Scheda progetto. Titolo del progetto. La situazione. Localizzazione. Durata del programma

Transcript

1 Scheda progetto Titolo del progetto Assistenza Medico-Sanitaria per le popolazioni Somale a Belet Weyne e nei campi profughi Associato CESVI La situazione La situazione sanitaria in Somalia è precaria, in conseguenza dell elevata incidenza di patologie endemiche, della scarsa opera di prevenzione effettuata, della presenza costante di emergenze e fenomeni epidemici a carattere locale e della scarsa accessibilità dei servizi sanitari di base. Dal punto di vista dell analisi locale, l area di Belet Weyne, sia per la presenza di campi di sfollati che per i problemi di accessibilità legati alla viabilità e al pericolo di assalti armati, presenta un quadro piuttosto allarmante sotto il profilo sanitario. I servizi sanitari di base sono carenti e necessitano di supporto per poter essere operativi. Come conseguenza diretta, scarseggiano farmaci essenziali e assistenza alle donne gravide, ai neonati e ai bambini relativamente ai servizi di vaccinazione. Da gennaio 2009, Cesvi sta garantendo il funzionamento di due centri di salute e maternità d urgenza per la popolazione della città di Belet Weyne, oltre 6mila persone in sei mesi sono già state assistite nelle strutture Cesvi, mentre oltre un migliaio grazie alla clinica mobile che percorre i campi degli sfollati nell area circostante. Per quanto riguarda i campi profughi, la situazione è analogamente critica; nonostante il confine tra Kenya e Somalia sia chiuso dal 2007, solo nel 2009 nei campi rifugiati di Dadaab si sono registrati più di richiedenti asilo. L area dei campi profughi di Dadaab, progettata inizialmente per ricevere non più di persone, ha attualmente una popolazione che raggiunge i rifugiati. L altissima densità demografica fa si che le esigenze e le necessità della popolazione nei campi profughi siano del tutto simili se non addirittura più critiche ed endemiche rispetto a una popolazione diluita su un territorio urbano. In particolare, a seguito di diverse missioni esplorative sul terreno, la vulnerabilità sanitaria della popolazione dei campi è stata ricollegata anche ad una assenza di qualsiasi attività di smaltimento e recupero dei rifiuti comuni e alle condizioni igieniche critiche nelle quali versano le strutture adatte alla macellazione. Cesvi da giugno sta gestendo un intervento sanitario di grande portata, attraverso la riabilitazione/costruzione di tre mattattoi per entrambre le comunità ospiti e i rifugiati, il completamento di un sistema di raccolta e smaltimento rifiuti, insieme a componenti specifiche per il riciclo di questi. Localizzazione Somalia (Belet Weyne) e Campo profughi Dadaab Durata del programma 12 mesi, dal 1 gennaio 2009 al 31 dicembre 2009

2 Obiettivi Il programma intende garantire l accesso alla sanità di base alle popolazione del distretto di Belet Weyne, in Somalia, e assicurare nella stessa regione un pronto intervento in caso di epidemie e catastrofi naturali. Nei campi profughi di Dadaab, Cesvi intende assicurare un ambiente sano e salutare per la sopravvivenza di oltre 270mila profughi; inoltre - grazie allo stesso intervento - si assicurerà un sistema igienico in grado di prevenire epidemie e malattie per le fasce piu vulnerabili della popolazione. Attività Belet Weyne Attivazione e supporto di 3 centri di salute e una clinica mobile Assunzione e formazione del personale medico per le strutture sanitarie Acquisto e distribuzione dei medicinali Attivazione di un sistema di riferimento e simil-ambulanziero per Belet Weyne Realizzazione di 5 Campagne di sensibilizzazione sull igiene Realizzazione di 4 Campagne di promozione per l allattamento al seno Distribuzione di 1100 kit igienici nei campi per sfollati Dadaab Acquisto e distribuzione di macchinari e attrezzature per il riciclo dei rifiuti Acquisto e distribuzione di macchinari e attrezzature per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti Costruzione punti raccolta primaria dei rifiuti nei campi profughi Organizzazione, costituzione e supporto di un unitá di raccolta rifiuti nei campi profughi Sensibilizzazione e mobilitazione per il corretto smaltimento dei rifiuti e le corrette pratiche igieniche nei campi profughi Opere di bonifica e chiusura delle attuali fosse di raccolta dei rifiuti liquidi e risanamento dell ambiente circostante dei mattatoi. Realizzazione di fosse settiche per liquidi reflui e costruzione di strutture accessorie al mattatoio. Attività di formazione e di sensibilizzazione per la corretta gestione sanitaria della attività interne al mattatoio.

3 ACCORDO DI PROGRAMMA tra AGIRE Agenzia Italiana per la Risposta alle Emergenze, con sede legale a Roma, in via Tevere 20, CF , qui rappresentata da Marco Bertotto, direttore del Segretariato. e CESVI, con sede legale a Bergamo, in via Broseta 68/a, CF , qui rappresentata da Giangi Milesi, Presidente, PREMESSO che AGIRE è un associazione autonoma, amministrativamente indipendente, che è stata costituita da alcune organizzazioni non governative, tra cui la stessa CESVI, al fine di mobilitare risorse private da destinare alla risposta alle gravi emergenze umanitarie; che il Consiglio Direttivo di AGIRE, in data 14 settembre 2009 ha deliberato il lancio dell appello speciale AGIRE per l Africa e che l Associato CESVI ha deciso di aderire a tale appello sottoscrivendo l Impegno Formale accluso al verbale dell Assemblea stessa; che CESVI ha presentato una Proposta di Programma e un Budget di programma su Assistenza Medico-Igienico-Sanitaria per le popolazioni somale a Belet Weyne e nei campi profughi, che il Segretariato di AGIRE, a seguito del processo di Peer Review e della consultazione con il Comitato Etico, ha approvato i sopra menzionati documenti, ritenendoli conformi ai principi e alle indicazioni contenute nell articolo del Manuale Operativo. Si conviene e stipula quanto segue: Articolo I Scopi Lo scopo di questo accordo è l avvio formale al sostegno di un programma che CESVI ha iniziato nel 2009 di Assistenza Medico-Igienico-Sanitaria per le popolazioni somale a Belet Weyne e nei campi profughi e il cui rafforzamento sarà garantito dall Associato CESVI con l uso dei fondi raccolti da AGIRE sull appello AGIRE per l Africa. CESVI si impegna a realizzare il programma con la necessaria cura, efficienza, trasparenza e diligenza, in accordo con la Descrizione del Programma contenuta nell Allegato I e perseguendo gli obiettivi complessivi ivi indicati. CESVI concentrerà geograficamente l utilizzo dei fondi, privilegiando il rafforzamento delle azioni nei campi profughi che ospitano le popolazione somale (in particolare, Dadaab) al fine di ottimizzare l utilizzo dei fondi ricevuti.

4 Articolo II Durata del programma Il programma oggetto del presente accordo, per il quale è sancita l eleggibilità della spesa con fondi di AGIRE, inizia nel mese di gennaio 2010 e termina ad aprile CESVI si impegna a informare AGIRE di eventuali ritardi nell attuazione del programma e, laddove necessario, a richiedere l estensione non onerosa della durata del presente accordo. Articolo II Finanziamento del programma Il costo totale del programma di CESVI è di 8450, AGIRE si impegna a garantirne la copertura finanziaria, attraverso il trasferimento all Associato dei fondi raccolti dall appello sull emergenza. Articolo III Erogazione dei fondi I fondi per la realizzazione del progetto dovranno essere trasferiti al seguente conto bancario dell Associato: DATI BANCARI ASSOCIATO C/C 1000 intestato a Cesvi IBAN IT 14 T SWIFT BEPOIT21 UBI Banca Popolare di Bergamo L erogazione dei fondi avverrà a fine programma, dietro presentazione del rapporto finale. Articolo IV Rendicontazione In base alla procedura semplificata prevista dall articolo 3.7.1, non sono previsti rapporti intermedi di rendicontazione. Articolo V Revisione contabile In base alla procedura semplificata prevista dall articolo 3.7.1, non è prevista la revisione contabile del progetto. Articolo VI Monitoraggio e valutazione del programma In base alla procedura semplificata prevista dall articolo 3.7.1, non sono previste attività di monitoraggio e valutazione esterna del programma. Articolo VII Partner locali e alleanze internazionali L Associato potrà agire da solo oppure in partnership con organizzazioni locali o alleanze internazionali, come indicato nella Descrizione del Programma (allegato I). Attraverso la stipula di questo accordo, AGIRE non intende riconoscere alcun legame contrattuale con i partner locali e le alleanze internazionali a cui CESVI ha delegato parte delle attività di programma previste. AGIRE considera pertanto CESVI come unico soggetto responsabile dell attuazione del programma. Articolo VIII Risoluzione dell accordo In attuazione di un provvedimento disciplinare assunto del Consiglio Direttivo in base all articolo 5.3 del Regolamento, AGIRE potrà decidere la risoluzione dell accordo senza darne notizia preventiva e senza pagare alcuna forma di compensazione.

5 In caso di risoluzione dell accordo, CESVI avrà titolo ad ottenere l erogazione dei fondi necessari alla copertura dei costi sostenuti o per i quali siano già stati assunti impegni di spesa documentabili. Tuttavia, il provvedimento disciplinare del Consiglio Direttivo, sulla base di presupposti oggettivi e di fatti gravi accertati, potrà prevedere anche la restituzione completa o parziale dei fondi erogati da AGIRE. Articolo VIII Emendamento all accordo Ogni emendamento all accordo e ai suoi allegati deve essere concordato tra le parti e regolamentato per iscritto in un addendum. Modificazioni a coordinate bancarie, nominativi dello staff di programma, possono semplicemente essere notificate al Segretariato di AGIRE. Fa eccezione a tale norma, la variazione del budget necessaria all allocazione di eventuali fondi aggiuntivi raccolti sull appello AGIRE per l Africa. CESVI riceverà comunicazione scritta di tali ulteriori disponibilità e si impegna ad allocarle nel modo più conveniente per le finalità del programma. Marco Bertotto direttore AGIRE Giangi Milesi Presidente CESVI Allegati: 1) Descrizione del programma (allegato I) Roma, 16 dicembre 2009

6

7

8

9

10

11

12