COMUNE DI CARBONIA PROVINCIA DI CARBONIA - IGLESIAS. BANDO DI GARA Servizi/Forniture

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1 COMUNE DI CARBONIA PROVINCIA DI CARBONIA - IGLESIAS BANDO DI GARA Servizi/Forniture PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA, INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE IMPIANTI ANTINTRUSIONE. GESTIONE DEL SERVIZIO DI VIGILANZA TELEALLARME NEGLI EDIFICI COMUNALI. N. 2 LOTTI FUNZIONALI IL COMUNE DI CARBONIA RENDE NOTO che per il giorno 25 SETTEMBRE 2013, alle ore 10, in seduta pubblica, intende procedere presso il palazzo Comunale ad una gara mediante procedura aperta per l affidamento dell appalto per la Fornitura, installazione e manutenzione impianti antintrusione. Gestione del servizio di vigilanza teleallarme negli edifici comunali - n. 2 lotti funzionali SEZIONE I AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Comune di Carbonia - Piazza Roma, Carbonia, (CA) ITALIA tel 0781/ fax 0781/64039 Punti di contatto: - Ufficio Appalti e Contratti - Tel. 0781/ / epitzalis@comune.carbonia.ca.it - rbove@comune.carbonia.ca.it; - Responsabile unico del procedimento: Dott. Giantonio Sau tel. 0781/ gsau@comune.carbonia.ca.it; Sito internet dell amministrazione aggiudicatrice: Il Capitolato speciale d appalto e tutta la documentazione complementare sono disponibili presso il sito internet del Comune, alla sezione Bandi di Gara. Per ulteriori informazioni è possibile contattare l Ufficio Appalti (sulla procedura di gara), il RUP (sul servizio/fornitura), ai punti di contatto sopraindicati. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità locale; 1

2 PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA : Servizio generali delle amministrazioni pubbliche; SEZIONE II OGGETTO DELL APPALTO DESCRIZIONE DELL APPALTO Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: Appalto per la fornitura, installazione e manutenzione impianti antintrusione. gestione del servizio di vigilanza teleallarme negli edifici comunali. n. 2 lotti funzionali - CIG LOTTO 1: D0A CIG LOTTO 2: C Tipo di appalto: Servizi e forniture. Luogo di esecuzione: Carbonia. CODICE NUTS: ITG2C; Informazioni sugli appalti pubblici, l accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione: il Bando riguarda un appalto pubblico. Breve descrizione dell appalto: L appalto consiste nella fornitura, installazione e gestione di impianti antintrusione negli edifici comunali, la verifica di funzionamento degli impianti esistenti di proprietà comunale, l attivazione e la contestuale gestione degli stessi mediante il sistema di telecontrollo e vigilanza. Nell appalto è compresa anche la manutenzione completa degli impianti per il buon funzionamento del sistema di sorveglianza. L appalto è diviso in due lotti funzionali: 1 LOTTO CIG D0A - Fornitura e installazione degli impianti di antintrusione come da elenco di cui all art. 5 lettera A) del capitolato speciale d appalto, verifica di funzionamento degli impianti esistenti di proprietà comunale, la loro attivazione ed eventuale ripristino degli stessi come da elenco di cui all articolo 5 lettera B) del capitolato. Manutenzione ordinaria e straordinaria dei sistemi di sicurezza esistenti e di nuova fornitura. 2 LOTTO CIG C - Servizio di gestione e collegamento con la Centrale Operativa con fornitura a titolo di noleggio dei sistemi Bidirezionali degli impianti indicati nelle lettere A) e B) di cui all art. 5 del capitolato speciale d appalto, comprensivo di oneri d intervento in caso di segnalazione di allarme come da art. 32 del capitolato speciale d appalto 2

3 E ammessa la partecipazione a uno solo o a entrambi i lotti nel rispetto dei requisiti e delle altre disposizioni indicate nel presente bando, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d appalto CPV (Vocabolario comune per gli appalti): Durata dell appalto: Lotto 1 La durata della fornitura si intende conclusa con il collaudo della stessa e la conclusione della verifica di funzionamento degli impianti esistenti di proprietà comunale come da elenco di cui all art. 5 lettera B) del Capitolato speciale d appalto ed eventuale ripristino degli stessi. La durata della manutenzione è stabilità in anni 3 (tre) dalla fornitura comprensiva di n. 50 (cinquanta) interventi manutentivi annuali sui sistemi già di proprietà dell Amministrazione e di n. 50 (cinquanta) interventi manutentivi sui sistemi di nuova fornitura, oltre i 24 mesi di garanzia di legge. Lotto 2 La durata del servizio è di anni 3 (tre), con decorrenza dalla data di avvenuto collaudo degli impianti oggetto del 1 lotto nonché della verifica di funzionamento di quelli già esistenti di proprietà comunale. Importo a base d asta: L importo complessivo dell appalto per tre anni è pari ad Euro ,00 oltre IVA di legge, così ripartiti: - Importo a base d asta Lotto 1: Euro ,00 oltre Iva di Legge - Importo a base d asta Lotto 2: canone mensile per ogni impianto Euro 50,00 oltre IVA di legge, per un importo complessivo del servizio per il triennio pari ad Euro ,00 oltre Iva di Legge SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all'art. 34 D.Lgs. 163/2006, costituititi da imprese singole, riunite o consorziate ex artt. 35, 36 e 37 D.L.g.s.163/06, ovvero che intendano riunirsi o 3

4 consorziarsi ex art. 37, comma 8, D.Lgs.163/2006, nel rispetto dell art. 92 del DPR 207/2010, nonché concorrenti con sede in Stati diversi dall Italia, ex art. 47 del Codice dei Contratti, alle condizioni di cui all art. 62 del DPR 207/2010. Ai sensi del comma 1-bis dell art.38 D. Lgs. 163/2006, inserito dall art.2, comma 19, lett.b) della L. 15/07/2009, n.94, come modificato dalla L. 106/2011, i casi di esclusione previsti dal medesimo articolo 38 del D. Lgs. 163/2006, non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi degli artt. 20 e 24 del D. Lgs. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario. Requisiti di ordine generale: i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di cui all art. 38 D.Lgs. 163/2006 da dichiarare utilizzando il modulo-istanza, allegato al presente bando. Ai sensi dell art. 38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2, ultimo periodo, del D.Lgs n. 163/2006, non saranno ammessi alla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale Ai sensi del medesimo art.38, comma 2, D.Lgs 163/06 e ss.mm., la Stazione appaltante escluderà altresì dalla gara i concorrenti per i quali accerterà che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l eventuale esclusione sono disposte dopo l apertura delle buste contenenti l offerta economica. Ai sensi dell art. 36 comma 5 del D.Lgs n. 163 del 2006, i consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l articolo 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione: Requisito richiesto sia per la partecipazione al Lotto 1 che al Lotto 2 Iscrizione per attività analoghe a quelle del lotto/ dei lotti della gara cui si intende partecipare, nel registro delle imprese presso la CCIAA o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di 4

5 residenza se si tratta di uno stato dell UE, in conformità a quanto previsto l art. 39 del D.Lgs n.163 del Nel caso di associazioni o raggruppamento di concorrenti, tale requisito deve essere posseduto da ciascuna impresa associata o raggruppata. Requisiti richiesti solo per la partecipazione al Lotto 1: L appaltatore dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: 1) abilitazione all esecuzione di lavori di impianti elettrici per la PA (D.M: 37/2008 s.m.i.); 2) abilitazione all installazione in conformità alla legge 37/08; 3) abilitazione professionale di cui al DM 312/92 4) Certificazione ISO 9001:2008 per sistemi di sicurezza e video sorveglianza. Requisiti richiesti solo per la partecipazione al Lotto 2: L appaltatore dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti minimi ai sensi dell allegato A) del Decreto Ministero dell Interno 1/12/2010 n. 269: 1) licenza rilasciata dal Prefetto ai sensi dell articolo 134 del T.U.L.P.S. R.D. n. 773/1931 e s.m.i., a svolgere l attività di vigilanza armata di proprietà immobiliari, mobiliari in corso di validità; 2) che il titolare della licenza non riveste la qualifica di guardia giurata; 3) che il titolare di licenza, in caso di società, è munito della rappresentanza legale della società e di gestione autonoma dell istituto; 4) condotta imprenditoriale e commerciale che rispetti le prescrizioni di cui al punto 3 dell allegato A) del citato D.M. Interno 269/2010; 5) avere una struttura organizzativa,di gruppo e di impresa, coerente e funzionale all'attività dell appalto di cui trattasi nel rispetto delle prescrizioni di cui al punto 4 del citato allegato D.M. 269/2010; 6) avere la disponibilità delle dotazioni logistiche e tecnologiche necessarie ai sensi del punto 5 del citato allegato D.M. 269/2010; 5

6 7) avere una capacità economico-finanziaria adeguata a quanto prescritto nell allegato F del regolamento 269/2010. Il possesso di questo requisito può essere autocertificato in sede di partecipazione alla gara ed è successivamente accertato mediante certificazione di qualità rilasciata da uno dei centri di certificazione indipendente previsti dall'articolo 260- ter del Regolamento di esecuzione del TULPS, ovvero, fino a quando detti organismi non siano operanti, può essere dimostrato in ogni altro modo, anche a mezzo di idonee referenze bancarie o assicurative. 8) essersi attenuto nella individuazione delle tariffe ai criteri di cui al punto 7 del più volte citato allegato A); 9) essere in possesso dei requisiti professionali minimi di cui all allegato B) del D.M. 269/2010; 10) di attenersi nello svolgimento del servizio ai requisiti operativi minimi previsti per gli istituti di vigilanza e alle regole tecniche dei servizi di cui all allegato D) del D.M. 269/2010; 11) avere in dotazione le infrastrutture per le telecomunicazioni riferite al presente appalto come indicato nell allegato E) del citato D.M. 269/2010; 12) avere nelle imprese individuali un patrimonio personale netto e, nelle società, un capitale interamente versato e mantenuto per tutta la durata dell'attività, almeno pari a quello calcolato con le modalità indicate nella tabella di cui all allegato F) del citato D.M. 269/2010, nonché l importo della cauzione di cui all art. 137 del T.U.L.P.S.; 13) essere in possesso di apposita polizza assicurativa responsabilità civile conto terzi responsabilità civile contrattuale degli istituti di vigilanza privata ai sensi del all allegato F1) del citato D.M. 269/ ) essere in possesso dell autorizzazione generale ad uso privato rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni di cui all art. 104 del D.lgs. n. 259/2003 e s.m.i. per l installazione di stazione radioelettrica e relativo esercizio di collegamento richiedenti un assegnazione di frequenza necessaria per il collegamento dei vari impianti di allarme con la centrale operativa e che offra una copertura di tutte le zone interessate in corso di validità. E ammesso l avvalimento alle condizioni e nei limiti previsti dall art. 49 del D. Lgs. 163/2006; 6

7 La Cauzione provvisoria è dovuta conformemente a quanto previsto nel Disciplinare di gara. Finanziamento: Fondi del bilancio comunale SEZIONE IV- PROCEDURA Tipo di procedura: aperta; Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 118 del DPR 207/2010 determinato, per ciascun lotto, mediante ribasso percentuale sull importo posto a base di gara. Le offerte possono essere presentate per uno solo o entrambi i lotti, pertanto si procederà ad aggiudicazione per singolo lotto. Non sono ammesse offerte in variante. L eventuale anomalia dell offerta sarà valutata ai sensi dell art. 124, comma 8 del D.Lgs. 163/2006. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché congrua. In caso di fallimento dell appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, il Comune si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, ai sensi e per gli effetti previsti dall art.140 del D.Lgs. 163/2006. L aggiudicazione che risulterà dal relativo verbale sarà immediatamente impegnativa per il solo aggiudicatario e sarà subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa antimafia. La stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria è subordinata all acquisizione della suddetta documentazione. La stipulazione del contratto è altresì subordinata all acquisizione della certificazione di regolarità contributiva in materiale previdenziale e assistenziale ai sensi della normativa vigente in materia. Il subappalto non è ammesso. Termine di ricezione delle offerte: ENTRO E NON OLTRE LE ORE 12 DEL GIORNO 23/09/2013. Indirizzo a cui inviare le offerte: Comune P.zza Roma, Carbonia. 7

8 Modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara. Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte; Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano Modalità di apertura delle offerte Data: 25/09/2013 Ore: 10:00 Luogo: Palazzo Comunale, Piazza Roma 1 Carbonia Soggetti ammessi all apertura delle offerte: l'apertura dei plichi contenenti le offerte verrà fatta in seduta pubblica alla quale può partecipare chiunque vi abbia interesse, ma soltanto i legali rappresentati delle ditte partecipanti o le persone da essi delegate potranno effettuare dichiarazioni a verbale. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Tutte le spese inerenti e conseguenti il contratto d appalto che, a norma dell art. 11 comma 13 del D. Lgs. 163/2006 (come modificato dall art. 6 comma 3 L. 221/2012) verrà stipulato in modalità elettronica, sono ad esclusivo carico della ditta appaltatrice. Trova integrale applicazione l art. 1 comma 13 della Legge 135 del 7 agosto 2012 (legge di conversione del D.L. 95/2012). Ai sensi dell art. 34 comma 35 della Legge 221/2012, le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara di cui al secondo periodo del comma 7 dell art. 66 e al secondo periodo del comma 5 dell art. 122 del D. Lgs. 163/2006, sono rimborsate alla stazione appaltante dall aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione. Sopralluogo obbligatorio da effettuarsi secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara. Ulteriori garanzie: l aggiudicatario dovrà stipulare idonea polizza RCT/RCO come specificato nel capitolato speciale d appalto. 8

9 Si dà atto che, per quanto non esplicitamente previsto dal presente Bando, si rimanda espressamente alle norme vigenti in materia, con particolare riguardo al D.Lgs. 163/2006, al DPR 207/2010 (Regolamento attuativo del Codice dei Contratti) e alla L.R. 5/2007, nelle parti non abrogate. Il Responsabile del Servizio Dott. Giantonio Sau 9