COMUNE di CASALEONE Provincia di Verona Ufficio Servizi Sociali Via Vittorio Veneto, 61 Tel Fax P.

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1 COMUNE di CASALEONE Provincia di Verona Ufficio Servizi Sociali Via Vittorio Veneto, 61 Tel Fax P.IVA Protocollo informatico Casaleone, lì Spett.le Ditta TRASMESSA VIA TELEFAX AL N. /PEC all indirizzo OGGETTO: LETTERA INVITO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE, MEDIANTE CONVENZIONAMENTO PER ANNI TRE DALL'01/04/2015 AL ART. 5, COMMA 1 DELLA L. 381/ L.R. n. 23/2006-DGRV n del ESITO AVVISO PUBBLICO PER L ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE DET. N. 8/2015 R.P. N PROT. N IN DATA CIG CD4. Con riferimento alla Vs. richiesta presentata in data prot. n., si invita Codesta Cooperativa a formulare la propria migliore offerta secondo le indicazioni contenute nella presente lettera di invito e nel capitolato speciale allegato alla presente. 1) STAZIONE APPALTANTE Comune di CASALEONE, Via Vittorio Veneto 61, C.F : Telefono: 0442/ Tel. 0442/ Fax: 0442/ assistentesociale@comune.casaleone.vr.it - mail certificata:assistentesociale@comune.casaleone.vr.it servizisociali.comune.casaleone.vr@pecveneto.it 2) OGGETTO DELL APPALTO Affidamento del servizio di assistenza domiciliare, come meglio descritto nel Capitolato speciale d appalto (art. 1). 3) IMPORTO DELL APPALTO L importo presunto dell appalto in relazione al periodo di durata dello stesso (36 mesi) è pari ad ,00, al netto dell I.V.A. nella misura del 4% (euro ,00 annui al netto di I.v.a.) per complessivi stimati euro ,00 al lordo di I.v.a. al 4% per l intera durata del servizio (oltre 850,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso 4) DURATA DEL CONTRATTO Il contratto avrà la durata di 3 tre) anni, indicativamente dal ) MODALITA E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Il presente affidamento avverrà mediante stipula di convenzione ai sensi dell art.5 della L. n.381/1991, della L.R. n.23/2006, a seguito espletamento di procedura ad evidenza pubblica, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi art. 83 del D.Lgs n.163 e s.m.i., mediante valutazione del progetto gestionale del servizio in oggetto, nonché verifica della sussistenza degli ulteriori requisiti di legge, professionali e sociali richiesti per l affidamento, sulla base dei criteri stabiliti nella citata L.R. 23/2006, nella D.G.R.V. n del 18/12/2007, con l attribuzione dei seguenti punteggi: 1. Offerta tecnica: punti max 60/100 1/6

2 2. Prezzo: punti max 40/ Offerta tecnica - punti max 60/100, composta da: Progetto di gestione del servizio (massimo punti 35) - nel progetto dovranno essere indicati in modo chiaro gli aspetti tecnico-qualitativi del servizio: a. Organizzazione degli operatori e modalità di programmazione del servizio; b. Tempi di attivazione degli interventi; c. Metodologie per la qualità del servizio; d. Modalità di formazione/qualificazione professionale e selezione del personale assegnato al s.a.d.; e. Proposte migliorative. Il progetto di gestione del servizio dovrà essere redatto su fogli formato A4, in un massimo di 6 facciate (carattere Times New Roman 12, interlinea semplice) e dovrà essere suddiviso in 5 parti, sintetiche ma puntuali nei riferimenti, corrispondenti ai criteri di valutazione elencati nei precedenti punti a b c d- e. Nel caso di relazioni presentate con modalità difformi da quanto richiesto verrà applicata una penalizzazione di n. 2 punti. Interventi in materia di emergenza sociale e(o sanitaria (massimo punti 10) - n. di ore messe a disposizione, senza ulteriore aggravio per l Ente, per la gestione e lo sviluppo coordinato di protocolli per situazioni di emergenza (ad es. l emergenza caldo, zanzara tigre etc.) Esperienza professionale (massimo punti 15) n. anni di erogazione del servizio eventuali attestati di qualificazione Il punteggio relativo ai suddetti elementi sarà attribuito dalla Commissione Giudicatrice, la cui nomina è riservata alla Stazione appaltante ai sensi dell art. 84 del D.Lgs. 163/2006. Il calcolo dell offerta economicamente più vantaggiosa è effettuato con il metodo aggregativo-compensatore di cui all allegato G) del D.P.R. 207/2010, con la seguente formula, compatibilmente con la presenza di una sola offerta: dove: C(a) = n W i V(a) i C(a) = indice di valutazione dell offerta (a) n = numero totale dei requisiti W i = peso attribuito al requisito (i) V(a) i= coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno n = sommatoria L attribuzione dei punteggi ai singoli contenuti dell offerta tecnica avverrà assegnando un coefficiente compreso tra 0 e 1, espresso in valori centesimali, a ciascun elemento dell offerta, da parte della Commissione di gara che procederà come segue: assegnazione del coefficiente a ciascun elemento dell offerta dai singoli commissari. Per l attribuzione discrezionale dei coefficienti da parte della Commissione di gara verrà utilizzata la seguente scala di valutazione: Coefficiente: 0,00 elemento non migliorativo, 0,10 minimo, 0,50 sufficiente, 0,70 buono, 1,00 massimo. 2/6

3 [Terminata l attribuzione discrezionale dei valori da parte di tutti i commissari, si procederà a determinare, relativamente a tutte le offerte, la media di tali coefficienti (discrezionali) separatamente per ciascun elemento di valutazione e, successivamente, a trasformare tale valore in coefficienti definitivi, attribuendo il valore 1 (uno) alla media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate. I punteggi assegnati ad ogni concorrente in base ai sub-criteri e sub-pesi, verranno riparametrati con riferimento ai pesi previsti per l elemento di partenza. Per ciascun elemento di valutazione, si procederà moltiplicando il punteggio massimo previsto per tale elemento di valutazione per i coefficienti definitivi: la somma dei punteggi attribuiti ad ogni elemento di valutazione determina il punteggio totale attribuito all offerta]. 2. Prezzo - punti max 40/100 Il concorrente dovrà compilare il modulo allegato B, indicando il ribasso percentuale, espresso sia in cifre che in lettere, sull importo posto a base di gara. Al ribasso percentuale più basso proposto (Xmax) sul prezzo posto a base di gara sarà attribuito il massimo punteggio, pari a 40 punti, e via via a scalare saranno attribuiti punteggi (Pi) proporzionalmente agli altri ribassi offerti (Xi), applicando la formula, compatibilmente con la presenza di una sola offerta: dove: Pi = (Xi/Xmax) x 40 Pi = punteggio assegnato all offerta della ditta i-esima relativamente al prezzo Xi = ribasso percentuale offerto dalla ditta i-esima Xmax= ribasso percentuale massimo offerto in gara L attribuzione dei punteggi avverrà con approssimazione al secondo decimale. [Il servizio sarà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio finale, sommando i punti ottenuti per il progetto tecnico e per il prezzo]. Il punteggio finale sarà determinato sommando i punti ottenuti per il progetto tecnico e per il prezzo. **** Si procederà all aggiudicazione sempre che l offerta pervenuta si valida e ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. 6) MODALITA DI PARTECIPAZIONE Per partecipare alla gara codesta cooperativa dovrà far pervenire all'ufficio Protocollo del Comune di Casaleone, Via Vittorio Veneto 61, c.a.p , entro le ore del giorno 25 marzo 2015, un plico idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà recare all esterno l indicazione del mittente, del suo indirizzo e la dicitura: OFFERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE. Fermo restando il termine di cui sopra per la consegna, si precisa che l orario di apertura del Protocollo è dal lunedì al venerdì ore 09.30/13.00; sabato dalle 9.00 alle 11.00; mercoledì pomeriggio dalle ore alle ore Si avverte che si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso in cui il plico non venga trasmesso nel luogo e nel termine ivi indicati ovvero per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta. Il plico dovrà contenere al suo interno tre buste, a pena di esclusione, anch esse sigillate e con le seguenti diciture: - Busta A - Documentazione amministrativa - Busta B - Offerta tecnica - Busta C - Offerta economica La BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione all esterno della dicitura Documentazione amministrativa e del mittente dovrà contenere esclusivamente i seguenti documenti: 3/6

4 1) istanza di ammissione redatta sulla base del modulo predisposto dall Ente, allegato A, contenente gli estremi di identificazione della Cooperativa concorrente, le generalità complete del firmatario dell'offerta titolare, legale rappresentante o procuratore. Detta istanza dovrà contenere le dichiarazioni rese dal legale rappresentante, successivamente verificabili ai sensi dell art. 38, c. 3, del D.Lgs. n.163/06. 2) copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore dell istanza; 3) Cauzione provvisoria di 1620,00 di cui all'art. 75 del D. Lgs. 163/2006, costituita a pena di esclusione: a. in contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso il tesoriere del Comune di Casaleone Unicredit S.p.A. Filiale di Casaleone, specificando che trattasi di deposito cauzionale provvisorio, oppure assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Casaleone (VR). Nell ipotesi in cui venga utilizzata tale modalità di costituzione della cauzione provvisoria dovrà essere altresì presentata, a pena di esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario autorizzato all esercizio dell attività bancaria, ovvero di una compagnia di assicurazione autorizzata, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 385 del , che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze, contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, la garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva in favore della stazione appaltante. b. a mezzo fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 385 del , che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente: - la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del codice civile; - l operatività della stessa entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; - avere validità per almeno 180 gg. dalla data di presentazione dell offerta; - contenere l impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto qualora l offerente risultasse aggiudicatario. Il deposito cauzionale provvisorio dovrà garantire, pena l esclusione, il pagamento in favore della Stazione appaltante della sanzione pecuniaria di cui all art. 38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006, e art. 46 comma 1-ter, introdotto dal D.L. 24 giugno 2014 n. 90, nella misura dell uno per mille del valore della gara e pari a 81,00. Detta cauzione dovrà essere prestata secondo gli Schemi tipo di cui al D.M. Attività Produttive n. 123 del Ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, in caso di aggiudicazione della gara la cauzione definitiva è stabilita nella misura del 10% dell'importo contrattuale. Detta percentuale sarà soggetta ad incremento ove ricorrano gli estremi di cui allo stesso art Gli importi della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva di cui ai capoversi precedenti possono essere ridotti del 50% nel caso in cui la ditta risulti in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 (art. 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006); La mancata comprova di detto pagamento sarà causa di esclusione. 4) il documento PASSOE rilasciato dopo aver effettuato la registrazione al servizio AVCPASS ed aver indicato il CIG della procedura alla quale si intende partecipare. 5) copia del capitolato speciale descrittivo e prestazionale controfirmato per accettazione su ogni foglio dal titolare o dal legale rappresentante, ovvero da persona abilitata ad impegnare legalmente il concorrente. Si dà atto che in relazione all'importo a base di gara è prevista per l'operatore economico l'esenzione dal contributo all'autorità Nazionale Anticorruzione secondo la deliberazione d ell Autorità Nazionale Anticorruzione del Attuazione dell art. 1, comma 65 e 67, della Legge , n. 266 per l anno La BUSTA B OFFERTA TECNICA, chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione all esterno della dicitura Offerta tecnica e del mittente dovrà contenere esclusivamente: Progetto di gestione del servizio (massimo punti 35) 4/6

5 Interventi in materia di emergenza sociale e(o sanitaria (massimo punti 10) - n. di ore messe a disposizione, senza ulteriore aggravio per l Ente, per la gestione e lo sviluppo coordinato di protocolli per situazioni di emergenza (ad es. l emergenza caldo, zanzara tigre etc.) Esperienza professionale (massimo punti 15) n. anni di erogazione del servizio eventuali attestati di qualificazione L offerta tecnica deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante del concorrente. Nella busta B, a pena di esclusione, non deve essere contenuto alcun riferimento ad elementi economici, che devono esclusivamente essere inseriti all interno della busta C. L offerta tecnica costituirà obbligo contrattuale per il proponente. La BUSTA C OFFERTA ECONOMICA, chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione all esterno della dicitura Offerta economica e del mittente dovrà contenere esclusivamente: - l offerta economica sottoscritta dal legale rappresentante, redatta sulla base del modulo allegato B, dovrà indicare il ribasso percentuale da esprimere sia in cifre che in lettere, sull importo posto a base di gara. Non saranno ammesse offerte in rialzo o alla pari. In caso di discordanza tra il ribasso espresso in cifre e quello in lettere sarà considerato valido quello più vantaggioso per il Comune. 7) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La gara si svolgerà in seduta pubblica, il giorno 25 marzo 2015 ore 16,00, a cui potrà partecipare il legale rappresentante dell impresa interessata oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da soggetti legali rappresentanti, nella quale la commissione provvederà: a) ad aprire il plico presentato entro il termine fissato, a verificarne il contenuto, la completezza e regolarità di presentazione, e, in caso di esito negativo di tale operazione di verifica, ad escludere il concorrente dalla gara; b) ad aprire la Busta A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA e a verificare la regolarità e completezza della documentazione in essa contenuta e prodotta a corredo dell offerta; c) ad escludere dalla gara il concorrente la cui documentazione non sia risultata conforme alle prescrizioni di gara o ad ammetterlo nel caso in cui risulti essere in regola; d) ad aprire, per il concorrente ammesso, la Busta B - OFFERTA TECNICA, verificando la regolarità formale della documentazione contenuta; La seduta proseguirà in forma riservata, nella quale la Commissione procederà alla valutazione dell offerta tecnica ai fini dell attribuzione del relativo punteggio, in osservanza delle prescrizioni della presente lettera di invito. Nel caso fossero necessarie altre successive sedute riservate, ne verrà data comunicazione al concorrente a mezzo fax7pec. Successivamente, il Presidente della Commissione, in seduta pubblica, dopo aver dato lettura del punteggio attribuito per l offerta tecnica, provvederà: a) a disporre l apertura della Busta C OFFERTA ECONOMICA contenente l offerta economica, dando lettura del ribasso percentuale offerto dal concorrente e dunque del prezzo complessivo offerto; b) ad attribuire il relativo punteggio all offerta economica; c) a sommare i punteggi relativi all offerta tecnica e all offerta economica; d) ad aggiudicare, provvisoriamente, l appalto. Si procederà all aggiudicazione definitiva solo dopo aver verificato il possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs 163/2006. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, verrà effettuata, ai sensi dell art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006 e della delibera dell AVCP n. 111 del , attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall Autorità, al quale tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura possono registrarsi accedendo all apposito link sul portale AVCP (servizi ad accesso riservato AVCPASS), secondo le istruzioni ivi contenute. 5/6

6 8) ADEMPIMENTI PER LA DITTA DEFINITIVAMENTE AGGIUDICATARIA Il servizio sarà affidato mediante convenzionamento a norma dell art. 10 della L.R. Veneto 23/2006. Con l affidatario del servizio sarà sottoscritta apposita convenzione secondo lo schema approvato con la DGRV n dl , mediante scrittura privata autenticata o mediante atto pubblico-amministrativo a rogito del Segretario Comunale su richiesta delle parti. Tutti gli oneri, le spese relative alla stipula e di registrazione del contratto di appalto sono a carico dell'impresa aggiudicataria. Sono altresì a carico dell'impresa i diritti di segreteria nella misura prevista dalle normative vigenti. All aggiudicatario dell appalto, prima della sottoscrizione del contatto, sarà richiesto di: - costituire la garanzia fidejussoria di esecuzione del contratto, pari al 10% dell importo contrattuale, o nella diversa misura prevista dall art. 113 del D,Lgs. 163/2006; - Presentare idonea polizza assicurativa di responsabilità civile per danni verso terzi (persone e/o cose) stipulata con una primaria Società di Assicurazioni. - trasmettere al Comune il Piano Operativo di Sicurezza (P.O.S.) ai sensi del D.Lgs 81/2008, al fine di adottare nell esecuzione di tutte le operazioni e dei procedimenti, le cautele necessarie per garantire l incolumità degli operai, delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati. 9) ALTRE INFORMAZIONI - Il concorrente deve impegnarsi a dare immediato inizio al servizio anche in pendenza di contratto; - L offerta, nonché tutte le dichiarazioni dovranno essere redatte in lingua italiana; - La mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui all art. 38, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura pari all uno per mille, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 gg, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine dato, il concorrente verrà escluso dalla gara (art. 39, comma 1 L. 114/2014). - Tutte le controversie che non si siano potute definire con le procedure dell accordo bonario di cui all art. 240 del D.Lgs. 163/2006 saranno attribuite alla competenza esclusiva del Tribunale di Verona; - Procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, Cannaregio 2277/2278, Venezia, tel , fax /41, indirizzo internet: con le modalità ed entro i termini previsti dalle attuali disposizioni legislative. - I dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara saranno trattati secondo le disposizioni di cui al D.Lgs. 196/2003. Allegati: - Allegato A Istanza di partecipazione - Allegato B Offerta economica - Capitolato speciale d appalto Casaleone, lì IL RESPONSABILE DEI SERVIZI SOCIALI Dott.ssa Chiara Mazzocco 6/6