Provincia di Ravenna

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1 Provincia di Ravenna N. 47 delle deliberazioni SEDUTA DEL 27/02/2013 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE L'anno duemilatredici, addì ventisette, del mese di Febbraio, alle ore 09:30, si è riunita nella sala delle adunanze la GIUNTA PROVINCIALE, sotto la presidenza del Sig. CASADIO CLAUDIO, presenti i Sigg.ri: CASADIO CLAUDIO Presidente Presente BESSI GIANNI Vice Presidente Presente RONCHINI LUCIANO Assessore Presente PRONI ELEONORA Assessore Assente VALENTI PAOLO Assessore Presente RIVOLA FRANCESCO Assessore Presente RONCUZZI MARA Assessore Presente VALGIMIGLI SECONDO Assessore Presente Il Presidente, con l'assistenza del dirigente incaricato Sig.ra Bassani Silva in assenza del Segretario Generale, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e invita a deliberare su: OGGETTO n.: 12 VALUTAZIONE D'IMPATTO AMBIENTALE (VIA), COMPRENSIVA DI AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE (AIA) DEL PROGETTO DEFINITIVO DEL 7 SETTORE DELLA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA NEL COMPARTO IMPIANTI IN STRADA STATALE ROMEA KM 2,6 IN COMUNE DI RAVENNA, PRESENTATO DA HERAMBIENTE SPA AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 152/2006 E DELLA LEGGE REGIONALE N. 9/1999.

2 LA GIUNTA PROVINCIALE VISTO l articolo 4, comma 2, della legge regionale 18/5/1999, n. 9 e successive modificazioni che stabilisce che: 3. Su richiesta del proponente sono assoggettati: a) alla procedura di verifica (screening) i progetti non compresi negli allegati A.1, A.2, A.3, B.1, B.2 e B.3; a) alla procedura di VIA i progetti compresi negli allegati B.1, B.2 e B.3. VISTO l articolo 5, comma 2, della legge regionale 18/5/1999, n. 9 e successive modificazioni che stabilisce che: 2. La Provincia è competente per le procedure relative ai progetti: a) elencati negli allegati A.2 e B.2; a) elencati negli allegati A.3 e B.3 la cui localizzazione interessi il territorio di due o più Comuni; b) previsti al comma 3 qualora il Comune sia il proponente; c) inferiori alle soglie dimensionali di cui agli allegati A.2 e B.2 attivate su richiesta del proponente; d) non compresi negli allegati A.1, A.2 e A.3, B.1, B.2, B.3 la cui localizzazione interessi il territorio provinciale, attivate su richiesta del proponente. VISTO l articolo 17, commi 2 e 3, della legge regionale 18/5/1999, n. 9 e successive modificazioni che stabilisce che: 2. Il provvedimento positivo di V.I.A. per i progetti di opere pubbliche o di pubblica utilità di cui all articolo 7, ad eccezione dei progetti di produzione di energia elettrica, comprende e sostituisce tutte le intese, concessioni, autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nullaosta, gli assensi comunque denominati, necessari per la realizzazione del progetto in base alla vigente normativa. 3. Il provvedimento positivo di V.I.A. ha altresi il valore di titolo abilitativo edilizio qualora il Comune territorialmente competente, valutata la sussistenza di tutti i requisiti ed ottenuti i pareri, le autorizzazioni ed i nulla osta cui è subordinato il suo rilascio, si sia espresso positivamente. VISTA la relazione del dirigente del Settore Ambiente e Suolo con la quale si riferisce che oggetto del SIA è il progetto definitivo per la realizzazione del 7 settore della discarica per rifiuti non pericolosi ubicata nel Comparto Impianti in Strada Statale Romea km 2,6 in Comune di Ravenna, presentato dalla Società HERAmbiente spa di Bologna; che il progetto di per sè ricade al punto A.2.6 dell allegato A alla L.R. n. 9/1999: Discariche di rifiuti urbani non pericolosi con capacità complessiva superiore a mc (operazioni di cui all allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del D. Lgs. 152 del 2006); discariche di rifiuti speciali non pericolosi (operazioni di cui all allegato B, lettere D1 e D5. della parte quarta del D. Lgs. 152 del 2006), ad esclusione delle discariche per inerti con capacità complessiva fino a mc in quanto riguarda la realizzazione di un settore per discarica di rifiuti non pericolosi (7 settore), avente una volumetria lorda pari a mc per capacità di smaltimento rifiuti pari a tonnellate e caratteristiche analoghe all attiguo settore attualmente in fase di gestione operativa (6 settore); che l impianto rientra nei casi contemplati dalla procedura di VIA obbligatoria in quanto, anche considerato unitamente all attività esistente, ricade al punto A dell allegato A alla L.R. n. 9/1999: Ogni modifica o estensione dei progetti elencanti nel presente allegato, ove la modifica o l estensione di per sè sono conformi agli eventuali limiti stabiliti nel presente allegato ; che in quanto il progetto si configura come attività di gestione rifiuti, ai sensi dell art. 178, comma 1, del Dlgs n. 152/2006, l attività si configura di pubblico interesse e pertanto, ai sensi dell art. 17, comma 2, della legge regionale n. 9/1999, la procedura di VIA può comprendere e sostituire tutte le intese, concessioni, autorizzazioni, licenze, pareri, nulla osta, assensi comunque denominati, necessari per la realizzazione del progetto in base alla vigente normativa. L impianto è in particolare assoggettato ad Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs. 152/2006;

3 che con lettera pervenuta direttamente alla Provincia di Ravenna il 09/05/2012 è stata presentata domanda di attivazione della procedura di Valutazione d Impatto Ambientale. Dopo la verifica positiva di completezza della documentazione di cui all articolo 13, comma 4, della legge regionale n. 9/1999 e s.m.i., questa Provincia ha provveduto a richiedere l avviso di deposito, ai sensi dell articolo 13, comma 6, della Legge Regionale n. 9/1999 sul BUR dell Emilia-Romagna del 23/05/2012 e sul quotidiano Il Corriere di Romagna, Cronaca di Ravenna dello stesso giorno, il proponente ha dato comunicazione dell'avvenuto deposito del SIA e dei relativi elaborati progettuali. Contestualmente si è provveduto all avviso di deposito degli elaborati prescritti per l effettuazione della procedura di VIA per 60 giorni presso la Regione Emilia-Romagna, la Provincia di Ravenna ed il Comune di Ravenna interessato. Durante tale periodo chiunque ha potuto prendere visione degli elaborati depositati e presentare, in forma scritta, osservazioni all Autorità competente. Entro il termine del 22/07/2012, termine ultimo per la libera consultazione e la presentazione delle osservazioni da parte dei soggetti interessati NON sono pervenute osservazioni; che La Provincia di Ravenna, con lettera prot. n del 14/06/2012 ha indetto, ai sensi dell articolo 18, comma 1, della Legge Regionale 18 maggio 1999, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, la Conferenza di Servizi per l esame del SIA e degli elaborati progettuali relativi al progetto nonché per l acquisizione delle autorizzazioni e degli atti di assenso comunque denominati necessari per la realizzazione del progetto; che va dato atto che la Conferenza di Servizi si è insediata ed ha svolto la prima riunione il 12/07/2012, la seconda il 07/11/2012, la terza il 11/02/2013 ed ha programmato e svolto la 4 riunione conclusiva decisoria per il 22/02/2013; che La Provincia di Ravenna ha predisposto un rapporto sull impatto ambientale del progetto, cui sono stati apportati gli approfondimenti e le modifiche emerse dalla Conferenza dei Servizi e che include le determinazioni conclusive della Conferenza stessa nonchè i contributi del proponente sulla base del contraddittorio disposto per legge (Allegato sub A). In esso si esprime la valutazione d impatto ambientale del progetto; che la presente proposta di deliberazione di VIA si compone altresì dell Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) (Allegato sub B), della Valutazione d Incidenza (Allegato sub C), dell Autorizzazione Sismica del Comune di Ravenna (Allegato sub D). Sostituisce altresì l autorizzazione paesaggistica ed il permesso di costruire del Comune di Ravenna. VISTO il punto 5.B.19 della Deliberazione della Giunta Regionale n del 15/07/2002, in forza del quale la valutazione d impatto ambientale si ritiene utile che sia assunta con deliberazione della Giunta Provinciale; VISTO l articolo 2, comma 1, del regolamento provinciale di attribuzione di competenze e funzioni al Presidente, alla Giunta, ai dirigenti, al Direttore Generale e al Segretario Generale; VISTA la delibera G.P. n. 1 del ad oggetto: "Determinazioni transitorie per la gestione dell'esercizio 2013 nelle more dell'approvazione del bilancio di previsione 2013 e del piano esecutivo di gestione 2013"; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del responsabile del servizio; Ad unanimità di voti; D E L I B E R A 1. LA VALUTAZIONE D IMPATTO AMBIENTALE positiva del progetto definitivo del 7 settore della discarica per rifiuti non pericolosi ubicata nel Comparto Impianti in Strada Statale 309 Romea km. 2,6 in Comune di Ravenna, presentato dalla Società HERAmbiente spa di Bologna sulla base del rapporto sull impatto ambientale, (allegato sub A), dell Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) (Allegato sub B), della Valutazione d Incidenza (Allegato sub C), dell Autorizzazione Sismica del Comune di Ravenna (Allegato sub D); 2. DECIDERE sulle controdeduzioni presentate dal proponente, così come in atti della Conferenza

4 dei Servizi, (allegato sub A) predetto; 3. DETERMINARE le spese per l istruttoria relativa alla procedura predetta a carico del proponente in euro 2.694,39 (euro duemilaseicentonovantaquattro/39), ai sensi dell articolo 28 della legge regionale 18 maggio 1999, n. 9 e della deliberazione della Giunta Regionale 15 luglio 2002, n (contributo interamente versato all avvio formale del procedimento); LA GIUNTA PROVINCIALE VISTA la prioritaria esigenza di rispettare i tempi del procedimento ai sensi della normativa vigente; Ad unanimità di voti; D E L I B E R A DI DICHIARARE la presente deliberazione IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000.

5 Provincia di Ravenna ISTRUTTORIA PER LA PRESENTAZIONE DI PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ALLA GIUNTA SETTORE: Ambiente e Territorio/AMB N. 3 DATA: 22/02/2013 OGGETTO: VALUTAZIONE D'IMPATTO AMBIENTALE (VIA), COMPRENSIVA DI AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE (AIA) DEL PROGETTO DEFINITIVO DEL 7 SETTORE DELLA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA NEL COMPARTO IMPIANTI IN STRADA STATALE ROMEA KM 2,6 IN COMUNE DI RAVENNA, PRESENTATO DA HERAMBIENTE SPA AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 152/2006 E DELLA LEGGE REGIONALE N. 9/1999 SETTORE INTERESSATO Il sottoscritto Responsabile del settore/servizio interessato ESPRIME ai sensi ed agli effetti dell art 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto. Ravenna, 22/02/2013 IL DIRIGENTE del SETTORE/SERVIZIO F.to MALOSSI ELETTRA...

6 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to CASADIO CLAUDIO PER IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRIGENTE INCARICATO F.to BASSANI SILVA SI DICHIARA: a) che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all albo pretorio online della Provincia (N. DI REGISTRO) dove rimarrà per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell art. 124 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e dell art. 32 della legge 18 giungo 2009, n. 69; b) che contestualmente, con nota P.G. n., viene comunicata ai capigruppo consiliari la pubblicazione all albo della stessa, ai sensi dell art. 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 Ravenna, 13/03/2013 F.to... Copia conforme all originale per uso amm.vo. Ravenna,... SI CERTIFICA: che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma quarto, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Ravenna, F.to... SI CERTIFICA che la presente deliberazione è stata pubblicata nel suddetto registro di albo pretorio online della Provincia per quindici giorni consecutivi dal 13/03/2013 al 28/03/2013 Ravenna, F.to... AVVERTENZE: RICORSI GIURISDIZIONALI (articolo 14 del regolamento di attribuzione di competenze e funzioni a rilevanza esterna al presidente della provincia, alla giunta provinciale, ai dirigenti e al segretario generale) Contro il provvedimento, gli interessati possono sempre proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro i termini di legge, ai sensi del D.Lgs , n. 104, decorrenti dalla data di notificazione o di comunicazione o da quando l interessato ne abbia avuto conoscenza ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi del D.P.R , n. 1199, decorrenti dalla data della notificazione o di comunicazione o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza.