Decreto n. 481 del 16/04/18

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE AMMINISTRATIVA UFFICIO GARE E CONTRATTI Decreto n. 481 del 16/04/18 Oggetto: procedura negoziata, suddivisa in cinque lotti, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l affidamento dei servizi assicurativi per le esigenze del CREA. Approvazione atti di gara. VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016 con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017 con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. CREA n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA ; VISTO lo Statuto del CREA adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre 2017; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione del Crea n. 50 del , con la quale è stato deliberato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTA la nota MiPAAF prot. n. 377 dell , con cui il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ha approvato il bilancio di previsione 2018 dell Ente; VISTO l art. 61 del Regolamento di Amministrazione e contabilità del Crea, con cui si stabilisce che l indizione delle procedure concorsuali per acquisizione di beni e/o servizi di durata pluriennale e/o che siano di valore superiore alla soglia comunitaria, è approvata con delibera del Consiglio di amministrazione ; VISTA, a tal fine, la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 61/2017, con la quale, per le motivazioni ivi contenute, è stata autorizzata l indizione della procedura di cui in oggetto, con decorrenza dalle ore 24:00 del 30/06/2018 e scadenza ore 24:00 del 30/06/2020; PREMESSO che a partire dall anno 2007 le polizze assicurative dell'ente vengono gestite direttamente dall'amministrazione Centrale; VISTO il proprio decreto n. 375 del 22/3/2018 e tutti gli atti ivi richiamati, con il quale, per le motivazioni ivi contenute cui si fa rinvio, è stata autorizzata l indizione di una procedura negoziata ex art. 36, c. 2 lettera b), del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, suddivisa nei seguenti cinque lotti: 1

2 Lotto Lotto 1 Lotto 2 Lotto 3 Lotto 4 Lotto 5 Descrizione polizza assicurativa per la copertura del rischio Infortuni polizza assicurativa per la copertura del rischio Kasko Dipendenti polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile verso Terzi e Dipendenti (RCTO) polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile Patrimoniale polizza assicurativa per la copertura del rischio Tutela Legale previa pubblicazione di un avviso esplorativo per acquisizione di manifestazioni di interesse finalizzate all individuazione di operatori economici interessati a formulare richiesta di partecipazione. PREMESSO che l appalto è stato suddiviso nei predetti cinque lotti, ai sensi dell art. 51, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per favorire l accesso alle microimprese, piccole e medie imprese, come identificate all art. 3, comma 1, lett. aa) del citato decreto; RITENUTO ragionevole, con riferimento a ciascun lotto, prevedere una durata del servizio di 24 (ventiquattro) mesi, con decorrenza dalle ore del 30/06/2018 alle ore del 30/06/2020, salvo eventuale differimento della decorrenza, in ragione delle tempistiche di svolgimento della gara, con riserva di eventuale proroga del contratto stesso ai medesimi premi, patti e condizioni iniziali, ai sensi dell art. 106, comma 11, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per una durata massima complessiva non superiore a sei mesi, per l espletamento delle procedure necessarie all individuazione di un nuovo contraente; RICHIAMATO, altresì, l art. 32, commi 8 e 13 del Codice che prevede, ove ricorrano i presupposti, di procedere all esecuzione del contratto in via d urgenza; RICHIAMATO l art. 35, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che dispone: Per i contratti relativi a lavori e servizi: a) quando un'opera prevista o una prestazione di servizi può dare luogo ad appalti aggiudicati contemporaneamente per lotti distinti, è computato il valore complessivo stimato della totalità di tali lotti ; TENUTO CONTO di quanto disposto dal citato art. 35 c. 4 e c. 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il valore complessivo della totalità dei lotti è stato stimato, ai soli fini dell individuazione della disciplina procedurale applicabile, nonché della quantificazione della contribuzione dovuta all ANAC, in Euro ,00, comprensivo della eventuale opzione di proroga della durata massima di sei mesi, in conformità a quanto previsto dall art. 106, comma 11, del suddetto Decreto; VISTE le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) consultabili sul sito dell Autorità e, in particolare, le Linee guida n. 4, approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n del aggiornate con successiva delibera 206 del 1/3/18 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, con cui si descrivono le modalità attraverso le quali effettuare indagini di mercato; 2

3 VISTO l avviso per l acquisizione delle manifestazioni di interesse pubblicato sul sito istituzionale del CREA in data 23/3/2018, redatto in conformità alle linee guida ANAC n. 4, nonché al D.lgs. 50/16 e s.m.i.; ATTESO che il suddetto avviso ha previsto l inoltro delle candidature, tramite PEC, entro le ore 13:00 del giorno 9 aprile 2018, in ottemperanza ai principi di par condicio, buon andamento, imparzialità e trasparenza; VISTE le manifestazioni di interesse pervenute dagli operatori economici riepilogati nell allegato 1 al presente decreto; VISTO l art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. b) del predetto D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con cui si dispone che per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore alle soglie di cui all art. 35 per le forniture e i servizi è possibile svolgere una procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici ; RITENUTO, in riferimento al numero di istanze pervenute ed in conformità a quanto disciplinato nell avviso pubblicato sul sito istituzionale dell Ente, di invitare tutti gli operatori che hanno presentato manifestazione di interesse, per favorire la massima partecipazione alla procedura di che trattasi, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, imparzialità, parità di trattamento e trasparenza; DATO ATTO che l elenco degli invitati sarà reso noto solo dopo la scadenza della termine previsto per la presentazione delle offerte, in ottemperanza all art. 53 c.2 lett. b e c. 3 del D.Lgs. 50/16 s.m.i., il quale dispone che nelle procedure ristrette e negoziate e nelle gare informali, l'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse non può essere comunicato a terzi o reso noto in qualsiasi altro modo, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte; VISTO il D.Lgs. 50/16 s.m.i.; VISTO l appunto a firma del Dirigente dell Ufficio gare e contratti redatto in data 16/04/18; DECRETA ART.1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione, nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. ART. 2 Sono approvati, per le motivazioni di cui in premessa, la lettera di invito, il disciplinare di gara e gli allegati relativi ai 5 lotti della alla procedura di cui all art. art. 36, c. 2, lett. b) del D.Lgs. n.50/16 s.m.i., da esperirsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 c.3 lett. b) del D.lgs. 50/16 s.m.i., attribuendo 70 punti all offerta tecnica e 30 punti all offerta economica, per l individuazione dei contraenti per l affidamento dei servizi assicurativi a favore del CREA riferiti ai seguenti lotti: 3

4 Lotto Descrizione CIG Lotto 1 polizza assicurativa per la copertura del rischio Infortuni B6F Lotto 2 polizza assicurativa per la copertura del rischio Kasko Dipendenti Lotto 3 polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile verso Terzi e Dipendenti (RCTO) Lotto 4 polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile Patrimoniale B2A Lotto 5 polizza assicurativa per la copertura del rischio Tutela Legale D per la durata di mesi 24 (ventiquattro), con decorrenza dalle ore 24,00 del 30/06/18 alle ore 24,00 del 30/06/20. La SA si riserva la facoltà di prorogare il contratto ex art. 106 c.11 del D.Lgs. 50/16, per una durata non superiore a mesi sei, per l espletamento delle procedure necessarie all individuazione di un nuovo contraente. La SA si riserva altresì la facoltà di ricorrere all esecuzione anticipata del contratto ai sensi del combinato disposto di cui all art. 32 comma 8 e 13 del D.Lgs. 50/16 s.m.i. ART. 3 Sono invitati alla procedura di che trattasi tutti gli operatori indicati nell allegato 1) al presente decreto che hanno manifestato interesse a partecipare. ART. 4 Il Responsabile Unico del Procedimento, nella persona della Dr. Ginevra Albano, Dirigente dell Ufficio Gare e Contratti presso l Amministrazione Centrale del CREA, curerà i correlati adempimenti di legge. ART. 5 la spesa massima presunta, riferita ai singoli lotti per il biennio, è così stimata: Lotto Descrizione Importo annuo Importo biennale Lotto 1 polizza assicurativa per la copertura del rischio Infortuni , ,00 Lotto 2 polizza assicurativa per la copertura del rischio Kasko Dipendenti , ,00 4

5 Lotto 3 Lotto 4 polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile verso Terzi e Dipendenti (RCTO) polizza assicurativa per la copertura del rischio Responsabilità Civile Patrimoniale , , , ,00 Lotto 5 polizza assicurativa per la copertura del rischio Tutela Legale , ,00 La relativa spesa trova copertura sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa, sui seguenti capitoli, per i rispettivi importi di seguito indicati: BILANCIO ANNO 2018: CAPITOLO DESCRIZIONE Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi assicurazione contro i danni assicurazione n.a.c. IMPORTO MASSIMO STIMATO , , ,00 Lotto di pertinenza RCTO Kasko e Infortuni Tutela legale e RC Patrimoniale La spesa relativa all annualità 30/06/19 30/06/19, verrà prevista e inserita sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa, sui seguenti capitoli: BILANCIO ANNO 2019: CAPITOLO DESCRIZIONE Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi assicurazione contro i danni assicurazione n.a.c. IMPORTO MASSIMO STIMATO , , ,00 Lotto di pertinenza RCTO Kasko E Infortuni Tutela legale e RC Patrimoniale 5

6 Le predette somme verranno impegnate nei pertinenti capitoli di bilancio, in relazione all importo risultante in sede di aggiudicazione della procedura di gara. Art. 6 La somma di 225,00 per la contribuzione in favore dell ANAC è impegnata sul capitolo Imposte, tasse e proventi assimilati a carico dell Ente C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa Bilancio 2018, su cui esiste la relativa disponibilità. ART. 7 Copia del presente Decreto viene trasmessa al RUP e, per conoscenza, all Ufficio Bilancio DA1. ART. 8 Del presente Decreto viene data adeguata pubblicità a norma dell art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. f.to Ida MARANDOLA Direttore Generale f.f. 6