Regolamento utilizzo palestra comunale e servizi annessi

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1 COMUNE DI MEDOLAGO Provincia di Bergamo Regolamento utilizzo palestra comunale e servizi annessi Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 22/05/2018 Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 1 di 9

2 INDICE: Articolo 1 - Scopo del regolamento Pag. 3 Articolo 2 Modalità di gestione della struttura Pag. 3 Articolo 3 Ambito di applicazione Pag. 3 Articolo 4 Tipologie di utilizzo Pag. 3 Articolo 5 Presentazione della domanda di utilizzo Pag. 3 Articolo 6 Assegnazione: priorità e criteri Pag. 5 Articolo 7 - Organi competenti al rilascio Pag. 6 Articolo 8 Cauzione Pag. 6 Articolo 9 - Obblighi degli utilizzatori e divieti Pag. 6 Articolo 10 Periodo di utilizzo Pag. 7 Articolo 11 - Tariffe Pag. 8 Articolo 12 - Responsabilità civile Pag. 8 Articolo 13 - Modalità di pagamento Pag. 8 Articolo 14 - Funzioni di controllo Revoca Pag. 8 Articolo 15 - Mancato pagamento del canone Pag. 9 Articolo 16 Norma finale Pag. 9 Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 2 di 9

3 Articolo 1 - Scopo del regolamento La palestra comunale sita in via Manzoni 30, con annessi locali di servizio e spogliatoi, può essere destinata, in orario extrascolastico, ad attività sportive e/o ricreative. L utilizzo di tale impianto è rivolto in primo luogo a soddisfare le esigenze generali dell Amministrazione Comunale e a favorire la pratica dello sport in forma singola o per il tramite delle associazioni ed enti sportivi presenti sul territorio. Articolo 2 Modalità di gestione della struttura Ai sensi dell art. 14 del vigente regolamento comunale per l uso delle strutture e attrezzature pubbliche, la palestra comunale può essere gestita, in alternativa, con una delle seguenti modalità: a. In amministrazione diretta da parte del Comune b. Mediante concessione ai sensi della L.R. n. 27/2006 e s.m.i. Nell ipotesi di cui alla lettera b) l affidamento avviene, in via preferenziale, in favore di società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali, anche in forma associata. Articolo 3 Ambito di applicazione Il presente regolamento trova integrale applicazione nell ipotesi di gestione diretta dell impianto da parte del Comune. Ai sensi di legge, l affidamento in house è equiparato alla gestione diretta. Nella suddetta ipotesi, le competenze gestionali previste dal presente Regolamento sono poste in capo al soggetto affidatario. Nell ipotesi di concessione a terzi, lo stesso si applica in coerenza con i contenuti della convenzione stipulata col soggetto gestore. Articolo 4 Tipologie di utilizzo L utilizzo della palestra comunale per attività di tipo extra scolastico può essere continuativo o occasionale: - Per utilizzo continuativo si intende l uso prolungato nel tempo e comunque per un periodo pari o superiore a 15 giorni; - Per utilizzo occasionale si intende l uso limitato ad una manifestazione ovvero ad una serie di manifestazioni interessanti un periodo di tempo inferiore a 15 giorni - Per utilizzo saltuario, si intende l uso limitato a ore, per attività sportive. Articolo 5 Presentazione della domanda di utilizzo Utilizzo continuativo Le associazioni sportive che intendono svolgere un attività continuativa, per ottenere l uso programmato della palestra, devono presentare domanda all Amministrazione Comunale a decorrere dal 1 giugno ed entro e non oltre il 15 giugno di ogni anno, compilando l apposita modulistica, che dovrà contenere: a) Generalità ed indirizzo completo dell associazione sportiva richiedente; b) Nominativo del legale rappresentante/presidente; Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 3 di 9

4 c) Indicazione del soggetto incaricato dei rapporti con il Comune, con indicazione di un numero di telefono, un indirizzo postale e un indirizzo , che verrà utilizzato per le comunicazioni con il Comune; d) Indicazione del tipo di attività da svolgere e del periodo d utilizzo; e) Numero degli atleti tesserati al 31 maggio, suddivisi per fasce d età (< 12 anni; tra 12 e 16 anni; > 16 anni) e distinti per la specifica disciplina sportiva per la quale si richiede l utilizzo; f) Livello/i del/i campionato/i di appartenenza delle squadre e/o degli atleti (nazionale, regionale, provinciale); g) Indicazione se l attività prevede la presenza di pubblico e se l accesso di questo è a pagamento (compresa offerta libera) o gratuito. Alla domanda dovrà essere obbligatoriamente allegata la seguente documentazione: - Statuto dell associazione (non necessario per l anno successivo alla prima presentazione se a presentare domanda è la stessa associazione e se lo stesso Statuto non ha subito alcuna variazione); - Affiliazione a federazione e/o organizzazione provinciale e/o nazionale; - Deposito cauzionale, determinato dalla Giunta Comunale, a copertura di eventuali danni, che verrà restituito al termine dell utilizzo; - Documento identità del presidente o del legale rappresentante che sottoscrive la richiesta. Il richiedente deve rilasciare apposita dichiarazione di assunzione di ogni responsabilità connessa all uso della struttura e di accettazione di tutto quanto previsto nel presente regolamento. La domanda dovrà essere presentata a mezzo PEC o direttamente al protocollo comunale. Le domande presentate oltre i termini verranno poste in coda alle richieste e lo spazio verrà assegnato solo salvo disponibilità residue. Il programma di utilizzo degli impianti sportivi viene annualmente approvato dal Responsabile del Settore Territorio, in applicazione dei criteri di assegnazione e priorità previsti nel presente regolamento. L Amministrazione comunale farà conoscere ad ogni associazione/gruppo la disponibilità per l uso dalla palestra entro il successivo 30 giugno. La programmazione degli orari di utilizzo verrà esposta presso la palestra. La struttura non potrà essere utilizzata oltre l orario stabilito: eventuali proroghe o deroghe potranno essere concesse dall Amministrazione Comunale, su richiesta scritta. L utilizzo continuativo può essere richiesto anche da parte di gruppi informali; in tal caso, la domanda di utilizzo, da presentarsi nei medesimi termini sopra indicati, dovrà essere corredata esclusivamente da: a) Deposito cauzionale, determinato dalla Giunta Comunale, a copertura di eventuali danni, che verrà restituito al termine dell uso; b) Documento identità di un soggetto referente, che sottoscrive la richiesta. c) Indicazione se l attività prevede la presenza di pubblico e se l accesso di questo è a pagamento (compresa offerta libera) o gratuito. Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 4 di 9

5 Utilizzo occasionale La domanda di utilizzo occasionale deve essere presentata, con una delle modalità previste per l utilizzo continuativo, con un preavviso di almeno 7 giorni rispetto alla data prevista per l iniziativa. La domanda dovrà contenere l indicazione del soggetto incaricato dei rapporti con il Comune, con indicazione di un numero di telefono, un indirizzo postale e un indirizzo , che verrà utilizzato per le comunicazioni con il Comune, e dovrà essere corredata obbligatoriamente da: - Documento identità del referente che sottoscrive la richiesta, che deve essere maggiorenne; - Programma dell iniziativa. - Indicazione se l iniziativa prevede la presenza di pubblico e se l accesso di questo è a pagamento (compresa offerta libera) o gratuito. Utilizzo saltuario La domanda di utilizzo saltuario deve essere presentata, con una delle modalità previste per l utilizzo occasionale, con congruo preavviso. La domanda dovrà contenere l indicazione del soggetto incaricato dei rapporti con il Comune, con indicazione di un numero di telefono, un indirizzo postale e un indirizzo , che verrà utilizzato per le comunicazioni con il Comune, e dovrà essere corredata obbligatoriamente da un documento identità del referente che sottoscrive la richiesta, che deve essere maggiorenne. Articolo 6 Assegnazione: priorità e criteri Fermo restando la priorità di utilizzo nel periodo scolastico a favore della scuola primaria di Medolago, durante il periodo extrascolastico il calendario sarà predisposto dal Responsabile competente tenendo conto delle seguenti priorità: 1) Attività scolastiche e iniziative promosse dall Istituto Comprensivo; 2) Attività promosse e curate direttamente dal Comune e/o da terzi in collaborazione con il Comune o con il patrocinio dello stesso; 3) Società e gruppi sportivi locali esistenti alla data di entrata in vigore del presente regolamento; 4) Società e gruppi sportivi locali di nuova istituzione; 5) Società e gruppi sportivi extra-comunali; 6) Gruppi informali. L Istituto Comprensivo dovrà comunicare il calendario delle necessità d uso previsto per il successivo anno scolastico entro il 15 giugno di ogni anno. Per l utilizzo continuativo, nel caso di richiesta dello stesso spazio e negli stessi orari da parte di più richiedenti, verranno tenuti in considerazione i seguenti criteri, in ordine di applicazione: 1) n. atleti tesserati al 31 maggio per la specifica disciplina sportiva per cui viene chiesto l utilizzo della struttura; 2) Livello/i del/i campionato/i di appartenenza delle squadre e/o degli atleti, con le seguenti priorità: - nazionale - regionale - provinciale; 3) Età degli atleti tesserati al 31 maggio per la specifica disciplina sportiva per cui viene chiesto l utilizzo della struttura, considerando nell ordine, le seguenti priorità: - n. atleti di età inferiore ai 12 anni: Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 5 di 9

6 - n. atleti di età compresa tra 12 e 16 anni; - n. atleti di età superiore ai 16 anni. Si specifica che i criteri sono indicati in ordine di priorità, di conseguenza si utilizzerà il criterio successivo solo in caso di non soddisfacimento del criterio precedente. Potranno comunque essere rifiutate richieste che comportino l uso esclusivo degli spazi tale da impedire la rotazione della disponibilità delle strutture. Per gli utilizzi occasionali, la priorità è data dal giorno di presentazione della domanda al protocollo comunale. Articolo 7 - Organi competenti al rilascio Il rilascio delle concessioni è di competenza del Responsabile del Settore Territorio. La concessione della palestra si intende rilasciata anche per l uso degli spogliatoi e dei servizi igienico sanitari necessari allo svolgimento dell attività. Le chiavi di accesso della palestra verranno consegnate dall ufficio comunale preposto al referente indicato nella domanda di utilizzo, che avrà cura di restituirle al termine del periodo d uso. Articolo 8 Cauzione L utilizzatore, continuativo o occasionale, versa al Comune la cauzione determinata dalla Giunta Comunale all atto del rilascio dell autorizzazione. La restituzione della cauzione sarà disposta entro 30 giorni dalla fine dell utilizzo, previa redazione di verbale di restituzione. Fatti salvi ulteriori diritti di rivalsa, il Comune ha diritto di ritenzione, parziale o totale, per eventuali danni arrecati alle strutture e/o attrezzature, ovvero per gravi inadempienze; in tali ipotesi, l utilizzatore è tenuto a ricostituire la cauzione per l intero importo. Non è dovuto il versamento della cauzione per iniziative organizzate dagli istituti scolastici, dal Comune e dalla Parrocchia. Articolo 9 - Obblighi degli utilizzatori e divieti La presenza del pubblico è consentita esclusivamente in occasione di gare/tornei/esibizioni ufficiali e nel rispetto delle vigenti norme di sicurezza L accesso al campo di gioco è consentito solo ed esclusivamente ad atleti, tecnici e dirigenti. In nessun caso il pubblico potrà accedere al campo di gioco. In ogni altra occasione gli eventuali accompagnatori degli atleti, devono attendere le persone all esterno della struttura. Non è consentita per alcun motivo la loro presenza all interno. Nella palestra è obbligatorio effettuare il cambio delle scarpe prima di entrare nel campo di gioco. E vietato l uso di scarpe non adeguate (ad esempio: scarpe chiodate, scarpe con tacco, ecc.). L accesso alla palestra da parte di atleti minorenni è consentito solo se assistiti da istruttori, allenatori, dirigenti o referenti delle associazioni o dei gruppi. Gli istruttori devono fare osservare agli allievi un comportamento disciplinato e rispettoso. Durante l uso dei locali deve essere presente un referente dell associazione o del gruppo, che si impegni ad effettuare, al termine delle attività, un sopralluogo di verifica degli ambienti e provveda a segnalare per iscritto al Comune, entro la giornata successiva, eventuali anomalie riscontrate. Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 6 di 9

7 Il referente dell associazione/gruppo ha altresì il compito di: o Aprire e chiudere la struttura; o Impedire l accesso a chi non è autorizzato o Verificare l uso corretto degli impianti e dei servizi, curandone l accensione e lo spegnimento; o Segnalare al Comune il mancato rispetto degli orari di utilizzo da parte di altri soggetti, nonché eventuali utilizzi impropri della struttura. o Segnalare al Comune il mancato ripristino dei locali da parte dell utilizzatore immediatamente precedente. Le attrezzature non ricomprese in quelle fisse già disponibili all interno della palestra saranno posizionate e rimosse a cura e spese del responsabile dell iniziativa, al fine di garantire il successivo e immediato utilizzo (a titolo esemplificativo e non esaustivo: porte per calcio a cinque, reti per pallavolo, materassini ecc ). E fatto obbligo, alla fine del turno di utilizzo, di garantire il mantenimento di condizioni di pulizia e di igiene della palestra e dei servizi, consoni al rispetto dei luoghi. E fatto altresì obbligo di rispettare gli orari concordati. E vietato: - Introdurre alimenti e bevande sul campo di gioco - Abbandonare rifiuti e materiali di qualsiasi tipo nella struttura - Fumare all interno della struttura - Manomettere gli interruttori ed i comandi degli impianti (elettrico, riscaldamento, ecc.) - Apporre scritte sui muri - Introdurre animali, anche nella zona riservata al pubblico Negli spogliatoi è inoltre vietato: - Trattenersi oltre i normali tempi di vestizione e pulizia - Consumare cibi e bevande - Lasciare aperti rubinetti e docce oltre il tempo strettamente necessario per l igiene personale. E vietata la sub-concessione a terzi. Articolo 10 Periodo di utilizzo La palestra è fruibile di norma per tutto l anno solare, salva la necessità di dare corso a interventi urgenti di manutenzione straordinaria che siano incompatibili con lo svolgimento di attività sportive. Limitatamente al periodo dal 1 al 31 luglio, per consentire all Amministrazione Comunale l effettuazione di interventi di manutenzione programmabili, l utilizzo della palestra potrà essere sospeso o limitato, laddove tali interventi siano incompatibili con lo svolgimento di attività sportive. In tali ipotesi verrà data preventiva comunicazione alle associazioni/gruppi interessati, con effettuazione, da parte dell Amministrazione, del conseguente conguaglio sulla tariffa incamerata. Per l utilizzo della palestra da parte delle associazioni sportive si stabilisce di norma il seguente orario: Dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle 23,00, con possibilità di utilizzo dei servizi accessori (spogliatoi e servizi) fino alle ore Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 7 di 9

8 Il sabato e la domenica dalle ore 9,00 alle 23,00 con priorità di utilizzo per incontri agonistici e con possibilità di utilizzo dei servizi accessori (spogliatoi e servizi) fino alle ore La proroga dell orario è riferita esclusivamente al l utilizzo dei servizi accessori. L eventuale posizionamento o ritiro di attrezzature necessarie per lo svolgimento dell attività deve essere svolto all interno delle ore autorizzate. Articolo 11 - Tariffe La Giunta Comunale è competente nella determinazione delle tariffe di utilizzo della palestra, che devono tendere ad assicurare il livello più elevato possibile di copertura dei costi di gestione. Nella determinazione delle tariffe la Giunta può prevedere forme, anche differenziate, di riduzione/agevolazione/esenzione per le associazioni e i gruppi informali con sede e radicamento nel territorio comunale, oltre che in relazione ad eventi senza scopo di lucro organizzati nella struttura. Nell ipotesi di concessione dell impianto ai sensi dell art. 2 lettera b) la determinazione delle tariffe viene concordata tra Amministrazione Comunale e gestore, per contemperare l esigenza di massimo accesso all impianto e quella di assicurare l equilibrio economico del gestore. Articolo 12 - Responsabilità civile Le Associazioni, i Gruppi Sportivi e i privati che usufruiranno della palestra, sono direttamente responsabili per eventuali danni che possono derivare a persone o a cose per l uso dei locali, degli impianti e delle attrezzature. Il dirigente scolastico e l Amministrazione Comunale non possono essere chiamati in causa per rispondere dei danni causati agli atleti e/o al pubblico, derivanti da un uso della struttura non conforme al presente regolamento e a quanto eventualmente indicato nel provvedimento concessorio. Articolo 13 - Modalità di pagamento Per l utilizzo continuativo, il pagamento delle tariffe avverrà in due rate: - 50% all atto del rilascio della concessione, con riferimento all utilizzo programmato per il periodo settembre dicembre; - 50 % entro il 31 gennaio di ogni anno, con riferimento all utilizzo programmato per il periodo gennaio-giugno; Per gli utilizzi occasionali, il pagamento deve avvenire all atto del rilascio della concessione. Le modalità di pagamento saranno ulteriormente definite con provvedimento gestionale del Responsabile competente. Articolo 14 - Funzioni di controllo Revoca Il Comune svolge funzioni di controllo per il tramite del Settore Territorio, verificando il rispetto del presente regolamento da parte degli utilizzatori della struttura. La concessione può essere revocata, a giudizio del Comune o su richiesta dell autorità scolastica, per reiterata inosservanza delle prescrizioni del presente regolamento o per sopravvenute esigenze inderogabili, senza che l utilizzatore possa avanzare richiesta di danni o altra somma a qualsiasi titolo. L inosservanza delle prescrizioni si intende reiterata nel caso che si superino le tre violazioni, con relativa contestazione. Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 8 di 9

9 Per causa di forza maggiore o per nuove esigenze di carattere logistico e/o scolastico, l autorizzazione all uso della palestra potrà essere revocata senza che il responsabile dell iniziativa possa trarre alcuna pretesa di risarcimento. Il Comune può, altresì, procedere alla revoca della concessione: a) Per violazione del divieto di sub-concessione; b) Nel caso in cui, effettuati d ufficio i lavori necessari a seguito di danni cagionati dall inadempimento del concessionario, questi non provveda alla restituzione degli importi pagati dal Comune e all eventuale risarcimento del danno entro 30 giorni dalla richiesta. Articolo 15 - Mancato pagamento del canone In caso di mancato pagamento della tariffa per uso continuativo entro i termini indicati all articolo 13, si procederà con un sollecito scritto, con invito al pagamento entro 10 (dieci) giorni dalla notificazione dello stesso. Nel caso di mancato pagamento entro il nuovo termine assegnato, verrà avviata la procedura di riscossione coatta e contestuale revoca della concessione. Nel caso di cui al comma precedente, sono comunque dovuti gli interessi moratori calcolati al tasso legale per ogni giorno di ritardato pagamento. Articolo 16 Norma finale Per quanto non espressamente previsto dal presente Regolamento, trovano applicazione le norme civilistiche e le altre disposizioni regolamentari vigenti, se e in quanto applicabili. Con la compilazione della domanda di concessione, il richiedente, in nome e per conto dell associazione o gruppo di riferimento, accetta integralmente il contenuto del presente Regolamento. Copia del presente viene affissa a libera consultazione presso la struttura. Comune di Medolago Regolamento per l uso della palestra comunale e accessori - Pagina 9 di 9