SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI PER GLI ANNI SCOLASTICI 2014/2015 E 2015/2016

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1 Comune di Pompiano piazza S. Andrea, POMPIANO (BS) Tel.: Fax: PEC: SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI PER GLI ANNI SCOLASTICI 2014/2015 E 2015/2016 DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE D ATTIVITA -D.U.V.R.I- (Art. 26, commi 3 e 5, D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81)

2 POMPIANO MAGGIO/GIUGNO 2014 PRINCIPALI FONTI NORMATIVE DI RIFERIMENTO: - Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 Testo Unico in materia di salute e sicurezza negli ambienti di lavoro - Decreto Ministeriale 10 marzo 1998 Prevenzione e protezione incendi nei luoghi di lavoro - Decreto Ministeriale 388 del 15 luglio 2003 Regolamento per il primo soccorso nei luoghi di lavoro PREMESSA Il presente documento contiene le principali informazioni e prescrizioni in materia di prevenzione e sicurezza dei lavoratori negli ambienti di lavoro, in relazione ad eventuali possibili incidenti prevedibili in ragione dell appalto del servizio di trasporto alunni comunale. Nel rispetto dei dettami dell art. 26, comma 3, del D. Lgs. n. 81/2008, Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento di cui al comma 2, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze. Tale documento è allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell evoluzione dei lavori, servizi e forniture. omissis. A tal fine, il datore di lavoro deve promuovere la cooperazione ed il coordinamento, ed in particolare: coopera all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro per incidenti sull attività lavorativa oggetto dell appalto; coordina gli interventi di protezione e prevenzione dei rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti a interferenze tra i lavori delle diverse imprese, ove presenti, coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva; La ditta aggiudicataria dovrà produrre: dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, relativa al possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale e dell eventuale iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura; il proprio piano operativo sui rischi connessi alle attività specifiche (DVR), che costituirà parte integrante del presente DUVRI. DESCRIZIONE DELL ATTIVITA OGGETTO DELLA GARA Nella stesura del presente documento sono state prese in esame tutte le attività connesse allo svolgimento del servizio di trasporto alunni, eseguendo una valutazione cognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione. Le attività oggetto dell'appalto riguardano il servizio di trasporto alunni, nonché l accompagnamento sullo scuolabus degli alunni della scuola dell infanzia. I mezzi adibiti all espletamento del servizio di trasporto saranno di proprietà della ditta che si aggiudicherà la gara, mentre gli accompagnatori degli alunni della scuola dell infanzia saranno volontari appartenenti all associazione Gruppo Volontari della Solidarietà di Pompiano, con la quale il Comune di Pompiano ha stipulato apposita convenzione. Il servizio dovrà essere garantito per tutto il periodo scolastico -dal 1 settembre al 30 giugno di ciascun anno scolasticonei tragitti di andata e ritorno dalla scuola; lo stesso si svolgerà nell ambito del territorio comunale di Pompiano. Il servizio di trasporto e, per i soli viaggi inerenti gli alunni della scuola dell infanzia- il servizio di accompagnamento, comporterà le seguenti attività: 2

3 la raccolta degli alunni nelle fermate prestabilite (viaggi di andata) ovvero presso i rispettivi istituti scolastici (viaggi di ritorno); il trasporto degli aventi diritto; la sistemazione nel posto assegnato in conformità alle vigenti normative in materia di circolazione stradale e di sicurezza; la sorveglianza e l assistenza durante la circolazione dell automezzo; la discesa degli alunni presso i rispettivi istituti scolastici (viaggi di andata) ovvero nelle fermate prestabilite (viaggi di ritorno); la vigilanza dei bambini nella fase dell attraversamento della strada fino al cancello della scuola ed alle fermate prestabilite. I potenziali rischi da interferenza sono riconducibili alla contemporanea presenza nel medesimo ambiente di lavoro (scuolabus) di dipendenti che fanno capo a D.L. diversi, per lo svolgimento delle mansioni di autista e di personale di accompagnamento. La valutazione dei rischi transitivi da interferenza è preceduta da un analisi dei rischi specifici legati all ambiente di lavoro (scuolabus). VALUTAZIONE DEI RISCHI SPECIFICI DELL AMBIENTE DI LAVORO (SCUOLABUS) Tipologia di rischio Misure preventive adottate 1. Rischi derivanti dal malfunzionamenti del mezzo di La Ditta aggiudicataria garantisce la regolare trasporto (scuolabus) manutenzione dei mezzi. In caso di malfunzionamenti, l utilizzo del mezzo guasto viene sospeso fino ad avvenuta riparazione; il servizio deve essere comunque garantito mediante mezzo sostitutivo. 2. Rischio di scivolamento, caduta, urto (rischio per i trasportati) Oltre a rispettare rigorosamente le norme del Codice della Strada, gli autisti degli scuolabus devono procedere con prudenza, evitando brusche frenate o accelerazioni e mantenendo un andamento regolare ed a velocità moderata. 3. Rischio di incidenti stradali/investimento (rischio per i trasportati e per i terzi) Oltre a rispettare rigorosamente le norme del Codice della Strada, gli autisti degli scuolabus devono procedere con prudenza, evitando brusche frenate o accelerazioni e mantenendo un andamento regolare ed a velocità moderata. 4. Rischio da vibrazioni Il livello di esposizione a vibrazioni valutato dall appaltante risulta accettabile ed inferiore ai livelli di azione. Non sono richiesti particolari adempimenti. 5. Rischio biologico La presenza di persone nel veicolo può determinare esposizione ad agenti biologici di classe 1-2: sono seguite le normali misure igieniche preventive. 6. Rischio incendio A bordo degli scuolabus è presente sempre un presidio antincendio (estintore portatile). E vietato fumare sui mezzi e in prossimità di zone a rischio di incendio o di esplosione (ad es. area rifornimento). VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA Dopo una valutazione dei rischi specifici connessi all ambiente di lavoro, si procede ad identificare, ai sensi dell articolo 26, comma 3 del D.Lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, i rischi da interferenza e le conseguenti misure di prevenzione e protezione atte ad eliminarli, o quanto meno ridurli il più possibile. I rischi da interferenza derivano principalmente dalla compresenza nel medesimo ambiente lavorativo (ovvero sullo scuolabus), durante l espletamento del servizio di trasporto alunni, del personale della ditta aggiudicataria del servizio (autisti) e dei volontari appartenenti all associazione Gruppo Volontari della Solidarietà di Pompiano, con la quale il 3

4 Comune di Pompiano ha stipulato apposita convenzione per l accompagnamento e la sorveglianza degli alunni della scuola dell infanzia. Per la natura particolare del servizio espletato, è necessario tenere in considerazione anche la presenza di bambini a bordo del mezzo. Tipologia di rischio Misure preventive adottate 1. Non conoscenza dei luoghi e dei percorsi di Organizzazione e coordinamento preliminare tra i svolgimento dell attività da parte del personale responsabili dei servizi per l illustrazione dei percorsi, per (eventuali sostituti) la programmazione e la gestione del servizio, per 2. Comportamenti non corretti da parte del personale l informazione e la formazione dei dipendenti della ditta aggiudicataria e dei volontari addetti all accompagnamento. 3. Rischio di caduta durante le fasi di salita e/o discesa Gli autisti, al momento della salita e/o discesa dallo dallo scuolabus scuolabus, azionano il freno di stazionamento per garantire stabilità al mezzo. La fermata dello scuolabus deve avvenire in prossimità al lato destro del ciglio della strada, evitando buche o dissesti del piano stradale e/o marciapiede. L'autista e/o il personale di sorveglianza deve accertarsi dell'assenza di qualsiasi tipo di pericolo prima di consentire la discesa dal mezzo. L'autista, prima di procedere all'apertura dello sportello di ingresso al mezzo, si assicura che lo stesso non determini urto contro cose o persone. L'autista e/o il personale di sorveglianza si assicura che gli alunni salgano/scendano dallo scuolabus con ordine, fornendo aiuto -ove necessario- e controllando a vista che non si creino situazioni di pericolosità. 4. Caduta a bordo dello scuolabus di persone Il numero di posti a sedere del mezzo (scuolabus) (accompagnatori o alunni) non seduti impiegato per l espletamento del servizio deve essere adeguato al numero di utenti (alunni + accompagnatori), affinchè a ciascuno sia garantito un posto a sedere. 5. Rischio da investimento Gli autisti devono procedere sempre a velocità moderata (max 10 km/h) in prossimità della Scuola e delle fermate prestabilite. Gli autisti devono assicurarsi del completamento delle fasi di salita/discesa dal mezzo da parte di tutti gli alunni e del personale di accompagnamento prima di ripartire. MISURE DI COMPORTAMENTO DA ADOTTARE Oltre alle misure di prevenzione espressamente indicate nelle precedenti sezioni, devono essere sempre osservate, durante lo svolgimento delle attività lavorative da parte degli appaltatori, le seguenti misure preventive: è severamente vietato fumare negli ambienti di lavoro (sullo scuolabus ed in prossimità degli alunni); è vietato far salire a bordo passeggeri oltre il numero consentito dalla carta di circolazione del mezzo; è vietato l accesso all automezzo da parte di persone estranee al servizio (ad eccezione di eventuale personale comunale incaricato della verifica dei trasportati e della regolarità delle tessere di abbonamento ); è vietato trasportare animali; deve essere rispettata la segnaletica di sicurezza eventualmente fornita dalla ditta appaltante; l ambiente di lavoro (scuolabus) deve essere costantemente mantenuto in condizioni di salubrità ed in ordine; i gradini, le uscite e i corridoi dei mezzi devono essere lasciati liberi da ingombri e ostacoli; 4

5 in caso di versamento di liquidi o di caduta di oggetti sul pavimento, si deve provvedere immediatamente all asportazione del prodotto caduto ed alla pulizia della pavimentazione. DISPOSIZIONI GENERALI PER LA SICUREZZA: COSA FARE IN CASO DI evacuazione Tutto il personale è tenuto a seguire il seguente comportamento in caso di pericolo che comporti l'evacuazione: abbandonare il mezzo preferendo le uscite dei portelli; qualora gli stessi fossero bloccati, rompere il vetro con l'apposito martello; accertarsi dell evacuazione del mezzo da parte di tutti i trasportati, ed i particolare degli alunni; allontanarsi con calma verificando che non sopraggiungano altri veicoli; attendere in un luogo sicuro la fine dell'emergenza. incendio In presenza di incendi di lieve entità, il conducente e/o l accompagnatore deve tentare lo spegnimento utilizzando l'estintore portatile ed agendo nel seguente modo: togliere la sicura; alzare il cono erogatore; agire sulla leva di azionamento; dirigere il getto alla base della fiamma. Per casi di maggiore gravità, devono essere immediatamente allertati i vigili del fuoco, telefonando al n malessere Il conducente e/o l accompagnatore deve intervenire utilizzando, se necessario, la cassetta di pronto soccorso presente sul mezzo. Coloro che hanno frequentato il corso di primo soccorso provvedono alle prime cure e verificano la gravità dell'infortunato. Per casi di gravità maggiore, deve essere contattato immediatamente il pronto soccorso, telefonando al n ANAGRAFICA DEL SERVIZIO OGGETTO Affidamento a terzi del servizio trasporto alunni per gli anni scolastici 2014/2015 e 2015/2016. COMMITTENTE: Comune di Pompiano (BS) Indirizzo e sede legale: Piazza Sant Andrea n POMPIANO Codice Fiscale: STAZIONE APPALTANTE RESPONSABILE DELL ESECUZIONE Ente: Comune di Pompiano - Area Amministrativa-Affari Generali Responsabile del Servizio: Maria Gavazzoni APPALTATORE DEL SERVIZIO (da completare a seguito di aggiudicazione) Impresa Indirizzo e sede legale Cod. Fisc e P.IVA Registro imprese Legale Rappresentante Datore Lavoro Referente del coordinamento Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione Medico Competente 5

6 COSTI DELLA SICUREZZA NEL CONTRATTO PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO L art. 26, comma 5 del D.Lgs. 81/08 prevede che: Nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di somministrazione, anche qualora in essere al momento della data di entrata in vigore del presente decreto, di cui agli articoli 1559, ad esclusione dei contratti di somministrazione di beni e servizi essenziali, 1655, 1656 e 1677 del codice civile, devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi relativi alla sicurezza del lavoro con particolare riferimento a quelli propri connessi allo specifico appalto. In analogia ai lavori, come previsto dall art. 7, comma 1, del D.P.R. n. 222/2003, sono quantificabili come costi della Sicurezza tutte quelle misure preventive e protettive necessarie per l eliminazione o la riduzione dei rischi interferenti individuate nel DUVRI. I costi della sicurezza devono essere quantificati e non assoggettati a ribasso d asta. In relazione all appalto in oggetto, i costi riguardano le comunicazioni relative all uso comune di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, messi e servizi di protezione collettiva. COSTI DELLA SICUREZZA RELATIVI AI RISCHI DI INTERFERENZA La valutazione preventiva dei rischi derivanti da interferenze, con riferimento alle modalità e tipologia delle prestazioni che l aggiudicatario svolgerà all interno delle strutture comunali, parallelamente al personale interno, ha determinato che i costi sono: Coordinamento e comunicazioni inerenti le misure di prevenzione e protezione a carico del Committente e le misure di prevenzione e protezione a carico dell Appaltatore Comunicazioni previste: 3 annue Costo della sicurezza (base annua): 40,00 Segnaletica Segnaletica: cartellonista e segnaletica di avvertimento e pericoli vari Costo della sicurezza (base annua): 60,00 COSTO COMPLESSIVO (su base annua) 100,00 non soggetti a ribasso VALIDITA E REVISIONE DUVRI Il presente DUVRI costituisce parte integrante del contratto di affidamento del servizio trasporto alunni per gli anni scolastici 2014/2015 e 2015/2016 ed ha validità immediata dalla sottoscrizione del contratto stesso. In caso di modifica sostanziale delle condizioni dell appalto, il DUVRI potrà essere soggetto a revisione ed aggiornamento in corso d opera. La revisione sarà consegnata, per presa visione, all appaltatore e dallo stesso sottoscritta per accettazione. Il Comune di Pompiano ha redatto il presente documento preventivo che potrà essere aggiornato dallo stesso, anche su proposta dell esecutore del contratto, in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo incidenti sulle modalità realizzative; tale documento, inoltre, potrà essere integrato su proposta dell aggiudicatario entro 30 giorni dall aggiudicazione ed a seguito delle valutazioni del committente. IL COMMITTENTE L APPALTATORE 6

7 IL RESPONSABILE DELLA SICUREZZA PROTEZIONE E PREVENZIONE 7