Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 66 Le disposizioni di questo decreto si applicano ai soggetti con disabilità certificata (Art. 3, L. 104/1992.
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- Regina Berardino
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1 Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 66 Le disposizioni di questo decreto si applicano ai soggetti con disabilità certificata (Art. 3, L. 104/1992.) A cura della prof.ssa Giusi Piras Foto reperita nel sito scuola.it
2 Nel decreto inclusione sono contenute diverse novità. Alcune di esse modificano il dettato della L Si è in attesa dei provvedimenti applicativi. I cambiamenti previsti dal decreto saranno introdotti solo a partire dal primo gennaio L unica eccezione riguarda i gruppi di lavoro regionali e di istituto che partiranno dal 1 settembre 2017.
3 Dal 1 settembre 2017 è operativo L Osservatorio permanente per l inclusione scolastica Istituito presso il MIUR, si raccorda con l Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità. Ha i seguenti compiti: analisi e studio delle tematiche relative all'inclusione degli alunni con disabilità a livello nazionale e internazionale; monitoraggio delle azioni per l'inclusione scolastica; proposte di accordi inter-istituzionali per la realizzazione del progetto individuale di inclusione; proposte di sperimentazione in materia di innovazione metodologico/didattica e disciplinare; pareri e proposte sugli atti normativi inerenti l'inclusione scolastica.
4 Modifica art. 15 della L. 104/92 Da due gruppi precedenti (GLHI e GLIP) si passa a tre 1. GLIR (Gruppo di Lavoro Interistituzionale Regionale) 2. GIT (Gruppo per l inclusione territoriale) 3. GLI (Gruppo di lavoro per l Inclusione)
5 Gruppo di lavoro interistituzionale regionale GLIR Presso ogni Ufficio Scolastico Regionale (USR) è istituito il GLIR con funzioni di: -Consulenza per la definizione, implementazione e la verifica degli accordi di programma riferiti alla continuità delle azioni sul territorio, all orientamento e ai percorsi integrati scuola-territorio e lavoro. -Supporto ai gruppi di lavoro per l inclusione territoriale; -Supporto alle reti di scuole per la progettazione dei Piani di formazione in servizio del personale della scuola.
6 Gruppi per l inclusione scolastica - GIT Per ciascuno degli ambiti territoriali viene istituito il Gruppo per l inclusione territoriale (GIT), composto da un dirigente tecnico o scolastico, tre dirigenti scolastici, due docenti per la scuola d infanzia e primo ciclo e uno per il secondo ciclo; Riceve dai dirigenti scolastici le proposte di quantificazione delle risorse di sostegno didattico e formula proposta all USR; Il GIT è integrato dalle associazioni per l inclusione scolastica, dagli Enti locali e dalle ASL. Nadia Sensi 2017
7 Gruppo di lavoro per l Inclusione GLI Il GLI è nominato e presieduto dal DS ed è composto da: Docenti curricolari, Docenti di sostegno Eventualmente: personale ATA Specialisti ASL Compiti -Supportare il Collegio docenti nella definizione e realizzazione del Piano per l'inclusione che definisce le modalità per l'utilizzo coordinato delle risorse, nonché per progettare e programmare gli interventi di miglioramento della qualità dell'inclusione scolastica. -Supportare i docenti contitolari e i consigli di classe nell'attuazione dei PEI -Consulenza Nella definizione e attuazione del Piano per l Inclusione, il GLI si avvale della consulenza degli studenti dei genitori delle Associazioni più rappresentative
8 Incarico misto Il dirigente scolastico potrà proporre ai docenti specializzati dell organico dell autonomia l utilizzo: di una parte dell orario di servizio su posto di sostegno di una parte dell orario di servizio su disciplina o posto comune.
9 In sede di conferimento delle supplenze, il D.S., su richiesta della famiglia e nell interesse dell alunno, propone ai docenti (precari) un ulteriore contratto (fatte salve specifiche condizioni, fra cui quanto stabilito dall art. 1, c. 131, della l. 107/15, cioè che i contratti di lavoro a tempo determinato stipulati con il personale docente non possono superare la durata complessiva di trentasei mesi, anche non continuativi) LA PROPOSTA RIGUARDA SOLTANTO IL DOCENTE DI SOSTEGNO
10 Inoltre Il MIUR individuerà le scuole polo per Azioni di supporto e consulenza con le reti del territorio Assegnazione di collaboratori scolastici nel rispetto del genere Contributo economico parametrato al numero di alunni con disabilità accolti e alla relativa percentuale rispetto al numero complessivo dei frequentanti Protocolli di valutazione della qualità dell inclusione scolastica, predisposti dall INVALSI (sentito l Osservatorio) sulla base dei criteri indicati nel Decreto all art. 4
11 Piano per l inclusione DOCUMENTO PROGRAMMATICO-ATTUATIVO DELLA SCUOLA IN MATERIA DI INCLUSIONE (Decreto legislativo, art. 8) Ciascuna istituzione scolastica, nell'ambito della definizione del Piano triennale dell'offerta formativa, predispone il Piano per l'inclusione che definisce le modalità per l'utilizzo coordinato delle risorse, compresi il superamento delle barriere e l'individuazione dei facilitatori del contesto di riferimento nonché per progettare e programmare gli interventi di miglioramento della qualità dell'inclusione scolastica. Il Piano per l'inclusione è attuato nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.
12 Novità dal 1 gennaio 2019
13 ITER PER LA RICHIESTA DELLE ORE SOSTEGNO
14 Art. 10 D. Lgs. N. 66/2017 Richiesta ed assegnazione delle risorse per il sostegno didattico Modifiche alla L. 104/1992: Il Dirigente scolastico, sentito il GLI e sulla base dei singoli PEI, propone al GIT la quantificazione dell organico relativo ai posti di sostegno; Il GIT, in qualità di organo tecnico, sulla base del Piano per l inclusione, dei Profili di Funzionamento, dei PEI, dei Progetti Individuali trasmessi dai Dirigenti scolastici, verifica la quantificazione delle risorse di sostegno didattico effettuata da ciascuna scuola e formula una proposta all USR; L USR assegna le risorse nell ambito di quelle dell organico dell autonomia per i posti di sostegno. Nadia Sensi 2017
15 Art. 13 D. Lgs. N. 66/2017 Formazione in servizio del personale della scuola Le istituzioni scolastiche, nell ambito del PTOF, individuano le attività rivolte ai docenti, in particolare a quelli delle classi ove siano presenti disabilità certificate. Ciò in relazione alle scelte pedagogiche, metodologiche e didattiche inclusive. Nadia Sensi 2017
16 Inoltre Non si può spostare il personale dopo il ventesimo giorno dall inizio dell anno scolastico Per impedire il cambio dei docenti in corso d anno, il decreto recupera una norma del 1994 in cui viene stabilito che non si può spostare il personale scolastico dopo il ventesimo giorno dall inizio dell anno scolastico (art. 461 del D.L.vo 297/94) Comma 2 art. 461: I provvedimenti che comportino movimenti di personale già in attività di insegnamento, adottati dopo il ventesimo giorno dall'inizio dell'anno scolastico, salvi gli effetti giuridici, sono eseguiti, per quanto riguarda il raggiungimento della nuova sede, dopo l'inizio dell'anno scolastico successivo.
17 Art. 3 D. Lgs. N. 66/2017 COMPETENZE Lo Stato, le Regioni, gli Enti Locali garantiscono le prestazioni per l inclusione scolastica.
18 Art. 3 D. Lgs. N. 66/2017 Competenze dello Stato: Assegnazione dei docenti per il sostegno didattico Definizione dell organico del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (ATA), tenendo conto della presenza di alunni e studenti con disabilità certificata. All assegnazione dei collaboratori scolastici per lo svolgimento di compiti di assistenza previsti dal profilo professionale. Costituzione delle sezioni in modo da consentire la presenza di non più di 22 alunni ove siano presenti studenti con disabilità certificata. Assegnazione alle istituzioni scolastiche del sistema nazionale di istruzione di un contributo economico parametrato al numero degli alunni e studenti con disabilità accolti e alla percentuale di alunni con disabilità rispetto al numero complessivo degli alunni frequentanti. Nadia Sensi 2017
19 Art. 3 D. Lgs. N. 66/2017 Competenze delle Regioni: Le Regioni individuano i criteri per una progressiva uniformità, su tutto il territorio nazionale, della definizione dei profili professionali del personale destinato all assistenza per l autonomia e per la comunicazione personale. Nadia Sensi 2017
20 Art. 5 D. Lgs. N. 66/2017 COMMISSIONI MEDICHE. MODIFICHE ALLA L. 104/1992 La domanda per l accertamento della disabilità resta di competenza dell INPS. Alla L.104/1992 vengono apportate queste modifiche Nadia Sensi 2017
21 Commissione medica per accertamento disabilità Nadia Sensi 2017
22 Sintesi La famiglia richiede all INPS l accertamento 1. La Commissione medica per l età evolutiva rilascia la certificazione di disabilità e la consegna alla famiglia 2. La famiglia consegna la certificazione: All equipe multidisciplinare della ASL che elabora il Profilo di Funzionamento Alla scuola che predispone il Piano Educativo Individualizzato Al Comune che redige il Progetto Individuale Il Profilo di Funzionamento e Piano educativo individualizzato sono i documenti utili per la elaborazione del Progetto individuale
23 Commissione medica per Profilo di funzionamento (Unità di valutazione multidisciplinare della ASL) Per la redazione del Profilo di funzionamento la commissione si avvale della collaborazione dei genitori dell alunno con disabilità e di un rappresentante dell amministrazione scolastica, individuato preferibilmente tra i docenti della scuola frequentata; Nadia Sensi 2017
24 Profilo di Funzionamento È propedeutico alla predisposizione del PEI e del Progetto Individuale; Definisce le competenze professionali e la tipologia delle misure del sostegno e delle risorse per l inclusione scolastica; Si redige dopo l accertamento della condizione di disabilità; È redatto secondo i criteri del modello bio-psico-sociale dell ICF adottato dall OMS; Comprende la diagnosi funzionale e il profilo dinamico funzionale; È aggiornato al passaggio di ogni grado di istruzione. Nadia Sensi 2017
25 Art. 6 D. Lgs. N. 66/2017 Progetto Individuale Già presente nella Legge 8 novembre 2000, n. 328, è redatto dall Ente locale sulla base del Profilo di funzionamento, su richiesta dei genitori, in collaborazione con l istituzione scolastica. Nadia Sensi 2017
26 Art. 7 D. Lgs. N. 66/2017 Piano Educativo Individualizzato Alcune modifiche rispetto alla L. 104/1992: È elaborato ed approvato dai docenti contitolari o dal consiglio di classe con la partecipazione dei genitori, delle figure professionali specifiche interne ed esterne all istituzione scolastica che interagiscono con la classe e con lo studente con disabilità. Viene elaborato con il supporto dell unità di valutazione multidisciplinare; Tiene conto della certificazione di disabilità e del Profilo di Funzionamento; Individua strumenti, strategie e modalità per realizzare un ambiente di apprendimento funzionale alle autonomie; Nadia Sensi 2017
27 Piano Educativo Individualizzato Esplicita le modalità didattiche e di valutazione in relazione alla programmazione individualizzata; Definisce gli strumenti per lo svolgimento dell attività di alternanza scuola-lavoro; Indica le modalità di coordinamento degli interventi ivi previsti e la loro relazione con il Progetto Individuale; È redatto all inizio di ogni anno scolastico di riferimento, a partire dalla scuola dell infanzia ed è aggiornato in presenza di nuove e sopravvenute condizioni di funzionamento della persona. Nel passaggio tra i diversi gradi scolastici (o di trasferimento) è assicurata l interlocuzione tra i docenti della scuola di provenienza e quelli della scuola di destinazione; È soggetto a verifiche periodiche per accertare il raggiungimento degli obiettivi ed apportare eventuali modifiche. Nadia Sensi 2017
28 Istruzione domiciliare È ricondotta a norma di rango primario l istruzione domiciliare al fine di garantire il diritto all istruzione e alla formazione per gli alunni e studenti per i quali sia accertata l impossibilità della frequenza scolastica per un periodo non inferiore a trenta giorni di lezione, a causa di gravi patologie certificate, anche attraverso la definizione di progetti che possono avvalersi dell uso delle nuove tecnologie. Se le nuove tecnologie non dovessero consentire l attivazione di progetti, perché non funzionali, occorre assicurare la presenza dei docenti.
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