DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 19 DEL 26/03/2018

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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 19 DEL 26/03/2018 OGGETTO: SOCIETA' PARTECIPATA PREALPI GAS SRL - INDIRIZZO IN MERITO A PARTECIPAZIONE A GARA D'AMBITO E CONFERMA ACQUISIZIONE QUOTE SOCIETARIE L anno 2018, addì 26 del mese di marzo con inizio alle ore 21:00, nella Sala Consiliare di Largo Camussi n. 5, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta ordinaria pubblica di prima convocazione. Partecipa alla seduta il Segretario Generale NOBILE RICCARDO. E presente il Vice Segretario Generale Supplente Michele COLOMBO. Presenti/Assenti CASSANI ANDREA SINDACO Presente LOZITO DONATO PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Presente BARBAN DANILO CONSIGLIERE Assente CALDERARA EVELIN CONSIGLIERE Presente CANZIANI CORRADO CONSIGLIERE Presente CARABELLI LUCA CONSIGLIERE Presente CERALDI CALOGERO CONSIGLIERE Presente CRESPI MATELDA CONSIGLIERE Presente DALL'IGNA GERMANO CONSIGLIERE Presente DE BERNARDI MARTIGNONI GIUSEPPE CONSIGLIERE Presente DELIGIOS STEFANO MATTEO CONSIGLIERE Presente FICHERA LUIGI CONSIGLIERE Presente GUENZANI EDOARDO CONSIGLIERE Presente LAURICELLA CARMELO ANTONIO CONSIGLIERE Presente LOCATELLI GUIDO CONSIGLIERE Presente LONGOBARDI ROCCO CONSIGLIERE Presente LORUSSO GIUSEPPE CONSIGLIERE Presente MARTUCCI LEONARDO VITO CONSIGLIERE Presente NICOSIA SEBASTIANO CONSIGLIERE Presente PIGNATARO GIOVANNI GIUSEPPE C. CONSIGLIERE Presente POSTIZZI NICOLO' CONSIGLIERE Presente SILVESTRINI MARGHERITA CONSIGLIERE Presente SIMEONI ALDO CONSIGLIERE Presente ZAMBON ANNA CONSIGLIERE Presente ZIBETTI ANDREA CONSIGLIERE Presente Totale presenti 24 Sono altresì presenti il Vice Sindaco CARU Moreno e gli Assessori Comunali: BONICALZI Paolo, CARUSO Francesca, MAZZETTI Claudia Maria, PERONI Isabella, RECH Sandro.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Visti: l art. 42, comma 2, lett. e) e g) del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; il D.Lgs. 19/8/2016, n. 175 Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica come modificato ed integrato dal D.Lgs. 16/6/2017, n. 100; il D.Lgs. 23/5/2000, n. 164 Attuazione della direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del gas naturale, a norma dell'articolo 41 della L. 17 maggio 1999, n. 144 ; l art. 13 dello Statuto del Comune di Gallarate; il vigente Regolamento di Disciplina del Sistema dei Controlli interni; il vigente Regolamento di Contabilità armonizzata; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 22/03/2017, n. 14, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2017, 2018, 2019; la deliberazione della Giunta Comunale 29/03/2017, n. 40, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017, 2018, 2019; la deliberazione del Consiglio Comunale 10/7/2017, n. 25, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato l assestamento generale di bilancio 2017, 2018, 2019 e il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) ; la deliberazione del Consiglio Comunale 28/9/2017, n. 34, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio consolidato del gruppo ente locale dell anno 2016; la deliberazione del Consiglio Comunale 30/3/2015, n. 19, efficace ai sensi di legge, di approvazione di indirizzo relativo al Piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni ai sensi della Legge 23/12/2014, n. 190; la deliberazione del Consiglio Comunale 28/9/2017, n. 35, efficace ai sensi di legge, di approvazione della Revisione straordinaria delle partecipazioni societarie ai sensi del D.Lgs. 19/8/2016, n. 175; la deliberazione del Consiglio Comunale 16/4/2014, n. 32, efficace ai sensi di legge, di approvazione dell acquisizione da parte del Comune di Gallarate delle partecipazioni minoritarie possedute da altri Comuni del territorio, nella Società Prealpi Gas Srl, che hanno manifestato o manifesteranno la volontà di cedere le proprie quote tenuto conto che la Società in parola è attualmente partecipata per circa il 60% da Agesp Spa (e indirettamente dal Comune di Busto Arsizio), per poco meno del 40% dal Comune di Gallarate, per circa lo 0,23% da AMSC Spa (e indirettamente dal Comune di Gallarate) e per quote complessivamente di poco superiori allo 0,04% da altri 16 Comuni; Premesso che: il citato D.Lgs. 23/5/2000, n. 164 ha previsto in adeguamento a direttive comunitarie che il servizio di distribuzione del gas naturale sia affidato esclusivamente mediante gara per periodi non superiori a dodici anni; con la citata deliberazione del Consiglio Comunale 30/3/2015, n. 19, efficace ai sensi di legge, è stato formalizzato che il servizio pubblico di distribuzione del gas effettuato dalla società rientra nel radicale processo riorganizzativo di liberalizzazione dei mercati che - in ossequio alle direttive comunitarie ed al citato D.Lgs. 23/5/2000, n sfocerà nelle gare a livello di ATEM (177 Ambiti Territoriali Minimi che coprono il territorio nazionale) finalizzate all individuazione del gestore unico del servizio energetico in parola ed i termini per l emissione dei bandi di gara sono stati rinviati normativamente più volte; con il medesimo atto deliberativo è stata confermata l individuazione della stazione appaltante per l ATEM di riferimento di Gallarate (ATEM 3 Varese Sud) nel Comune di Busto Arsizio; il Socio di maggioranza di Prealpi Gas e cioè la Società Agesp SpA e, indirettamente, la stessa Società Prealpi Gas Srl hanno ricevuto indirizzo dal Comune di Busto Arsizio socio di riferimento di Agesp SpA con deliberazione del Consiglio Comunale 11/9/2017, n. 76, efficace ai sensi di legge, di verificare le migliori soluzioni compatibili con la partecipazione di Prealpi Gas alla gara di ambito dell ATEM 3 Varese Sud coinvolgendo i soggetti istituzionali e societari del contesto Prealpi Gas; con il medesimo atto deliberativo il Comune di Busto Arsizio ha integrato l indirizzo suddetto con l indicazione di attuare la verifica di cui sopra nei confronti degli operatori economici presenti in una graduatoria stilata dal Comune di Busto in ordine a potenziali partnership con società del gruppo Agesp SpA;

3 il citato D.Lgs. 19/8/2016, n. 175 Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica come modificato ed integrato dal D.Lgs. 16/6/2017, n. 100 ha previsto nuove norme di riferimento per il mantenimento della partecipazione delle pubbliche amministrazioni nelle società di capitali, per la loro gestione e per l affidamento alle stesse di servizi pubblici; con la citata deliberazione del Consiglio Comunale 16/4/2014, n. 32, efficace ai sensi di legge, è stata approvata l acquisizione da parte del Comune di Gallarate delle partecipazioni minoritarie possedute da altri Comuni del territorio, nella Società Prealpi Gas Srl, che hanno manifestato o manifesteranno la volontà di cedere le proprie quote e si rende opportuno rinnovare tale decisione a seguito delle innovazioni normative recate dal D.Lgs. 19/8/2016, n. 175 e successive modifiche ed integrazioni; Considerato che: appare opportuno fornire a Prealpi Gas Srl un preventivo indirizzo del Comune in ordine alla gara per l ATEM di riferimento di Gallarate (ATEM 3 Varese Sud) tenuto conto dell indirizzo già deliberato dal socio di riferimento indiretto (Comune di Busto Arsizio); sarà necessario un successivo ulteriore esame delle condizioni di eventuale partenariato tra Prealpi Gas Srl ed operatore/i finanziario/tecnico/ industriale prima della formalizzazione dei relativi accordi; appare opportuno confermare quanto già deliberato con il precedente citato atto 16/4/2014, n. 32 per l acquisizione da parte del Comune di Gallarate delle partecipazioni minoritarie possedute da altri Comuni del territorio considerato che rimangono attuali le motivazioni della citata deliberazione e che sono rispettate le prescrizioni dell art. 5, comma 1, del citato D.Lgs. 19/08/2016, n. 175 tenuto conto che: Ritenuto: - la società gestisce servizi di interesse generale; - è già partecipata dal Comune di Gallarate per una quota di circa di 39,73% che aumenterebbe a circa il 39,77% con evidente incremento insignificante e a vantaggio della perdita di partecipazione per 16 Comuni del territorio e conseguente concentrazione societaria; - in merito alla sostenibilità finanziaria l acquisizione della partecipazione avrà un onere minimale per l Ente e sarà rapportata al patrimonio netto della società rilevabile dall ultimo bilancio annuale approvato; - la società non gestisce e non gestirà nessun servizio per conto del Comune di Gallarate; di dare indirizzo alla società partecipata Prealpi Gas Srl di valutare le condizioni per la partecipazione alla gara d ambito ATEM 3 Varese Sud in partenariato con operatore/i finanziario/tecnico/industriale mantenendo l esercizio di controllo pubblico sulla Società; di riservare a successivo atto la valutazione delle condizioni effettive del partenariato, prima della definitiva formalizzazione dello stesso, trasmesse dalla Società partecipata; di confermare quanto già deliberato con il precedente citato atto 16/4/2014, n. 32 per l acquisizione da parte del Comune di Gallarate delle partecipazioni minoritarie possedute da altri Comuni del territorio, al valore proporzionale alla quota di patrimonio netto della società rilevabile dall ultimo bilancio annuale approvato; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall art. 49, comma 1 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267, espressi dal Responsabile Settore 2 Finanziario, Tributi, Servizi alla persona e Sistema informatico comunale; Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Segretario Generale ai sensi dell art. 6, comma, 3 lett. f) del vigente Regolamento di organizzazione e gestione del personale; Esperita la seguente votazione palese per alzata di mano, il cui esito viene proclamato dal Presidente del Consiglio Comunale con l assistenza degli scrutatori designati effettivi: Presenti: n. 24 Astenuti: n. = Votanti: n. 24 Con voti: favorevoli: n. 17 contrari: n. 7 Crespi, Guenzani, Lauricella, Nicosia, Pignataro, Silvestrini, Zambon

4 DELIBERA 1. di dare indirizzo alla società partecipata Prealpi Gas Srl di valutare le condizioni per la partecipazione alla gara d ambito ATEM 3 Varese Sud in partenariato con operatore/i finanziario/tecnico/industriale mantenendo l esercizio di controllo pubblico sulla Società; 2. di riservare a successivo atto la valutazione delle condizioni effettive del partenariato, prima della definitiva formalizzazione dello stesso, trasmesse dalla Società partecipata; 3. di confermare quanto già deliberato con il precedente citato atto 16/4/2014, n. 32 per l acquisizione da parte del Comune di Gallarate delle partecipazioni minoritarie possedute da altri Comuni del territorio, al valore proporzionale alla quota di patrimonio netto della società rilevabile dall ultimo bilancio annuale approvato; INDI con distinta e separata votazione palese per alzata di mano, il cui esito viene proclamato dal Presidente del Consiglio Comunale con l assistenza degli scrutatori designati effettivi: Presenti: n. 24 Astenuti: n. = Votanti: n. 24 Con voti: favorevoli: n. 24 contrari: n. = il Consiglio Comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l'urgenza di provvedere in merito ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 per consentire le attivazioni di Prealpi Gas Srl in relazione alla gara ATEM 3 Varese Sud. Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE LOZITO DONATO IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO

5 PARERE TECNICO (Di cui all art. 49 T.U. D.Lgs , n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1182/2018 OGGETTO: SOCIETA' PARTECIPATA PREALPI GAS SRL - INDIRIZZO IN MERITO A PARTECIPAZIONE A GARA D'AMBITO E CONFERMA ACQUISIZIONE QUOTE SOCIETARIE Il Dirigente del Settore FINANZIARIO, TRIBUTI, SERVIZI ALLA PERSONA E SISTEMA INFORMATICO COMUNALE esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica. Gallarate, 07/03/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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7 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1182/2018 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Visto l'atto di riferimento - esprime parere/visto favorevole in ordine alla regolarità contabile. IL DIRIGENTE RESPONSABILE Gallarate, 07/03/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

8 PARERE DI LEGITTIMITA (Di cui all art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 1182/2018 OGGETTO: SOCIETA' PARTECIPATA PREALPI GAS SRL - INDIRIZZO IN MERITO A PARTECIPAZIONE A GARA D'AMBITO E CONFERMA ACQUISIZIONE QUOTE SOCIETARIE Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata. Gallarate, 12/03/2018 Il Segretario Generale NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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10 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 19 DEL 26/03/2018 OGGETTO: SOCIETA' PARTECIPATA PREALPI GAS SRL - INDIRIZZO IN MERITO A PARTECIPAZIONE A GARA D'AMBITO E CONFERMA ACQUISIZIONE QUOTE SOCIETARIE Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Gallarate, 09/04/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

11 CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 19 DEL 26/03/2018 OGGETTO: SOCIETA' PARTECIPATA PREALPI GAS SRL - INDIRIZZO IN MERITO A PARTECIPAZIONE A GARA D'AMBITO E CONFERMA ACQUISIZIONE QUOTE SOCIETARIE Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la presente è stata pubblicata dalla data 29/03/2018 per rimanere affissa all'albo Pretorio fino alla data 13/04/2018 ai sensi del 1 comma dell'art. 124 D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Gallarate, 16/04/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)