IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO URBANISTICA ATTIVITA PRODUTTIVE

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1 Prot. n Martignacco Lì, 3 aprile 2014 INDAGINE ESPLORATIVA PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL INSEDIAMENTO DI GRANDI STRUTTURE DI VENDITA AL DETTAGLIO NEL COMUNE DI MARTIGNACCO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO URBANISTICA ATTIVITA PRODUTTIVE Visto il vigente P.R.G.C. (Variante Generale al Piano Regolatore Generale Comunale n. 24 di adeguamento alla Legge Regionale n. 52 e s.m.i., approvata con Delibera di Consiglio Comunale n. 52 del , confermata come esecutiva dalla Giunta Regionale con Delibera n. 725 del e pubblicata sul B.U.R. n. 13 del ) e le successive 15 Varianti intervenute; Dato Atto che nel corso dell anno 2013 è stato affidato l incarico attinente la progettazione di una modifica al Piano Regolatore Generale Comunale da attuarsi mediante distinte varianti e che nell ambito di tali procedure andranno approfonditi gli aspetti attinenti anche all individuazione e/o modifica delle aree a destinazione commerciale; Visto altresì il vigente Piano di Settore del Grande Dettaglio approvato con Delibera del Consiglio comunale n. 31 del , modificato con Deliberazione del Consiglio comunale n. 14 del e la variante n. 1 approvata con Deliberazione del Consiglio comunale n. 13 del integrata da Deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del ; Atteso che, con l approvazione della L.R. 15/2012, la Regione Friuli Venezia Giulia ha provveduto a recepire i dettami della Direttiva n. 2006/123/CE del Parlamento europeo (meglio nota come direttiva Bolkestein) in materia di programmazione della rete distributiva e che a seguito di tale intervento normativo di modifica della L.R. 29/2005 sono venuti a decadere i parametri di sviluppo della rete distribuiva (contingenti), basati su coefficienti calcolati in base a quote di mercato prestabilite, contenuti negli strumenti comunali di programmazione del settore commerciale rendendo in molti casi inefficace qualsiasi elemento di gestione e controllo dell insediamento e/o dell ampliamento delle attività commerciali di Media Struttura Maggiore (esercizi con superficie di vendita superiore a mq. 400 e fino a mq ) e di Grande Struttura (esercizi, centri e complessi commerciali con superficie di vendita superiore a mq ); Considerato che ai sensi dell art. 15, comma 2 della L.R , n. 29 Normativa organica in materia di attività commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande, il Comune che intende collocare sul proprio territorio esercizi di vendita al dettaglio di Grande Struttura deve preventivamente approvare, ai sensi della normativa urbanistica vigente, un Piano di settore del commercio, nel rispetto di quanto disposto dall art. 15, comma 1, della medesima L.R. n. 29/2005 e s.m.i., nonché dal Regolamento di esecuzione degli artt. 12, comma 3 e 15, comma 3 della predetta L.R. 29/2005, approvato con D.P.Reg , n. 069/Pres; Preso atto che l art. 5, primo comma, lettera c), della L.R. n. 15/2012, ridefinisce i contenuti dei Piani comunali di settore del commercio sotto l aspetto della determinazione delle superfici massime destinabili alle Grandi Strutture di Vendita e che, ai sensi dell art. 2, comma 1, lett. j), della L.R. n. 29/2005, per esercizi di vendita al dettaglio di grande struttura si intendono gli esercizi aventi superficie di vendita superiore a metri quadrati 1.500; Dato Atto pertanto che con Determinazione del sottoscritto Titolare della Posizione Organizzativa afferente all Area Tecnica per ciò che attiene al servizio Urbanistica - Attività Produttive n. 578 del è stato affidato il servizio attinente l adeguamento del vigente Piano di Settore del Grande Dettaglio e aggiornamento Criteri regolamentari per il Medio Dettaglio a seguito dell introduzione della Direttiva Bolkestein (Direttiva 2006/123/CE) e le conseguenti normative statali e regionali (L.R. 15/2012); Dato atto che il Comune di Martignacco, con Deliberazione della Giunta Comunale n. 156 del , ha provveduto ad approvare il Piano delle performance e Piano delle Risorse Finanziarie e degli Obiettivi. (P.R.O.) 2013 nel quale si affida al sottoscritto T.P.O. dell Area Urbanistica, nell ambito dell obiettivo strategico 6.2 Valorizzazione della realtà commerciale di Martignacco, l obiettivo operativo

2 Indagine esplorativa per manifestazione di interesse finalizzata all insediamento di grandi strutture di vendita al dettaglio ; Considerato che: - obbiettivo primario della presente Manifestazione di interesse è quello di individuare eventuali iniziative che, coerentemente con gli indirizzi strategici dell Amministrazione, possano contribuire ad uno sviluppo equilibrato e sostenibile del tessuto economico del Comune; - lo strumento di pianificazione e programmazione commerciale dovrà comunque essere coordinato con lo strumento urbanistico generale vigente (P.R.G.C.) per il quale, come più sopra accennato, è stato affidato l incarico attinente la predisposizione sua una modifica da attuarsi mediante distinte varianti; Ravvisata pertanto la necessità di avviare un indagine conoscitiva atta esclusivamente ad individuare eventuali iniziative e proposte progettuali da parte di operatori economici finalizzate a favorire all interno del Comune la realizzazione di interventi riguardanti possibili nuove aperture, ampliamenti, trasferimenti e concentrazioni di Grandi Strutture di Vendita, che potrebbero trovare recepimento nella modifica al vigente Piano di Settore del Grande Dettaglio; Considerato che la presente indagine conoscitiva costituisce applicazione dei principi di pubblicità e di trasparenza cui tutte le Pubbliche Amministrazioni devono attenersi ai sensi dell art. 1, comma 1, della Legge 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni; Richiamato il provvedimento del Sindaco Prot. n del , così come integrato con provvedimento Prot del , con il quale si è provveduto ad affidare al sottoscritto l incarico di Titolare della Posizione Organizzativa afferente all Area Tecnica per ciò che attiene al servizio Urbanistica - Attività produttive; Richiamata la propria Determinazione n. 609 del 20 dicembre 2013; Tutto ciò premesso, il Comune di Martignacco, preliminarmente alla predisposizione della rivisitazione completa del Piano di Settore del Grande Dettaglio vigente, INVITA I soggetti interessati a formulare al Comune di Martignacco proposte di interventi coerenti con la tipologia richiesta. Le eventuali proposte, coerenti con gli obiettivi e le condizioni di sviluppo sostenibile del territorio, dovranno essere formulate in conformità allo schema ALLEGATO 1 al presente avviso, e sottoscritte dai proponenti le iniziative. Tali proposte di intervento ed eventualmente la documentazione che a giudizio del soggetto proponente possa essere utile ai fini della sua valutazione dovranno pervenire al Comune di Martignacco, a pena di esclusione, entro le ore del giorno 21 maggio 2014, inserite in un plico recante la dicitura: Manifestazione di interesse finalizzata all insediamento di Grandi Strutture di Vendita al dettaglio nel Comune di Martignacco. La Manifestazione di interesse potrà avvenire secondo una delle seguenti modalità: - consegna a mano all Ufficio Protocollo del Comune, nell orario di apertura al pubblico; - per posta a mezzo Raccomandata A/R; - mediante PEC (Posta Elettronica Certificata) all indirizzo comune.martignacco@certgov.fvg.it; - mediante agenzie di recapito autorizzate. Resta inteso che il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente; ove per un qualsiasi motivo il plico stesso non venisse recapitato in tempo utile, il Comune di Martignacco non assume responsabilità alcuna. Possono partecipare alla manifestazione d'interesse persone fisiche, imprese - anche individuali, consorzi ed associazioni tra imprese, associazioni in qualsiasi forma costituite, o altri soggetti che intendono proporre nuove iniziative finalizzate alla realizzazione degli interventi come meglio precisati nelle premesse. Tale elenco è da considerarsi indicativo e non esaustivo.

3 INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI Al fine di consentire una migliore diffusione, il presente avviso è pubblicato sulla home page del sito istituzionale del Comune di Martignacco e all Albo Pretorio on-line dell Ente raggiungibile al medesimo indirizzo. Le eventuali richieste di chiarimenti possono essere inoltrate all indirizzo di Posta Elettronica Certificata (comune.martignacco@certgov.fvg.it) fino a cinque giorni antecedenti la scadenza della presentazione della manifestazione di interesse. Il Comune di Martignacco si riserva, in sede di analisi delle proposte presentate, di richiedere al proponente di integrare la documentazione già presentata ovvero di fornire ulteriori informazioni sulle idee e proposte pervenute, concedendo allo stesso un termine congruo per la presentazione della documentazione richiesta. Scaduto infruttuosamente il suddetto termine il Comune potrà, a suo insindacabile giudizio, procedere all archiviazione della proposta presentata. CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA La presentazione di eventuali proposte ed iniziative non impegnano in alcun modo i soggetti proponenti. Il Comune di Martignacco, da parte sua, non assume alcun obbligo nei confronti di tali soggetti. Il presente Avviso non costituisce offerta al pubblico ai sensi dell'art del Codice Civile, e non è impegnativo per l'amministrazione Comunale. Nulla è dovuto dall'amministrazione Comunale, anche a titolo di rimborso o risarcimento delle spese sostenute per la manifestazione di interesse, ai soggetti proponenti. II recepimento delle proposte avverrà ad insindacabile ed inappellabile giudizio del Comune di Martignacco. Su tutto il procedimento di formazione, approvazione e attuazione dell'iniziativa, sono fatte salve e impregiudicate le competenze e l'autonomia del Comune stesso. L Amministrazione comunale si riserva comunque in ogni momento di annullare il presente avviso esplorativo per sopravvenute esigenze di pubblico interesse. II presente Avviso e l'intera procedura sono regolati dalla Legge italiana e dalla normativa dell'unione Europea. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/2003 (Privacy) i dati forniti saranno raccolti e trattati ai fini della presente indagine. Il trattamento dei dati avverrà con l utilizzo di procedure anche informatizzate nei modi e nei limiti necessari per perseguire le predette finalità. IL TITOLARE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Servizio Urbanistica Attività Produttive Dott. Arch. Andrea Giorgiutti

4 ALLEGATO 1 L operatore economico ha la facoltà sia di utilizzare il presente schema debitamente compilato in ogni sua parte, sia di predisporne, per eventuali carenze di spazio o altre esigenze, uno proprio contenente, comunque, tutte le informazioni richieste. Manifestazione di interesse all insediamento di Grandi Strutture di Vendita al dettaglio nel Comune di Martignacco. Il/La sottoscritto/a: AL COMUNE DI MARTIGNACCO Via della Libertà n Martignacco (Ud) Cognome Nome C.F. data di nascita Cittadinanza sesso M F Luogo di nascita: Stato Provincia Comune residenza: Comune Via, Piazza ecc. N. in qualità di: (barrare la voce che interessa) Soggetto proponente l iniziativa e titolare dell'impresa individuale: C.F. P. IVA (se diversa da C.F.) con sede legale nel Comune di Provincia Via, Piazza ecc. N. CAP R.E.A. n. C.C.I.A.A. di Legale rappresentante della società proponente l iniziativa Altro (specificare) C.F. P. IVA (se diversa da C.F.) denominazione o ragione sociale: con sede legale nel Comune di Provincia Via, Piazza ecc. N. CAP R.E.A. n. C.C.I.A.A. di

5 Referente del seguente soggetto proponente l iniziativa: (specificare) C.F. P. IVA (se diversa da C.F.) Via, Piazza ecc. N. CAP PRESENTA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA REALIZZAZIONE NEL COMUNE DI MARTIGNACCO DI UNA GRANDE STRUTTURA DI VENDITA AL DETTAGLIO DENOMINAZIONE DEL PROGETTO/INTERVENTO: BREVE DESCRIZIONE DELL INTERVENTO PROPOSTO: UBICAZIONE DELL INTERVENTO: (allegare: stralcio aerofotogrammetrico, stralcio catastale con precisa identificazione dell immobile con planimetrie, destinazioni, superfici e aree di pertinenza o dell area oggetto dell intervento con visure catastali di data non inferiore a sessanta giorni) STATO DI DIRITTO: (zona di P.R.G.C. e presenza di specifici vincoli sovraordinati di tipo storico-architettonico, archeologico, paesaggistico, ambientale, idraulico, presenza elettrodotti, prati stabili, ecc. con la precisazione delle eventuali deroghe richieste)

6 CONSISTENZA COMPLESSIVA DEL SINGOLO INTERVENTO: denominazione funzioni/destinazioni d uso opere nuova costruzione/rifunzionalizzazione superficie fondiaria mq. superficie coperta mq. superficie scoperta mq. volumi mc. importo investimento n abitanti eventuali da insediare (se abbinato ad intervento che prevede anche l insediamento di residenza) STATO DELLA PROGETTAZIONE: studio di fattibilità preliminare altro (specificare) INVESTIMENTI E FINANZIAMENTI NECESSARI, SIA PUBBLICI CHE PRIVATI: Costo presunto complessivo dell intervento: Euro intende finanziare l opera con: con finanziamento privato per Euro ; con finanziamento bancario per Euro ; con finanziamento pubblico per Euro ;

7 DESCRIZIONE SOSTENIBILITA ED EFFETTI POSITIVI DELL INTERVENTO: TEMPI PRESUNTI PER LA REALIZZAZIONE DELL INTERVENTO: PROPRIETA DELL AREA: (denominazione del soggetto titolare di diritti reali sull area) SOGGETTO ATTUATORE DEL PROGETTO: (se diverso dal titolare dell area)

8 EVENTUALE SOGGETTO GESTORE: ECOCOMPATIBILITA DELLE PROPOSTE PROGETTUALI (indicazione e applicazione degli obiettivi di valorizzazione della proposta progettuale, legati alla qualità e all applicazione di tecniche dirette alla ecosostenibilità ambientale - bioarchitettura, bioedilizia, efficienza e risparmio energetico, ecc.) ALLEGATI IDONEI A DOCUMENTARE I DATI ESIBITI: Relazione tecnica dell intervento Eventuale altra documentazione (specificare) Data Firma (firma leggibile e per esteso)

9 Il/La sottoscritto/a: Cognome Nome data di nascita Cittadinanza sesso M F Luogo di nascita: Stato Provincia Comune residenza: Comune Via, Piazza ecc. N. Consapevole, ai sensi dell art. 76 del D.P.R , n. 445, delle responsabilità penali cui può andare incontro, in caso di dichiarazioni mendaci, formazione o esibizione di atti falsi o contenenti dati non più rispondenti alla verità, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/2000, DICHIARA - che il soggetto proponente è nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo in stato di fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o straordinaria, liquidazione coatta amministrativa o volontaria; - di essere consapevole del fatto che la presente manifestazione di interesse non determina, in alcun modo, l instaurarsi di alcun obbligo in capo al Comune di Martignacco; - che, qualora l Amministrazione Comunale ritenesse di accogliere la richiesta avanzata, si dovrà sottoscrivere una apposita convenzione con la quale disciplinare i rapporti tra le parti (Comune e Proponente l iniziativa) comprensiva dell impegno a partecipare pro quota alle spese inerenti la modifica al vigente Piano di Settore del Grande Dettaglio. Informativa ai sensi dell art. 13 del D. Lgs 196/2003 sulla protezione dei dati personali. Io sottoscritto/a, in proprio e/o in qualità di della Società dichiaro di essere informato che ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003, tutti i dati inclusi nella documentazione oggetto della Manifestazione di interesse all insediamento di Grandi Strutture di Vendita al dettaglio nel Comune di Martignacco sono necessari per le finalità di gestione della procedura di selezione e degli eventuali procedimenti di affidamento di incarico, e verranno utilizzati esclusivamente per tale scopo. Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Martignacco. Data Firma (firma leggibile e per esteso)