DECRETO N Del 11/06/2018

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1 DECRETO N Del 11/06/2018 Identificativo Atto n. 73 DIREZIONE GENERALE SPORT E GIOVANI Oggetto DETERMINAZIONI IN ORDINE AL BANDO MISURA SOSTEGNO A MANIFESTAZIONI SPORTIVE SUL TERRITORIO LOMBARDO (DDUO 979/2017): SCORRIMENTO DELLA GRADUATORIA RELATIVA ALLE MANIFESTAZIONI SPORTIVE DEL 4 TRIMESTRE 2017 APPROVATA CON DECRETO N /2017 E CONTESTUALE IMPEGNO DI SPESA L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante

2 LA DIRIGENTE DELLA UNITA ORGANIZZATIVA SPORT E POLITICHE PER I GIOVANI RICHIAMATI: VISTI: il Programma Regionale di Sviluppo (P.R.S.) della X Legislatura, approvato con D.C.R. n. X/78 del 9/07/2013 e i successivi aggiornamenti annuali (DEFR) con particolare riferimento al Risultato Atteso 137 Sostegno alle realtà sportive di base ; la l.r. n. 26 dell 1/10/2014 Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive, dell impiantistica sportiva e per l esercizio delle professioni sportive inerenti alla montagna ; la D.C.R. n. 640 del 24/02/2015 che ha approvato le Linee guida e priorità d intervento per la promozione della pratica sportiva e dello sport in Lombardia nel triennio , in attuazione della legge regionale 26/2014; la D.G.R. n del 30/01/2017 di approvazione dei criteri attuativi relativi alla misura Sostegno a manifestazioni sportive sul territorio lombardo, con dotazione finanziaria pari a ,00 euro, incrementabili fino a ,00 euro in caso di ulteriori disponibilità, con copertura sul capitolo nelle seguenti annualità: ,00 euro a valere sul Bilancio 2017; ,00 euro a valere sul Bilancio 2018; che ha stabilito i seguenti plafond trimestrali per il finanziamento delle manifestazioni sportive realizzate nei trimestri di riferimento: - Dal 01/01/2017 al 31/03/2017: euro; - Dal 01/04/2017 al 30/06/2017: euro; - Dal 01/07/2017 al 30/09/2017: euro; - Dal 01/10/2017 al 31/12/2017: euro; - Dal 01/01/2018 al 31/03/2018: euro che ha altresì stabilito che nell ambito dello stesso esercizio finanziario, gli importi eventualmente non utilizzati nel trimestre di riferimento concorrono a finanziare le manifestazioni e gli eventi del trimestre successivo; una quota pari al 10% è riservata a favore di manifestazioni organizzate dai 1

3 soggetti iscritti al Registro Paralimpico; il dduo 979 del 02/02/2017 di approvazione del bando Misura a sostegno manifestazioni sportive sul territorio lombardo, che ha previsto le scadenze di seguito indicate per la presentazione delle domande di contributo in base al trimestre di realizzazione delle manifestazioni sportive candidate: - Dal 01/01/2017 al 31/03/2017 entro il 15/03/2017; - Dal 01/04/2017 al 30/06/2017 entro il 31/03/2017; - Dal 01/07/2017 al 30/09/2017 entro il 31/05/2017; - Dal 01/10/2017 al 31/12/2017 entro il 31/08/2017; - Dal 01/01/2018 al 31/03/2018 entro il 30/11/2017; VISTO il dduo del 29/09/2017 di approvazione della graduatoria delle domande relative alle manifestazioni sportive del 4 trimestre 2017, per un totale contributi concessi pari a ,00 euro; VERIFICATO che, per mero errore materiale, con il succitato dduo 11849/2017 è stata stabilita l inammissibilità della domanda ID del 29/08/2017 da parte di SOCIETÀ CICLISTICA ALFREDO BINDA ASD relativa alla manifestazione GRAN FONDO TRE VALLI VARESINE UCI WORLD SERIES di Varese del 01/10/2017, ai sensi dell'art. 9 dduo 979/2017 che stabilisce, tra le iniziative escluse, quelle che beneficiano di altri contributi da parte di Regione Lombardia; VALUTATO, infatti, che l iniziativa GRAN FONDO TRE VALLI VARESINE UCI WORLD SERIES di Varese del 01/10/2017 è distinta e autonoma rispetto alla 97 edizione delle Tre Valli Varesine beneficiaria di contributo straordinario ai sensi della l.r. 50/86, e che occorre, pertanto, procedere alla rettifica dell errore materiale includendo la manifestazione fra le iniziative ammesse col punteggio spettante, a seguito di istruttoria di merito condotta dagli uffici regionali competenti ai sensi dell art. 13 del citato dduo n. 979/2017, pari a 21; PRESO ATTO delle note di liquidazione con cui è stato liquidato il contributo assegnato ai sensi del dduo 11849/2017, a valere sulle manifestazioni sportive relative al 4 trimestre, registrando economie per minori rendicontazioni pari complessivamente a ,00 euro e, in particolare: n del 30/04/2018 a favore di FEDERAZIONE ITALIANA BADMINTON (ID ) per l importo liquidato pari a ,00 euro con un economia di 2.429,00 euro; 2

4 n del 20/04/2018 a favore di SOCIETA' SPORTIVA SILENZIOSA MILANO (ID ) per l importo liquidato pari a ,00 euro con un economia di 673,00 euro Riserva Registro Paralimpico; n del 30/04/2018 a favore di LEGA CICLISTICA BRUGHERIO 2 A.S.D. (ID ) per l importo liquidato pari a 4.218,00 euro con un economia di 2.382,00 euro; n del 30/04/2018 a favore di RARI NANTES LEGNANO (ID ) per l importo liquidato pari a ,00 euro con un economia di 342,00 euro; n del 04/04/2018 a favore di BORMIO GHIACCIO A.S.D. (ID ) per l importo liquidato pari a ,00 euro con un economia di 1.145,00 euro; n del 20/03/2018 a favore di ASSOCIAZIONE SPORTIVA DILETTANTISTICA CANOTTIERI TICINO (ID ) per l importo liquidato pari a 5.722,00 euro con un economia di 7.728,00 euro; PRESO ATTO degli esiti della visita ispettiva del 24/05/2018, ai sensi dell art. 19 del dduo 979/2017, nei confronti del beneficiario ASD BERGAMASCA SANKAKU (ID ) da cui emerge che, ai sensi dell art. 14 del dduo 979/2017 che stabilisce che i dati dichiarati in domanda di contributo e relativi agli ambiti oggetto di valutazione devono essere certificati in fase di rendicontazione e, ove non confermati, potranno determinare una revisione del punteggio assegnato e della conseguente posizione in graduatoria, la domanda di contributo subisce una rideterminazione del punteggio assegnato in considerazione della mancata realizzazione di gadget personalizzati col logo di Regione Lombardia, passando da 29 punti a 25 punti, determinando il collocamento della manifestazione 28 TORNEO INTERNAZIONALE SANKAKU DI JUDO M.F al di fuori delle domande ammesse e finanziate con il dduo 11849/2017; PRESO ATTO, inoltre, delle comunicazioni di economia con cui è stata registrata l economia per decadenza totale dal contributo assegnato, in conseguenza della mancata rendicontazione dell iniziativa, nei termini previsti dall art. 15 del bando, o della mancata rendicontazione di dati dichiarati in domanda di contributo e relativi agli ambiti oggetto di valutazione ai sensi dell art. 14 del bando, pari complessivamente a ,00 euro e, in particolare: n. 37 del 04/05/2018 a favore di CREMONA RUNNERS CLUB ASSOCIAZIONE SPORTIVA DILETTANTISTICA (ID ) con un economia di ,00 euro; n. 29 del 13/04/2018 a favore di MC2 SPORT S.R.L. SOCIETA' SPORTIVA DILETTANTISTICA (ID ) con un economia di ,00 euro; 3

5 n. 34 del 02/05/2018 a favore di A.S.P.M.I. ASSOCIAZIONE SPORTIVA POLIZIE MUNICIPALI D'ITALIA (ID ) con un economia di ,00 euro; n. 39 del 02/05/2018 a favore di U.S. COPPA D'INVERNO A.S.D. (ID ) con un economia di 3.171,00 euro; n. 54 del 28/05/2018 a favore di ASD BERGAMASCA SANKAKU (ID ) con un economia di 8.900,00 euro; CONSIDERATO, pertanto, che le risorse derivanti da economie per minori rendicontazioni e per decadenza totale del contributo a valere sul 4 trimestre ammontano complessivamente a ,00 euro, di cui 673 euro riferibili alla riserva a favore di manifestazioni organizzate dai soggetti iscritti al Registro Paralimpico, che possono essere utilmente utilizzate per il finanziamento delle domande ammesse e non finanziate per esaurimento delle risorse, nell ambito della stessa graduatoria; CONSIDERATO che l art. 5 del dduo 979/2017 prevede che le manifestazioni organizzate dai soggetti di cui al Registro Paralimpico siano ammesse a contributo con priorità, nel rispetto della graduatoria, e fino a copertura della riserva pari al 10% della dotazione finanziaria; VERIFICATO che, nello scorrimento della graduatoria, è necessario procedere soddisfacendo in primis le domande con contributo parzialmente concesso per effetto dell esaurimento della dotazione finanziaria e che, nell allegato 2 al dduo 1849/2017, tale contributo parziale è concesso nell ambito della riserva di cui all art. 5 del dduo 979/2017 (GRUPPO SPORTIVO DILETTANTISTICO DI CHIURO ID ) e che, per soddisfare pienamente la richiesta di contributo necessitano 640,00 euro; RILEVATO che la quota residua di riserva di dotazione destinata a manifestazioni organizzate da soggetti di cui al Registro Paralimpico, pari a 33,00 euro (derivanti dalla differenza fra le economie riscontrate di 673,00 euro e l assegnazione a favore del contributo parzialmente concesso con dduo 1849/2017 pari a 640,00 euro) è al di sotto della soglia minima prevista dall art. 11 del dduo 979/2017 per la determinazione del contributo regionale; VISTO che l art. 5 del dduo 979/2017 prescrive la possibilità, in caso di mancata 4

6 assegnazione della riserva di utilizzo della stessa a favore delle altre domande in graduatoria; VISTO l'art. 3 del dduo 979/2017 che prevede che nell anno solare, uno stesso soggetto può beneficiare di un solo contributo regionale a valere sul bando; VERIFICATO che, tra le domande ammesse e non finanziate per esaurimento delle risorse, in allegato 2 al dduo 11849/2017, collocate in posizione utile ai fini del presente scorrimento, risulta una domanda di contributo da parte di ASD AMICI MADONNA DELLA NEVE (ID ) già beneficiaria di contributo ai sensi del dduo 15999/2017 (ID ) di incremento delle risorse relative alle manifestazioni del 2 trimestre e scorrimento della graduatoria e che, pertanto, tale soggetto non può ricevere un ulteriore contributo; RITENUTO, pertanto, di utilizzare, nel rispetto della citata DGR 6170/2017, le risorse in economia derivanti da minori rendicontazioni e decadenze, per complessivi ,00 euro, per il finanziamento di ulteriori domande ammesse e non finanziate per esaurimento delle risorse, come da allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, procedendo ai relativi impegni di spesa; DATO ATTO altresì che, come previsto dalla citata DGR n. 6170/2017 e dal dduo 979/2017, i contributi, nel caso in cui i soggetti beneficiari, pubblici o privati, svolgano attività economica e le manifestazioni ammesse a contributo assumano rilievo internazionale, sono concessi in conformità al Regolamento n. 1407/2013 della Commissione Europea del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti di stato de minimis con particolare riferimento agli articoli 1 (Campo di applicazione), 2 (Definizioni), 3 (Aiuti de minimis), 5 (Cumulo) e 6 (Controllo); VISTE: la legge 24 dicembre 2012, n. 234, articolo 52, comma 3, e successive modificazioni; il decreto ministeriale 115/2017 del 31/05/2017 Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni ; 5

7 DATO ATTO d'aver proceduto, ai sensi dell art. 14 del suddetto decreto ministeriale 115/2017, alle verifiche propedeutiche alla concessione degli aiuti de minimis, con il supporto del Registro Nazionale Aiuti utilizzando la procedura informatica disponibile sul sito web del registro, ed ottenendo, in esito alla visura aiuti de minimis, il relativo Codice Concessione RNA COR, citato nella graduatoria, allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in ottemperanza alle finalità di cui all'art. 17 del decreto ministeriale 115/2017; DATO ATTO che l art. 15 del dduo 979/2017 dispone che i soggetti beneficiari del contributo devono presentare - pena la decadenza del contributo -, la rendicontazione delle entrate e delle spese nel rispetto delle regole previste dal citato dduo 979/2017 e che tale rendicontazione deve essere presentata esclusivamente ed obbligatoriamente in forma telematica, secondo la modulistica disponibile nell applicativo informatico Siage Sistema Agevolazioni ; RITENUTO, in considerazione della tempistica di approvazione del presente atto, di stabilire che i soggetti beneficiari del contributo con il presente provvedimento debbano presentare la rendicontazione delle entrate e delle spese, entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente decreto sul BURL; DATO ATTO che il presente decreto è adottato nel rispetto del termine per la conclusione del procedimento stabilito dall art. 2 della L. 241/90, decorrenti dal 24/05/2018, data della visita ispettiva nei confronti del beneficiario ASD BERGAMASCA SANKAKU (ID ), disposta ai sensi dell art. 19 del dduo 979/2017; ATTESTATO che la spesa oggetto del presente provvedimento rientra nell'ambito di applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013; VERIFICATO che la spesa oggetto del presente atto non rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari); VISTE la l.r. n. 34/1978 Norme sulle procedure della programmazione, sul Bilancio e sulla contabilità della Regione, il Regolamento di contabilità della Giunta regionale n. 1 del 02/04/2001 e la l.r. n. 43 del 28/12/2017 di approvazione del Bilancio di previsione 2018/2020; 6

8 VISTI la l.r. n. 20/2008 ed i provvedimenti organizzativi della XI Legislatura che definiscono l attuale assetto organizzativo della Giunta regionale e degli incarichi dirigenziali; DATO ATTO che il presente decreto rientra nelle competenze della Dirigente della Unità Organizzativa Sport e Politiche per i Giovani; PRESO ATTO delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 126 del 10 agosto 2014, correttivo del decreto legislativo 118 del 23 giugno 2011, ed in particolare del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria che prescrive: a) il criterio di registrazione delle operazioni di accertamento e di impegno con le quali vengono imputate agli esercizi finanziari le entrate e le spese derivanti da obbligazioni giuridicamente perfezionate (attive e passive); b) il criterio di registrazione degli incassi e dei pagamenti, che devono essere imputati agli esercizi in cui il tesoriere ha effettuato l operazione. RISCONTRATO che tali disposizioni si esauriscono nella definizione del principio della competenza finanziaria potenziato secondo il quale, le obbligazioni giuridiche perfezionate sono registrate nelle scritture contabili al momento della nascita dell obbligazione, imputandole all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza. La scadenza dell obbligazione è il momento in cui l obbligazione diventa esigibile. La consolidata giurisprudenza della Corte di Cassazione definisce come esigibile un credito per il quale non vi siano ostacoli alla sua riscossione ed è consentito, quindi, pretendere l adempimento. Non si dubita, quindi, della coincidenza tra esigibilità e possibilità di esercitare il diritto di credito. ATTESTATA, da parte del dirigente che sottoscrive il presente atto, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel richiamato principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto, la cui esigibilità è accertata nell esercizio finanziario 2018 Per le motivazioni sopra espresse 7

9 DECRETA 1. di includere nella graduatoria delle manifestazioni ammissibili del dduo n /2017 la manifestazione GRAN FONDO TRE VALLI VARESINE UCI WORLD SERIES di Varese del 01/10/2017 realizzata da SOCIETÀ CICLISTICA ALFREDO BINDA ASD, domanda ID del 29/08/2017, rettificando l errore materiale, di cui all allegato 1 del suddetto dduo; 2. di prendere atto della riduzione di punteggio da 29 a 25 della manifestazione sportiva 28 TORNEO INTERNAZIONALE SANKAKU DI JUDO M.F. 2017, realizzata da ASD BERGAMASCA SANKAKU (ID ) per mancata rendicontazione della realizzazione di gadget personalizzati col logo di Regione Lombardia, ai sensi dell art. 14 del dduo 979/2017 che stabilisce che i dati dichiarati in domanda di contributo e relativi agli ambiti oggetto di valutazione devono essere certificati in fase di rendicontazione e, ove non confermati, potranno determinare una revisione del punteggio assegnato e della conseguente posizione in graduatoria ; 3. di escludere dalle domande ammissibili e finanziabili l ASD AMICI MADONNA DELLA NEVE (ID ) in quanto già beneficiaria di contributo per l anno 2017, disposto con dduo 15999/2017 (ID ), per effetto dell'art. 3 del dduo 979/2017 che prevede che, nell anno solare, uno stesso soggetto può beneficiare di un solo contributo regionale a valere sul bando; 4. di utilizzare le risorse derivanti da economie per decadenza dal contributo o minori rendicontazioni, pari complessivamente a ,00 euro, ai fini dello scorrimento della graduatoria relativa alle manifestazioni sportive del 4 trimestre approvata con dduo 11849/2017, e procedere al finanziamento delle domande ammissibili e non finanziate per esaurimento delle risorse, come da allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 5. di assumere impegni a favore dei soggetti ammissibili e finanziabili, di cui all'allegato 1 e indicati nel ruolo seguente, con imputazione ai capitoli e agli esercizi ivi indicati, attestando la relativa esigibilità della obbligazione nei relativi esercizi di imputazione: 8

10 Beneficiario/Ruolo Codice Capitolo Anno 2018 SOSTEGNO A MANIFESTAZIONI SPORTIVE SUL TERRITORIO LOMBARDO SCORRIMENTO IV TRIM Anno ,00 0,00 0,00 Anno di stabilire, in considerazione della tempistica di approvazione del presente atto, che i soggetti beneficiari del contributo ai sensi del presente provvedimento, debbano presentare la rendicontazione delle entrate e delle spese, entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente decreto sul BURL; 7. di riservarsi, ai sensi dell art. 19 del dduo 979/2017, il diritto di svolgere controlli a campione sulle iniziative e sulle dichiarazioni rese dai beneficiari, mediante ispezioni e sopralluoghi, finalizzati ad accertare che le iniziative siano state realizzate in conformità alle prescrizioni del bando, il rispetto degli obblighi posti a carico dei beneficiari, la veridicità delle dichiarazioni rese e della documentazione prodotta, l accertamento dei requisiti e delle dichiarazioni rilasciate ai fini de minimis; 8. di attestare che la spesa oggetto del presente provvedimento rientra nell ambito di applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/ di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, sul portale web istituzionale regionale anche ai sensi degli art. 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013; La Dirigente ANTONIETTA DE COSTANZO Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 9