DETERMINAZIONEDIRIGENZIALE SERVIZIO EDUCAZIONEP.I.CULTURA

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1 COMUNEDIPOZZUOLI CitàMetropolitanadiNapoli DETERMINAZIONEDIRIGENZIALE DIREZIONE6 SERVIZIO EDUCAZIONEP.I.CULTURA REG.GEN.1731DEL REG.SET.6149del OGGETTO:SERVIZIO DIMENSASCOLASTICAPERLESCUOLEMATERNEDELCOMUNEDI POZZUOLI OTTOBRE GIUGNO 2022 AGGIUDICATO AL RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE G.F.I. FOOD S.R.L., G.L.M. RISTORAZIONE S.R.L., MEDITERRANEA SUD RISTORAZIONE S.R.L.CON DETERMINA N.642 DEL 16/04/2018. PRESA D'ATTO DELLA SENTENZA TAR CAMPANIA NAPOLIN.5841 PUBBLICATA IL AFFIDAMENTO TEMPORANEO DEL SERVIZIO AL RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO AISENSIDELLART.36,C.2,LETT.A),DELD.LGS.N.50/2016.IMPEGNO DI SPESAPER ,96CIG Z32254EDA6. Premesso: ILDIRIGENTE - CheconDeterminaDirigenzialen.642del16/04/2018: sièpresoatodeledeterminazionidelacommissionedigaraperl'aggiudicazione delserviziodirefezionescolasticaotobre2017-giugno2022dicuialverbaledel13 aprile2018inmeritoalaverificadelacongruità,afidabilitàedadeguatezzadel oferta dela concorente aggiudicataria,limitatamente agliaspetiulteriorievidenziatinela sentenzatarcampanianapolin.1409/2018,conlequalilastessaharitenutochele giustificazionifornite, come supportate dagliulteriorielementidicognizione e valutazione,consentivano diappurare la congruità del oferta dela concorente in meritoal'ofertatecnicadel'ofertatecnicaedeleverifichedeleanomalie; sièprocedutoal aggiudicazionedefinitivadel appaltodelserviziomensascolastica perlescuolematernefinoalmesedigiugno2022,indetacondeterminan.1202del ,alRaggruppamentoTemporaneodiImpresaG.F.I.Foods.r.l.(mandataria), consedeincastelammaredistabiaalaviastradanapoli249/a,g.l.m.ristorazione s.r.l.,consedeincastelammaredistabiaalaviascito33,mediteraneasuddide RosaconsedeinMaranodiNapolialaViaRampaCasaBaiano1,versoilcorispetivo di.3,56comprensivodiivaal4% perogniefetivosingolopastofornitoe,quindi,per unimportocomplessivopresuntoriferitoal'interaduratadel'appaltochehaavutoinizio dalmesedinovembre2017esarebbedovutoterminarealafinedel'annoscolastico

2 2021/2022,di ,84,IVA inclusa,dicui ,56 qualioneriperla sicurezzanonsoggetiaribasso,stimatoperlafornituracomplessivadin pasti annui,oltrean pastiannuiofertiatitologratuito; èstatoconfermatol impegnoassuntocondeterminan.1866del alcap. 3400/1delbilancio2018/gestioneprovvisoriaper ,00(alnetodi ,00 impegnaticondeterminen.413,415e573/2018),deibilanci2019,2020e2021per ,00edelbilancio2022per ,80; èstatomotivatamenteautorizzato,ilraggruppamentotemporaneod'impresag.f.i. s.r.l.; G.L.M. Ristorazione s.r.l., Mediteranea Sud Ristorazione, al esecuzione anticipatadel appaltoafardatadal16aprile2018 inpendenzadelastipuladel contrato,anormadel art.32,comma8,deld.lgs.n.50/2016; è stato precisato che perl'esecuzione anticipata delcontrato sisarebbe fato riferimentoalcapitolatod'appalto,adeccezionedelcentrodicoturadiproprietàdel ComunediPozzuolichesarebbestatoconsegnatoalRaggruppamentotemporaneodi impresa solo a seguito dela regolare stipula delcontrato e che pertanto ipasti sarebberostatipreparatineicentridicoturaatualmenteinusodalesocietàcostituitiil R.T.I.edinparticolareilcentrodiMarigliano ViaPontedeiCani50inusoalaG.F.I. Foods.r.l.edilcentrodiArzano ViaPorziano52-inusoalaMediteraneaSUDdi DeRosaRosaperiqualisonostateacquisitelerelativeAutorizzazioniSanitarie; - Cheavversol anzidetadetermina,indata conr.g.1982/2018,èstato propostonuovogiudizioinnanzialtarperlacampaniadalraggruppamentotemporaneo diimpreselacascinaglobalservices.r.l.eristorafoodeservices.r.l.; - Che,al udienza cautelare del ilricorente ha rinunciato ala domanda cautelare e ilcolegio ha fissato l udienza dimerito perla tratazione delricorso al ; - Che,adoggi,ilcontratopubblicoamministrativo,ilcuischemaèstatoapprovatocon determina dirigenziale n.1702 del9/10/2018,non è stato ancora sotoscrito,pur ricorendolecondizionidicuial art.32,comma11,deld.lgs.n.50/2016; - Che,fratanto,l appaltatorehaultimatol alestimentodelcentrocoturapastineilocali messiadisposizionedal'amministrazionecomunale,ubicatialaviasabaaccolandosiil rischioche,qualorailt.a.r.delacampaniaavesseannulatol aggiudicazione,ilcontrato sisarebbe risolto didirito e ilr.t.i.non avrebbe potuto avanzare alcuna pretesa risarcitoria a carico delcomune dipozzuoliperl alestimento delcentro cotura, impegnandosi,altresì,aliberaretempestivamenteilocalidiproprietàcomunale; Presoato - cheiltar Campania Napoli,consentenzan.5841,depositataindata09/10/2018, definitivamentepronunciandosulricorson.1982/2018,propostodalacascinaglobal Services.r.l.,inproprioeinqualitàdicapogruppomandatariadel A.T.I.conlasocietà RistoraFood& Services.r.l.equest ultima,inproprioeinqualitàdimandantedela suddetaati: lohaaccoltoe,perl efeto,inaccoglimentodelricorso,haannulatoladeterminan. 642del16aprile2018,ilverbaledigaradel13aprile2018eognialtroatoaquesti presupposto,connessoeconseguente,escludendoalcunapossibileriedizionedela procedura,adiferenzadelaprecedentesentenzan.1418/2018cheavevadispostola regressione delprocedimento diafidamento ala fase diverifica del anomalia,da completarsidalacommissionegiudicatricenelrispetodelecoordinateevidenziate nelacitatapronuncia;

3 harimessoaladiscrezionalitàdelapaognideterminazionesulagara(e/osula indizionediunanuovaprocedura)conseguentealaespulsioneperanomaliadel oferta stessa; Ritenuto didoverporeinesecuzionelasentenzatarnapolin.5841/2018e,perl efeto: a)ritenere annulata la determina diaggiudicazione n.642 del16 aprile 2018,il verbaledigaradel13aprile2018eognialtroatoaquestipresupposto,connesso econseguente; b)prendere ato che la suddeta pronuncia ha inciso,altresì,sul eficacia dela determinan.642del16aprile2018,nelaparteincuidisponeval esecuzione anticipatadel appaltoinpendenzadelastipuladelcontratoanormadel art.32, comma8deld.lgs.50/2016e,pertanto,vaimmediatamenteinterota; c)annularel impegnoassuntocondeterminan.1866del alcap.3400/1del bilancio 2018/gestione provvisoria per ,00 (alneto di ,00 impegnaticondeterminen.413,415e573/2018),deibilanci2019,2020e2021per ,00edelbilancio2022,comeconfermaticonl anzidetadeterminan. 642/2018; Considerato - Che,nelemoredelevalutazionidel Amministrazioneinordinealeproceduredapore inessereaseguitodel arestodispostodaltar sulaproceduradiaggiudicazionedela garaperlaconseguenteindividuazionediunnuovoafidatario,ènecessariogarantirela continuitàdelasomministrazionedeipastialescuolematerne; - Che, diversamente, si determinerebbe un grave danno al interesse pubblico, pregiudicandoildiritocostituzionalmentegarantitodistudiodeipiccolialievieimpedendo lo svolgimento del'intero monte ore dele atività didatiche previste nelpiano orario presentatonel'ofertaformativasotopostaalefamiglie; - Chequantodescritocauserebbeundannoerarialeacaricodeidirigentiscolasticiche, purrisultandoassegnataridispecificoorganicodestinatoalacoperturadel'interoorario scolastico,alostatononriuscivanoadimpiegareadeguatamentetalepersonale; - Chel art.36,comma2,let.a)delcodicedeicontratidicuiald.lgs.n.50/2016esue ss.mm.i.consentel'afidamentoel'esecuzionedilavori,servizieforniturediimporto inferiorea40.000euromedianteafidamentodiretoanchesenzapreviaconsultazionedi dueopiùoperatorieconomici; - Chel individuazionedelsoggetoalqualeafidaredetoserviziodevetenercontodela necessitàdigarantirelacontinuitàdelasomministrazionedeipastialescuolematernee del urgenza a provvedere perevitare soluzionidicontinuità incompatibilicon itempi necessariperprocedereaunpassaggiodicantieredelecirca50unitàimpegnatenel servizio; - Che,pertanto,ancheinconsiderazionedelprezzopraticatoinsededigara,siritienedi proporealrappresentantelegaledelraggruppamentotemporaneodiimpresag.f.i. Foods.r.l.(mandataria),G.L.M.Ristoraziones.r.l.,MediteraneaSuddiDeRosaRosadi garantire,fino ala concorenza di ,96,IVA compresa,ilservizio dimensa scolasticaperlescuolematernedelcomunedipozzuoli,alecondizionicontenutenel Capitolatodiappaltoedeimenùapprovaticondeterminan.1202del ,dietro corispetivodi 3,56comprensivodiIVAal4% perogniefetivosingolopastofornito, oltreaqueliofertiatitologratuitoinsededigara; Ritenutodi

4 - a) dovergarantirelacontinuitàdelasomministrazionedeipastialescuolematerne afidando,provvisoriamente,l appaltodelserviziomensascolasticaalraggruppamento Temporaneo diimpresa G.F.I.Food s.r.l.(mandataria),g.l.m.ristorazione s.r.l., MediteraneaSuddiDeRosaRosa,inpossessoditutirequisitirichiestidalaleggeper contrareconlapa; b)impegnarel importodi ,96,IVAcompresa,alcapitolo3.400/1delbilancio2018 chepresentalanecessariadisponibilità; Ritenuto,altresì,chel istrutoriapreordinataal emanazionedelpresenteatoconsentedi atestarelaregolaritàelacoretezzadel'azioneamministrativaaisensiepergliefetidi quantodisponel art.14ild.lgs.n.50/2016; DETERMINA 1.Diritenerelanarativacheprecedeintegralmentetrascritanelpresentedispositivoper gliefetichenederivano; 2.DiprendereatodelasentenzaTAR Campania Napoli,n.5841/2018,depositatain data09/10/2018.e,perl efeto: a)ritenereannulataladeterminadiaggiudicazionen.642del16aprile2018,ilverbale digara del13 aprile 2018 e ognialtro ato a questipresupposto,connesso e conseguente; b)prendere ato che la suddeta pronuncia ha inciso,altresì,sul eficacia dela determinan.642del16aprile2018,nelaparteincuidisponeval esecuzioneanticipata del appaltoinpendenzadelastipuladelcontratoanormadel art.32,comma8del D.lgs.50/2016e,pertanto,vaimmediatamenteinterota; c)annularel impegnoassuntocondeterminan.1866del alcap.3400/1del bilancio2018/gestioneprovvisoriaper ,00(alnetodi ,00impegnati condeterminen.413,415e573/2018),deibilanci2019,2020e2021per ,00 edelbilancio2022,comeconfermaticonl anzidetadeterminan.642/2018; 3.Digarantirelacontinuitàdelasomministrazionedeipastialescuolematerneafidando, provvisoriamenteepreviaformaleaccetazione,l appaltodelserviziomensascolasticaal Raggruppamento Temporaneo diimpresa G.F.I. Food s.r.l.(mandataria), G.L.M. Ristorazione s.r.l.,mediteranea Sud dide Rosa Rosa,fino ala concorenza di ,96,IVA compresa,ilservizio dimensa scolastica perle scuole materne del Comune dipozzuoli,ale condizionicontenute nelcapitolato diappalto e deimenù approvaticondeterminan.1202del ,dietrocorispetivodi 3,56comprensivo diivaal4% perogniefetivosingolopastofornito,oltreaqueliofertiatitologratuitoin sededigara; 4.Diimpegnarel importodi ,96,IVAcompresa,alcapitolo3.400/1delbilancio 2018chepresentalanecessariadisponibilità; 5.Diprecisare che,con l accetazione dela proposta da parte delraggruppamento TemporaneodiImpresa,ilcontratosiintenderàstipulatopercorispondenzaamezzodi scambiodipec; 6.Didareatoche,aisensidiquantostabilitodalaLeggen.136del13agosto2010,in materiaditracciabilitàdeiflussifinanziari,cosìcomemodificatodal art.7deld.l.n.187 del12novembre2010,èstatorichiestoal autoritàperlavigilanzasuicontratipubblicidi Lavori,ServizieFornitureilrelativocodiceidentificativodigara(CIG)echelostesso risultaessereilseguentecig:n.z32254eda6;

5 7.Dicertificare,aisensiepergliefetidel art.183,c.8,deld.lgs.n.267/2000,cheil programma deipagamenticontenutinela tabela che precede è compatibile con gli stanziamentidibilancioeconivincolidifinanzapubblica; 8.Diprecisare,anormadel art.183,comma9-bis,deld.lgs.n.267/2000,chetratasidi spesaricorrente; 9.Didareatochelapresentedeterminazione,trasmessaalServizioFinanziariopergli adempimentidicuialcomma4del art.151d.lgs.267/2000,haeficaciadalmomento del acquisizione del atestazione dicopertura finanziaria e viene pubblicata sul Albo Pretorio,aifinidelageneraleconoscenza; 10.distabilire che ilpagamento avverà,previo rilascio delcertificato diregolare esecuzionedelserviziorilasciatodaldiretoredel'esecuzioneindividuatonelapersonedel DiretoredelServizio PubblicaIstruzioneVincenzoBianco,su presentazionedifature debitamentecontrolateevistateinordinealaregolaritàerispondenzaformaleefiscale, aisensidel art.184deld.lgs.n.267/2000edelaregolaritàcontributiva; 11.Didareatoche,successivamentealapubblicazionesul appositasezionedel Albo PretorioComunale,sarannoassoltiglieventualiobblighidipubblicazione,dicuialD.Lgs. N.33/2013; 12.Didareatoaltresì,aisensidel art.6-bis,delaleggen.241/1990edel art.1, comma9,let.e,delaleggen.190/2012,delainsussistenzadicausediconflitodi interesse,anchepotenziale,dapartedegliassuntoridelpresenteprovvedimento; 13.Diatestare,aifinidelcontrolopreventivodiregolaritàamministrativa contabiledi cuial'articolo147 bis,comma1,deld.lgs.n.267/2000,laregolaritàtecnicadelpresente provvedimentoinordinealaregolarità,legitimitàecoretezzadel'azioneamministrativa, ilcuiparerefavorevoleèresounitamentealasotoscrizionedelpresenteprovvedimento dapartedelresponsabiledelservizio. IlDirigente Prof.CarmineCOSSIGA Documentoinformaticofirmatodigitalmenteaisensideltestounicod.p.r. 445del28dicembre2000edeld.lgsn.82del7marzo2005enorme colegate,ilqualesostituisceiltestocartaceoelafirmaautografa.

6 COMUNEDIPOZZUOLI CitàMetropolitanadiNapoli DIREZIONE6 SERVIZIO EDUCAZIONEP.I.CULTURA REG.GEN.1731DEL REG.SET.6149del OGGETTO:SERVIZIO DIMENSASCOLASTICAPERLESCUOLEMATERNEDELCOMUNEDI POZZUOLI OTTOBRE GIUGNO 2022 AGGIUDICATO AL RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE G.F.I. FOOD S.R.L., G.L.M. RISTORAZIONE S.R.L., MEDITERRANEA SUD RISTORAZIONE S.R.L.CON DETERMINA N.642 DEL 16/04/2018. PRESA D'ATTO DELLA SENTENZA TAR CAMPANIA NAPOLIN.5841 PUBBLICATA IL AFFIDAMENTO TEMPORANEO DEL SERVIZIO AL RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO AISENSIDELLART.36,C.2,LETT.A),DELD.LGS.N.50/2016.IMPEGNO DI SPESAPER ,96CIG Z32254EDA6. N.5026DELREGISTRO DELLEPUBBLICAZIONI Lapresentedeterminazionevienepubblicataal AlboPretoriopergiorni15consecutivi dal al Data, IResponsabiledelaPubblicazione (vedinominativonelcertificatodifirma) Documentoinformaticofirmatodigitalmenteaisensideltestounicod.p.r. 445del28dicembre2000edeld.lgsn.82del7marzo2005enorme colegate,ilqualesostituisceiltestocartaceoelafirmaautografa.