ADEGUAMENTI STATUTARI IN BASE AL CODICE DEL TERZO SETTORE

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1 ADEGUAMENTI STATUTARI IN BASE AL CODICE DEL TERZO SETTORE Come arrivare pronti alla scadenza del 2/8 Orientamenti e Tempistica MODENA 11 MAGGIO 2019 Relatore Catellani Daniele Progetto Assieme ER reggioemilia@assieme-er.it Web: Tel: Mobile

2 Riferimenti Normativi Legge Delega Legge 6 giugno 2016 n.106 Delega al governo per la riforma del Terzo settore, dell impresa sociale e per la disciplina del servizio civile nazionale Decreti Legislativi D.Lgs 6 marzo 2017 n. 40 (Servizio Civile) D.Lgs. 3 luglio 2017 n.111 (5x1000) D.Lgs. 3 luglio 2017 n.112 Impresa Sociale D.Lgs. 3 luglio 2017 n.117 Codice del Terzo Settore D.P.R. 28/7/17 Statuto Fondazione Italia Sociale

3 Riferimenti Normativi I Decreti Attuativi e Correttivi Decreti Correttivi Pubblicati in Gazzetta Ufficiale D.Lgs. 20 luglio 2018 n Pubblicato in Gazzetta ufficiale Nr 185 il 10 Agosto 2018: Correttivo Impresa Sociale D.Lgs. 3 Agosto 2018 n. 105 Pubblicato in Gazzetta Ufficiale Nr 210 il 10 Settembre 2018: Correttivo Codice del Terzo Settore DLgs 13 Aprile 2018, n correttivo del DLgs 40/17 - Servizio Civile Universale (in GU il 04/05/18); Decreto Interministeriale 16/3/18 che sostituisce il Decreto 24/01/2008: atti da depositare presso l ufficio del registro delle imprese, e relative modalità di presentazione, da parte delle imprese sociali (in GU il 21/04/18).

4 Riferimenti Normativi Di prossima Pubblicazione (forse) Decreto Ministeriale Attività Diverse Art. 6 D.lgs 117/17 Decreto Ministeriale Schema di Bilancio Sociale Art. 14 D.lgs 117/17

5 Circolari e note Circolare Ministero del Lavoro del 27 dicembre 2018 N. 20 legge 17 dicembre 2018, n. 136 Legge di conversione decreto Fiscale Circolare del 14/3/2019 Regione ER Nota Ministero del Lavoro del 12/4/19 nr 3650 Individuazione delle attività di interesse generale Nota Ministero del Lavoro de 15/4/19 nr 3734 Attività di Culto Destinazione d uso Decreto legge 30 aprile 2019 Decreto crescita Working Paper Aiccon su APS/ASD

6 Chi sono Gli ETS Elementi essenziali art. 4 Sono enti privati Finalità Costituite per il perseguimento di: Finalità Civiche Finalità di Utilità sociale Finalità Solidaristiche Attività attraverso lo svolgimento in via esclusiva o principale, di una o più attività di interesse generale Art. 5 6 Senza scopo di lucro, In forma di azione volontaria o di mutualità o di scambio di beni e servizi Iscritti nel Registro Unico Nazionale del Terzo Settore

7 Chi sono gli enti del Terzo settore? Le Organizzazioni di volontariato Le Associazioni di Promozione Sociale Gli Enti Filantropici Le Imprese Sociali (incluse coop sociali) Le Reti associative Le Società di Mutuo Soccorso Le associazioni riconosciute e non Fondazioni Altri enti di carattere privato 7

8 8 Art. 5 D.lgs 117/2017 Attività di Interesse Generale

9 Art. 6 D.lgs 117/2017 Attività Secondarie Gli ETS possono esercitare attività diverse da quelle di cui all articolo 5, a condizione che l atto costitutivo o lo statuto lo consentano e siano secondarie e strumentali rispetto alle attività di interesse generale secondo criteri e limiti definiti con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell economia. In attesa di Decreto per la definizione delle Attività secondarie 9

10 Organizzazioni di Volontariato Art Forma: associazione, riconosciuta o non riconosciuta Base Sociale: minimo 7 persone o 3 ODV. Anche altri ETS o enti senza scopo di lucro purché il loro numero non sia > al 50% delle ODV In caso di di numero inferiore reintegro entro un anno Attività e beneficiari: svolgimento prevalentemente in favore di terzi - di una o più attività di interesse generale Lavoro: esclusivamente nei limiti necessari al loro regolare funzionamento o nei limiti occorrenti a qualificare o specializzare l attività svolta, in numero non superiore al 50% dei volontari Gratuità delle cariche elettive, possibile remunerazione solo per gli organi di controllo

11 Associaizoni di Prom. Sociale Art Forma: associazione, riconosciuta o non riconosciuta Base Sociale: minimo 7 persone o 3 APS. Anche altri ETS o enti senza scopo di lucro purché il loro numero non sia > al 50% delle APS (tale dispositivo non si applica agli ENTI di promozione sportiva che associano più di 500 APS) - In caso di di numero inferiore reintegro entro un anno Attività e beneficiari: Attività di interesse generale svolta a favore di soci, i loro famigliari o di terzi Lavoro: Prevalenza da Soci Volontari (assicurati) Lavoratori in nr non maggiore di: 5% nr soci oppure 50% Volontari Esclusione: i circoli privati e le associazioni comunque denominate che dispongono limitazioni con riferimento alle condizioni economiche e discriminazioni di qualsiasi natura in relazione all'ammissione degli associati o prevedono il diritto di trasferimento, a qualsiasi titolo, della quota associativa o che, infine, collegano, in qualsiasi forma, la partecipazione sociale alla titolarità di azioni o quote di natura patrimoniale

12 Ente Filantropico art. 37 e 38 Forma: associazione riconosciuta o Fondazione Attività e beneficiari: Erogazione di denaro, beni o servizi, anche di investimento a sostegno di persone svantaggiate o di attività di interesse generale Risorse Economiche: Contributi pubblici e privati, donaizoni e lasciti testamentari, rendite patrimoniali e raccolte fondi

13 Impresa Sociale Forma: Enti Privati o soggetti del titolo V del Codice Civile (Società) Attività: Esercizio in via stabile e principale di Attività d impresa d interesse generale, senza scopo di lucro e per fini civici, solidaristici e di utilità sociale Volontari: Il numero dei volontari non può essere superiore al numero dei lavoratori Modalità di gestione: devono adottare modalità gestionali: trasparenti, responsabili e che coinvolgano il più possibile i lavoratori, gli utenti e tutti coloro interessati all attività

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15 8 buone ragioni per registrarsi al Runts 1. Convenzioni con EELL: APS/ODV possono stipulare convenzioni a copertura costi (art.56 e 57 CTS), 2. Agevolazioni Fiscali: APS/ODV Agevolazioni specifiche di natura fiscale (artt. 84 e 85 CTS) 3. Regime Attività Commerciale APS ODV possono optare allo specifico regime di forfetizzazione delle imposte (art.86 CTS); 4. partecipare ai processi di coprogrammazione e coprogettazione e accreditamento con la Pubblica Amministrazione relativamente a servizi di interesse generale (art.55 CTS); 5. esercitare attività in regime di convenzione o di accreditamento con enti pubblici (art.4 L.106/2016 e 55 del D.lg 117/17); 6. vivere in maniera prevalente o stabile anche di contributi pubblici (art.4 L.106/2016); 7. fruire del sistema di agevolazioni fiscali previste per gli Enti del Terzo settore sia relativamente alle imposte indirette (art.82) che dirette (art.79); 8. beneficiare degli incentivi fiscali garantiti ai potenziali donatori(art.83 CTS).

16 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore GLI ENTI DI TERZO SETTORE Si iscrivono al Registro unico nazionale del Terzo Settore articolato in sette sezioni. Indicano gli estremi dell iscrizione negli atti, nella corrispondenza e nelle comunicazioni al pubblico. 16

17 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore #lesezionidelrunts SEZIONI a) Organizzazioni di volontariato (Artt ) b) Associazioni di promozione sociale (Artt ) c) Enti filantropici (Artt ) d) Imprese sociali, incluse le cooperative sociali (D.Lgs 112/2017 e L. 381/91) e) Reti associative (Art. 41) f) Società di mutuo soccorso (L. 3818/1886) g) altri enti di terzo settore 17

18 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Trasmigrazione a) i dati degli enti già iscritti ai registri speciali (OdV e APS) vengono trasmessi al Registro unico b) entro 180 giorni gli uffici richiedono agli enti le informazioni e documentazioni mancanti c) l'omessa trasmissione entro 60 giorni comporta la mancata iscrizione a Registro unico 18 fino al termine della verifica dei requisiti gli enti continuano a beneficiare dei diritti derivanti dall'iscrizione al vecchio registro

19 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Ad eccezione delle reti associative, nessun ente può essere contemporaneamente iscritto in due o più sezioni. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali può, sentita la Conferenza Unificata, istituire sottosezioni o nuove sezioni o modificare le sezioni esistenti. 19

20 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Chi effettua l'iscrizione? Dove? Legale rappresentante Rete associativa Notaio, in caso di acquisizione della personalità giuridica presso l'ufficio regionale competente per le Reti associative presso l'ufficio statale 20

21 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Informazioni richieste all'atto dell'iscrizione 21 Denominazione forma giuridica sede legale (e eventuali sedi secondarie) data costituzione Atto costitutivo e statuto attività di interesse generale svolte codice fiscale e/o partita iva possesso personalità giuridica e patrimonio legale rappresentante e amministratori

22 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Quali informazioni vanno trasmesse per il mantenimento dell'iscrizione? Bilancio di esercizio Relazione di missione (ricavi superiori a euro) Bilancio sociale (ricavi oltre il milione di euro) Vanno depositati entro il 30 giugno di ogni anno 22 Variazioni dati Modifiche statuarie Scioglimento Entro 30 gg dalla variaizone

23 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Funzionamento Revisione triennale finalizzata alla verifica della permanenza dei requisiti possibile la migrazione di sezione in caso di cancellazione va devoluto il patrimonio accumulato negli esercizi in cui si è stati iscritti In caso di scioglimento va devoluto il patrimonio 23

24 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Cosa succede prima che il Registro sia operativo? (Art.101) Fino all'operatività del Registro unico nazionale del Terzo Settore, continuano ad applicarsi le norme previgenti ai fini e per gli effetti derivanti dall'iscrizione degli enti nei Registri Onlus, Organizzazioni di Volontariato, Associazioni di Promozione Sociale e Imprese sociali che si adeguano alle disposizioni del presente Codice entro 24 mesi (2 Agosto 2019) dalla data della sua entrata in vigore. 24

25 Il Registro unico nazionale del Terzo Settore Acquisizione della personalità Giuridica Associazioni e fondazioni, in deroga al DPR 361/2000, possono acquisire la personalità giuridica iscrivendosi al Registro unico tramite il notaio, che verifica: 1. i requisiti di Ente di Terzo Settore 2. il patrimonio minimo ( euro per le associazioni) trasmette la documentazione, comprensiva di atto costitutivo e statuto, entro 20 giorni al competente Ufficio del Registro Unico. 25 Norma in vigore con l operatività del RUNTS da subito abrogata la preventiva escussione del patrimonio dell ente

26 Le Modifiche dello Statuto Quando e come Per le modifiche statutarie necessarie ad adeguarsi alla riforma, da farsi entro 24 mesi dall entrata in vigore del Codice (entro 2/8/2019) sarà sufficiente le maggioranze previste per le Assemblee ordinarie no imposta di registro No Imposta di Bollo (solo per chi è già iscritto nei registri regionali) 26

27 Chi non è iscritto nei registri Associazione Culturale e Form Extrascolastica Non potranno più utilizzare il regime agevolato ex L. 398/91 Perderanno l agevolazione ai fini delle imposte dirette De-commercializzaiozne dei corrispettivi Nessun cambiamento ai fini IVA Art. 148 Co. 3 Per le associazioni politiche, sindacali e di categoria, religiose, assistenziali, culturali, sportive dilettantistiche, di promozione sociale e di formazione extra-scolastica della persona non si considerano commerciali le attivita' svolte in diretta attuazione degli scopi istituzionali, effettuate verso pagamento di corrispettivi specifici nei confronti degli iscritti, associati o partecipanti, di altre associazioni che svolgono la medesima attivita' e che per legge, regolamento, atto costitutivo o statuto fanno parte di un'unica organizzazione locale o nazionale, dei rispettivi associati o partecipanti e dei tesserati dalle rispettive organizzazioni nazionali, nonche' le cessioni anche a terzi di proprie pubblicazioni cedute prevalentemente agli associati.

28 Ass. sportive dilettantistiche Scelta tra ASD e APS-ASD Registro: Coni Agevolazioni: decomercializzazione dei corrispettivi (art. 148 Tuir) Compensi: Compensi agli sportivi agevolati art. 67 Tuir Attività commerciale: posso optare per il regime agevolato 398/91 se attività commerciale prevalente no perdita qualifica Registro: Runts+Coni Agevolazioni: decomercializzazione dei corrispettivi (art.85 D.lgs 117/17) anche per attività non riconosciute dal coni purchè di interesse generale Compensi: Compensi agli sportivi agevolati purché rientranti nei parametri 5% soci e 50% volontari Attività commerciale: posso optare per il regime agevolato per le APS Art. 86 D.lg 117/17 Non possono svolgere attività commerciale prevalente

29 BUON LAVORO!