I finanziamenti Europei per le PMI: HORIZON 2020 e COSME
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- Ambrogio Pieri
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1 I finanziamenti Europei per le PMI: HORIZON 2020 e COSME Progetto Imageen, Vicenza 28 gennaio 2014 Dott. Filippo Mazzariol Filippo.mazzariol@eurosportelloveneto.it
2 Verso Horizon PQ CIP EIT Europa 2020 Innovation Union Horizon
3 APRE - Ente di ricerca no profit N 24 anni di esperienza MISSION Partecipazione Italiana Qualità
4 4
5
6 Una rete di oltre 100 Soci Finanza Associazioni industriali Camere di Commercio APRE 4 4 Enti pubblici Parchi Scientifici 7 5 Centri di ricerca Università 6
7 Rafforzare la cooperazione a livello locale Fornire servizi mirati ai bisogni e alle vocazioni locali Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia (Trieste) Friuli Venezia Giulia (Udine) Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Sportello dello stretto (R.Calabria - Messina) Toscana Umbria Veneto 7
8 Collegamento diretto con vari attori della ricerca Europea (Istituzioni Europee, liaison office e organismi di ricerca degli Stati Membri, Confederazioni e Consorzi paneuropei) Attività di Advocacy Bruxelles alle giornate informative Una sala riunione per meeting internazionali dei progetti Europei di ricerca Rome 8
9
10 Europa 2020 Innovation Union Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva Iniziativa faro di sostegno alla Horizon 2020 Quadro strategico comune su ricerca e innovazione ( )
11 Excellent Science European Research Council Future and Emerging Technologies Marie Curie actions Research infrastructures Industrial Technologies Leadership in enabling and industrial technologies Access to risk finance Innovation in SMEs Societal Challenges Health, demographic change and wellbeing Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research & the bioeconomy Secure, clean and efficient energy Smart, green and integrated transport Climate action, resource efficiency and raw materials Inclusive, innovative and reflective societies Security society European Institute of Innovation and Technology (EIT) Spreading Excellence and Widening Participation Science with and for society Joint Research Center (JRC) 11
12 Caratteristiche singolo programma Value chain Innovazione societal challenges Accesso semplificato Fondi Strutturali 12
13 Budget proposto 13
14 Accordo sul Budget. 14
15 Budget da FP1 a Horizon 2020
16 1 [ Compromise % Million ( ) I. Excellent Science, of which: 1. ERC 2. FET 3. MS Curie Actions 4. Research Infrastructures II. Industrial Leadership, of which: Leadership in Enabling and Industrial Technologies Access to Risk Finance II.I Societal Challenges, of which: Health, demographic change and well being Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research & the bio economy Secure, clean and efficient energy Smart, green and integrated transport Climate action, resource efficiency and raw materials Europe in a changing world Inclusive, innovative and reflective society Secure societies Protecting freedom and security of Europe and its citizens Spreading Excellence and Widening Participation Science with and for society European Institute of Innovation and Technology - EIT JRC Non-nuclear EURATOM Total 16 16
17 Excellent Science Societal challenges Industrial Leadership Il budget per le attività s H F m S S C S S S
18 Top down Vs Bottom up Excellent Science European Research Council Future and Emerging Technologies BOTTOM UP Marie Curie actions Research infrastructures ructures TOP - DOWN Industrial Technologies Leadership in enabling and industrial technologies Access to risk finance nce BOTTOM UP (SME) Innovation in SMEs TOP - DOWN Societal Challenges Health, demographic change and wellbeing Food od security, sustainable agriculture, marine and maritime research earch & the bioeconomy Secure, clean and efficient i energy Smart, green and integrated transport BOTTOM Climate action, resource UP efficiency ency and raw materials (SME) Inclusive, innovative and reflective societies Security society TOP - DOWN European Institute of Innovation and Technology (EIT) Spreading Excellence and Widening Participation Science with and for society Joint Research Center (JRC) 18
19 Tipologie di progetti collaborativi (1) R&I Actions Innovation Actions 19
20 Tipologie di progetti collaborativi (2) R&I Actions Innovation Actions 20
21 Per maggiori informazioni: 21
22 INNOVATION 22
23 Quale innovazione in Horizon 2020? Horizon 2020 intende sostenere tutte le forme di Innovazione: - da attività di R&D; - da altre attività, inclusi sistemi o combinazioni innovative di tecnologie esistenti; sviluppo di nuovi business models etc. - per applicazioni non commerciali, ad es. per migliorare servizi pubblici o per problematiche sociali ('social innovation'). 23
24 Strumenti innovativi in Horizon Maggiore sostegno alla realizzazione e diffusione di processi innovativi (testing, piloting, dimostrazioni di nuove tecnologie) 2. Sostegno alla market demand di innovazione: - standard; - public procurement; - inducement prizes; - attività bottom-up (call for proposal più flessibili); 3. Un nuovo strumento per le PMI 4. Uso estensivo di strumenti finanziari con effetto leva 5. Sostegno attraverso EIT / KICs 24
25 LE OPPORTUNITÀ PER LE PMI 25
26 La definizione di PMI utilizzata dalla Commissione (da 01/01/2005): q Impegnata in una attività economica q < 250 addetti q Fatturato annuo di 50 Milioni oppure un bilancio totale di 43 Milioni q Autonoma Definizione: cts-figures-analysis/sme-definition/index_en.htm Guida alla nuova definizione: definition/sme_user_guide_it.pdf 26
27 Struttura 7PQ Salute Prodotti alimentari, Agricoltura e Pesca, e Biotecnologie Società dell Informazione Idee Persone European Research Council Formazione iniziale Formazione continua Industria-Accademia Cooperazione Nanoscenze, nanotecnologie, materiali & produzione Energia Dimensione Internazionale Azioni specifiche Infrastrutture di ricerca Ricerca per le PMI (15% PMI) Ambiente (incluso cambiamento climatico) Trasporto (incluso aeronautica) Capacità Regioni della conoscenza Potenziale di ricerca Scienza e società Sviluppo delle politiche Scienze Socioeconomiche Cooperazione internazionale Spazio Centro Comune di Ricerca (non-nucleare) Sicurezza 27
28 Le PMI nei 10 Temi di Cooperation 7PQ 28
29 La Transaction in PMI Capacità 7PQ Relazione Cliente Venditore PMI/Associazioni di PMI Altre imprese, Utilizzatori finali INVESTE IN RICERCA RISULTATI & IPR Esecutori di ricerca 29
30 Excellent Science European Research Council Frontier research by the best individual teams Future and Emerging Technologies Collaborative research to open new fields of innovation Marie Curie actions Opportunities for training and career development Research infrastructures Ensuring access to world-class facilities PMI in H2020 Industrial Technologies Leadership in enabling and industrial technologies ICT, nanotechnologies, materials, biotechnology, manufacturing, space Access to risk finance Leveraging private finance and venture capital for research and innovation Innovation in SMEs Fostering all forms of innovation in all types of SMEs Societal Challenges Health, demographic change and wellbeing Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research & the bioeconomy Secure, clean and efficient energy Smart, green and integrated transport Climate action, resource efficiency and raw materials Inclusive, innovative and reflective societies Security society European Institute of Innovation and Technology (EIT) Spreading Excellence and Widening Participation Science with and for society Joint Research Center (JRC) 30
31 Lo strumento PMI I M
32 Lo strumento PMI: le tre fasi Fase 1: concetto e valutazione della fattibilità Input: Idea/Concept in "Business Plan I" (~ 10 pages) Main Activities: Feasibility of concept Risk assessment IP regime Partner search Design study Pilot application Output: elaborated "Business plan II" Fase 2: R&D, dimostrazione, market replication Input: "Business plan II" + "Description of activities under Phase2" (~ 30 pp.) Main Activities: Development Prototyping Testing Piloting Miniaturisation Scaling-up Market replication Output: investor-ready "Business plan III" Fase 3: Commercializzazione Input: "Business plan III" + Opportunities: 'Quality label' for successful Phase 1 & 2 Easier access to private finance Support via networking, training, coaching, information, addressing i.a. IP management, knowledge sharing, dissemination SME window in the EU financial facilities (debt facility and equity facility) Lump sum: around ~ 6 months Output based payments: 1 to 2,5 M EU funding ~ 12 to 24 months No direct funding 32
33 Caratteristiche dello strumento PMI Indirizzato a tutti i tipi di PMI innovative che presentino una forte volontà di crescere, svilupparsi e internazionalizzarsi Solo PMI potranno richiedere finanziamenti (sostegno a una sola impresa è possibile, ma collaborazione certamente consigliabile) Competitivo, dimensione EU à solo migliori idee accedono alla fase 1 Orientato al mercato; attività close-to-market: finanziamento al 70% Costituito da 3 fasi piu' il coaching Possibilità di entrare nella fase 1 e fase 2 Applicato in tutte le 'societal challenges' e 'key enabling technologies' 33
34 Altre attività relative alle PMI in H2020 Strumento per le PMI mainstreaming (applicato in tutte le societal challenges e nelle LEITs) Sostegno delle PMI a alta intensità di ricerca: Innovazione nelle start-ups, spin-offs and giovani imprese research-intensive (Eurostars2) Rafforzare le capacità di innovazione delle PMI (mentoring e coaching + other activities ProInno ): Innovation in SMEs Inoltre Partecipazione delle PMI a piu' tradizionali progetti di ricerca collaborativa (tutte le tre priorità) Accesso alla finanza di rischio (debito e strumenti di equity) Scambio e mobiltà dei ricercatori IAPP/RISE Marie Curie actions) Link all'accesso ai procurements 34
35 35
36 EEN Technology Transfer Fund (NEW) FoF (New) Polling resources from the Structural Funds!! Links with the EIT 36
37 37
38 Financial Instruments: COSME & H2020 Strumenti di debito PMI Can be combined for Multi-stage financing (up to 20% of total) 38
39 Link utili Horizon 2020 Pre-Commmercial Procurement APRE SME TechWeb Ec Press release COSME EEN EEN - Italia ex_en.cfm html /partecipazione-delle-pmi/ _en.htm
40 REGOLE di PARTECIPAZIONE H Anticipazioni
41 H2020: STATO DEI LAVORI Inizio H2020 Posizione Stati Membri sul budget del MFF 30 Novembre 2011: Proposta H2020 Commissione EU Risoluzione Parlamento EU su MFF budget Fine Presidenza Irlandese Inizio Presidenza Lituana Adozione Parlamento e Consiglio BOZZE PIANI DI LAVORO H2020 EVENTI NAZIONALI LANCIO H /2012 Jan Feb March April May June July August Sept Oct Nov Dec January Pubblicazione primi bandi: 11 Dicembre 2013 Approvazione formale MFF da parte del Parlamento EU Voto Parlamento EU su H2020
42 L ELEGGIBILITÀ DEI COSTI
43 Criteri di eleggibilità - Budget Per essere considerati eleggibili, i costi devono essere: - REALI (non stimati) Eccezione: costi medi del personale! - SOSTENUTI DAL BENEFICIARIO - DETERMINATI IN ACCORDO CON LE USUALI PRATICHE CONTABILI DEL BENEFICIARIO (legislazione nazionale; esclusi criteri ad hoc per i progetti VII PQ) - SOSTENUTI NEL CORSO DEL PROGETTO Eccezione: costi relativi ai rapporti finali e alla certificazione dei costi! - UTILIZZATI NEL SOLO SCOPO DEL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI PROGETTUALI (essenziali per la gestione del progetto; in linea con i principi di economia, efficacia ed efficienza) - REGISTRATI NEI LIBRI CONTABILI DEL BENEFICIARIO (e, nel caso di contributo di parti terze, nei libri contabili delle parti terze) - INDICATI NELL ANNESSO I DEL GRANT AGREEMENT (Contratto)
44 Costi eleggibili COSTI DIRETTI + COSTI INDIRETTI Costi attribuibili direttamente al progetto ESEMPI: personale, viaggi, attrezzature, consumabili, ecc Costi NON attribuibili direttamente al progetto, ma sostenuti in relazione ai costi diretti ESEMPI: costi connessi alle infrastrutture (affitto, ammortamento edifici), acqua, gas, elettricità, manutenzione, assicurazione, spese postali, costi di connessioni rete, personale tecnicoamministrativo, ecc
45 REGOLE DI PARTECIPAZIONE UNICO SET DI REGOLE PER HORIZON 2020 REGOLAMENTO ü A COPERTURA DI TUTTI I PROGRAMMI DI RICERCA/INIZIATIVE DI FINANZIAMENTO (art.185 e art.187, CIP, EIT, ETC ) ü IN LINEA CON IL NUOVO REGOLAMENTO FINANZIARIO DELL UE (Regulation n.966/2012) ü COERENTE CON LE REGOLE DEGLI ALTRI PROGRAMMI DI FINANZIAMENTO EU ü APPLICABILE ANCHE AD EURATOM
46 Horizon 2020
47 CHI PUO PARTECIPARE? CHI PUO RICEVERE IL FINANZIAMENTO? QUALSIASI SOGGETTO GIURIDICO, UNIVERSITA O CENTRO DI RICERCA STABILITO IN UNO STATO MEMBRO O ASSOCIATO* O IN UN PAESE TERZO JRC (Joint Research Centre) ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI DI INTERESSE EU ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E SOGGETTI STABILITI IN PAESI TERZI IN AGGIUNTA ALLE CONDIZIONI MINIME *Albania, Bosnia-Herzegovina, CroaZia, FYR Macedonia, Islanda, Israele, Liechtenstein, Montenegro, Norvegia, Serbia, Svizzera, Turchia QUALSIASI SOGGETTO GIURIDICO, UNIVERSITA O CENTRO DI RICERCA STABILITO IN UNO STATO MEMBRO O ASSOCIATO O IN UN PAESE TERZO JRC (Joint Research Centre) PAESI ICPC ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI DI INTERESSE EU ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E SOGGETTI STABILITI IN PAESI TERZI NON ICPC SOLO ECCEZIONALMENTE SE PREVISTO DAL WP/ACCORDO BILATERALE oppure SE ESSENZIALE PER L AZIONE POSSIBILITA DI JOINT CALL CON I PAESI TERZI E LE ORG. INTERNAZIONALI
48 DEFINIZIONI (art.2) QUALSIASI PERSONA FISICA o GIURIDICA, CREATA SULLA BASE DEL DIRITTO NAZIONALE/COMUNITARIO/ INTERNAZIONALE PURCHE DOTATA DI PERSONALITA GIURIDICA LEGAL ENTITY AMMESSA LA PARTECIPAZIONE DI SOGGETTI GIURIDICI SPROVVISTI DI PERSONALITA GIURIDICA PURCHE PREVISTI EQUIVALENTI MECCANISMI DI ATTRIBUZIONE DELLA RESPONSABILITA CONTRATTUALE E FINANZIARIA A CARICO DEI RAPPRESENTANTI LEGALI N.A. NON-PROFIT LEGAL ENTITY UN SOGGETTO GIURIDICO CHE LEGALMENTE NON DISTRIBUISCE I PROFITTI TRA I SUOI MEMBRI O AZIONISTI NEW
49 CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE (art.8) 3 SOGGETTI GIURIDICI INDIPENDENTI STATIBILITI IN TRE DIVERSI STATI MEMBRI o ASSOCIATI 1 SOLO PARTECIPANTE ERC, SME INSTRUMENT, AZIONI CO-FUND, CSA, AZIONI A SUPPORTO DELLA MOBILITA e DELLA FORMAZIONE (MARIE CURIE)
50 CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 14) TRE CRITERI ECCELLENZA IMPATTO QUALITA E EFFICIENZA DELL ATTUAZIONE ECCELLENZA, UNICO CRITERIO PER LE AZIONI ERC PESO PONDERATO CRITERIO IMPATTO NELLE INNOVATION ACTION POSSIBILI BANDI CON PROCEDURA DI PRESENTAZIONE A DUE STEP
51 CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 14) PER TUTTI I COORDINATORI E PER I BENEFICIARI CON CONTRIBUTO UE > , A MENO CHE CI SIANO DUBBI SULLA SOLIDITA FINANZIARIA DEI PARTECIPANTI VERIFICA SOLIDITA FINANZIARIA NEW SOLO PER COORDINATORI CON CONTRIBUTO UE > , A MENO CHE CI SIANO DUBBI SULLA SOLIDITA FINANZIARIA DEL COORDINATORE O DEI PARTECIPANTI
52 PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE (Art. 15) QUALORA I PROPONENTI RITENGANO CHE LA VALUTAZIONE SIA AFFETTA DA ERRORI PROCEDURALI/FORMALI REDRESS PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE COMITATO DI REVIEW DECIDE SU: RI-VALUTAZIONE PROPOSTA (da parte di valutatori diversi da quelli coinvolti nella precedente valutazione) CONFERMA OPINIONE INIZIALE
53 TIME TO GRANT (art.17a) TEMPISTICA ESITO DELLA VALUTAZIONE = 5 MESI DALLA SOTTOMISSIONE della PROPOSTA NEW FIRMA DEL GRANT AGREEMENT = 3 MESI DALLA COMUNICAZIONE DEGLI ESITI DELLA VALUTAZIONE (fatta eccezione per i progetti ERC, dove la quantità di proposte potrebbe richiedere un estensione) NEW
54 COSTI INDIRETTI (Art. 24) üstandard FLAT RATE (20%) üspecial FLAT RATE (60%) üsimplified METHOD or ACTUAL INDIRECT COSTS NEW UNICO TASSO FORFETARIO DEL 25% DEI COSTI DIRETTI (ECCETTO I SUBCONTRATTI E COSTI DELLE RISORSE MESSE A DISPOSIZIONE DA TERZI CHE NON VENGONO UTILIZZATE NEI LOCALI DEL BENEFICIARIO, NONCHÉ DEL SOSTEGNO FINANZIARIO A TERZI)
55 LINK UTILI H2020: NUOVO REGOLAMENTO FINANZIARIO UE: PROPOSTA COMMISSIONE EUROPEA: PARTIAL GENERAL APPROACH CONSIGLIO: EMENDAMENTI PARLAMENTO EUROPEO (ITRE):
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