C O M U N E DI O D E R Z O Città Archeologica (Provincia di Treviso)

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1 C O M U N E DI O D E R Z O Città Archeologica (Provincia di Treviso) Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Copia N 114/2015 del 31/08/2015 OGGETTO: BILANCIO CONSOLIDATO - INDIVIDUAZIONE ENTI E SOCIETA' CHE COMPONGONO IL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E PERIMETRO DI CONSOLIDAMENTO L'anno duemilaquindici, addì trentuno del mese di agosto (31/08/2015), convocata per le ore venti e trenta (20.30), presso la Sede Municipale, per determinazione del Vice Sindaco reggente, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello, risultano: N Cognome Nome - Carica Presente 1 De Luca Bruno - Vice Sindaco reggente SI 2 Casagrande Giuseppe - Assessore SI 3 Caldo Giuliano - Assessore SI 4 Campigotto Ermes - Assessore SI 5 Zorz Meri - Assessore SI Tot Presenti: 5 Tot Assenti: 0 Partecipa il Segretario Generale del Comune dott. Carmine Testa. Il dott. ing. Bruno De Luca, in qualità di Vice Sindaco reggente assume la presidenza e, riconosciuta valida l'adunanza, dichiara aperta la seduta e la discussione sull'oggetto all'ordine del giorno.

2 ****************** LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: o con propria delibera n. 132 del la Giunta ha disposto di partecipare alla sperimentazione di cui all'art. 36 del d. lgs. 23 giugno 2011 n. 118; o con decreto del Ministro dell'economia e delle Finanze n del 15 novembre 2013 il Comune di Oderzo è stato ammesso alla sperimentazione; o concluso il periodo di sperimentazione la contabilità armonizzata è entrata in vigore il 1 gennaio 2015, con le modifiche apportate dal D. Legislativo 10 agosto 2014 n. 126 al Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e al Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; o in base a queste norme gli enti applicano dal 1 gennaio 2015 i nuovi principi contabili utilizzando però i vecchi schemi di bilancio, cui affiancano a fini conoscitivi i nuovi schemi di bilancio. Invece gli enti sperimentatori nel 2014, come il Comune di Oderzo, adottano i nuovi schemi di bilancio, affiancando a fini conoscitivi i vecchi schemi; VISTO quanto disposto: o dall'art. 11 bis comma 1 del d. lgs. 118/2011 che prevede che gli enti redigono il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità e i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato 4/4 al medesimo decreto; o dall'art. 11 bis comma 4 del d. lgs. 118/2011 che prevede che gli enti possono rinviare l'approvazione del bilancio consolidato con riferimento all'esercizio 2016, salvo gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione nel 2014; o dall'art. 11 quinquies comma 3 del d. lgs. 118/2011 che prevede che in fase di prima applicazione del decreto, con riferimento agli esercizi , per società partecipata da una regione o da un ente locale si intende la società a totale partecipazione pubblica affidataria di servizi pubblici locali della regione o dell'ente locale, indipendentemente dalla quota di partecipazione; o l'allegato 4/4 al d. lgs. 118/2011 "Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato" che stabilisce che il bilancio consolidato è riferito alla data di chiusura del 31 dicembre di ciascun esercizio e deve essere approvato entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello di riferimento; VISTO in particolare quanto disposto al punto 3 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato il quale indica le attività preliminari al consolidamento dei bilanci del gruppo nel modo seguente: o approvazione da parte della Giunta di due distinti elenchi concernenti: 1. gli enti, le aziende e le società che compongono il gruppo amministrazione pubblica, evidenziando gli enti, le aziende e le società che a loro volta sono a capo di un gruppo di amministrazioni pubbliche o di imprese; il gruppo amministrazione pubblica può comprendere anche gruppi intermedi di amministrazioni pubbliche o di imprese; 2. gli enti, le aziende e le società componenti del gruppo compresi nel bilancio consolidato;

3 o o gli enti, le aziende e le società compresi nell'elenco al punto 1 possono non essere inseriti nell'elenco al punto 2 nei casi di: 1. irrilevanza: quando il bilancio di un componente del gruppo è irrilevante ai fini della rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria e del risultato economico del gruppo e cioè quando i bilanci presentano, per ciascuno dei seguenti parametri, una incidenza inferiore al 10% rispetto alla posizione patrimoniale, economico e finanziaria della capogruppo: totale dell'attivo, patrimonio netto, totale dei ricavi caratteristici In ogni caso sono considerate irrilevanti e non oggetto di consolidamento le quote di partecipazione inferiori all'1% del capitale della società partecipata; 2. impossibilità di reperire le informazioni necessarie al consolidamento; l'elenco di cui al punto 2 è trasmesso a ciascuno degli enti compresi nel bilancio consolidato al fine di consentire a tutti i componenti del gruppo di conoscere con esattezza l'area del consolidamento e predisporre le informazioni necessarie ed in particolare il dettaglio delle operazioni interne al gruppo (crediti, debiti, proventi ed oneri, utili e perdite conseguenti ad operazioni effettuate tra le componenti del gruppo); VISTO l'art. 11 bis comma 2 del d. lgs. 118/2011 che prevede che il bilancio consolidato (modello di cui all'allegato 11 al medesimo decreto) è costituito dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale consolidato e dai seguenti allegati: a. la relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa; b. la relazione dei revisori dei conti; DATO ATTO che i parametri relativi al Conto Economico e allo Stato Patrimoniale del Comune di Oderzo relativi al 2014 (Rendiconto approvato con delibera di Consiglio Comunale 25 del ) sono i seguenti: VISTO l'art. 147 quater del d. lgs. 267/2000 che prevede che i risultati complessivi della gestione dell'ente locale e delle aziende non quotate sono rilevati mediante bilancio consolidato predisposto secondo le modalità previste dal d. lgs. 118/2011; VISTO, conformemente a quanto previsto dall'art comma lett. d) del d. lgs. 267/2000, l'art. 1 comma 3 del regolamento per i controlli interni che prevede che a decorrere dall' il servizio dei controlli interni dovrà verificare, attraverso l'affidamento ed il controllo dello stato di attuazione degli indirizzi ed obiettivi gestionali e la redazione del bilancio consolidato, l'efficacia, l'efficienza e l'economicità degli organismi gestionali esterni dell'ente; RILEVATO: o che il Comune di Oderzo fa parte del Consiglio di Bacino Veneto Orientale (ATO Veneto Orientale) ai sensi della LRV 17/2012 e dal del Consiglio di Bacino Sinistra Piave ai sensi della LRV 52/2012, i quali sono enti pubblici autonomi obbligatori quali ambiti ottimali

4 o per i servizi a rete, i quali pertanto non possono considerarsi partecipazione nè essere soggetti a consolidamento; che il Comune di Oderzo ha il potere di nomina di amministratori in due IPAB (Residenza per Anziani Oderzo e Opera Pia Moro) tuttavia gli stessi sono soggetti solo al controllo regionale e sono enti autonomi, sotto tutti i profili, dagli enti che concorrono a nominare i Consigli di Amministrazione; RITENUTO pertanto di approvare l'elenco degli enti, società ed aziende del gruppo amministrazione pubblica e l'elenco degli enti da ricomprendere nel perimetro di consolidamento (all. 1 e 2 formanti parte integrante del presente provvedimento); VISTI i pareri favorevoli in merito alla regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Responsabile del servizio interessato e dal Responsabile del servizio economico finanziario (ai sensi dell art. 49 D.Lgs. 267/2000) allegati sub A ; A voti palesi favorevoli unanimi DELIBERA di approvare l'elenco degli enti, aziende e società che compongono il gruppo amministrazione pubblica del Comune di Oderzo, allegato sub 1) al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; di approvare l'elenco degli enti, aziende e società componenti del gruppo compresi nel bilancio consolidato, allegato sub 2) al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; di trasmettere il presente provvedimento agli enti di cui all'allegato sub 2), unitamente agli schemi del bilancio consolidato ed alla normativa di riferimento, al fine di fine di consentire a tutti i componenti del gruppo di conoscere con esattezza l'area del consolidamento e predisporre le informazioni necessarie ed in particolare il dettaglio delle operazioni interne al gruppo (crediti, debiti, proventi ed oneri, utili e perdite conseguenti ad operazioni effettuate tra le componenti del gruppo) assegnando il termine del 15 settembre 2015 per fornire le informazioni richieste; di trasmettere altresì il presente provvedimento al Collegio dei Revisori dei Conti per opportuna conoscenza; di demandare al Responsabile del Servizio Finanziario l'esecuzione del presente provvedimento. Stante l'urgenza, con separata ed unanime votazione favorevole, il presente atto viene dichiarato immediatamente eseguibile.

5 C O M U N E DI O D E R Z O Città Archeologica (Provincia di Treviso) ALLEGATO A Verbale di deliberazione della Giunta Comunale N 114/2015 del 31/08/2015 Oggetto: BILANCIO CONSOLIDATO - INDIVIDUAZIONE ENTI E SOCIETA' CHE COMPONGONO IL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E PERIMETRO DI CONSOLIDAMENTO Si esprime parere di regolarità tecnica Favorevole ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n.267 Oderzo, 31/08/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Monica Nobile Si esprime parere di regolarità contabile Favorevole ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n.267 Oderzo, 31/08/2015 IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.to Monica Nobile

6 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale N 114/2015 del 31/08/2015 Letto, Confermato, Sottoscritto IL VICE SINDACO REGGENTE F.to dott. ing. Bruno De Luca IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott. Carmine Testa PUBBLICAZIONE E CONTESTUALE COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO (artt. 124 e 125 del D.Lgs. n.267 del 18/08/2000) Si attesta che in data odierna copia del presente verbale viene pubblicata per 15 giorni consecutivi all Albo on line, ove pertanto rimarrà dal 07/10/2015 al 22/10/2015 Contestualmente alla pubblicazione viene trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'art. 125 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000. Oderzo,07/10/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Angelica Giabardo CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITÀ Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge, per cui la stessa è DIVENTATA ESECUTIVA ai sensi del 3 comma dell'art. 134 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 con decorrenza Oderzo, L'ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to

7 ALLEGATO SUB 1 GRUPPO AMMINISTRAZIONE totale attivo CONSOLIDAMENTO DATI BILANCIO ENTE ANNO 2014 patrimonio netto componenti positivi della gestione , , ,77 SOGGETTIFACENTI PARTE GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA COMUNE DI ODERZO PARTECIPAZIONE INDIRETTA FORMA GIURIDICA PARTECIPA ZIONE DATI BILANCIO PARTECIPATA/CONTROLLATA totale attivo % patrimonio netto % totale ricavi caratte% RILEVANZA ENTI STRUMENTALI CONTROLLATI (azienda o ente pubblico o privato con formali poteri di indirizzo e controllo (art. 11 ter comma 1 d. lgs. 118/2011) FONDAZIONE ODERZO CULTURA FONDAZIONE 100% ,00 1, ,00 2, ,00 4, IRRILEVANTE ENTI STRUMENTALI PARTECIPATI (enti pubblici e privati ed aziende) senza formali poteri di indirizzo e controllo (art. 11 ter comma 2 d. lgs. 118/2011) CONSORZIO SERVIZI IGIENE E TERRITORIO * partecipate di C.I.T. CONSORZIO 66/ ,12 28, ,31 7, ,95 9,21 RILEVANTE SAV.NO SRL (60%) con sua partecipata Ritec srl (53%) Bioman spa (1,01%) CONSORZIO DEL COMPRENSORIO OPITERGINO CONSORZIO IN LIQUIDAZIONE CONSORZIO ENERGIA VENETO CONSORZIO PRIVATISTICO 0, ,00 15, ,00 1, ,00 IRRILEVANTE SOCIETA' PARTECIPATE (art. 11 quinquies d. lgs. 118/2011) PIAVE SERVIZI ** società consortile responsabilità limitata (DAL SRL) 5, ,00 0, ,00 0, ,00 0, IRRILEVANTE SERVIZI IDRICI SINISTRA PIAVE ** società responsabilità limitata 8, ,00 38, ,00 44, ,00 169, RILEVANTE ** fusione per incorporazione delle società nell'anno 2015 IN PIAVE SERVIZI SRL

8 ALLEGATO SUB 2 PERIMETRO CONSOLIDAMENTO BILANCIO CONSOLIDATO PARTECIPAZIONE INDIRETTA FORMA GIURIDICA PARTECIPAZIONE CONSOLIDAMENTO ENTI STRUMENTALI PARTECIPATI (enti pubblici e privati ed aziende) senza formali poteri di indirizzo e controllo (art. 11 ter comma 2 d. lgs. 118/2011) CONSORZIO SERVIZI IGIENE E TERRITORIO * partecipate di C.I.T. CONSORZIO 66/1000 SAV.NO SRL (60%) con sua partecipata Ritec srl (53%) Bioman spa (1,01%) SOCIETA' PARTECIPATE (art. 11 quinquies d. lgs. 118/2011) SERVIZI IDRICI SINISTRA PIAVE ** società responsabilità limitata 8,49 proporzionale ** fusione per incorporazione delle società nell'anno 2015 IN PIAVE SERVIZI SRL consolidamento del bilancio consolidato di CIT con le sue partecipate