COMUNE DI TREVISO. codice ufficio: 076 SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI, SCUOLA E CULTURA

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1 Registro determinazioni n Documento composto da n. 5 pagine Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 COMUNE DI TREVISO area: I codice ufficio: 076 SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI, SCUOLA E CULTURA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI, SCUOLA E CULTURA DEL 22/10/2018 OGGETTO: Organizzazione e gestione all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso di interventi per la promozione del benessere relazionale e di attività educative di supporto a favore di minori - anno scolastico Approvazione del verbale di gara e aggiudicazione del servizio a LA ESSE società cooperativa sociale onlus. Onere: 33657,75 = IVA compresa.

2 Premesso che: - con determinazione dirigenziale n. 1532/2018 è stato dato avvio alla procedura selettiva per l individuazione del soggetto a cui affidare l organizzazione e la gestione all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso, per l anno scolastico , di interventi per la promozione del benessere relazionale e di attività educative di supporto a favore di minori; - dall al (15 giorni consecutivi) è stato pubblicato all albo pretorio del Comune e nel sito internet istituzionale uno specifico avviso di selezione (prot. n /2018); - con provvedimento prot. n /2018 si è provveduto a nominare i membri della Commissione incaricata di esaminare e di valutare le candidature/offerte pervenute al Protocollo dell Ente nei termini stabiliti dall avviso pubblico; richiamato il verbale delle operazioni di gara relativo alle sedute della Commissione sopra indicata in data 02.10, e (prot. n /2018), dal quale si ricava che il servizio in oggetto può essere aggiudicato a La Esse società cooperativa sociale, con sede in Treviso viale Francia 2, la cui candidatura ha ottenuto il maggiore punteggio complessivo (96,25/100,00 derivante dalla somma di punti 67,00 per la proposta progettuale e di punti 29,25 per l offerta economica); verificato che agli atti di questo Settore è già presente la documentazione attestante il possesso, da parte di La Esse s.c.s., di alcuni requisiti previsti dalla normativa vigente; visto che La Esse s.c.s. ha indicato nella propria offerta economica, quale costo totale del progetto, l importo di ,75 (IVA 5% compresa) e che pertanto, rispetto alla somma già prenotata con determinazione n. 1532/2018 (OGSPE 2018/ ), è possibile rilevare un economia pari ad 1.342,25; ritenuto pertanto di provvedere con il presente atto: - ad approvare il verbale delle operazioni di gara per l affidamento del servizio di organizzazione e gestione all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso, per l anno scolastico , di interventi per la promozione del benessere relazionale e di attività educative di supporto a favore di minori; - ad aggiudicare il servizio a La Esse società cooperativa sociale, alle condizioni precisate in apposito contratto; - ad impegnare nel bilancio comunale la somma che verrà pagata a La Esse s.c.s. quale corrispettivo delle attività realizzate nonché l IVA dovuta per legge; - a rilevare l economia di spesa che si è determinata a seguito dello svolgimento della gara; attestato che, nel rispetto degli adempimenti imposti dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/10, così come modificata dalla L. 217/2010), per questa gara è già stato acquisito dall A.N.A.C. il codice identificativo (CIG) Z0D24C65FA; visti: - il D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; - visto il D. Lgs. 118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli

3 articoli 1 e 2 della L. 42/2009, così come corretto ed integrato dal D. Lgs. 126/2014, con particolare riferimento all allegato 4/2; - la deliberazione di Consiglio comunale n. 75 del , che ha approvato il bilancio di previsione ed allegati con contestuale aggiornamento del documento unico di programmazione (D.U.P.) ; - la deliberazione di Giunta comunale n. 6 del , che ha approvato il piano esecutivo di gestione (P.E.G.) relativo al triennio ; - il regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 4 del ; attestato: - che il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del D.U.P aggiornato con deliberazione di Consiglio comunale n. 83 del 21/12/2016; - il rispetto dell art. 9 del D.L. 78/2009 (conv. in L. 102/2009); - che le spese non rientrano nelle fattispecie contemplate dall art. 6 del D.L. 78/2010, convertito nella L. 122/2010, in quanto trattasi di servizi di natura sociale; richiamato l art. 2 del Regolamento dei controlli interni, per garantire la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa che hanno portato alla presente determinazione; D E T E R M I N A 1) di approvare il verbale delle operazioni di gara per l affidamento del servizio di organizzazione e gestione all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso, per l anno scolastico , di interventi per la promozione del benessere relazionale e di attività educative di supporto a favore di minori, verbale allegato sub A) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 2) di aggiudicare il servizio, in virtù di quanto riportato nel verbale di cui al punto 1), a La Esse società cooperativa sociale, con sede a Treviso in viale Francia 2 (C.F Cod. Ascot 1571), alle condizioni indicate nel contratto il cui schema risulta allegato sub B) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 3) di dare atto che la decorrenza del presente affidamento è il giorno 22 ottobre 2018, anche in pendenza della materiale sottoscrizione del contratto tra le parti, la quale avverrà nella forma della scrittura privata e senza obbligo di registrazione; 4) di demandare al Dirigente del Settore Servizi sociali e demografici, Scuola e Cultura la sottoscrizione del contratto di cui sopra; 5) di impegnare a favore di La Esse società cooperativa sociale la somma complessiva di ,75 (IVA inclusa) nel modo seguente: ,75 nel cap /15 Progetti area minori - finanziamento da destinazione ai comuni 5 per mille (E /5) (S ) del bilancio es. fin. 2018; ,00 nel cap /20 Progetti comunali per minori AA VIN (S ) del bilancio es. fin. 2018,

4 precisando che sarà definita in sede di rendiconto la somma complessiva da far transitare al 2019 tramite FPV in base all'esigibilità della spesa; 6) di rilevare un economia di spesa pari a complessivi 1.342,25 rispetto alla spesa prenotata con la sopra citata determinazione n. 1532/2018 (OGSPE 2018/164), importo questo che deve riaffluire nella disponibilità del bilancio comunale al capitolo di spesa cap /15 es. fin. 2018; 7) di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet di questa Amministrazione nonché di effettuare tutti gli adempimenti previsti dalle vigenti disposizioni di legge in materia di pubblicità e trasparenza di cui al D. Lgs. n. 33/2014.

5 . ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA - di imputare la somma complessiva di ,75 (IVA inclusa) nel modo seguente: > ,75 nel cap /15 Progetti area minori - finanziamento da destinazione ai comuni 5 per mille (E /5) del bilancio es. fin. 2018; > ,00 nel cap /20 Progetti comunali per minori AA VIN del bilancio es. fin. 2018, con impegno a favore di La Esse società cooperativa sociale (C.F Cod. Ascot 1571), precisando che sarà definita in sede di rendiconto la somma complessiva da far transitare al 2019 tramite FPV in base all'esigibilità della spesa; - di rilevare l'economia di 1.342,25 nel capitolo di spesa cap /15 Progetti area minori - finanziamento da destinazione ai comuni 5 per mille (E /5) IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI SCUOLA E CULTURA Resp. procedimento: IL SERVIZIO RAGIONERIA per quanto sopra da atto di avere rilevato l economia di gara di 1.342,25, al cap /15 - OGSPE n. 2018/164 impegna la somma complevviva di ,75, imputandola all esercizio finanziario 2018 in cui risulta esigibile, a favore di LA ESSE SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE (ascot 1571) per l'affidamento dell organizzazione e la gestione all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso, per l anno scolastico , di interventi per la promozione del benessere relazionale e di attività educative di supporto a favore di minori, p.d.c.f. ( ) come di seguito indicato: ,75, al cap /15 "Progetti area minori - finanziamento da destinazione ai comuni 5 per mille (E /5)" - imp. 2018/4090; ,00, al cap /20 "progetti comunali per minori - AA VIN" - imp. 2018/4091 di precisare che dovrà essere definita, in sede di rendiconto,da parte del servizio proponente, la somma complessiva da far transitare al 2019 tramite FPV. attesta la copertura finanziaria della spesa e rende esecutivo il presente atto. Il Responsabile del Servizio Ragioneria

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9 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) SCRITTURA PRIVATA Tra: - Traina Lorenzo, nato a Ginevra (Svizzera) il 26/08/1958, che interviene al presente atto quale Dirigente ad interim del Settore Servizi sociali e demografici, Scuola e Cultura del Comune di Treviso, con sede in Treviso, via Municipio n. 16 (codice fiscale n ), ai sensi dell'articolo 107, terzo comma, del T.U.E.L. 18 agosto 2000, n. 267, dell articolo 7 del Regolamento di disciplina degli atti dei Dirigenti, approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 604 del 7 luglio 1999 e successive modifiche ed integrazioni, nonché della disposizione sindacale protocollo n del 28/09/2018, in esecuzione delle proprie determinazioni n del 07/09/2018 e n. del / /, agli atti di questo Comune; - Dettori Francesca, nata a Nuoro il 20/07/1975, che interviene ed agisce nel presente atto quale legale rappresentante di La Esse società cooperativa sociale, con sede in Treviso, viale Francia 2 (codice fiscale e partita IVA ); si conviene e stipula quanto segue: Art. 1) OGGETTO La Esse società cooperativa sociale (di seguito Cooperativa) assume l onere di organizzare e gestire, per conto del Comune di Treviso (di seguito Comune), più precisamente del Settore Servizi Sociali e Demografici, Scuola e Cultura (di seguito Servizi Sociali), all interno dell Istituto Comprensivo n. 5 Coletti di Treviso (di seguito Istituto), nel 1

10 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) corso dell anno scolastico , interventi di promozione del benessere relazionale e attività educative di supporto a favore di minori. Gli interventi e le attività in questione sono dettagliatamente descritte nella proposta progettuale presentata in sede di gara per l affidamento del servizio, allegata al presente contratto. La Cooperativa, in collaborazione con la Direzione dell Istituto, provvede a definire puntualmente la programmazione e l articolazione degli interventi e delle singole attività. Le attività vengono svolte negli spazi di pertinenza dell Istituto o individuati dallo stesso. La programmazione delle attività integrative è di pertinenza della Cooperativa, che potrà realizzarle in altri luoghi o spazi a tale scopo preventivamente individuati. Per tali attività l organizzazione sarà a carico esclusivo della Cooperativa, la quale dovrà acquisire tutte le autorizzazioni necessarie, nonché utilizzare eventuali materiali o strutture a norma di legge. La Cooperativa, a seconda delle diverse valutazioni e dei nuovi elementi che potrebbero emergere nel corso delle verifiche, accoglie le eventuali proposte di modifica degli interventi e delle attività avanzate dalla Direzione dell Istituto o dai Servizi Sociali. La stessa Cooperativa può inoltrare delle proposte finalizzate alla buona realizzazione delle attività e al raggiungimento degli obiettivi. L intervento della Cooperativa si configura in ogni caso come attività extra-didattica ed è pertanto esclusa ogni forma di sostegno da parte 2

11 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) degli operatori alle attività di insegnamento. Art. 2) DECORRENZA E DURATA DELLE ATTIVITA Le attività previste hanno decorrenza dal 22 ottobre 2018 e si concluderanno indicativamente il 30 giugno 2019, salvo diversi accordi tra le parti. Art. 3) PERSONALE IMPIEGATO Per la realizzazione delle attività oggetto del presente contratto la Cooperativa si avvale della propria organizzazione e delle proprie risorse professionali competenti. La Cooperativa si assume inoltre la responsabilità in merito all osservanza di quanto previsto dalla vigente normativa in materia di lotta contro l abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, tra cui l obbligo, in capo ai datori di lavoro che impiegano dipendenti in attività a diretto contatto con i minori, di richiedere il certificato penale del casellario giudiziale ai lavoratori stessi, certificato che dovrà essere trasmesso ai Servizi Sociali. In ogni caso, qualora il personale incaricato si dimostrasse inadeguato alle funzioni assegnate, i Servizi sociali, anche su indicazione della Direzione dell Istituto, possono richiedere alla Cooperativa la sostituzione, che dovrà avvenire in tempi brevi. Qualora la Cooperativa volesse di propria iniziativa sostituire le persone designate, dovrà darne preavviso scritto e garantire un periodo di compresenza per il passaggio delle consegne. Il personale beneficerà dei trattamenti economico, contrattuale, 3

12 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) assicurativo, previdenziale, di prevenzione degli infortuni, non inferiori ai minimi di categoria e comunque a norma delle disposizioni di legge. Art. 4) ASSICURAZIONI, RESPONSABILITA E ONERI Responsabile dell attuazione del progetto è la Cooperativa. Nessun rapporto contrattuale o extracontrattuale può intercorrere fra il personale della Cooperativa e il Comune. Ogni onere e responsabilità anche di carattere contrattuale, retributivo, contributivo, assicurativo, di sicurezza e prevenzione, fiscale nei confronti del personale impegnato, a qualsiasi titolo, nelle attività progettuali, nonché verso terzi, spetta esclusivamente alla Cooperativa. Per quanto sopra disposto, la Cooperativa garantisce ed esonera il Comune da ogni propria o altrui pretesa giudiziale o extragiudiziale avente ad oggetto responsabilità per qualsivoglia rapporto inerente o conseguente l incarico affidato. La Cooperativa si assume, senza riserve ed eccezioni, qualsiasi responsabilità per danni che in relazione all espletamento del servizio o a cause ad esso connesse derivassero al Comune stesso o a terzi, a cose o a persone. La Cooperativa dovrà pertanto stipulare una polizza di assicurazione per la copertura della responsabilità civile verso terzi, ossia verso gli utenti del servizio e qualsiasi altra persona per danni a cose a chiunque appartenenti e a persone. Tale polizza dovrà in particolare coprire eventuali danni a cose e a persone che dovessero verificarsi nello svolgimento delle attività aggregative nel territorio. I bambini e ragazzi 4

13 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) che partecipano alle diverse attività devono essere considerati terzi fra loro. Copia della polizza assicurativa dovrà essere presentata al Comune prima della stipula del contratto e dell inizio del servizio. I genitori o accompagnatori dei bambini e ragazzi sono responsabili di eventuali danni da loro causati, se non coperti dalla predetta polizza assicurativa. Gli operatori e il personale a qualsiasi titolo coinvolto nella gestione del servizio dovranno essere coperti dalla polizza di cui sopra. Il Comune rimane pertanto espressamente sollevato da ogni e qualsiasi conseguente responsabilità. I costi da sostenere per le polizze assicurative sopra indicate sono a totale carico del soggetto gestore. Art. 5) MODALITA DELLA PRESTAZIONE Le modalità di svolgimento delle attività indicate all art. 1, nonché delle eventuali modifiche che potranno essere introdotte, sono concordate con la Direzione dell Istituto e comunicate tempestivamente ai Servizi sociali. Con la scadenza indicata nel successivo art. 8 dev essere inoltrata ai Servizi sociali una dettagliata relazione sul progetto. Art. 6) RECESSO ANTICIPATO L attività può essere fatta cessare anticipatamente, a giudizio insindacabile del Comune, con il preavviso di giorni 10 (dieci), con l obbligo per il Comune di corrispondere il compenso per il lavoro eseguito, ovvero senza preavviso qualora si verificasse una causa che, 5

14 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) sempre a giudizio insindacabile del Comune, non consentisse la prosecuzione, nemmeno temporanea, del rapporto contrattuale. La Cooperativa può recedere dall incarico con lettera raccomandata con preavviso di almeno giorni 30 (trenta). In caso di mancato o insufficiente preavviso sarà dovuto un risarcimento dei danni proporzionale ai giorni mancanti. Art. 7) BUDGET DI SPESA E COMPENSO Il compenso dovuto alla Cooperativa per le prestazioni inerenti l attività in oggetto è stabilito complessivamente in ,00 (IVA 5% esclusa). Il budget corrisponde al complessivo monte ore a disposizione della Cooperativa (1.415, di cui il 10% dedicato alla programmazione). La ripartizione del monte ore complessivo tra le diverse attività indicata nella proposta progettuale può essere rivista e modificata sulla base di diverse valutazioni e di nuovi elementi che potrebbero emergere nel corso delle verifiche sull andamento del progetto, così come previsto dall art. 1. Nessun ulteriore compenso sarà riconosciuto alla Cooperativa in caso di superamento del budget di spesa sopra indicato, come pure per prestazioni non previste o eseguite in modo difforme, ferma restando la possibilità di modifica degli interventi prevista dall art. 1. Art. 8) LIQUIDAZIONE E PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVI La liquidazione dell importo di cui all art. 7 avviene su presentazione di regolari fatture elettroniche mensili da parte della Cooperativa, che devono riportare l indicazione delle attività svolte, il numero totale di ore effettuate dagli operatori e il CIG Z0D24C65FA. 6

15 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) Il dettaglio delle ore effettuate dagli operatori della Cooperativa deve invece risultare da appositi riepiloghi che vengono trasmessi ai Servizi Sociali contestualmente alle fatture mensili. L emissione del mandato di pagamento è effettuata dal Comune entro 30 giorni dalla data di arrivo della fattura al protocollo. La Cooperativa è tenuta a presentare, con la tempistica sotto riportata, delle relazioni nelle quali devono essere evidenziate l'entità delle azioni svolte, il numero di utenti beneficiari e gli obiettivi raggiunti: - entro il mese di marzo 2019 per il periodo ottobre febbraio 2019; - entro il mese di luglio 2019 per l intero periodo di durata delle attività. Art. 9) ONERI CONTRATTUALI Tutte gli eventuali oneri, diretti e indiretti, inerenti o conseguenti alla sottoscrizione del presente contratto sono a carico esclusivo della Cooperativa. Art. 10) OBBLIGO DI TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI La Cooperativa si assume tutti gli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n Il presente contratto si risolverà di diritto qualora le transazioni previste dall'art. 3 della legge 136/2010 risultino non eseguite tramite banche o Poste Italiane S.p.A.. Art. 11) RESPONSABILITÀ IN MATERIA DI RISERVATEZZA La Cooperativa si assume la piena responsabilità in merito al trattamento ai sensi della normativa vigente dei dati personali e sensibili di cui verrà in 7

16 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) possesso nello svolgimento delle attività previste dal progetto. Art. 12) OBBLIGHI IN MATERIA DI ANTI-CORRUZIONE La Cooperativa si impegna a rispettare tutti gli obblighi derivanti dal Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, siglato il 07/09/2015 dalla Regione del Veneto, le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo, l ANCI Veneto (in rappresentanza dei Comuni) e l UPI Veneto (in rappresentanza delle Province venete), ratificato dal Comune di Treviso con deliberazione di Giunta comunale n. 334 del 18/11/2015, ed in particolare: - si impegna a riferire tempestivamente ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità, ovvero offerta di protezione, che venga avanzata nel corso dell esecuzione dell appalto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente; - si impegna a dare comunicazione tempestiva alla Stazione appaltante e alla Prefettura di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei propri confronti, degli organi sociali o dei dirigenti della ditta concorrente, dando atto che il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell art c.c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall art. 317 c.p.. 8

17 ESENTE DA IMPOSTA DI BOLLO AI SENSI DEL D.P.R. 26/10/1972, N. 642 ALL. B PUNTO 27/BIS (ONLUS) ALLEGATO B) La Cooperativa dà atto che la Stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all art c.c., ogni qualvolta nei confronti dell imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti previsti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p., 319 -quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p.. Ai sensi dell articolo 11 del D.P.R. 03/06/1998, n. 252, il Comune si riserva la facoltà di recedere dal presente contratto, nel caso in cui accerti, successivamente alla stipula del contratto, gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, fatto salvo il pagamento del valore del servizio già eseguito, e il rimborso delle spese sostenute per l esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite. Art. 13) FORO COMPETENTE Nel caso di controversie tra le parti è esclusivamente competente il Foro di Treviso. Firmato, il Dirigente ad interim del Settore Servizi Sociali e Demografici, Scuola e Cultura del Comune di Treviso Firmato, il legale rappresentante di La Esse società cooperativa sociale Documento firmato digitalmente ai sensi della normativa vigente e avente validità dalla data dell ultima firma digitale. 9

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