2007)6322 che adotta il programma operativo per l intervento comunitario del Fondo europeo di sviluppo regionale ai fini dell obiettivo della convergenza nella regione Calabria in Italia CCI 2007IT161PO008 la Commissione europea ha approvato un ulteriore proposta di riprogrammazione, elaborata a seguito dell adesione alla terza fase del Piano di azione coesione, che prevede la riduzione della quota di cofinanziamento a carico del Fondo di rotazione pari ad ,00; - il Piano di azione coesione per il miglioramento dei servizi collettivi al SUD (PAC), sottoscritto il dal Ministero per la Coesione Territoriale e dalle Regioni del Mezzogiorno, si inserisce nell ambito del percorso di accelerazione avviato con la delibera CIPE 1/2011 e mira a rilanciare i programmi in ritardo, garantendo una forte concentrazione delle risorse su quattro ambiti di intervento individuati come prioritari ai fini del conseguimento degli obiettivi istruzione, agenda digitale, occupazione e ferrovie; CONSIDERATO CHE - l art. 23, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n. 183 recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2012)», stabilisce che le risorse provenienti da una riduzione del tasso di cofinanziamento nazionale dei programmi cofinanziati dai fondi strutturali , da destinare alla realizzazione di interventi di sviluppo socio-economico concordati tra le Autorità italiane e la Commissione europea nell ambito del processo di revisione dei predetti programmi, confluiscono nel Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183; RICHIAMATE: - la nota MISE DPS DG PRUC prot. 974-U del avente ad oggetto Piano di azione coesione - Riduzione della quota nazionale Modalità di modifica dei Programmi Operativi ; - la nota MEF RGS- IGRUE prot del riguardante le procedure per l utilizzo delle risorse della legge 183/87 rivenienti dalla riduzione del tasso del cofinanziamento statale dei programmi strutturali UE ; - la nota MISE DPS DG PRUC prot U del , successivamente rettificata con nota MISE-DPS DG PRUC prot del 24 luglio 2012) con la quale è stato trasmesso il documento Indicazioni per il percorso di riprogrammazione dei Programmi Operativi ; - la nota MEF RGS - IGRUE prot del (modificata con prot del ) con la quale è stato trasmesso il documento contenete specifiche modalità di utilizzo delle risorse finanziarie destinate al Piano di Azione e Coesione, allocate nell ambito del Fondo di rotazione per l attuazione delle politiche comunitarie di cui alla legge 183/1997; - la nota del Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione prot U del riguardante l attuazione del Piano di azione coesione; - la nota prot del con la quale l Autorità di Gestione del POR Calabria FESR ha chiesto ai dipartimenti interessati di redigere le schede di attività afferenti le azioni che l amministrazione regionale intende finanziare; CONSIDERATO CHE - il Programma Ordinario prevede una dotazione finanziaria complessiva pari ad ,00 di cui ,00 per Misure Anticicliche ed ,00 per la Salvaguardia di progetti in ritardo provenienti dalle rimodulazioni dei programmi operativi FESR e FSE ; - la misura Agevolazione fiscale de minimis per micro e piccole aziende delle aree a disagio socioeconomico del Pilastro I - Misure Anticicliche, pari ad ,00, verrà gestita direttamente dalla competente Direzione del Ministero dello Sviluppo Economico; - la Regione Calabria gestirà direttamente: a) attraverso il Dipartimento Lavoro, Politiche della Famiglia, Formazione Professionale, Cooperazione e Volontariato il Pilastro I - Misure Anticicliche, Azione I.1) Rifinanziamento credito d imposta occupati svantaggiati, Azione I.2) Misure innovative e sperimentali di tutela dell occupazione e politiche attive del lavoro collegate ad ammortizzatori sociali in deroga, Azione I.6) Aiuto alle persone con elevato disagio sociale e il Pilastro II Salvaguardia, Azione II.1) Interventi a favore dell occupazione, Azione II.3) Creazione di una rete di accoglienza abitativa e di inclusione sociale nelle aree urbane per i lavoratori immigrati e le loro famiglie; b) attraverso il Dipartimento Cultura, Istruzione, Università. Ricerca, Innovazione Tecnologica, Alta Formazione il Pilastro I - Misure Anticicliche, Azione I.3 Potenziamento istruzione tecnica e professionale di qualità;

3 c) attraverso il Dipartimento Attività Produttive il Pilastro I - Misure Anticicliche, Azione I.5) Strumenti di incentivazione per il rinnovamento di macchinari ed attrezzature da parte delle imprese; d) attraverso il Dipartimento Turismo, Sport e Spettacolo, Politiche Giovanili il Pilastro I - Misure Anticicliche, Azione I.4) Promozione sviluppo turistico e commerciale; e) attraverso il Dipartimento Tutela della salute e Politiche Sanitarie il Pilastro II - Salvaguardia, Azione II.5) Rete Regionale Case della Salute; f) attraverso il Dipartimento Urbanistica e Governo del Territorio il Pilastro II Salvaguardia, Azione II.2) PISU Aree Urbane, Azione II.4) Realizzazione immobili attrezzati destinati alle sedi operative di ricerca CNR nei Poli di Innovazione; azione II.6) Progetti Integrati di Sviluppo Urbano (PISU) Laboratorio regionale di competenze per l accompagnamento alle politiche di sviluppo urbano; PRESO ATTO CHE la Delibera CIPE 113/2012 stabilisce che ciascuna Amministrazione responsabile della gestione degli interventi individuati dal Piano di Azione Coesione individua, con atto formale, le strutture deputate a dare esecuzione a tali interventi, con l attribuzione delle relative responsabilità di gestione, monitoraggio e controllo ; con Deliberazione della Giunta Regionale n. 234 del 27/6/2013 si è proceduto con Approvazione Programma Operativo Convergenza e SIGECO confermando che al Dipartimento Attività Produttive è delegata la gestione del Pilastro I - Misure Anticicliche, Azione I.5) Strumenti di incentivazione per il rinnovamento di macchinari ed attrezzature da parte delle imprese; Con Deliberazione della Giunta Regionale n. 295 del 5/8/2013 recante rettifica deliberazione 234 del 2013 di approvazione del programma ordinario Convergenza (POC) e del Sistema di Gestione e Controllo (SiGeCo) si è proceduto alla rettifica della scheda nr. 1.6 Sistema informativo di analisi del lavoro rientrante nell attuazione del Pilastro II; Con Deliberazione della Giunta Regionale n. 306 del recante Istituzione capitoli relativi al Programma Operativo Convergenza (PAC) nell apportare le necessarie variazioni di competenza e di cassa al Bilancio regionale, è stata allocata al bilancio dipartimentale la somma di Euro ,00 UPB Con Deliberazione della Giunta Regionale n. 121 del 8/4/2014 recante Ridenominazione del Piano ordinario Convergenza approvato con DGR 234/2013 e modificato con DGR 295/2013 in Piano di Azione e Coesione è stato ridenominato il Piano Operativo Convergenza (POC) in Piano di Azione e Coesione (PAC); CONSIDERATO che al tavolo dell economia tenutosi in data 22 gennaio 2014 le associazioni di categoria, tenuto conto del periodo di crisi di liquidità delle imprese, hanno inteso dare priorità alla scheda all azione finalizzata Al miglioramento della struttura finanziaria delle imprese calabresi ai parametri fissati dagli accordi europei di Basilea, attraverso: la trasformazione delle esposizioni bancarie a breve termine in finanziamenti a medio e lungo termine utili a potenziare il rating aziendale; l acquisizione di servizi per il controllo e l ottimizzazione finanziaria ; DATO ATTO che con nota prot del 19 marzo 2014 è stata avviata procedura scritta di consultazione sull avviso pubblico di che trattasi; VISTA la nota prot del 9/4/2014 con la quale è stata richiesta la disponibilità della società in House Fincalabra s.p.a. ad assumere la gestione dello strumento di incentivazione in argomento; VISTA la nota di Fincalabra s.p.a. prot del 14/4/2014 acquisita al protocollo Dipartimentale in data 14/4/2014 al nr con la quale la predetta Società manifesta la disponibilità ad assumere la gestione operativa del bando attestando nel contempo che dispone delle necessarie risorse umane e strumentali e che la gestione dello strumento è compatibile con l oggetto sociale e le attività in corso; VISTO il DDS n del 04/06/2014, recante Piano di Azione e Coesione Pilastro/Categoria: Anticiclica - Sistema di incentivazione alle imprese regionali per sostenere gli investimenti e il riequilibrio finanziario Avviso Pubblico Incentivi alle PMI, Microimprese ed imprese artigiane regionali a sostegno del riequilibrio finanziario Impegno di spesa con il quale si è proceduto all approvazione dell avviso de quo unitamente alla modulistica e assunto impegno di spesa per l importo di Euro ,00 a valere sulle risorse stanziate sul capitolo del bilancio 2014 (impegno nr. 2513/2014 sub-impegno 2634/2014); VISTO il successivo decreto nr del 5/8/2014 recante Piano di Azione e Coesione Pilastro/Categoria: Anticiclica - Sistema di incentivazione alle imprese regionali per sostenere gli investimenti e il riequilibrio finanziario Avviso Pubblico Incentivi alle PMI, Microimprese ed imprese artigiane regionali a sostegno del riequilibrio finanziario Riapprovazione ;

4 VISTA la Convenzione disciplinante i rapporti tra la Regione Calabria Dipartimento Attività Produttive e Fincalabra s.p.a. in house soggetto gestore rep 1035 del 18/8/2014 come trasmessa alla Finanziaria Regionale con nota prot del 20/8/2014; VISTO il DDS n del 1/9/2014 avente ad oggetto Avviso Pubblico Incentivi alle PMI, Microimprese ed imprese artigiane regionali a sostegno del riequilibrio finanziario Convenzione rep del 18/8/2014 Approvazione Piano delle Attività, con il quale è stato approvato il Piano delle Attività presentato dal Soggetto Gestore Fincalabra s.p.a e fissata per il primo ottobre 2014 l apertura dello sportello on line per la presentazione delle domande a valere sul citato Avviso pubblico; VISTO il DDG n del 29 dicembre 2014 con il quale è stato nominato il Comitato tecnico di Valutazione previsto dall art. 9 dell Avviso pubblico; DATO ATTO che al fine di dare esatta esecuzione all avviso pubblico di che trattasi ed alla Convenzione sopra richiamata occorre disporre il trasferimento di una somma pari ad ,00 (euro duemilioni//00) delle risorse stanziate a valere sull avviso pubblico in oggetto, giusto c/impegno n. 2513/2014 sul capitolo di bilancio n , con riserva di procedere ad ulteriori successivi trasferimenti in relazione alle richieste che saranno positivamente deliberare dal Comitato tecnico di valutazione ed all importo dei finanziamenti ammessi; VISTI il parere di coerenza programmatica con i contenuti del Piano di Azione e Coesione e di conformità dell avviso pubblico e dell impegno di spesa Regolamenti reso dal Dirigente Generale del Dipartimento 5 reso con nota n del 22/07/2014, agli atti del fascicolo del procedimento; RITENUTO di non procedere all accertamento previsto dal D.M. Economia e Finanze 18/01/2008 n. 40 atteso che trattasi di mero trasferimento di somme in favore di Fincalabra SpA, soggetto gestore della misura agevolativa; RITENUTO, stante l urgenza, di dover provvedere al trasferimento delle somme necessarie alla regolare esecuzione ed attuazione dell avviso pubblico di che trattasi ed alla Convenzione sopra richiamata; VISTA la scheda di liquidazione n. 878 del 25/02/2015 generata telematicamente ed allegata al presente atto; VISTI: il Regolamento (CE) 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999; il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; il Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria; il Regolamento (CE) n.1341/2008 del Consiglio del 18 dicembre 2008 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate; il Regolamento (CE) n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1828/2006 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; il Regolamento (UE) n. 539/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio del recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria; il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 3329 del ; il Programma Operativo Regionale Calabria FESR , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del ; la deliberazione di Giunta regionale n. 654 del avente ad oggetto: Definizione e Organigramma delle Strutture Amministrative della Giunta Regionale responsabili dell attuazione degli Assi Prioritari, dei Settori e delle Linee di Intervento del POR Calabria FESR , approvato con Decisione della Commissione Europea C(2007) 6322 del e ss.mm.ii.;

5 la deliberazione di Giunta regionale n. 95 del recante: Presa d'atto dei criteri di selezione del POR Calabria FESR 2007/2013, approvati dal comitato di sorveglianza ai sensi dell'art.65, lett. a) del Regolamento (CE) n. 1083/2006. trasmissione alla competente commissione consiliare, per l'esercizio delle competenze ad essi attribuite dall'art.11 della L.R. n.3/2007 ; la deliberazione di Giunta regionale n. 459 del che modifica la DGR n del 16/12/2008 e la DGR n. 163 dell ed approva il documento recante descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo ai sensi dell art. 71, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; la deliberazione di Giunta regionale n. 8 del avente ad oggetto Presa d atto della Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo del POR FESR e relativi allegati, in seguito all accettazione da parte della Commissione europea ; la Delibera CIPE 1/2011 recante Obiettivi, criteri e modalità di programmazione delle risorse per le aree sottoutilizzate e selezione ed attuazione degli investimenti per i periodi e ; la Delibera CIPE 96/2012 recante Presa d atto del Piano di Azione Coesione ; la Delibera CIPE 113/2012 recante Individuazione delle amministrazioni responsabili della gestione e dell attuazione di programmi/interventi finanziati nell ambito del Piano di azione coesione e relative modalità di attuazione ; la Deliberazione della Giunta regionale n. 415 del recante Presa d atto del nuovo testo del POR Calabria FESR ; la Decisione C(2012) 9693 final del recante Modifica della decisione C(2007)6322 che adotta il programma operativo per l intervento comunitario del Fondo europeo di sviluppo regionale ai fini dell obiettivo della convergenza nella regione Calabria in Italia CCI 2007IT161PO008 ; le deliberazioni della Giunta regionale n. 491 del e del Consiglio regionale n. 295 dell recante Adozione della proposta di riprogrammazione del POR Calabria FESR e autorizzazione all Autorità di Gestione a sottoporla ai membri del Comitato di Sorveglianza e a notificarla alla Commissione europea ; la Decisione C(2013) 2871 final del recante Modifica della decisione C(2007)6322 che adotta il programma operativo per l intervento comunitario del Fondo europeo di sviluppo regionale ai fini dell obiettivo della convergenza nella regione Calabria in Italia CCI 2007IT161PO008 ; Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti de minimis ; Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali ; Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa ; Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59"; Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e smi; Legge 13 agosto 2010, n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; lal.r. 13 maggio 1996, n. 7 recante Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla dirigenza regionale ; la D.G.R. n del , recante Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla legge Regionale n 7/96 e dal D.Lgs. 29/93 e successive modificazioni ed integrazioni ; il D.P.G.R. n. 354 del 21 giugno 1999 recante Separazione dell attività amministrativa d indirizzo e di controllo da quella di gestione ; la L.R n. 19 del 4 settembre 2001 recante "Norme sul procedimento amministrativo, la pubblicità degli atti ed il diritto di accesso. Disciplina della pubblicazione del Bollettino Ufficiale della Regione Calabria ; la L.R. n.34 del 12/08/2002, sul riordino delle funzioni amministrative regionali e locali, e ritenuta propria la competenza; la D.G.R. n. 770 del 11/11/2006, relativa al nuovo ordinamento generale delle strutture organizzative della Giunta Regionale; la DGR n. 19 del 05/02/2015 Approvazione della nuova macro-struttura della giunta Regionale ;

6 la DGR n. 24 dell 11/02/2015 con la con la quale è stato conferito al dott. Antonio Nicola De Marco l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali; il D.D.G. n 7462 del 25/05/2012 con il quale è stato riassegnato al dott. Felice Iracà l incarico di Dirigente del Settore 1 Industria, Commercio e Artigianato del Dipartimento n 5 «Attività Produttive»; il D.D.G. 16 gennaio 2012, n. 399, con il quale è stato conferito al dott. Francesco Marano l incarico di Dirigente del Servizio 1 Incentivi, Promozione, grandi eventi, fiere e mercati, Artigianato del Dipartimento n 5 «Attività Produttive»; la L.R. n 58 del 30/12/2013 Bilancio di previsione della Regione Calabria per l'anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale per il triennio ; la L.R.13 gennaio 2015 n. 2 Autorizzazione all esercizio provvisorio del bilancio di previsione della Regione Calabria, per l anno finanziario 2015 (art. 16 della legge regionale 4 febbraio 2002, n. 8, art. 43 del decreto legislativo 118/2011), pubblicata sul BURC n. 4 del 16 gennaio 2015; l art. 45 della L.R. n. 8/2002; VISTI altresì: ild.lgs , n. 165 e ss.mm.ii.; la legge regionale del , n. 7 e ss.mm.ii.; il D.P.G.R. n. 354 del relativo alla separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella gestionale, per come modificato ed integrato con il D.P.G.R. n. 206 del ; la deliberazione di Giunta regionale n. 521 del con la quale è stato rimodulato l ordinamento generale delle Strutture Organizzative della Giunta Regionale; la legge regionale del , n. 8 recante Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione Calabria ; la legge regionale del , n. 3 recante Disposizioni sulla partecipazione della Regione Calabria al processo normativo e comunitario e sulle procedure relative all attuazione delle politiche comunitarie delle politiche comunitarie ; DECRETA Per i motivi espressi in premessa e che si intendono integralmente riportati: 1. Di disporre il trasferimento della somma complessiva di ,00 (Euro Duemilioni/00) delle risorse stanziate a valere sull avviso pubblico Incentivi alle PMI, Microimprese ed imprese artigiane regionali a sostegno del riequilibrio finanziario - Piano di Azione e Coesione Pilastro/Categoria: Anticiclica - Sistema di incentivazione alle imprese regionali per sostenere gli investimenti e il riequilibrio finanziario - in favore di Fincalabra SpA, con sede legale in Catanzaro, via Pugliese n. 30, Partita IVA n , iscritta al Registro delle Imprese di Catanzaro al n giusta Convenzione rep 1035 del 18/8/2014; 2. Di gravare l onere di ,00 (euro Duemilioni/00) 2513/2014 sul capitolo di bilancio n che presenta la necessaria copertura; 3. Di autorizzare la Ragioneria Generale ad emettere il relativo mandato di pagamento di complessivi ,00 (Euro Duemilioni/00) /2014 sul capitolo di bilancio n delle risorse stanziate a valere sull avviso pubblico in oggetto a favore di Fincalabra SpA - con sede legale in Catanzaro, via Pugliese n. 30, Partita IVA n iscritta al Registro delle Imprese di Catanzaro al n mediante bonifico bancario sul seguente conto corrente: Beneficiario: Fincalabra SpA Codice IBAN: IT 15 Y Banca: Banca Popolare di Bari Causale: Trasferimento fondi bando riequilibrio finanziario; 4. Di disporre la trasmissione del presente decreto al Direttore Generale del Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria e, per quanto di competenza, al Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio e Patrimonio; 5. Di disporre la pubblicazione integrale, del presente provvedimento sul BURC, a cura del Dipartimento proponente, ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011, n. 11, a richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento proponente. Il Dirigente di servizio Dr. Francesco Marano Il Dirigente di Settore Dr. Felice Iracà