No. 1958/2018 Concernente la richiesta di un credito per la realizzazione di un nuovo punto di raccolta in Via Carzo

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1 Messaggio municipale No. 1958/2018 Concernente la richiesta di un credito per la realizzazione di un nuovo punto di raccolta Paradiso, 6 novembre 2018 in Via Carzo Risoluzione municipale no.1599 del Dicastero Protezione ambiente

2 MESSAGGIO MUNICIPALE No. 1958/2018 concernente la richiesta di un credito di Fr. 250'000.00, (IVA 7.7% inclusa) per la realizzazione di un nuovo punto di raccolta in Via Carzo All'Onorando Consiglio Comunale, On. le Signora Presidente, On. Signore e Signori Consiglieri Comunali, con il presente Messaggio Municipale vi sottoponiamo per vostro esame ed accettazione un intervento di sostituzione dei contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti urbani e riciclabili. 1. INTRODUZIONE Il 21 maggio 2017 il popolo ticinese ha votato favorevolmente la modifica della Legge cantonale di applicazione della legge federale sulla protezione dell ambiente (LALPAmb). Di conseguenza, entro metà del 2019, sarà doveroso adattare la regolamentazione vigente concernente le tariffe per il servizio comunale di raccolta ed eliminazione dei rifiuti, introducendo, in aggiunta alla tassa base, una tassa sul quantitativo. Il principio di causalità ha lo scopo favorire la raccolta differenziata, diminuendo di conseguenza il quantitativo di rifiuti solidi urbani. L adeguamento del regolamento dei rifiuti sarà oggetto di un ulteriore MM che sarà presentato nella primavera prossima, nel quale sarà anche integrato il credito per la realizzazione dell Ecocentro Comunale. Secondo uno studio dell Ufficio federale dell ambiente (UFAM) del 2016, riportato nel documento Smaltire i rifiuti: Illustrazione della situazione in Svizzera, vengono prodotti nel nostro paese circa 700 chilogrammi all anno di rifiuti urbani pro capite, e solo la metà di questi sono riciclati. Fondamentale, al fine di aumentare il volume dei rifiuti riciclati diminuendo di conseguenza quelli smaltiti nei sacchi RSU, è garantire ai cittadini la facoltà di separare i rifiuti in maniera semplice ed ottimale. Questo può essere attuato mirando ad un miglioramento ed un incremento dei punti di raccolta rispetto alla crescente domanda. Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 2

3 Posizionamento previsto 2. SITUAZIONE ATTUALE Allo stato attuale vi sono sul territorio 26 punti di raccolta, la maggior parte dei quali permette la sola raccolta dei Rifiuti Solidi Urbani, mentre in misura minore il vetro, la carta, il PET e solo nel caso del punto di raccolta in Via Geretta, anche l alluminio-latta, come visibile nella tabella sottostante. La carta, che rappresenta la più importante tipologia di rifiuti sia per volume pro capite che per la rilevanza del riciclaggio, attualmente viene raccolta, oltre che nei punti di raccolta sul territorio, con il servizio porta a porta il martedì mattina ogni due settimane. Allo stato attuale i materiali plastici derivanti dalle economie domestiche non sono raccolti sul territorio comunale, ma confluiscono nei sacchi dei rifiuti solidi urbani. Via Antonietti Via Bosia Via Calprino Via Carona Via Carona - Hotel Parco Paradiso Via Geretta - Piazza Boldini Via Geretta Via Geretta - Incrocio Via Bosia Via ai Grotti Via Guidino - Via Collina Azzurra Via Guidino - Belvedere Via Guidino - Acquedotto Via Guidino - Parco Guidino Via Guisan Via Pambio - Via Calprino Via Pambio Riva Paradiso - Eden Riva Paradiso - Aiuola Riva Paradiso - Lidorama Park Riva Paradiso - Conca d'oro Viale S. Salvatore - Via delle Scuole Viale San Salvatore - Posta Via F. Zorzi - terrazza Residenza Paradiso Via F. Zorzi Via F. Zorzi - privato Residenza al Parco Via Zuccoli RSU Carta Vetro PET Alu- Latta Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 3

4 3. PROGETTO 3.1 Il PROGETTO L intervento proposto s inserisce nell area verde posta al di sotto rispetto allo stabile denominato Ex Casello Ferroviario, presso il mappale 617 RFD Paradiso in Via Carzo. L area scelta per la realizzazone del progetto risulta particolarmente interessante a questo fine grazie alle naturali pendenze del terreno, le quali contribuiscono a diminuire l impatto visivo dei contenitori, portandoli di fatto ad un altezza inferiore rispetto al marciapiede esistente. Le quote del terreno naturale verranno adattate al fine di permettere l accesso ai mezzi di trasporto pesanti adibiti alla vuotatura dei contenitori. Una nuova vegetazione fitta e sempreverde, probabilmente in Prunus laurocerasus e Thuja occidentalis, sarà posta parallela rispetto al marciapiede di Via Carzo ed essa contribuirà ad un ulteriore mascheramento dell area, minimizzando al massimo l impatto visivo, fonico e percettivo. All interno dell area verranno anche realizzati due parcheggi che assicureranno un punto di sosta per i veicoli privati durante le operazioni di deposito dei rifiuti. La formazione di questa postazione ha lo scopo di estendere ed incrementare la rete capillare di raccolta dei rifiuti già presente sul territorio comunale. 3.2 TIPOLOGIA DI RIFIUTI Nel nuovo punto verranno raccolti diversi rifiuti riciclabili quali il vetro, l alu-latta, la carta e in particolare le plastiche che potranno così essere smaltite separatamente dai rifiuti solidi urbani. Queste tipologie di rifiuti, sono quelle prodotte in maggiore quantità dalle economie domestiche e non producono odori sgradevoli nei punti di raccolta. Nello specifico, saranno raccolti: - mediante contenitori interrati, il vetro e l alu-latta; Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 4

5 - mediante un compattatore da 18 m 3, la carta; - mediante una benna scarrabile da 24 m 3, la plastica. 3.3 LA CARTA Grazie alla posa di un compattatore da 18 m 3 si potranno raccogliere grandi quantitativi, tali da permettere l abbandono del servizio di raccolta quindicinale porta a porta; evitando le poco estetiche esposizioni sulle pubbliche vie da un lato, mettendo a disposizione un punto di smaltimento aperto giornalmente dall altro. Si pensi che il quantitativo annualmente raccolto di carta effettuata tramite i giri quindicinali ammonta a circa 16/18 tonnellate, mentre la raccolta nelle postazioni di contenitori interrati raggiunge le circa 190 tonnellate (annuali). Questo a significare che un servizio disponibile 24 ore su 24 è di regola da preferire alle raccolte puntuali, anche se effettuate a domicilio con il porta a porta. Per questi motivi, per il futuro il Municipio si riserva la facoltà di rivedere le modalità di raccolta della carta. 3.4 LA PLASTICA Rappresenta una parte consistente dei rifiuti domestici, pertanto una sua raccolta separata permetterà ai cittadini un notevole risparmio sul quantitativo di rifiuti da inserire nei futuri sacchi a pagamento. 3.5 GESTIONE DEL PUNTO DI RACCOLTA In un primo tempo si prevede di lasciare libero accesso all area, come per tutte le altre postazioni presenti sul territorio comunale. L installazione di un impianto di videosorveglianza permetterà di monitorare il punto di raccolta evitando un utilizzo improprio. Qualora si rendesse necessario, il Municipio si riserva la facoltà di fissare degli orari di accesso. Per questo motivo nel progetto è stata valutata e quantificata economicamente la chiusura con recinzione e cancelli dell intero areale. Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 5

6 4. COSTI Di seguito i costi stimati per i lavori sopradescritti: Descrizione Opere da impresario costruttore e pavimentazione Costi (IVA 7.7% esclusa) Fr. 101' Fornitura benne Fr Fornitura e posa contenitori interrati Fr. 30' Opere da elettricista Fr Opere da metalcostruttore Fr. 34' Opere da idraulico Fr. 3' Acquisto alberature e arbusti Fr Videosorveglianza Fr. 6' Illuminazione TOTALE PARZIALE IVA 7,7 % Fr. 12' Fr. 232' Fr. 17' Arrotondamento Fr TOTALE (IVA 7.7% inclusa) Fr Informiamo che la notifica di costruzione è già stata pubblicata senza trovare osservazioni dai confinanti, pertanto con l accettazione della presente richiesta di credito si potrà procedere con la realizzazione in tempi rapidi. Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 6

7 Per i motivi sopra esposti, sicuri di avere illustrato i contenuti del credito con sufficiente chiarezza, vi invitiamo a voler r i s o l v e r e 1. È approvato il progetto e il preventivo definitivo dei costi per la realizzazione di un nuovo punto di raccolta in Via Carzo; 2. È concesso un credito di fr. 250' (IVA 7,7% inclusa) per la realizzazione di un nuovo punto di raccolta in Via Carzo; 3. La spesa è da iscrivere al conto investimenti del Comune, capitolo Sistemazione del territorio e protezione dell ambiente, voce Nuovo punto di raccolta Via Carzo ; 4. La spesa è da ammortizzare secondo i tassi d ammortamento previsti dalla Legge organica comunale rispettivamente dal Regolamento sulla gestione finanziaria comunale; 5. Ai sensi dell art. 13 cpv. 3 LOC, è fissato il termine di due anni, entro il quale i crediti, se non utilizzati, decadono, e decorre dalla crescita in giudicato delle singole procedure. Con la massima stima. Il Sindaco Avv. Ettore Vismara Per il Municipio Il Segretario Waldo Pfund Per esame e rapporto: Gestione Opere Pubbliche Petizioni Messaggio Municipale no. 1958/2018 pag. 7