Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità. Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo

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1 Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori ,00. CIG: EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 22 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del per espletare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di ,00 di cui ,00 a base d asta, ,00 per oneri per la sicurezza. Mano d'opera ,00 1

2 Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Dott.Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. sezione provinciale di Palermo. Premesso che : Il Comune di Vicari con nota n 2272 del 30/04/2015 assunta al prot del 30/04/2015, ha trasmesso all U.R.E.G.A. di Palermo, il bando di gara e il disciplinare relativo ai lavori in oggetto affinché lo stesso procedesse agli adempimenti relativi alla celebrazione della gara, ai sensi del Regolamento emanato con il Decreto Presidenziale n. 13; L opera è stata finanziata con il Il progetto è finanziato con fondi: Regione Siciliana - Assessorato Regionale Bb.Cc. e dell identità Siciliana - Dipartimento Regionale Bb.Cc. Ed Dell identità Siciliana - Po Fesr Linea d'intervento Cap Es. Fin D.D.G. n del , registrato alla Ragioneria dei BB.CC. e dell Identità Siciliana il al n. 88 e alla Corte dei Conti il al Reg. n. 1, Foglio n. 30. con nota del 04/05/2015 il Dirigente Preposto dell Ufficio U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo, Ing. Girolamo Navarra, ha nominato, ai sensi dell articolo 16 del Decreto Presidenziale n. 13, il Francesco Paolo Croce Responsabile degli Adempimenti di Gara; l Ufficio ha provveduto ai sensi del Decreto Presidenziale n. 13 ad espletare tutte le attribuzioni all uopo previste, ed in particolare ha provveduto alla verifica della legittimità del bando e con nota del 11/05/2015 ha restituito lo stesso, con osservazioni, al Responsabile Unico del Procedimento per l approvazione e la relativa pubblicazione 2

3 il Responsabile Unico del Procedimento, ha condiviso le osservazioni formulate al bando e pertanto ha provveduto all affissione del bando di gara all Albo del Comune di Vicari, ANAC e Ministero delle Infrastrutture ed alla pubblicazione per estratto del bando di gara sulla G.U.R.S. n. N 21 parte II del 22/05/2015, e sulle seguenti testate giornalistiche : Giornale di Sicilia e quotidiano a diffusione nazionale Italia Oggi del in data 22/06/2015 il Responsabile degli Adempimenti di Gara con nota prot.n del 22 giugno 2015 ha trasmesso alla Commissione di gara i plichi pervenuti relativi ai concorrenti che hanno proposto la propria offerta. Tutto ciò premesso la Commissione di gara constata che entro il termine ultimo di presentazione delle offerte stabilito del bando di gara hanno inviato la propria offerta 63 (sessantatrè) concorrenti La Commissione preso atto che fuori dal termine consentito per la consegna dei plichi di cui al punto precedente è pervenuta in data 17/06/2015 alle ore 13:14 il plico dell'impresa Gruppo GE.DI. Srl, dà mandato al Responsabile degli adempimenti di gara di restituire il plico al mittente. Preso atto che il verbalizzante ha letto l elenco dei documenti da presentare per la partecipazione alla gara, il Presidente dà lettura dei nominativi dei concorrenti : N. Concorrente Città 1 Oceania Restauri s.r.l. Partinico 2 Edil Restauri s.r.l. Paternò 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl Noto 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. Agrigento 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl Favara 3

4 6 De Lisio Costruzioni srl Napoli 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. Borgomanero (NO) 8 Peloritana Appalti Barcellona p.g. 9 ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. Catania 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl - Sociap Costruz S.r.l. Palermo 11 PVR Costruzioni srl Bolognetta 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo Gangi 13 TECNO PROGET s.r.l. Baucina 14 TF Costruzioni srl Saviano 15 Consorzio Stabile Valori s.c.a.r.l. Roma 16 REPIN s.r.l. Acicatena 17 Geosonda Costruzioni srl Raffadali 18 "Ciro Menotti" Ravenna 19 Lupo Costruzioni s.r.l. Messina 20 ESSE I s.r.l. Regalbuto 21 La.re.fin. Srl Napoli 22 Operes s.r.l. Santa Venerina 23 M.E.G.A.RES.srl Aci Castello 24 Spallina Lucio srl Gangi PA 25 Aemme s.r.l. Favara AG 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB Costruzioni srl. Casteltermini 27 TECNO EDIL s.r.l. Aragona 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. Agrigento 29 S.I.C.E. s.r.l. Aragona 4

5 30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. Gangi 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl Bompensiere(CL) 32 ATI Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. - Boara Costruzioni srl - Cinquemani Leonardo Palermo 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. Favara 34 Cellini GTC Prato 35 SPADA SALVO Palazzolo Acreide 36 CO.GE. Spa Parma 37 C.A.E.C. Soc. Coop. Comiso 38 DAMIGA s.r.l. Alcamo 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori Bologna 40 SCF Costruzioni Aragona 41 CONS.COOP Forlì 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. San Giuseppe Jato 43 ConsoRes s.r.l. Palermo 44 ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl Favara 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. San Giovanni Gemini 46 Giambrone Francesco Cammarata 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl Firenze 48 Celi Energia s.r.l Santa Ninfa 49 Appaltitalia s.r.l. Noto 50 M.A.M. Group srl Patti 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore Palermo 5

6 52 Cospin srl unip. Catania 53 ARES S.r.l. Roma 54 Consorzio Vitruvio Gioiosa Marea 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl S.Venerina 56 Migifra srl Valverde 57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. Santa Venerina 58 Euroinfrastrutture s.r.l. Santa Venerina 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. Sondrio 60 Consital Bologna 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. Noto 62 Ferrara Restauri s.r.l. Calatafimi 63 S.I.C.E.F. s.r.l. San Cataldo Il Presidente verifica che ciascun plico sia integro, idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura, e che rechi sul frontespizio l intestazione, l indirizzo del mittente e le indicazioni relative all oggetto della gara, e procede all apertura seguendo l ordine di ricezione elencato. Per ciascun plico il Presidente constata e fa constatare alla Commissione la regolarità dell intestazione delle due buste A Documentazione e B Offerta economica nel medesimo contenute, e provvede far siglare ai componenti della Commissione di gara il frontespizio delle suddette buste. La Commissione procede quindi all esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 1 Oceania Restauri s.r.l. AMMESSA 6

7 2 Edil Restauri s.r.l. AMMESSA 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl AMMESSA 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. AMMESSA 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl AMMESSA 6 De Lisio Costruzioni srl AMMESSA 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. AMMESSA 8 Peloritana Appalti AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Peloritana Appalti ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Grandi Attività Progettuali P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/ ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. AMMESSA 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl - Sociap Costruz.S.r.l. AMMESSA 11 PVR Costruzioni srl AMMESSA 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti AMMESSA La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria Sogem srl del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tale codice. 13 TECNO PROGET s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa TECNO PROGET s.r.l ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Consorzio Stabile del Mediterraneo P.IVA 7

8 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/ TF Costruzioni srl AMMESSA CON RISERVA La Commissione rileva che l Impresa ausiliaria MGC srl dalla documentazione presentata, non risulta abbia allegata alcuna dichiarazione relativa al Protocollo Unico di Legalità tenuto a produrre, a pena d esclusione, di cui al punto 8) del disciplinare di gara. La Commissione visti gli art.38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del Codice assegna al concorrente il termine di n.5 giorni dal giorno successivo alla richiesta, per la produzione della dichiarazione a mezzo FAX o PEC ritenuta necessaria e obbliga il concorrente al pagamento in favore della S.A. della sanzione pecuniaria di.3.600,00. Nel caso in cui il concorrente decida di non avvalersi del soccorso istruttorio e quindi di non ottemperare all integrazione della documentazione mancante, si procederà alla sua esclusione dalla gara e, in tale ipotesi, non si procederà all applicazione della sanzione pecuniaria. La Commissione rileva che l Impresa TF Costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa MGC srl P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria MGC srl del codice PASSOE, 8

9 pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tale codice. 15 Consorzio Stabile Valori s.c.a.r.l. AMMESSA 16 REPIN s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa REPIN s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Consorzio Stabile Agoraa P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/ Geosonda Costruzioni srl AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Geosonda Costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti delle imprese Consorzio Stabile Real Europa Group P.IVA e Consorzio Stabile Opere Pubbliche P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte delle imprese ausiliarie del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 18 "Ciro Menotti" AMMESSA 19 Lupo Costruzioni s.r.l. AMMESSA 20 ESSE I s.r.l. AMMESSA 21 La.re.fin. Srl AMMESSA 22 Operes s.r.l. AMMESSA 9

10 23 M.E.G.A.RES.srl ESCLUSA La Commissione ha verificato che l Impresa M.E.G.A.RES.srl possiede la certificazione di qualificazione aggiornata come si evince dal certificato prodotto; tuttavia essa non risulta attestata sulla SOA allegata che risulta scaduta in data e quindi antecedente all'ultimo giorno di presentazione delle offerte in data La Commissione attraverso la consultazione del casellario delle Imprese sul sito dell AN.A.C. ha verificato che risulta che l'attestazione SOA, scaricata in data odierna, non è stata aggiornata con la nuova certificazione di qualità e pertanto l impresa non ha il requisito ad eseguire le opere oltre la Classifica II (seconda) così come riportato al punto III.2.3) del bando di gara viene testualmente riportato Ad esclusione delle classifiche I e II, certificazione del sistema di qualità aziendale, obbligatoriamente annotata nella SOA, ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e così come previsto dall'allegato B del D.P.R. n. 34/2000. (AVCP n. 55 del TAR Sicilia Sezione III sentenza n. 2604/2013). 24 Spallina Lucio srl AMMESSA Alle ore dopo avere esaminato la documentazione dei 24 (ventiquattro) concorrenti, come sopra elencati, di cui 22 (ventidue) ammessi, uno ammesso con riserva e 1 (uno) escluso la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 23/06/2015 alle ore 9,30. 10

11 Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Dott.Aldo Vinciguerra Verbalizzante 11

12 Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori ,00. CIG: EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 23 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del per continuare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di ,00 di cui ,00 a base d asta, ,00 per oneri per 12

13 la sicurezza. Mano d'opera ,00 Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Dott.Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. Sez.prov.le di Palermo. Il Presidente riprende a verificare la regolarità di ciascun plico e procede all apertura proseguendo secondo l ordine di ricezione e secondo le modalità esplicitate nel precedente verbale. La Commissione prosegue quindi nell esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 25 Aemme s.r.l. AMMESSA 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB Costruzioni. AMMESSA 27 TECNO EDIL s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa TECNO EDIL s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile AL.MA. P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. AMMESSA 29 S.I.C.E. s.r.l. AMMESSA CON RISERVA la Commissione ha verificato il legale rappresentante dell impresa S.I.C.E. 13

14 s.r.l., pur non possedendo qualifica adeguata per l esecuzione dei lavori della categoria scorporabile OS25, non ha dichiarato che deve obbligatoriamente subappaltare dette lavorazioni ad impresa qualificata, ma si è limitato a scrivere in caso di aggiudicazione, intende subappaltare...; OS25 scavi archeologici rendendo tale dichiarazione non conforme a quanto richiesto dal bando di gara al punto II.2.1), e quindi tamquam non esset la medesima dichiarazione. (Sent. Consiglio di Stato n. 6708/2009; Sent. TAR Lazio n. 5806/2011, TAR Palermo n.289/2013). La Commissione visti gli art.38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del Codice assegna al concorrente il termine di n.5 giorni dal giorno successivo alla richiesta, per la produzione della dichiarazione a mezzo FAX o PEC ritenuta necessaria e obbliga il concorrente al pagamento in favore della S.A. della sanzione pecuniaria di.3.600,00. Nel caso in cui il concorrente decida di non avvalersi del soccorso istruttorio e quindi di non ottemperare all integrazione della documentazione mancante, si procederà alla sua esclusione dalla gara e, in tale ipotesi, non si procederà all applicazione della sanzione pecuniaria. 30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. AMMESSA 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl AMMESSA Alle ore 10:30 il Presidente sospende la seduta per procedere in altra stanza a due sorteggi per la nomina di Componenti di Commissioni di Gara ai sensi della L.R. 12/2011, art. 8. Alle ore 10:50 riprende la seduta. 32 ATI Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. - Boara Costruzioni srl - 14

15 Cinquemani Leonardo ESCLUSA La Commissione ha verificato che l Impresa capogruppo Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. dichiara nella domanda di partecipazione di possedere la certificazione di qualificazione aggiornata; tuttavia essa non risulta attestata sulla SOA allegata che risulta scaduta in data e quindi antecedente all'ultimo giorno di presentazione delle offerte in data La Commissione attraverso la consultazione del casellario delle Imprese sul sito dell AN.A.C. ha verificato che l'attestazione SOA, scaricata in data odierna, non è stata aggiornata con la nuova certificazione di qualità e pertanto l impresa non ha il requisito ad eseguire le opere oltre la Classifica II (seconda) così come riportato al punto III.2.3) del bando di gara viene testualmente riportato Ad esclusione delle classifiche I e II, certificazione del sistema di qualità aziendale, obbligatoriamente annotata nella SOA, ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e così come previsto dall'allegato B del D.P.R. n. 34/2000. (AVCP n. 55 del TAR Sicilia Sezione III sentenza n. 2604/2013). 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa ISOR COSTRUZIONI s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile Alveare REAL ITALY Sscarl P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata 15

16 produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 34 Cellini GTC AMMESSA 35 SPADA SALVO AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa SPADA SALVO ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Eragon Consorzio Stabile S.c.a.r.l. P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 36 CO.GE. Spa AMMESSA 37 C.A.E.C. Soc. Coop. AMMESSA 38 DAMIGA s.r.l. AMMESSA Alle ore 11:40 è presente il Dott. Sanfilippo Francesco giusta delega in atti dell'amministratore Unico e Legale rappresentante dell'impresa Consores S.r.l. 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori AMMESSA 40 SCF Costruzioni AMMESSA 41 CONS.COOP AMMESSA la Commissione dall'esame della documentazione rileva che viene prodotta, già in sede di presentazione dell'offerta, la documentazione relativa 16

17 all'impresa GEA srl indicata quale esecutrice del subappalto della Cat.OS25. La Commissione ritiene, in questa fase della procedura, tale documentazione non necessaria. 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA 43 ConsoRes s.r.l. AMMESSA Alle ore dopo avere esaminato la documentazione dei 19 (diciannove) concorrenti, come sopra elencati, di cui 17 (diciassette) ammessi, uno ammesso con riserva e 1 (uno) escluso la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 24/06/2015 alle ore 9,30. Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Dott.Aldo Vinciguerra Verbalizzante 17

18 Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori ,00. CIG: EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 24 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del per continuare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di ,00 di cui ,00 a base d asta, ,00 per oneri per 18

19 la sicurezza.mano d'opera ,00 Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Pietro Milazzo dipendente dell'u.r.e.g.a. Sez.prov.le di Palermo. Il Presidente riprende a verificare la regolarità di ciascun plico e procede all apertura proseguendo secondo l ordine di ricezione e secondo le modalità esplicitate nel precedente verbale. La Commissione prosegue quindi nell esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 44 ATI Elcal Srl - Isa Restauri e Costruzioni srl AMMESSA 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Mangiapane Conglomerati s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile La Marca P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 46 Giambrone Francesco AMMESSA 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl AMMESSA 19

20 La Commissione rileva che l Impresa Blu costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Coop. Archeologica Soc. Cooperativa P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/ Celi Energia s.r.l AMMESSA 49 Appaltitalia s.r.l. AMMESSA 50 M.A.M. Group srl AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa M.A.M. Group srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa COGE s.r.l. P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore AMMESSA 52 Cospin srl unip. AMMESSA 53 ARES S.r.l. AMMESSA 54 Consorzio Vitruvio AMMESSA 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl AMMESSA 56 Migifra srl AMMESSA 20

21 57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA 58 Euroinfrastrutture s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Euroinfrastrutture s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile MEDIL Soc. Consortile AR.L. P.IVA Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. AMMESSA 60 Consital AMMESSA 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. AMMESSA 62 Ferrara Restauri s.r.l. AMMESSA 63 S.I.C.E.F. s.r.l. AMMESSA Alle ore dopo avere esaminato la documentazione dei 20 (venti) concorrenti, come sopra elencati, di cui 20 (VENTI) ammessi, la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 30/06/2015 alle ore 9,30. Letto confermato e sottoscritto 21

22 Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Geom. Pietro Milazzo Verbalizzante 22

23 Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori ,00. CIG: EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 30 del mese di Giugno alle ore 10,05 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del Per proseguire le operazioni di gara relativa ai lavori in oggetto indicati. Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il F.D. geom. Pietro Milazzo, dipendente dell'u.r.e.g.a. sezione provinciale di Palermo. Preliminarmente la Commissione, avendo completato l esame del contenuto delle buste A - Documentazione nella precedente seduta del 23

24 29/10/2014, procede alla disamina delle motivazioni che hanno comportato le ammissioni con riserva. In ordine alla prima riserva relativa all Impresa n. 14 MGC srl ausiliaria dell'impresa TF Costruzioni srl come da richiesta avanzata con nota prot. n del 22/06/2015 e relativa risposta, acquisita al protocollo di questo ufficio al n del 23/06/2015, la Commissione ritiene esaustiva l integrazione dei documenti pervenuti in quanto l Impresa di che trattasi ha provveduto nei tempi stabiliti ad inviare il protocollo di legalità. L Impresa MGC srl viene AMMESSA a partecipare alla gara. In ordine alla seconda riserva relativa all Impresa n. 29 S.I.C.E. srl come da richiesta formulata con nota prot.n del 23/06/2015 e la relativa risposta, acquisita al protocollo di questo ufficio al n del 26/06/2015, la Commissione verifica che L'impresa non ha inteso aderire al soccorso istruttorio e pertanto va ESCLUSA dalla gara con conseguente disapplicazione della sanzione pecuniaria. In merito a quanto esposto nel preavviso di ricorso ex art.243-bis del D.lgs 163/2006, premesso che ai sensi della L.R. 12/2011 art. 7 co. 9 le decisioni su eventuali informative ex art. 243 bis del D. Lgs. n. 163/2006 restano di competenza della Stazione appaltante, si evidenzia comunque che l'obbligo di dichiarare nella propria domanda di partecipazione di assumere l'impegno a subappaltare del lavorazioni della cat.os25 a qualificazione obbligatoria, discende specificatamente dal bando di gara che al punto II.2.1 testualmente recita in mancanza della relativa qualificazione deve subappaltare le lavorazioni delle categorie OS25 OS30 e OG1 ad impresa in possesso di adeguata qualificazione ; Pertanto, quanto dichiarato dal 24

25 concorrente non consente di evincere non solo la reale volontà di subappaltare ma la stessa consapevolezza della sua doverosità ed è, pertanto, causa di esclusione. Inconferente è il richiamo al principio di tassatività delle cause di esclusione in quanto tale previsione non esclude che la S.A. possa prevedere specifiche fattispecie escludenti, che si correlino all esigenza di assicurare il corretto andamento della procedura di gara, quale risulta essere l'assunzione di un formale impegno, irrevocabile, a subappaltare i lavori per i quali non si sia in possesso della relativa qualificazione Parere di Precontenzioso n. 178 del 06/11/ rif. PREC 57/13/L d.lgs 163/06 Articoli 118, 40, 46 - Codici 118.1, 40.3, concluse le operazioni di verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti, al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e delle certificazioni dagli stessi prodotte, la Commissione preso atto che durante l esame della documentazione si è proceduto al riscontro informatico rilevabile dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici, in misura largamente superiore al previsto 10 per cento, dichiara ammessi complessivamente 60 (sessanta) concorrenti, ed esclusi 3 (tre) concorrenti. La Commissione di gara, procede quindi all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle imprese ammesse, e dà lettura dei ribassi percentuali offerti ai lavori a base d asta, che risultano essere i seguenti 1 Oceania Restauri s.r.l. 38, Edil Restauri s.r.l. 38, ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl 38,

26 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. 38, ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl 38, De Lisio Costruzioni srl 38, ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. 38, Peloritana Appalti 38, ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. 38, ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl unip. - SOCIAP COSTRUZIONI S.r.l. 38, PVR Costruzioni srl 38, ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo38, TECNO PROGET s.r.l. 38, TF Costruzioni srl L'offerta non è stata presentata con la lista predisposta dalla Stazione Appaltante e vidimata in ogni suo foglio dal RUP come previsto a pena di esclusione dal disciplinare di gara così come testualmente riportato nell'elenco dei documenti da inserire, a pena di esclusione, nella BUSTA B Offerta Economica, pertanto l'impresa viene ESCLUSA 15 Consorzio Valori 38, REPIN s.r.l. 38, Geosonda Costruzioni srl 38, CM Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e lavoro "Ciro Menotti" 37, Lupo Costruzioni s.r.l. 38, ESSE I s.r.l. 38, La.re.fin. Srl 36,

27 22 Operes s.r.l. 38, Spallina Lucio srl 38, Aemme s.r.l. 38, ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB COSTRUZIONI S. r.l. 38, TECNO EDIL s.r.l. 38, GI.ELLE.ESSE s.r.l. 38, Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. 38, ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl 38, ISOR COSTRUZIONI s.r.l. 38, Cellini GTC 38, SPADA SALVO 38, CO.GE. Spa 34, C.A.E.C. Soc. Coop. 37, DAMIGA s.r.l. 38, CCC Consorzio Cooperative Costruttori 38, SCF Costruzioni 37, CONS.COOP 38, CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. 38, ConsoRes s.r.l. 38, ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl 38, Mangiapane Conglomerati s.r.l. 38, Giambrone Francesco 38, ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl 37,

28 48 Celi Energia s.r.l 38, Appaltitalia s.r.l. 37, M.A.M. Group srl 38, ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore 38, Cospin srl unip. 38, Edilcompatti srl 38, Consorzio Vitruvio 38, ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl 38, Migifra srl 38, DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. 38, Euroinfrastrutture s.r.l. 38, ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. 38, Consital 35, EDILIZIA CAVARRA s.r.l. 37, Ferrara Restauri s.r.l. 38, S.I.C.E.F. s.r.l. 38,1886 Ai fini di una migliore lettura si riporta l elenco dei partecipanti alla gara ammessi ordinata in ordine crescente di ribasso. 36 CO.GE. Spa 34, Consital 35, La.re.fin. Srl 36, EDILIZIA CAVARRA s.r.l. 37, ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl 37, Appaltitalia s.r.l. 37,

29 37 C.A.E.C. Soc. Coop. 37, SCF Costruzioni 37, CM Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e lavoro "Ciro Menotti" 37, CONS.COOP 38, Lupo Costruzioni s.r.l. 38, ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore 38, Migifra srl 38, TECNO PROGET s.r.l. 38, Cellini GTC 38, Cospin srl unip. 38, ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. 38, Consorzio Vitruvio 38, Consorzio Valori 38, TECNO EDIL s.r.l. 38, REPIN s.r.l. 38, ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl 38, Ferrara Restauri s.r.l. 38, ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. 38, ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl 38, ISOR COSTRUZIONI s.r.l. 38, Oceania Restauri s.r.l. 38, DAMIGA s.r.l. 38, Edil Restauri s.r.l. 38, ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl 38,

30 6 De Lisio Costruzioni srl 38, ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl 38, Edilcompatti srl 38, ARKEO RESTAURO s.r.l. 38, Geosonda Costruzioni srl 38, Spallina Lucio srl 38, GI.ELLE.ESSE s.r.l. 38, Giambrone Francesco 38, S.I.C.E.F. s.r.l. 38, DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. 38, ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. 38, Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. 38, M.A.M. Group srl 38, Peloritana Appalti 38, ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo38, CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. 38, ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl 38, Operes s.r.l. 38, PVR Costruzioni srl 38, Celi Energia s.r.l 38, Euroinfrastrutture s.r.l. 38, ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl unip. - SOCIAP COSTRUZIONI S.r.l. 38, Aemme s.r.l. 38,

31 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB COSTRUZIONI S. r.l. 38, SPADA SALVO 38, ESSE I s.r.l. 38, ConsoRes s.r.l. 38, CCC Consorzio Cooperative Costruttori 38, Mangiapane Conglomerati s.r.l. 38,5357 Ai sensi dell art. 86 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 la Commissione procede al taglio del 10% arrotondato all unita superiore delle offerte più alte e delle offerte più basse, che risulta essere pari a 6 pertanto ai fini del calcolo della soglia di anomalia non si tiene conto delle offerte prime 6 e delle ultime 6 offerte del precedente elenco dei partecipanti, e procede quindi al calcolo della media dei ribassi delle imprese ammesse che risulta pari a 38,14855% che incrementata dello scarto medio dei ribassi percentuali che superano la predetta media, pari a 0,03827% individua la soglia di anomalia pari a 38,186825% % Pertanto l impresa individuata al n. 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. con sede in P.zza Pirandello n Agrigento che ha formulato il ribasso del 38,1857 % che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia come sopra determinata risulta prima in graduatoria. Seconda in graduatoria, risulta, l impresa individuata al n. 24 Spallina Lucio srl con sede in via Militare, Gangi che ha formulato il ribasso del 38,1846% Tutti i componenti del seggio di gara, presa visione dell elenco della documentazione di tutte le ditte partecipanti alla gara, dichiarano di non avere nessun rapporto di parentela con alcuno dei responsabili tecnici ed 31

32 amministrativi delle stesse. Tutta la documentazione, chiusa in apposite scatole sigillate e cura del Responsabile degli adempimenti, viene conservata negli armadi metallici dell Ufficio. Il presente verbale costituisce provvedimento provvisorio di aggiudicazione ai sensi dell art. 9 comma 7 della L.R. 12/2011. Copia del presente verbale sarà affisso all Albo di questa Sezione U.R.E.G.A di Palermo Il verbale in originale, con valore di trasmissione alla S.A., viene consegnato nelle mani del componente Geom.Nicolina Cammarata. Le operazioni di gara vengono concluse alle ore Il presente verbale consta di (31) pagine e quanto nella presente. Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Geom. Pietro Milazzo Verbalizzante 32