Prof. Luca Sgarbi CURRICULUM VITAE

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1 Prof. Luca Sgarbi Via Romagnoli BOLOGNA Tel CURRICULUM VITAE DATI ANAGRAFICI: Luca Sgarbi, nato a Bologna il 25 maggio 1969 e residente a Bologna, alla Via Romagnoli n c.a.p , Cod. Fis.: SGR LCU 69E25A944O. Nell anno 1995 si laureava con massimo dei voti e lode presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Bologna discutendo una tesi in materia di Diritto del Lavoro sul Trasferimento d azienda. Nel 1995 veniva ammesso al Corso di Perfezionamento per Giuristi di Impresa, organizzato dalla Scuola di Specializzazione in Diritto Amministrativo e Scienze dell'amministrazione dell'università di Bologna. Nell anno 1996 concludeva con profitto il master per Giuristi di Impresa compiendo uno stage di sei settimane svolto presso il Collegio Costruttori Edili ed Imprenditori Affini della Provincia di Bologna, al termine del quale veniva assunto quale Responsabile del Servizio lavoro e Relazioni Sindacali del Collegio medesimo. Si dimetteva volontariamente nell anno Nel 1997 veniva infatti ammesso al corso di Dottorato di Ricerca in Diritto del Lavoro e Relazioni Industriali dell Università di Bologna. Il Collegio dei docenti gli assegnava un progetto di ricerca sul tema dell inquadramento dei lavoratori alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni. Il 24 marzo 2000 il Collegio dei Docenti per il Dottorato di Ricerca in Diritto del Lavoro e Relazioni Industriali, previa discussione, conferiva al Dott. Sgarbi il titolo di Dottore di Ricerca. Per l anno accademico 1999/2000 si classificava al primo posto nella selezione per titoli per l assegnazione di un contratto di didattica integrativa in materia di Diritto del Lavoro presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Bologna. Nel corso dello stesso anno accademico gli veniva altresì assegnato, con contratto di diritto privato, un corso integrativo all insegnamento di Diritto del lavoro presso la Facoltà di Economia dell Università degli Studi di Urbino. In data 12 luglio 2000, previo superamento di un concorso bandito dall Università degli Studi di Bologna per titoli ed esami, la Commissione scientifica interdisciplinare appositamente costituita gli attribuiva una borsa di studio biennale per l attività di ricerca Post-Dottorato, afferente all area disciplinare Scienze Giuridiche, Politologiche, Economiche - Settore di ricerca Scienze giuridiche. In data 28 novembre 2001, la Commissione di Concorso composta dai Professori Alessandro Garilli e Germano Dondi e dal Dott. Franco Focareta, indicava all unanimità il Dott. Luca Sgarbi vincitore della procedura comparativa per un posto di Ricercatore nel Settore Disciplinare N07X Diritto del Lavoro presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Torino. Preso servizio come ricercatore presso l Università degli Studi di Torino, nel mese di novembre dell anno 2002 partecipava ad una procedura concorsuale presso l Università

2 degli Studi di Bergamo. La Commissione valutatrice, composta dai Proff.ri Mario Napoli, Roberto Pessi, Paolo Tosi, Pier Giorgio Corrias, Filippo Peschiera, giudicava all unanimità il Dott. Sgarbi idoneo alla copertura di un posto come Professore Associato in Diritto del Lavoro. ATTUALMENTE È Professore Associato Confermato presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Torino. E titolare del corso di Diritto del Lavoro (nelle pubbliche amministrazioni) nell ambito del corso di Laurea di Diritto delle Pubbliche Amministrazioni ed Organizzazioni Internazionali della Facoltà di Giurisprudenza di Torino. E, inoltre, titolare del corso di Diritto del Lavoro presso il Carcere Le Vallette di Torino, in entrambi i casi occupandosi delle docenze e degli esami. Il Prof. Sgarbi ha, inoltre, tiene regolarmente seminari di approfondimento ai propri discenti aventi ad oggetto il lavoro nell impiego privato: disciplina dei licenziamenti e modalità flessibili di assunzione, licenziamenti nell impiego privato e differenze tra lavoro pubblico e lavoro privato. Docente, fin dal 1999, con incarichi di collaborazione esterna, presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, Sedi di Roma, Caserta e Bologna, sulla materia dell impiego pubblico; Componente della lista di esperti nazionali riconosciuti dai firmatari dell Accordo Quadro 23 gennaio 2001 quale arbitri designabili presso le Direzioni Regionali del Lavoro per risoluzione di controversie sorte in relazione a rapporti di lavoro con amministrazioni pubbliche; Componente della Segreteria di Redazione della Rivista Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, edita da Giuffrè. Redattore della Rivista telematica Labour Law E-Journal Collaboratore stabile della Rivista Il lavoro nella Giurisprudenza, edita da Ipsoa. Avvocato, iscritto all Albo di Bologna. Socio dell Associazione Italiana di Diritto del Lavoro e della Sicurezza Sociale (AIDLASS).

3 NEL PASSATO È STATO: Esperto nominato dal Comitato Direttivo dell ARAN consulente per la cura dei rapporti tra legge e contrattazione collettiva nel pubblico impiego. Delegato dal Rettore dell Università di Torino come componente della Commissione di parte pubblica per la contrattazione collettiva e le relazioni sindacali nell Università degli Studi di Torino. Consulente dell Amministrazione Universitaria di Bologna per l applicazione del contratto collettivo nazionale Università, per la negoziazione del contratto integrativo e per la risoluzione di problematiche attinenti i rapporti di lavoro. Membro della ricerca condotta, dal novembre 2001 al marzo 2002, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, sull utilizzo di forme flessibili di lavoro ed organizzazione delle Pubbliche Amministrazioni; Membro della Commissione di esperti per la formulazione di una ricerca condotta dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, sugli aspetti normativo-contrattuali regolativi della dirigenza pubblica nei diversi comparti del pubblico impiego; Docente, nonché coordinatore dei lavori di sottoprogetto, per quattro anni di seguito, nel Corso di Perfezionamento in Diritto Sanitario dell Università di Bologna; Docente nel Corso di formazione ministeriale attuato per gli anni 1999/2000 ai fini dell attribuzione della qualifica dirigenziale ai Capi d Istituto delle scuole di ogni ordine e grado. Riceveva incarico, su diverse sedi dell Italia Settentrionale, per conto di diverse agenzie (Bocconi, Ismo), per decine di docenze in tema di privatizzazione del rapporto di lavoro, principi costituzionali in materia di istruzione, dirigenza scolastica. Commissario in diversi concorsi pubblici per l assunzione di funzionari amministrativi banditi dall Università degli Studi di Bologna. Consulente dell Istituto Giuridico dell Università di Bologna per la realizzazione delle attività di monitoraggio e massimazione della giurisprudenza in materia di impiego pubblico attribuite allo stesso Istituto con convenzione da parte dell Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni (ARAN). Esperto, membro di un gruppo di lavoro CODAU (Convegno dei dirigenti amministrativi Università), per l analisi della contrattazione nazionale del comparto Università. Consulente dell Istituto Giuridico dell Università di Bologna per la realizzazione delle attività di studio in tema di collocamento attribuite allo stesso Istituto con convenzione da parte della Regione Emilia Romagna. Componente della Commissione di studi nominata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, (D.M. 4 agosto 2000) per la redazione di un Testo Unico per il pubblico impiego;

4 * * * SEMINARI TENUTI E RELAZIONI PRESENTATE: Tiene con periodicità seminari presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Torino, e altrettanto ha fatto in passato presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Bologna e presso l Istituto di Applicazione Forense E. Redenti dello stesso Ateneo; Nel 1998 componeva, con i Proff. Carlo Bottari, Franco Carinci e Luciano Vandelli, la Segreteria Scientifica del I Workshop Il lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni - All indomani dei decreti legislativi 396/1997 e 80/1998, Bologna, Aula Absidale di S. Lucia, 5-6 ottobre Nel corso del I workshop presentava una relazione dedicata al tema: La difesa delle Pubbliche Amministrazioni. Nel gennaio del 1999 era docente presso la Profingest su materia di rapporto di lavoro pubblico. Nel mese di febbraio del 1999 ricopriva docenze nell ambito di corsi formativi organizzati dalla Scuola di Specializzazione in Studi sulla Amministrazione Pubblica (SPISA) dell Università di Bologna e dalla Rivista Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, destinati alla formazione di funzionari e dirigenti delle Aziende del Comparto Sanità in tema di rapporto di lavoro pubblico e contenzioso. Nel febbraio 1999 componeva altresì, con i Proff. Carlo Bottari, Franco Carinci e Luciano Vandelli, la Direzione Scientifica del II Workshop dedicato al tema dell Inquadramento nelle amministrazioni pubbliche, - Bologna, S. Giovanni in Monte, Aula Prodi, febbraio Durante il II Workshop presentava una relazione dedicata a: La progressione professionale dei dipendenti pubblici. Il 21 maggio 1999 partecipava al Convegno di Ravenna, Contrattazione di comparto e rapporti sindacali nella Sanità. Nel corso del Convegno presentava una relazione in tema di Organismi sindacali nelle Aziende Sanitarie e soggetti della contrattazione decentrata. Il 25 giugno 1999 partecipava al Convegno I rapporti di lavoro nel Polo Tecnologico: tra contrattatto Regioni ed Autonomie Locali e Contratto del Parastato. Trieste, Polo Tecnologico. Nel corso del convegno presentava una relazione in tema di contrattazione collettiva nel pubblico impiego: le fasi storiche. Su incarico del Provveditorato degli Studi di Parma in data 8 maggio 2000 presentava una relazione sul tema nuovo contratto e ottimizzazione delle risorse. In data 25 ottobre 2000 presentava presso l Università di Brescia, Facoltà di Economia, una relazione sul tema il nuovo CCNL comparto Università. Affrontava temi analoghi anche presso l Università di Roma La Sapienza in data 7 febbraio 2001, e presso il Rettorato dell Università di Catania in data 7 marzo 2001.

5 Su incarico dell ufficio scolastico provinciale di Parma era relatore nonché coordinatore per i giorni 8 e 15 maggio 2001 del corso di aggiornamento per i Dirigenti Scolastici della Provincia di Parma sul tema relazioni sindacali nella scuola dell autonomia. In data 29 giugno 2001 era relatore al seminario su tipologia del lavoro flessibile nell impiego pubblico contratto a termine e c.f.l. tenutosi presso la Sala Convegni Autorità Portuale di Ancona, per conto della ASL 7 Marche. In data 17 aprile 2002 partecipava all incontro di Milano, organizzato da Paradigma, in tema di La dirigenza delle Amministrazioni pubbliche nei progetti di riforma, intervenendo sul tema La vicedirigenza. E relatore abituale in incontri organizzati da Paradigma, Format o Ita, sulla materia dei rapporti di lavoro e delle relazioni sindacali nel lavoro pubblico e privato. * * * E AUTORE DELLE SEGUENTI PUBBLICAZIONI MONOGRAFIA 1) SGARBI, Mansioni e inquadramento dei dipendenti pubblici, Cedam, 2004 (opera provvisoria). 1-bis) SGARBI, Mansioni e inquadramento dei dipendenti pubblici, Cedam, Padova, 2004, pag. X ARTICOLI IN RIVISTE GIURIDICHE 2. SGARBI, La piccola impresa nella contrattazione di categoria degli artigiani, dei piccoli e dei grandi imprenditori: elementi di comparazione e riflessioni, in Diritto delle Relazioni Industriali, 1997, n. 2, p SGARBI, Disoccupazione: indennità (casi e questioni in materia di lavoro), in Il lavoro nella giurisprudenza, 1997, SGARBI, Licenziamento: la forma del licenziamento e della sua revoca (casi e questioni in materia di lavoro), in Il lavoro nella giurisprudenza, 1998, p SGARBI, Nuovi modelli di classificazione del personale (nota ai Protocolli d intesa sul sistema classificatorio del comparto Sanità, 26 febbraio 1998 e del comparto Regioni autonomie locali, 18 marzo 1998), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 1998, p SGARBI, Gli arbitrati in materia di lavoro dopo il D.lgs. 31 marzo 1998 n. 80, in Il lavoro nella giurisprudenza, 1998, p

6 7. SGARBI, La difesa delle pubbliche amministrazioni nelle controversie di lavoro, in Il lavoro nella giurisprudenza, 1998, SGARBI, Inquadramento, attività esigibili e progressione professionale nelle pubbliche amministrazioni, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 1999, n. 1, SGARBI, Impiego privato ed impiego pubblico: l avvicinamento dei modelli di classificazione del personale e la trasposizione del concetto di mansioni equivalenti, in ILLeJ, vol. 1, 1999, ISSN SGARBI, Editoriale. Il rinnovo contrattuale, in Sanità Pubblica, 1999, n. 2, MAINARDI E SGARBI, Le vicende del rapporto di lavoro, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 1999, 5, SGARBI, USL soppresse e legittimazione passiva in ordine ai debiti pregressi, in Ragiusan, 1999, fasc. 177, SGARBI, Sulla tecnica di formulazione della finanziaria per il 2000, Il lavoro nella giurisprudenza, 2000, n. 2, SGARBI, Le posizioni organizzative nei nuovi sistemi di inquadramento tra conferimento di incarico e svolgimento di mansioni superiori, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2000, n. 1, SGARBI, Reclamo avverso l ordinanza cautelare in materia di lavoro e difesa giudiziale della Pubblica amministrazione, in Il lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni, 2000, 5, SGARBI, Il punto in tema di ferie lavorate, sia presso il datore abituale che presso altri, in Il Lavoro nella Giurisprudenza, 2001, 2, SGARBI, Fruizione tardiva delle ferie o indennizzo. Scieglie il lavoratore, in Il Lavoro nella Giurisprudenza, 6/2001, SGARBI, L incarico del dirigente sanitario. Criteri di attribuzione ed oggetto dell obbligazione, in Il lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni, 2001, SGARBI, Le procedure per la progressione di carriera dei dipendenti pubblici, in Giornale di Diritto Amministrativo, 2002, SGARBI, La rapida evoluzione dell impiego presso le amministrazioni pubbliche. in Democrazia e diritto, 2004, fasc. 3, SGARBI, Rendimento e Merito. Concorsualità dell accesso, delle progressioni di carriera; e di quelle economiche; in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 6/2008,

7 CONTRIBUTI IN OPERE COLLETTIVE 22. MISCIONE E SGARBI, Gli scatti di anzianità, in Commentario al contratto collettivo nazionale dei metalmeccanici dell industria privata, a cura di F. Carinci e B. Veneziani, 1997, Ipsoa, Milano. 23. SGARBI, Cassa integrazione ordinaria: procedure di ammissione e criteri di scelta, in Diritto del Lavoro - Commentario, diretto da Franco Carinci, Utet, 1998, SGARBI, La cassa integrazione nell edilizia, in Diritto del Lavoro - Commentario, diretto da Franco Carinci, Utet, 1998, SGARBI, Jus postulandi, uffici per la gestione del contenzioso e notificazioni, in Il lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche. Commentario, 2 a Edizione, diretto da F. Carinci e M. D Antona, 2000, Giuffrè Editore, Milano, SGARBI, Mansioni, qualifiche e categorie e La progressione professionale, in Il Diritto del lavoro nelle pubbliche amministrazioni Commentario diretto da Carinci F. e Zoppoli L., Utet, 2004, MARINELLI-SGARBI, Dirigenza aree III e IV- Dirigenza della sanità, in Carinci- Mainardi (a cura di), La dirigenza nelle pubbliche amministrazioni, Milano, 2005, SGARBI, L edilizia, in Commentario diretto da Franco Carinci, seconda edizione, Volume III, Il rapporto di lavoro subordinato: garanzie del reddito, estinzione e tutela dei diritti, 2007, Utet, Torino, SGARBI, La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria, procedure di ammissione e criteri di scelta, in Commentario diretto da Franco Carinci, seconda edizione, Volume III, Il rapporto di lavoro subordinato: garanzie del reddito, estinzione e tutela dei diritti, 2007, Utet, Torino, SGARBI, Commento all articolo 9 Gradualità applicativa; in Informazione, consultazione e partecipazione dei lavoratori Dlgs. 6 febbraio 2007, n. 25, a cura di Lunardon F., Ipsoa, NOTE A SENTENZA 29. SGARBI, Il trasferimento di un azienda in amministrazione straordinaria tra principi generali, norme nazionali e giurisprudenza comunitaria (commento a Cass., Sez. Lav., 23 ottobre 1996, n ), in Il lavoro nella giurisprudenza, 1997, SGARBI, Part time verticale ed involontarietà dello stato di disoccupazione (commento a Pret. Roma 13 marzo 1996), in Il lavoro nella giurisprudenza, 1997,

8 31. SGARBI, U.S.L. soppresse e legittimazione passiva in ordine ai debiti pregressi (commento a Consiglio di Stato, Sez. V, 4 novembre 1997 n. 1250), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 1998, SGARBI, Un concorso interno alle Finanze sospettato di violare l art. 97 della Costituzione (commento a Consiglio di Stato, sez. IV, ordinanza 5 giugno 1998 n bis), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 1998, SGARBI, L opzione sostitutiva della reintegrazione dopo il provvedimento di urgenza (nota a Cass., Sez. Lav., 13 agosto 1997, n e Cass., Sez. Lav., 16 giugno 1998, n. 6005), in Il lavoro nella giurisprudenza, 1998, SGARBI, La Cassazione ci ripensa: sui concorsi interni ha giurisdizione il Giudice Amministrativo, (nota a Cass., Sez. Un., 15 ottobre 2003, n ) in Il lavoro nelle Pubblcihe amministrazioni, 2003, SGARBI, La Cassazione riconosce al dipendente pubblico il diritto alle differenze retributive per mansioni superiori fin dall'entrata in vigore del d.lgs. n. 80/1998, in Rivista italiana di diritto del lavoro, 2004, SGARBI, La Corte d appello di Milano ribadisce la giurisdizione del giudice ordinarioin tema di progressioni verticali, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2004, SGARBI, La tutela civilistica delle mansioni del lavoratore e quella specifica dell art. 52 d.leg. n. 165/2001 non si applicano al dirigente sanitario (Nota a A. Bologna, 7 gennaio 2005, Asl Piacenza c. Romanelli), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2005, SGARBI, Progressioni professionali all interno della stessa area: comunque vada sarà un insuccesso! (nota a T.a.r. Lazio, sez. II, 26 luglio 2006, n. 6456, Abbagnano c. Agenzia dogane), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2006, SGARBI, La cassazione nega il riconoscimento giudiziale dei quadri nelle amministrazioni pubbliche (Nota a Cass., sez. lav., 5 luglio 2005, n , Di Seghene c. Min. infrastrutture e trasp.) in Argomenti di diritto del lavoro, 2006, Bologna, 23 giugno 2009 Luca Sgarbi