COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E GENITORIALITA' DETERMINAZIONE N. 343 del 27/02/2017

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1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E GENITORIALITA' DETERMINAZIONE N. 343 del 27/02/2017 OGGETTO: SELEZIONE PER INCARICO FORMATIVO A PSICOLOGO PER LA REALIZZAZIONE DELLO SPORTELLO DI FORMAZIONE PERSONALIZZATA PREVISTA NELL'AMBITO DELLA FORMAZIONE INTERISTITUZIONALE RIVOLTA AD INSEGNANTI DI NIDO E SCUOLA DELL'INFANZIA - APPROVAZIONE PROCEDURA DI SELEZIONE E AFFIDAMENTO INCARICO BIENNIO DOTT.SA ELISA MAGNANI 00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO Il Dirigente del Servizio

2 2 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE EDUCATIVE E DELLA GENITORIALITA Visti: - la deliberazione n. 19 del 14/02/2017, con la quale il Consiglio Comunale ha approvato la nota di aggiornamento al DUP 2017/19 e il Bilancio di previsione 2017/19; - il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ed, in particolare, l art. 107, c. 3, lett. d), che attribuisce ai Dirigenti i compiti relativi alla stipulazione dei contratti ed all emanazione di atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa, e l'art. 192 che stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione dirigenziale; - il vigente Statuto Comunale; - il Codice III (Testo unificato norme regolamentari contratti, contabilità e patrimonio) del Comune di Forlì, approvato con delibera di C.C. n. 82 de l 20/04/2009, ed in particolare l'art. n.17, comma 2, lett. C e l'art. 110, comma 5; - il decreto n. 48 del 30/06/2015, con cui il Sindaco ha prorogato l'incarico di direzione del Servizio Politiche Educative e della Genitorialità al sottoscritto dirigente fino al termine del mandato elettorale; Premesso che: la L.R. 19/ Servizi educativi per la prima infanzia. Abrogazione della L.R. 1/ prevede, fra le funzioni in capo ai Comuni, l attuazione, con il coinvolgimento dei coordinatori pedagogici, di interventi di formazione del personale e di qualificazione dei servizi educativi per l'infanzia, anche in collaborazione con altri soggetti, valorizzandone la presenza e l'esperienza; la Legge n. 444 del 18/3/1968 prevede che il personale della scuola materna sia ammesso a frequentare corsi periodici di aggiornamento e le indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e del primo ciclo d'istruzione (2012), valide anche per le scuole paritarie, recitano la professionalità docente si arricchisce attraverso ( ) la formazione continua in servizio (...) ; con deliberazione consiliare n 58 del 26 aprile 2004 (P.G /2004), sono stati approvati gli Orientamenti educativi dei servizi d infanzia comunali, che definiscono, fra l altro, le modalità per la formazione in servizio del personale educativo (insegnanti e collaboratori educativi), prevedendo un ventaglio di opportunità educative, comprendenti, insieme alla formazione-ricerca, alla formazione metodologico-istituzionale, la formazione specialistica e i crediti formativi; Richiamati: il progetto di formazione interistituzionale Il ruolo dell'insegnante di fronte ai nuovi bisogni dei bambini e delle famiglie: LA DANZA DELLA VITA. Metodologie e strumenti per affrontare situazioni di disagio relazionale (prima annualità), rivolto a scuole dell Infanzia comunali, statali e paritarie private e aperto ai Nidi d Infanzia e alle scuole Primarie, elaborato dalla Commissione interistituzionale, coordinata dal coordinamento pedagogico 0/6 comunale; finanziato da contributi regionali finalizzati per la quota di 3.750,00 (come da nota prov.le prot. n del 14 gennaio 2015); la determinazione n.2202/2016 del dirigente del Servizio Politiche educative e della genitorialità, con la quale: è stato approvato il piano degli interventi previsti dal progetto elaborato dalla Commissione Interistituzionale, sopra citato; si è dato atto che, ai sensi della normativa vigente - art. 91 comma 3 del Codice III, è stata effettuata, in data 27/10/2016, un'indagine tesa a rilevare la presenza delle competenze

3 3 necessarie fra i dipendenti dell'ente e la disponibilità ad effettuare l'attività richiesta, nell'ambito del proprio orario di servizio e senza compensi aggiuntivi, con esito negativo; è stata impegnata la spesa per l'affidamento degli incarichi necessari per la realizzazione del progetto interistituzionale, rinviando a successivo atto l'affidamento dell'incarico ad una figura di psicologo; la determinazione a contrattare n.114/2017 del dirigente del servizio Politiche educative e della genitorialità, con la quale: è stata approvata la procedura di selezione relativa all assegnazione di un incarico professionale di psicologo per la realizzazione dello sportello di formazione personalizzata, prevista nell'ambito della formazione interistituzionale; - si è stabilito che: l'incarico abbia una durata biennale, al fine di garantire la continuità dello sportello di formazione personalizzata relativo alle prime due annualità del percorso formativo sul disagio relazionale; l'individuazione del soggetto da incaricare avverrà tramite selezione pubblica, con pubblicazione di apposito avviso e valutazione dell'esperienza professionale (curriculum), maturata nell'ambito della conduzione di sportelli di formazione personalizzata rivolta a insegnanti di nido e scuola dell'infanzia; l'incarico sarà conferito al soggetto che avrà ottenuto il punteggio maggiore, assegnato attraverso l'analisi del curriculum professionale, secondo i parametri indicati nell'avviso di selezione; Considerato, inoltre, che, con la citata determinazione n. 114/2017, il dirigente del servizio Politiche educative e della genitorialità ha provveduto ad approvare: l'avviso pubblico, in cui sono indicati, fra l'altro, i requisiti di accesso alla selezione e i parametri di valutazione; lo schema di contratto dell'incarico; la modulistica, allegata all'avviso, relativa alla richiesta di partecipazione e alla scheda descrittiva delle attività professionali; Dato atto che: - l'avviso pubblico è stato affisso all'albo Pretorio e inserito nell'apposita sezione del sito internet comunale, per un periodo di 16 giorni consecutivi; - entro il 16 febbraio 2017, data di scadenza per la presentazione delle domande, è pervenuta una sola richiesta da parte di Magnani Elisa che, in base ai requisiti di accesso, è risultata ammessa alla selezione; Atteso che: oggetto di valutazione della selezione, come previsto nell'avviso, è stata esclusivamente l'esperienza professionale maturata nella conduzione di sportelli di formazione personalizzata rivolti ad insegnanti di nido e scuola dell'infanzia inerenti le seguenti tematiche: bisogni e manifestazioni di disagio dei bambini: metodologie e strategie legate al contesto educativo; relazione tra servizi educativi e famiglie: metodologie e strategie di sostegno alla genitorialità; identità e complessità dei ruoli educativi; problematiche del lavoro di équipe: bisogni, manifestazioni di disagio, aspetti comunicativi e relazionali. Tale esperienza è stata indicata nell'apposita modulistica allegata all'avviso (scheda descrittiva delle attività professionali);

4 4 in data 23 febbraio 2017, il dirigente del servizio Politiche educative e della genitorialità, coadiuvato da alcuni componenti del coordinamento pedagogico, ha proceduto ad esaminare l'unica richiesta pervenuta sulla base dei requisti di accesso e dei parametri di assegnazione dei punteggi indicati nell'avviso pubblico; prima di procedere alla valutazione del curriculum, considerato che la presenza di una sola candidatura non permetteva di raffrontare i punteggi e accertare, pertanto, il punteggio maggiore, la commissione ha stabilito di ritenere valido e conveniente il raggiungimento di un punteggio pari o superiore a 60; Dato atto che la procedura di selezione per l'individuazione del soggetto da incaricare, risultante dal verbale agli atti d'ufficio (PG 16040/2017), si è svolta con la dovuta regolarità e correttezza, il cui esito finale viene sotto riportato: candidata Punteggio ELISA MAGNANI 88,5 Valutato, in considerazione dell'esito della selezione e della comprovata esperienza della candidata, di procedere all'affidamento dell'incarico anche in presenza di una sola richiesta, in quanto, come previsto nell'avviso di selezione, la candidatura risulta valida e conveniente per questo Ente sia in termini di aggiornamento formativo del personale dei nidi e delle scuole d infanzia comunali, sia per la ricaduta sulle famiglie utenti, in relazione allo svolgimento del loro compito educativo; Ritenuto, pertanto, di affidare l'incarico in oggetto, alla dott.ssa Magnani Elisa, per la competenza specifica dimostrata nell ambito dell'approccio sistemico-relazionale e l'esperienza pluriennale, documentata e consolidata, di conduzione di sportelli di formazione personalizzata/consulenza in campo educativo nella fascia 0/6 anni; Dato atto, come indicato nella determinazione a contrattare n. 114/2017, sopra richiamata, che l'impegno orario complessivo, previsto nel biennio, è stimato in n.120 ore, da svolgersi indicativamente nel periodo marzo dicembre 2018, per un compenso complessivo di 8.700,00, equivalente ad un corrispettivo medio orario di 72,50. Il compenso sarà liquidato mediante due rate di 4.200,00 e di 4.500,00, onnicomprensive anche di IVA, rispettivamente nei mesi di dicembre previa verifica dell'effettivo svolgimento delle attività previste dall'incarico - e dicembre 2018, ad ultimazione delle attività previste dal progetto, previa verifica del loro effettivo svolgimento; detti pagamenti compensano ogni competenza annessa all espletamento dell incarico, comprese le spese di trasporto; Atteso che l esecutività del presente provvedimento si avrà con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Dirigente del Servizio Entrate Tributarie Bilancio Investimenti, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, comprensivo anche di attestazione del rispetto del limite massimo della spesa annua per gli incarichi di cui all'art.3, comma 56 della L.244/07; Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 DETERMINA Per tutto quanto esposto in premessa narrativa, che nella presente parte dispositiva si intende integralmente richiamata:

5 1) di approvare la procedura di selezione relativa all assegnazione di un incarico professionale di Psicologo per la realizzazione dello sportello di formazione personalizzata, prevista nell'ambito della formazione interistituzionale, come risultante dal verbale agli atti d'ufficio (PG 16040/2017); 2) di dare atto che, come disposto dall'avviso pubblico approvato con determinazione n. 114/2017, si provvederà ad inviare ai partecipanti comunicazione scritta riportante l'esito della selezione e a pubblicare tale esito all'albo Pretorio del Comune di Forlì; 3) di affidare, in seguito all'esito della selezione, alla dott.ssa MAGNANI ELISA, l'incarico di formazione per la realizzazione dello Sportello di formazione personalizzata, prevista nell'ambito della formazione interistituzionale, da svolgersi in base a quanto specificato all'art. 2 dello schema di contratto approvato con determinazione 114/2017; 4) di dare atto, nello specifico, che: si tratta di attività formativa che realizza l obbligo formativo, previsto per legge, del personale educativo dei nidi e delle scuole dell'infanzia, per materie professionali altamente specifiche la cui competenza ed esperienza non è riscontrabile nella struttura burocratica dell ente; sussiste piena proporzionalità tra i compensi che verranno corrisposti e l utilità conseguita dall Amministrazione, in termini di aggiornamento formativo del personale dei nidi e delle scuole d'infanzia e in termini di ricaduta sulle famiglie utenti, in relazione allo svolgimento del loro compito educativo; l'incarico di cui al precedente punto 3) del presente dispositivo, rientra nella tipologia contrattuale non soggetta all'applicazione delle norme sulla tracciabilità, in quanto incarico individuale di lavoro autonomo, come indicato nella circolare P.G. 654/2011 del Dirigente del Servizio Contratti gare e Acquisti e del Dirigente del Servizio Programmazione Bilancio relativa all'ambito di applicazione della L.136/2010 e s.m.i.; l'incarico a prestazione occasionale sarà conferito, ai sensi dell art. 17, comma 2, lett.c) del Codice III Contratti, Contabilità e Patrimonio, dal Dirigente del Servizio Politiche educative e della genitorialità, o chi per lui, mediante lettera-contratto; il contratto decorrerà dalla data di restituzione della lettera-contratto; 5) di dare atto, inoltre, che: la spesa necessaria all'affidamento dell'incarico ammonta a complessivi 8.700,00 che saranno liquidati in due rate di 4.200,00 e di 4.500,00, onnicomprensive anche di IVA, rispettivamente nei mesi di dicembre previa verifica dell'effettivo svolgimento delle attività previste dall'incarico - e dicembre 2018, ad ultimazione delle attività previste dal progetto, previa verifica del loro effettivo svolgimento; detti pagamenti compensano ogni competenza annessa all espletamento dell incarico, comprese le spese di trasporto; la spesa relativa alla prima rata, pari ad 4.200,00, è già stata impegnata con determinazione n. 2202/2016 nel seguente modo: 1.450,00, compresi nell'impegno POS RAG /1 ammontante a complessivi 3.850,00, pari all'entrata di fondi finalizzati (accertamento 2016 A 1708/1); ed 2.750,00 con POS. RAG I 519/1; la spesa relativa alla seconda rata, pari ad 4.500,00, sarà impegnata con successivo e separato atto a seguito dell'approvazione della formazione interistituzionale per l'anno 2017/2018; 6) di precisare che: - il presente atto, unitamente ai curriculum dell'incaricata, verrà inviato all'ufficio competente (Redazione civica) per la pubblicazione sul sito Internet comunale ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 5

6 6 33/2013; - l'incarico di cui al presente atto, sarà comunicato, dall'ufficio comunale competente, al Dipartimento della Funzione Pubblica ai sensi dell'art. 53, comma 14 del Dlg. 165/2001; - l'incarico sarà, altresì, comunicato alla Corte dei Conti, in quanto, complessivamente, di importo superiore ai 5.000,00; 7) di dare atto, infine, che le obbligazioni di cui alla presente determinazione, relative alla prima rata, avranno scadenza nell'anno 2017; 8) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. Il Dirigente del Servizio Paolo Zanelli documento sottoscritto digitalmente