UNIONE dei COMUNI VALLE del SAVIO

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1 UNIONE dei COMUNI VALLE del SAVIO DETERMINAZIONE n. 320/2016 SETTORE LOGISTICA E SERVIZI DI SUPPORTO SERVIZIO ECONOMATO Proponente: MARALDI MASSIMO OGGETTO: MANUTENZIONE ORDINARIA, VEICOLI DEL COMUNE DI MONTIANO E DEI VEICOLI UTILIZZATI PER I SERVIZI SOCIALI E DI PROTEZIONE CIVILE NEL TERRITORIO DELL'UNIONE. IMPEGNO DI SPESA PER IL SECONDO SEMESTRE 2016.

2 IL DIRIGENTE DEL SETTORE LOGISTICA E SERVIZI DI SUPPORTO PREMESSO che con atto sottoscritto in data 24/01/2014 dai Sindaci dei Comuni di Bagno di Romagna, Cesena, Mercato Saraceno, Montiano, Sarsina e Verghereto, è stata costituita tra i suddetti Comuni l Unione dei Comuni Valle del Savio ; che ai sensi dell art. 5 comma 4 dello Statuto vigente, approvato dai Consigli dei Comuni aderenti, è compito dell Unione promuovere l integrazione dell azione amministrativa fra i Comuni che la costituiscono, da realizzarsi mediante la progressiva unificazione delle funzioni e dei servizi comunali; con delibera consiliare dell Unione n. 7 del 24/02/2016 è stato approvato il bilancio di previsione e relativi allegati; con delibera di Giunta n. 20 del è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) ; ATTESO che la Giunta con il suddetti atti deliberativi ha indicato per ciascun Settore gli obiettivi ed ha affidato ai Dirigenti le relative risorse affinché gli stessi provvedano a porre in essere l attività gestionale; RICHIAMATO il decreto legislativo 19 aprile 2016 n. 50, con cui il legislatore ha riordinato la disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi all acquisizione di lavori, servizi, e forniture; VISTA: 1) la Delibera di Consiglio dell Unione n. 34 del 22/12/2014 ad oggetto: Approvazione della convenzione per il conferimento all Unione Valle Savio di funzioni fondamentali come individuate dall articolo 14 comma 27 del d.l. 78/2010 da parte dei comuni di Montiano e Verghereto; 2) la delibera di Consiglio dell Unione n. 4 del 02/02/2016, con la quale sono stati recepiti nell ambito dell Unione il Regolamento di Contabilità ed il Regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia del Comune di Cesena; RILEVATO CHE: 1) i servizi sociali e di protezione civile del Comune di Cesena conferiti nell Unione si avvalgono di automezzi di proprietà per l espletamento delle proprie funzioni istituzionali; 2) anche il Comune di Montiano utilizza veicoli di proprietà per l espletamento delle proprie funzioni istituzionali; 3) il Settore Logistica e Servizi di supporto gestisce i mezzi per il tramite dell Autoparco Comunale, al quale spetta anche il compito di razionalizzare l utilizzo delle unità nel rispetto delle prescrizioni imposte dalla legge, perseguendo obiettivi di efficienza ed economicità della gestione;

3 4) è comunque necessario provvedere alla manutenzione ordinaria dei mezzi, allo scopo di mantenerne la funzionalità; RICORDATO CHE l articolo 5 comma 2 del D.L. 95/2012, convertito nella legge 7 agosto 2012 n. 135, dispone che, a decorrere dall anno 2013, le amministrazioni pubbliche non possono effettuare spese di ammontare superiore al 50% della spesa sostenuta nell anno 2011 per acquisto, manutenzione, noleggio e l esercizio di autovetture, esclusi i servizi della sicurezza pubblica e per i servizi sociali volti a garantire i livelli essenziali di assistenza; CONSIDERATO CHE l articolo 15 comma 1 del D.L. 24/04/2014 n. 66, come modificato dalla legge di conversione n. 89 del 23/06/2014, prevede che a decorrere dal 1 maggio 2014 le Pubbliche Amministrazioni non possono effettuare spese di ammontare superiore al 30% della spesa sostenuta nell anno 2011 per acquisto, manutenzione, noleggio ed esercizio di autovetture, esclusi i servizi della sicurezza pubblica, i servizi sociali volti a garantire i livelli essenziali di assistenza e per i servizi di vigilanza ed intervento sulla rete stradale comunale e provinciale; DATO ATTO CHE i veicoli assegnati al Settore Servizi Sociali sono utilizzati per l espletamento dei servizi sociali volti a garantire i livelli essenziali di assistenza in tutto il territorio dell Unione, per cui i costi della manutenzione di detti veicoli non sono soggetti alle limitazioni previste dalla normativa sopra riportata; DATO ATTO CHE come specificato dalla determinazione dirigenziale del Comune di Cesena n del 12/09/2013 i veicoli assegnati al Settore Protezione Civile sono utilizzati per l espletamento di servizi istituzionali per la sicurezza pubblica in tutto il territorio dell Unione, per cui i costi della manutenzione di detti veicoli non sono soggetti alle limitazioni previste dalla normativa sopra riportata; RILEVATO CHE: - alla data odierna il servizio di manutenzione veicoli a motore non rientra tra gli oggetti delle convenzioni e degli accordi quadro stipulati dalla Consip S.p.A. ai sensi dell articolo 26 legge 488/99; - alla data odierna il servizio di manutenzione veicoli a motore non rientra tra gli oggetti delle convenzioni stipulate dall agenzia regionale INTERCENT-ER ai sensi dell articolo 1 comma 456 della legge 296 del 27 dicembre 2006; - alla data odierna sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), il servizio di manutenzione veicoli a motore non è presente, ai sensi dell articolo 7 comma 2 legge 6/07/2012 n. 94; - alla data odierna dalla consultazione del mercato elettronico gestito dall agenzia regionale Intercent-Er non è stato possibile accertare la presenza, nel territorio dei Comuni di Cesena e Montiano, di fornitori idonei a svolgere il complesso dei servizi necessari alla manutenzione del parco mezzi; RITENUTO quindi necessario provvedere, nel rispetto delle prescrizioni legislative vigenti, all effettuazione delle attività di manutenzione ordinaria dei mezzi sopra riportatati, che si possono ripartire nelle seguenti categorie: 1) riparazioni meccaniche; 2) riparazioni di carrozzeria; 3) riparazioni elettriche; 4) gestione pneumatici;

4 RICORDATO CHE la manutenzione dei mezzi è solo in parte programmabile, in quanto deve comunque essere effettuata ogni qualvolta si verificano guasti o malfunzionamenti dei mezzi per ripristinarne la funzionalità per cui può essere effettuata solamente una previsione di larga massima sulla base dell andamento degli anni precedenti; RITENUTO opportuno avvalersi di officine specializzate situate prevalentemente nel territorio del Comune di Cesena, in modo che sia possibile contenere entro valori accettabili, dal punto di vista dell economicità, la durata degli spostamenti necessari per la consegna ed il successivo ritiro dei mezzi da riparare; RITENUTO quindi necessario affidare, ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera a) del decreto legislativo 19/4/2016 n. 50, le operazioni di manutenzione dei veicoli utilizzati per lo svolgimento delle funzioni conferite in Unione alle ditte indicate nel prospetto allegato, impegnando la spesa complessiva presunta di euro 4.108,00, per le seguenti motivazioni: i.le manutenzioni sono indispensabili per conservare i veicoli in condizione di piena funzionalità; ii.i costi sono allineati ai prezzi medi di mercato; iii.le ditte individuate nel prospetto allegato hanno dimostrato di essere in grado di svolgere il servizio a regola d arte, confermando l affidabilità del proprio operato; RITENUTO quindi necessario impegnare per la manutenzione dei mezzi la spesa complessiva presunta di euro 4.108,00, come da prospetto allegato; DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è il Dirigente proponente e che non sussiste conflitto d interessi ex art. 6 bis della legge 241/1990, come introdotto dalla legge 190/2012; ACQUISITO, ai sensi e per gli effetti dell articolo 151 comma 4 Decreto Legislativo 267/2000, il visto di regolarità del responsabile del servizio finanziario, attestante la copertura finanziaria e riportato in calce alla presente; Ai sensi art. 9 DL 78/09 convertito in L. 102/09 si attesta che in base all'attuale normativa il programma dei pagamenti di spese conseguenti agli impegni assunti con il presente atto sono compatibili con le regole di finanza pubblica; DETERMINA - di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del D. Lgs. 267/2000 e del principio relativo alla contabilità finanziaria, per le motivazioni di cui in premessa che espressamente si richiamano, la somma complessiva di euro 4.108,00 I.V.A. compresa, per il servizio di manutenzione dei veicoli di proprietà del Comune di Montiano e per i veicoli di proprietà del Comune di Cesena assegnati per i servizi sociali e per i servizi di protezione civile nel territorio dell Unione, dando atto che questo servizio non è presente sul M.E.P.A. ed imputando la spesa, in relazione all esigibilità delle obbligazioni, come indicato nella scheda allegata (n. 1 pagina) che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, a favore delle ditte ivi indicate; - di precisare che gli estremi contabili di tali impegni sono indicati a fianco di ciascun importo e che gli stessi andranno riportati su ciascun successivo atto di liquidazione ai fini

5 dell emissione del mandato di pagamento; - di dare atto che gli estremi identificativi dei fornitori sono inclusi nella scheda allegata, e il verificarsi di guasti, malfunzionamenti dei veicoli ed altre situazioni contingenti non prevedibili allo stato attuale possono condurre all individuazione di altri fornitori non presenti nell elenco predetto; - di dare atto che i servizi sopra citati, ad esclusione del pagamento della tassa di proprietà dei veicoli, sono soggetti alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, e che per adempiere a tali obblighi sono stati assunti i C.I.G. indicati nella scheda allegata; - di provvedere al pagamento delle fatture previa loro liquidazione con apposito atto di cui all art. 184 del decreto legislativo 267/2000.