COMUNITA MONTANA DEL CATRIA E NERONE Via Alessandri n Cagli

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1 COMUNITA MONTANA DEL CATRIA E NERONE Via Alessandri n Cagli PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITÀ, DELLE RISORSE UMANE E TEMPISTICA DI ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO TRIBUTI ASSOCIATO. 1. Tributi Comunali PRINCIPALI ATTIVITA DEL SERVIZIO a) Gestione Anagrafica Contribuenti I.C.I. e TARSU b) Gestione Denunce Contribuenti I.C.I. e TARSU c) Gestione Accertamenti I.C.I. e TARSU d) Gestione Cambi di Domicilio TARSU Acqualagna Apecchio Cantiano) e) Gestione Emigrazione/Estinzione (tutti i tributi) f) Iscrizione a ruolo principale e suppletivo (tutti i tributi) g) Aggiornamento Statistico (tutti i tributi) h) Gestione maggiorazioni (Ritardata denuncia, maggiorazioni su tributo, omessa denuncia) i) Gestione segnalazioni qualificate SIATEL attraverso il canale telematico Accertamento ai Comuni j) Creazione supporto magnetico contenente i dati del ruolo per esattoria I.C.I. ELENCO SERVIZI 1 - Inserimento Dichiarazioni ICI (rilascio ricevute, separazione copia Comune e copia meccanografica, invio all'anci/cnc) 2 - Autocertificazioni (rilascio ricevute, verifica veridicità dichiarazioni) 3 - Sportello al pubblico 4 - Risposta alle Telefonate 5 - Predisposizione accertamenti, annullamenti, rettifiche, pratiche rimborsi, ecc. 6 - Predisposizione Pratiche di rateizzazione dei pagamenti 7 - Predisposizione Ruolo coattivo 8 - Gestione rapporti con Halley Apra - Bedei 9 - Assistenza per Ricorsi Comm.Trib. (costituzione in giudizio, controdeduzioni, ecc.) 10 Assistenza Rimborsi (predisposizione determine e relative liquidazioni) - 11 Predisposizione Sgravi ruolo coattivo (n contribuenti) e liquidazioni - concessionari vari 12- Controlli incassi Ruolo Coattivo (n elenchi) 1

2 TARSU ELENCO SERVIZI 1 - Inserimento Variazioni 2 - Inserimento Cancellazioni 3 - Predisposizione Nuovi Ruoli 4 - Predisposizione Pratiche rateizzate 5 - Assistenza Sgravi (numero elenchi) 6 - Sportello al pubblico 7 - Risposta alle Telefonate 8 - Ricevute (dichiarazioni - cancellazioni ecc.) 9 - Assistenza Rimborsi (predisposizione determine e liquidazioni) 10 Assistenza Ricorsi in commissione tributaria - 11 Convenzione Riscossione Predisposizione Ruoli / C.N.C. 13- Gestione rapporti con Halley Apra - Bedei 14- Controlli incassi (n elenchi) SOFTWARE GESTIONALI TRIBUTI UTILIZZATI DAI COMUNI - Acqualagna : Halley Gestione diretta ICI e TARSU - Apecchio : Halley Attuale gestione affidata a Bedei Tributi spa e necessità di trasferire tutti gli archivi ICI e TARSU all interno delle procedure Halley Procedura delicata che richiederà circa 1 mese e la piena collaborazione delle 2 società. - Cagli : Apra Gestione diretta ICI (Comune a TIA con Natura srl) - Cantiano : Apra Attuale gestione affidata a Bedei Tributi spa e necessità di trasferire tutti gli archivi ICI e TARSU all interno delle procedure Apra Procedura delicata che richiederà circa 1 mese e la piena collaborazione delle 2 società. - Piobbico : Halley Attuale gestione ICI affidata a Bedei Tributi spa e necessità di trasferire tutti gli archivi ICI all interno delle procedure Halley Procedura delicata che richiederà circa 1 mese e la piena collaborazione delle 2 società (Comune a TIA con Natura srl) - Frontone : Halley Gestione diretta ICI (Comune a TIA con Natura srl) - Serra Sant Abbondio : Halley Gestione diretta ICI (Comune a TIA con Natura srl) 2

3 - n. 2 Comuni con softwareapra : a) abitanti : b) unità immobiliari : n. 5 Comuni con software Halley : a) abitanti : b) unità immobiliari : ABITANTI E UNITA IMMOBILIARI URBANE DOTAZIONE ORGANICA DEL SERVIZIO E STIMA DEI COSTI DI GESTIONE SERVIZIO TRIBUTI ASSOCIATO COSTO PERSONALE COSTO PERSONALE ,00 RESPONSABILE DI SERVIZIO ESPERTO TRIBUTI ESPERTO TRIBUTI LUCIO GUERRA 1/2 ANTONELLA TORCOLACCI 1/4 VITTORIO FORESTO 1/2 OPERATORE STEFANIA FILONI 1/2 tributi OPERATORE LANFRANCA RENZI 1/2 tributi/sportello OPERATORE EMANUELA MOSCIATTI 1/2 tributi/sportello OPERATORE MICHELE PAZZAGLIA 1/2 tributi OPERATORE FRANCESCO PASSETTI 1/2 tributi SPESE DI FUNZIONAMENTO 5.000,00 COSTO TOTALE SERVIZIO TRIBUTI ,00 4 3

4 DESTINAZIONE DELLE RISORSE UMANE APRA - FILONI STEFANIA 1/2 : Comuni di Cagli e Cantiano - PASSETTI FRANCESCO 1/2 : Comuni di Cagli e Cantiano HALLEY - RENZI LANFRANCA 1/2 : Comuni di Frontone e Serra Sant Abbondio - PAZZAGLIA MICHELE 1/2 : Comuni di Apecchio e Piobbico - MOSCIATTI EMANUELLA 1/2 : Comune di Acqualagna e sportello Apecchio e Piobbico PROGRAMMA OPERATIVO A) FASE DI PREPARAZIONE E FORMAZIONE 1. Adozione deliberazioni di Consiglio Comunale entro 31 Marzo Formazione delle risorse umane dal 01/04/2010 al 31/05/2010 b) la formazione del personale sarà svolta da : - Vittorio Foresto e Filoni Stefania a Passetti Francesco su gestionale APRA - Antonella Torcolacci a Renzi Lanfranca Pazzaglia Michele Mosciatti Emanuela su gestionale HALLEY - Guerra Lucio a tutte le risorse umane su utilizzo SIT SUE - SUAP 3. Trasferimento banche dati tributi da Bedei ad Halley (Apecchio e Piobbico) e Apra (Cantiano) dal 01/04/2010 al 31/05/2010 B) FASE OPERATIVA 4. 1 Giugno 2010 attivazione tutti i servizi 4

5 CONCLUSIONI Tenuto Conto che i Comuni di Apecchio e Piobbico hanno affidato alla società BEDEI tributi spa le attività ICI e TARSU fino al 31/12/2010, si propone comunque di rispettare, anche per tali Comuni, il Programma Operativo per la fase A) di preparazione e formazione e concentrare la fase B) su attività di accertamento diverse e suppletive rispetto a quelle svolte da Bedei fino al 31/12/2010. Tale programma potrà così garantire la piena funzionalità del servizio nel rispetto della tempistica stabilita per tutti i Comuni e maggiori entrate dovute ad attività di accertamento aggiuntive rispetto a quelle svolte da Bedei in convenzione. Le attività di gestione e accertamento aggiuntive saranno stabilite in accordo con le amministrazioni Comunali e la società Bedei. Per il Comune di Cantiano risulta fondamentale la fase A) di preparazione e formazione, soprattutto per la parte riguardante : 3. Trasferimento banche dati tributi da Bedei ad Apra (Cantiano) dal 01/04/2010 al 31/05/2010. Per i Comuni di Acqualagna, Cagli, Frontone e Serra Sant Abbondio, che svolgono direttamente la gestione diretta dei tributi, sarà invece meno complessa la fase A) di preparazione e formazione, avendo già di fatto le banche dati allineate con i rispettivi gestionali. Le attività prevedono quindi che ogni Comune continui a lavorare ed operare con i propri gestionali Halley e Apra, e che l attività di aggiornamento fatte dal servizio associato avvenga da remoto operando nelle stesse banche dati Comunali, con lo scopo di avere un unico punto di riferimento, sempre aggiornato, e garantendo che, qualora il servizio per qualsiasi motivo debba essere sciolto, ogni Comune si troverà comunque le proprie banche dati aggiornate ed allineate. Per il collegamento da remoto agli applicativi Comunali si evidenzia di aver già provveduto al collegamento per tutti i Comuni Halley, ed è in corso il collegamento dei Comuni APRA che sarà completato entro il 28/02/2010. Per tali attività si richiede comunque la piena collaborazione dei Comuni aderenti al servizio. 5

6 MONITORAGGIO GESTIONE ASSOCIATA SERVIZIO TRIBUTI ACQUALAGNA APECCHIO CAGLI CANTIANO PIOBBICO FRONTONE SERRA SANT'ABBONDIO TOTALI GETTITO ICI , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,34 ACC. I.C.I , , , , , , , ,00 TARSU , ,00 ACC.TARSU , ,00 DELIBERA g.c. 110 del 26/09/2009 g.c. 100 del 13/10/2009 g.c. 165 del 08/10/2009 g.c. 64 del 29/09/2009 g.c. 89 del 22/09/2009 POPOLAZIONE TERRITORIO kmq 50,74 103,25 226,16 83,1 48,15 36,01 28, ABITANTI Kmq 88, ,95 29,13 44,74 37,91 39,21 39,32 UNITA' IMMOBILIARI % UNITA' IMMOBILIARI 16,07% 10,35% 40,17% 12,22% 9,14% 6,82% 5,22% 100,00% % POPOLAZIONE 19,82% 9,11% 39,88% 10,69% 9,51% 6,03% 4,97% 100,00% MEDIA PONDERATA 17,95% 9,73% 40,03% 11,45% 9,32% 6,42% 5,09% 100,00% 42,03% INCREMENTO 23,66% 27,93% 20,88% 15,60% 11,94% 100,00% 67,65% INCREMENTO PONDERATO 16,01% 18,89% 14,13% 10,55% 8,07% 67,65% RIPARTIZIONE DEFINITIVA 3,24% 25,74% -12,91% 30,34% 23,45% 16,97% 13,17% 100,00% COSTO/COMUNE 6.101, , , , , , , ,00 RIEQUILIBRIO , , , , , , ,20 QUOTA COSTO/COMUNE 1.101, , , , , , , ,00 6

7 Costo associativo centro servizi associati 3.000, ,00 SITUAZIONE AL 30/09/2009 PERSONALE 2 parziali NON QUANTIFICATO 1+1/2 NON QUANTIFICATO 1/2 1 COSTO PERSONALE ,00 NON QUANTIFICATO ,00 NON QUANTIFICATO , , ,72 SOCIETA' ESTERNA BEDEI TRIBUTI SPA BEDEI TRIBUTI SPA SOCIETA' ESTERNA % 35% 34% SOCIETA' ESTERNA COSTO FISSO 1.000, ,00 SOCIETA' ESTERNA COSTO , , ,00 HW+SW 863,00 863,00 ASSISTENZA 656,00 541, ,00 395,00 474, ,20 TOTALE , , , , , , ,92 7

8 Sportello al cittadino Sarà costituito presso l ufficio centrale lo sportello informa-tributi per i Comuni aderenti al servizio associato, operante presso la sede della Comunità Montana in via Lapis n.8. Su richiesta dei Comuni potrà inoltre essere stabilita l apertura di sportelli informa-tributi presso il Comune richiedente, secondo un calendario settimanale prestabilito e presso locali messi a disposizione dai Comuni. In tali locali dovrà essere garantito l accesso alle banche dati tributarie e l accesso agli applicativi informatici. Lo sportello informa tributi : a) assicura una completa informazione al contribuente b) riceve la richiesta di variazioni e denunce, e assiste i cittadini c) cura l inserimento di dichiarazione e versamenti per la costituzione della banca dati tributaria. Sarà curato in maniera particolare uno sportello al cittadino on-line quale punto informativo virtuale a disposizione dei cittadini che potranno così evitare, per numerosi adempimenti, di recarsi fisicamente presso gli uffici ed avere direttamente a casa o in ufficio tutte le informazioni di loro interesse. Cagli lì, 8 febbraio 2010 Il Responsabile del Servizio (Geom. Lucio Guerra) 8