AREA AFFARI GENERALI SERVIZIO CED. Determinazione n. 155 Del 16/03/2015

Transcript

1 ORIGINALE AREA AFFARI GENERALI SERVIZIO CED Determinazione n. 155 Del 16/03/2015 OGGETTO: ACQUISTO SULLA PIATTAFORMA MEPA - FORNITURA -RINNOVO LICENZE ANTIVIRUS TREND MICRO PER LA DURATA DI UN ANNO, AFFIDATO ALLA SOCIETA ELMEC INFORMATICA S.P.A CIG: Z1F13A0EF3 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA Dalla Residenza Municipale, addì 16/03/2015 Il Titolare di P.O. Premesso che: il Comune di Pieve Emanuele ha utilizzato con continuità il prodotto software NetSuite Advanced della società TrendMicro Corporation dedicato alla gestione della sicurezza da virus e spam; la suite utilizzata contiene diversi prodotti software, dedicati a gestire diversi aspetti della sicurezza, installati sia sui server che sulle diverse postazioni utente (client) presenti nell Ente, ed in particolare: Office Scan Corporate Edition (antivirus centralizzato dedicato ai file system installato sia su server che su tutti i diversi client); Scan mail Suite for Exchange Servers (antivirus ed antispam dedicato ad server); presso il Comune di Pieve Emanuele è utilizzato con continuità il prodotto software IMSS Interscan Messaging Security Suite della società Trend Micro Corporation, dedicato alla gestione della sicurezza di perimetro, ed una correlata ulteriore soluzione (Spam Prevention Solution) dedicata alla prevenzione dello spam con un servizio di pre-filtro, sulle provenienti dall esterno e sui relativi server di invio, effettuato in tempo reale dai server centrali di Trend Micro;

2 la suite utilizzata contiene diversi prodotti software, installati su server, dedicati a gestire diversi aspetti della sicurezza ed in particolare: la gestione della sicurezza di perimetro correlata ai flussi di sui server esposti su rete pubblica ed al relativo relay su server interni; la gestione della prevenzione dello spam sui flussi diretti verso server esposti su rete pubblica con un servizio di pre-filtro sui flussi provenienti dall esterno; per garantire l uso e l aggiornamento continuo della suite software succitata e dei vari prodotti che la compongono è necessario rinnovare i contratti di licenza e gli accordi annuali di manutenzione ed aggiornamento con il produttore delle suite; Rilevato che: il rinnovo, che consente all Ente di mantenere attivi tutti i servizi di aggiornamento quotidiano (aggiornamenti antivirus, aggiornamenti antispam, etc.) erogati da TrendMicro, deve essere effettuato con adeguato anticipo, considerando i tempi lunghi di emissione delle licenze e la loro attivazione e considerando come un ritardo nella attivazione renda l Ente assolutamente indifeso di fronte ad attacchi mediante virus di varia natura e spam; è necessario procedere con adeguato anticipo al rinnovo delle relative licenze erogate dal produttore TrendMicro Corporation, onde consentire all Ente di mantenere attivi tutti i servizi di aggiornamento quotidiano (aggiornamenti antivirus, aggiornamenti antispam, etc.) erogati da Trend Micro, onde garantire la continuità del supporto e degli aggiornamenti erogati e, soprattutto, garantire la continuità temporale dei rinnovi che consente notevolissimi risparmi sui costi di licenza, permettendo il pagamento del solo rinnovo e non delle intere licenze; il produttore TrendMicro Corporation ha indicato, come procedura di rinnovo, mediante apposita comunicazione, la richiesta di un preventivo direttamente al fornitore (distributore e partner) originale della soluzione e dei vari prodotti Trend Micro; il fornitore delle suite software NetSuite Advanced e IMSS Interscan Messaging Security Suite & Spam Prevention Solution all Ente risulta essere la società Elmec Informatica S.p.A ; Ritenuto che: sia dunque necessario procedere al rinnovo delle attuali licenze possedute dall Ente; Tutte le licenze devono essere di tipo Government, in modo da poter usufruire di condizione di prezzo particolarmente vantaggiose per le pubbliche amministrazioni; Tenuto conto che: le licenze possono essere acquistate esclusivamente da rivenditori e partner del produttore Trend Micro, rappresentato in Italia dalla filiale Trend Micro Italy S.r.l.; 2

3 Il partner TrendMicro che segue l Ente nella gestione dei prodotti Trend Micro è la società Elmec Informatica S.p.A, al massimo livello di partnership riconosciuto da TrendMicro stessa (Premium Partner); la società Elmec Informatica S.p.A, fornitore che, nel passato ha garantito la soddisfazione dell ente dal punto di vista della qualità e della congruità dei prezzi, si è resa disponibile a produrre un preventivo sulle indicazioni di TrendMicro e idoneo a soddisfare le esigenze precedentemente indicate; Il tipo di rinnovo richiesto non risulta economicamente frazionabile ed il pagamento deve avvenire in un'unica soluzione perché tale rinnovo e le relative licenze siano, successivamente, generate ed attivate da Trend Micro Corporation; la proposta è stata pubblicata attraverso il sistema MEPA di Consip ed anche il successivo ordine avverrà attraverso tale portale; Rilevato che: la fornitura, per le caratteristiche dei servizi considerati ed il relativo importo, rientra comunque nelle tipologie che possono essere eseguite in economia; Verificato come le spese oggetto del presente atto non siano frazionabili; Acquisito agli atti del RUP che: è stato creata apposita bozza di ordine diretto sul portale MEPA avente n con la società Elmec Informatica per il rinnovo di 203 licenze Neatsuite Advanced (OS Client/server + SP + SM-Suite + IMSSStd + TM MEE) di tipo Government e di 208 licenze IMSS-SPS, English, di tipo Government, per una cifra totale di 4.040,06 oltre IVA ( 4.928,88 comprensiva di iva); Verificato altresì che Consip- coerentemente a quanto stabilito dall art.6, comma 3 del D.P.R. 207/2010- effettua la verifica del DURC sull autodichiarazione resa dagli operatori economici per l abilitazione al MEPA, mentre per il pagamento delle fatture la verifica del DURC deve essere effettuata da ciascuna amministrazione che compra sul MEPA, tramite acquisizione dello stesso d ufficio; Ritenuto che: In ogni caso, ai sensi dell ordinamento contabile, prima di ogni acquisto, occorre procedere all impegno di spesa ex art.138 del d.lgs.n.267/2000; Visti: la delibera di Consiglio Comunale n. 44 del 10/07/2014 con cui si approva il Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014, del Bilancio Pluriennale 2014/2016, della Relazione Previsionale e Programmatica di riferimento e gli allegati di legge; 3

4 La delibera di Giunta Comunale 91/2014 avente ad oggetto " Approvazione e assegnazione degli obiettivi del Pdp /PDO 2014 ai Titolari di P.O. e atti conseguenti ". per l esercizio finanziario 2014 che continua a produrre i suoi effetti fino all approvazione del nuovo per l esercizio finanziario 2015; il Decreto Sindacale N. 32 del 31/12/2014 di nomina dei responsabili di area e posizione organizzativa; il D. Lgs. 267/2000 che ha approvato il T.U.E.L. e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare gli art. 183 e 184; lo Statuto Comunale approvato; Visto l'articolo 26, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, come modificato e sostituito dall'articolo 3, comma 166, legge n.350 del 2003, poi dall'articolo 1 legge n.191 del 2004 e poi dall'articolo 1, comma 6-bis, legge n.135 del 2012; Visto l'articolo 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2006, n.296 come modificato dall'articolo 7, comma 1, del D.L. 7 maggio 2012, n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n.94; Visto l'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n.296 come modificato dall'articolo 7, comma 2, del D.L. 7 maggio 2012, n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n.94; Visti gli articoli da 328 a 336 del d.p.r. n.207/2010; Visto l'articolo 125 del d.lgs. n.163/2006; Visto l'articolo 1, del D.L. 6 luglio 2012, n.95, convertito in Legge n.135/2012, che dispone la nullità dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip Spa; Verificato che nell'ambito delle Convenzioni stipulate da Consip Spa non esiste la convenzione avente ad oggetto beni comparabili con quelli oggetto della presente determinazione a contrarre; Che risulta, invece, possibile attivare procedura di gara mediante affidamento diretto sul MEPA della Consip stessa nell'ambito del bando ICT 2009; DETERMINA La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per cui si intende qui integralmente ripetuta e trascritta; 4

5 Di procedere con affidamento diretto sul MEPA al fornitore abilitato, Società Elmec Informatica S.p.A con sede in via Pret, 1 a Brunello (VA), avente P.I , alla fornitura urgente per il rinnovo di 203 licenze Neatsuite Advanced (OS Client/server + SP + SM-Suite + IMSSStd + TMMEE) di tipo Government e di 208 licenze IMSS-SPS, English, di tipo Government, secondo le modalità riportate nella bozza di ordine diretto di acquisto preventivo-offerta n del portale MEPA, in allegato al presente provvedimento, per una cifra totale di 4.040,06 oltre IVA ( 4.928,88 comprensiva di iva); Di impegnare allo scopo rispettivamente la spesa di 4.928,88 al lordo di IVA e di imputare tale spesa al capitolo del bilancio di Previsione 2015 in corso di approvazione, come da scheda finanziaria in allegato; Di indicare come codice CIG della procedura di acquisizione il numero: Z1F13A0EF3; Di stabilire, in accordo con il fornitore, che sarà cura del fornitore stesso procedere alla attivazione dei rinnovi di licenze e sottoscrizione in coincidenza con la esatta scadenze delle licenze ancora attive al fine di garantire la perfetta continuità nei servizi di aggiornamento quotidiani dei prodotti Trend Micro, inoltrando poi all Ente il file delle licenze; Si provvederà ad assolvere agli obblighi in materia di Trasparenza, ex art. 33/2013, con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all art. 23, c. 1 lett. b), del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all art. 1, c. 32, L. 190/2012; Del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex art.241/90 e del rispetto dei relativi termini di conclusione. Di dare atto che il responsabile del presente procedimento è il Sig. Bruno Di Mascio. DI DARE ATTO che la presente determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile dell area economico finanziaria Il Titolare di P.O. TAGLIARENI CARMELINA MARIA 5

6 Attestazione di copertura finanziaria dell atto determinativo Determinazione n 155 del 16/03/2015 Area proponente AREA AFFARI GENERALI Oggetto: ACQUISTO SULLA PIATTAFORMA MEPA - FORNITURA -RINNOVO LICENZE ANTIVIRUS TREND MICRO PER LA DURATA DI UN ANNO, AFFIDATO ALLA SOCIETA ELMEC INFORMATICA S.P.A CIG: Z1F13A0EF3 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA Il sottoscritto Titolare di P.O. Programmazione Economica, dopo aver istruito il procedimento relativo all atto indicato in oggetto, attesta la copertura finanziaria della spesa di che trattasi nonché la regolarità contabile dell atto, ai sensi degli articoli 147 bis e 151 del TUEL. CAP. ART. SIOPE ANNO IMPORTO NUMERO DATA REG TIPO PEG IMPEGNO IMPEGNO , I Il... Il Titolare di P.O. Area Programmazione Economica ad Interim Dott.ssa Lucia Valentina Vialetto Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Ente, per 15 gg. consecutivi col n 325 Il 26/03/2015 Il Responsabile della Pubblicazione Di Ronza Chiara 6

7 COPIA AREA AFFARI GENERALI SERVIZIO CED Determinazione n. 155 Del 16/03/2015 OGGETTO: ACQUISTO SULLA PIATTAFORMA MEPA - FORNITURA -RINNOVO LICENZE ANTIVIRUS TREND MICRO PER LA DURATA DI UN ANNO, AFFIDATO ALLA SOCIETA ELMEC INFORMATICA S.P.A CIG: Z1F13A0EF3 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA Dalla Residenza Municipale, addì 16/03/2015 Il Titolare di P.O. Premesso che: il Comune di Pieve Emanuele ha utilizzato con continuità il prodotto software NetSuite Advanced della società TrendMicro Corporation dedicato alla gestione della sicurezza da virus e spam; la suite utilizzata contiene diversi prodotti software, dedicati a gestire diversi aspetti della sicurezza, installati sia sui server che sulle diverse postazioni utente (client) presenti nell Ente, ed in particolare: Office Scan Corporate Edition (antivirus centralizzato dedicato ai file system installato sia su server che su tutti i diversi client); Scan mail Suite for Exchange Servers (antivirus ed antispam dedicato ad server); presso il Comune di Pieve Emanuele è utilizzato con continuità il prodotto software IMSS Interscan Messaging Security Suite della società Trend Micro Corporation, dedicato alla gestione della sicurezza di perimetro, ed una correlata ulteriore soluzione (Spam Prevention Solution) dedicata alla prevenzione dello spam con un servizio di pre-filtro, sulle prove

8 nienti dall esterno e sui relativi server di invio, effettuato in tempo reale dai server centrali di Trend Micro; la suite utilizzata contiene diversi prodotti software, installati su server, dedicati a gestire diversi aspetti della sicurezza ed in particolare: la gestione della sicurezza di perimetro correlata ai flussi di sui server esposti su rete pubblica ed al relativo relay su server interni; la gestione della prevenzione dello spam sui flussi diretti verso server esposti su rete pubblica con un servizio di pre-filtro sui flussi provenienti dall esterno; per garantire l uso e l aggiornamento continuo della suite software succitata e dei vari prodotti che la compongono è necessario rinnovare i contratti di licenza e gli accordi annuali di manutenzione ed aggiornamento con il produttore delle suite; Rilevato che: il rinnovo, che consente all Ente di mantenere attivi tutti i servizi di aggiornamento quotidiano (aggiornamenti antivirus, aggiornamenti antispam, etc.) erogati da TrendMicro, deve essere effettuato con adeguato anticipo, considerando i tempi lunghi di emissione delle licenze e la loro attivazione e considerando come un ritardo nella attivazione renda l Ente assolutamente indifeso di fronte ad attacchi mediante virus di varia natura e spam; è necessario procedere con adeguato anticipo al rinnovo delle relative licenze erogate dal produttore TrendMicro Corporation, onde consentire all Ente di mantenere attivi tutti i servizi di aggiornamento quotidiano (aggiornamenti antivirus, aggiornamenti antispam, etc.) erogati da Trend Micro, onde garantire la continuità del supporto e degli aggiornamenti erogati e, soprattutto, garantire la continuità temporale dei rinnovi che consente notevolissimi risparmi sui costi di licenza, permettendo il pagamento del solo rinnovo e non delle intere licenze; il produttore TrendMicro Corporation ha indicato, come procedura di rinnovo, mediante apposita comunicazione, la richiesta di un preventivo direttamente al fornitore (distributore e partner) originale della soluzione e dei vari prodotti Trend Micro; il fornitore delle suite software NetSuite Advanced e IMSS Interscan Messaging Security Suite & Spam Prevention Solution all Ente risulta essere la società Elmec Informatica S.p.A ; Ritenuto che: sia dunque necessario procedere al rinnovo delle attuali licenze possedute dall Ente; Tutte le licenze devono essere di tipo Government, in modo da poter usufruire di condizione di prezzo particolarmente vantaggiose per le pubbliche amministrazioni; Tenuto conto che: 8

9 le licenze possono essere acquistate esclusivamente da rivenditori e partner del produttore Trend Micro, rappresentato in Italia dalla filiale Trend Micro Italy S.r.l.; Il partner TrendMicro che segue l Ente nella gestione dei prodotti Trend Micro è la società Elmec Informatica S.p.A, al massimo livello di partnership riconosciuto da TrendMicro stessa (Premium Partner); la società Elmec Informatica S.p.A, fornitore che, nel passato ha garantito la soddisfazione dell ente dal punto di vista della qualità e della congruità dei prezzi, si è resa disponibile a produrre un preventivo sulle indicazioni di TrendMicro e idoneo a soddisfare le esigenze precedentemente indicate; Il tipo di rinnovo richiesto non risulta economicamente frazionabile ed il pagamento deve avvenire in un'unica soluzione perché tale rinnovo e le relative licenze siano, successivamente, generate ed attivate da Trend Micro Corporation; la proposta è stata pubblicata attraverso il sistema MEPA di Consip ed anche il successivo ordine avverrà attraverso tale portale; Rilevato che: la fornitura, per le caratteristiche dei servizi considerati ed il relativo importo, rientra comunque nelle tipologie che possono essere eseguite in economia; Verificato come le spese oggetto del presente atto non siano frazionabili; Acquisito agli atti del RUP che: è stato creata apposita bozza di ordine diretto sul portale MEPA avente n con la società Elmec Informatica per il rinnovo di 203 licenze Neatsuite Advanced (OS Client/server + SP + SM-Suite + IMSSStd + TM MEE) di tipo Government e di 208 licenze IMSS-SPS, English, di tipo Government, per una cifra totale di 4.040,06 oltre IVA ( 4.928,88 comprensiva di iva); Verificato altresì che Consip- coerentemente a quanto stabilito dall art.6, comma 3 del D.P.R. 207/2010- effettua la verifica del DURC sull autodichiarazione resa dagli operatori economici per l abilitazione al MEPA, mentre per il pagamento delle fatture la verifica del DURC deve essere effettuata da ciascuna amministrazione che compra sul MEPA, tramite acquisizione dello stesso d ufficio; Ritenuto che: In ogni caso, ai sensi dell ordinamento contabile, prima di ogni acquisto, occorre procedere all impegno di spesa ex art.138 del d.lgs.n.267/2000; Visti: 9

10 la delibera di Consiglio Comunale n. 44 del 10/07/2014 con cui si approva il Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014, del Bilancio Pluriennale 2014/2016, della Relazione Previsionale e Programmatica di riferimento e gli allegati di legge; La delibera di Giunta Comunale 91/2014 avente ad oggetto " Approvazione e assegnazione degli obiettivi del Pdp /PDO 2014 ai Titolari di P.O. e atti conseguenti ". per l esercizio finanziario 2014 che continua a produrre i suoi effetti fino all approvazione del nuovo per l esercizio finanziario 2015; il Decreto Sindacale N. 32 del 31/12/2014 di nomina dei responsabili di area e posizione organizzativa; il D. Lgs. 267/2000 che ha approvato il T.U.E.L. e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare gli art. 183 e 184; lo Statuto Comunale approvato; Visto l'articolo 26, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, come modificato e sostituito dall'articolo 3, comma 166, legge n.350 del 2003, poi dall'articolo 1 legge n.191 del 2004 e poi dall'articolo 1, comma 6-bis, legge n.135 del 2012; Visto l'articolo 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2006, n.296 come modificato dall'articolo 7, comma 1, del D.L. 7 maggio 2012, n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n.94; Visto l'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n.296 come modificato dall'articolo 7, comma 2, del D.L. 7 maggio 2012, n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n.94; Visti gli articoli da 328 a 336 del d.p.r. n.207/2010; Visto l'articolo 125 del d.lgs. n.163/2006; Visto l'articolo 1, del D.L. 6 luglio 2012, n.95, convertito in Legge n.135/2012, che dispone la nullità dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip Spa; Verificato che nell'ambito delle Convenzioni stipulate da Consip Spa non esiste la convenzione avente ad oggetto beni comparabili con quelli oggetto della presente determinazione a contrarre; Che risulta, invece, possibile attivare procedura di gara mediante affidamento diretto sul MEPA della Consip stessa nell'ambito del bando ICT 2009; DETERMINA 1

11 La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per cui si intende qui integralmente ripetuta e trascritta; Di procedere con affidamento diretto sul MEPA al fornitore abilitato, Società Elmec Informatica S.p.A con sede in via Pret, 1 a Brunello (VA), avente P.I , alla fornitura urgente per il rinnovo di 203 licenze Neatsuite Advanced (OS Client/server + SP + SM-Suite + IMSSStd + TMMEE) di tipo Government e di 208 licenze IMSS-SPS, English, di tipo Government, secondo le modalità riportate nella bozza di ordine diretto di acquisto preventivo-offerta n del portale MEPA, in allegato al presente provvedimento, per una cifra totale di 4.040,06 oltre IVA ( 4.928,88 comprensiva di iva); Di impegnare allo scopo rispettivamente la spesa di 4.928,88 al lordo di IVA e di imputare tale spesa al capitolo del bilancio di Previsione 2015 in corso di approvazione, come da scheda finanziaria in allegato; Di indicare come codice CIG della procedura di acquisizione il numero: Z1F13A0EF3; Di stabilire, in accordo con il fornitore, che sarà cura del fornitore stesso procedere alla attivazione dei rinnovi di licenze e sottoscrizione in coincidenza con la esatta scadenze delle licenze ancora attive al fine di garantire la perfetta continuità nei servizi di aggiornamento quotidiani dei prodotti Trend Micro, inoltrando poi all Ente il file delle licenze; Si provvederà ad assolvere agli obblighi in materia di Trasparenza, ex art. 33/2013, con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all art. 23, c. 1 lett. b), del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all art. 1, c. 32, L. 190/2012; Del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex art.241/90 e del rispetto dei relativi termini di conclusione. Di dare atto che il responsabile del presente procedimento è il Sig. Bruno Di Mascio. DI DARE ATTO che la presente determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile dell area economico finanziaria Il Titolare di P.O. Fto TAGLIARENI CARMELINA MARIA 1

12 Attestazione di copertura finanziaria dell atto determinativo Determinazione n 155 del 16/03/2015 Area proponente AREA AFFARI GENERALI Oggetto: ACQUISTO SULLA PIATTAFORMA MEPA - FORNITURA -RINNOVO LICENZE ANTIVIRUS TREND MICRO PER LA DURATA DI UN ANNO, AFFIDATO ALLA SOCIETA ELMEC INFORMATICA S.P.A CIG: Z1F13A0EF3 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA Il sottoscritto Titolare di P.O. Programmazione Economica, dopo aver istruito il procedimento relativo all atto indicato in oggetto, dichiara la regolarità contabile della procedura attestante la copertura finanziaria dell impegno di spesa, ai sensi dell art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000. CAP. ART. SIOPE ANNO IMPORTO NUMERO DATA REG TIPO PEG IMPEGNO IMPEGNO , I Il... Il Titolare di P.O. Area Programmazione Economica ad Interim Fto Dott.ssa Lucia Valentina Vialetto Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Ente, per 15 gg. consecutivi col n 325 Il 26/03/2015 Il Responsabile della Pubblicazione Fto Di Ronza Chiara Per copia conforma all originale, per uso amministrativo Pieve Emanuele, lì 26/03/2015 Il Titolare di P.O. TAGLIARENI CARMELINA MARIA 1