REGIONE LIGURIA. Regione Liguria. Provincia di Genova. ANCI - Associazione Regionale Comuni della Liguria
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1 Allegato A) REGIONE LIGURIA Accordo per la concessione degli ammortizzatori sociali in deroga limitatamente alle aree regionali colpite dall alluvione dal 9 al 13 ottobre 2014 Regione Liguria Provincia di Genova ANCI - Associazione Regionale Comuni della Liguria Direzione Regionale del Lavoro della Liguria Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS) Direzione Regionale della Liguria Italia Lavoro S.p.A. U.T. Liguria Unione delle Camere di Commercio liguri Cgil - Genova Cisl - Genova Uil Genova UGL Unione Regionale Liguria Confsal Liguria Cisal - Liguria Confindustria Liguria Confartigianato Liguria Confederazione Nazionale dell Artigianato Liguria Confprofessioni Liguria
2 Confservizi Liguria Confcommercio Liguria Confesercenti Comitato Regionale Ligure Lega Ligure Cooperative Confcooperative Liguria C.I.A. Liguria Coldiretti Liguria Confagricoltura Liguria Associazione Bancaria Italiana Commissione Regionale della Liguria Ordine dei Consulenti del Lavoro della Provincia di Genova PREMESSO che le Parti sottoscrittrici del presente Accordo condividono l importanza e la necessità di un impegno comune delle istituzioni e delle forze economiche e sociali di fronte alla grave situazione verificatasi a seguito dell alluvione dal 9 al 13 ottobre 2014 che ha colpito, a distanza di pochi anni da un analogo evento calamitoso, una zona particolarmente popolata del Comune di Genova ed alcune paesi dell entroterra della Provincia e che ha avuto come effetto una nuova consistente contrazione produttiva delle imprese situate nell area, producendo pesanti effetti negativi sulle aziende di medie e piccole dimensioni; che l improvviso evento non ha purtroppo risparmiato una miriade di piccole e medie imprese sommergendole di fango e detriti, rendendo inutilizzabili macchinari, arredamenti e provviste dell area genovese e mettendone in ginocchio la realtà produttiva ; che l alluvione ha avuto pesanti ricadute soprattutto sulle piccole aziende operanti nell indotto, i cui dipendenti non possono usufruire delle tutele previste per le medie e grandi imprese; che le Parti firmatarie del presente Accordo intendono evitare di aggiungere tragedia a tragedia e intervenire direttamente in aiuto di tutte le imprese coinvolte, anche di quelle che hanno una pur flebile speranza di riprendere l attività, in modo tale da cercare di salvare migliaia di posti lavoro; che la legge 13 dicembre 2010, n. 220 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2011), prevede all articolo 1, comma 30 che, in attesa della riforma degli ammortizzatori sociali, si possa disporre, sulla base di specifici accordi, in deroga alla vigente normativa, la concessione, anche senza soluzione di continuità, di trattamenti di cassa integrazione guadagni, di mobilità e di disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori produttivi e ad aree regionali;
3 che le Parti sottoscrittrici condividono che l utilizzo degli ammortizzatori sociali in deroga costituisca uno strumento utile che possa far fronte, almeno momentaneamente alla gravissima e complessa situazione creatasi a seguito dell improvvisa calamità e dare una risposta positiva al problema occupazionale determinatosi; che, per sopperire alla temporanea impossibilità di produrre lavoro ed evitare traumatici licenziamenti, le Parti firmatarie del presente Accordo convengono pertanto sulla necessità di intervenire sollecitamente con un piano straordinario di ammortizzatori sociali in deroga; ai sensi dell articolo 6, comma 3 del Decreto dal Decreto Interministeriale 83473/2014 relativo ai criteri di concessione degli ammortizzatori sociali in deroga, le Regioni possono disporre la concessione dei trattamenti di integrazione salariale e di mobilità in deroga, anche in deroga ai criteri di cui all articolo 2 entro il limite di spesa del 5% delle risorse assegnate nell anno 2014; che, in data odierna è stato sottoscritto, tra la Regione Liguria, le Parti sociali ed economiche e i soggetti istituzionali interessati l Accordo quadro per la concessione degli ammortizzatori sociali in deroga fino al 31 dicembre 2014, che qui si intende integralmente richiamato; l Accordo Quadro di cui sopra prevede la concessione di trattamenti di Cassa Integrazione Guadagni in Deroga, anche in deroga ai criteri di cui all articolo 2 entro il limite di spesa del 5% delle risorse assegnate nell anno 2014, alle realtà produttive situate sul territorio del Comune di Genova e dell entroterra della Provincia colpite dall alluvione dal 9 al 13 ottobre 2014, che abbiano presentato domanda di risarcimento danni o che possano documentare che le loro attività lavorative sono state compromesse a seguito dell alluvione medesima; RITENUTO doveroso alla luce di quanto sopra intervenire al fine di alleviare le ricadute derivanti dalla devastante alluvione dal 9 al 13 ottobre 2014, offrendo alle aziende coinvolte e ai propri dipendenti la possibilità di percepire un ammortizzatore sociale che possa garantire almeno un decoroso livello economico ai lavoratori medesimi e alle loro famiglie; TUTTO CIÒ PREMESSO LE PARTI SOTTOSCRITTRICI DEL PRESENTE ACCORDO CONCORDANO QUANTO SEGUE 1) le misure di cui al presente Accordo si applicano esclusivamente alle realtà produttive situate sul territorio della Provincia di Genova colpite dall alluvione dal 9 al 13 ottobre 2014, che abbiano presentato domanda di risarcimento danni o che possano documentare che le loro attività lavorative sono state compromesse a seguito dell alluvione medesima;
4 2) l azienda presenta la domanda di concessione del trattamento di integrazione salariale in deroga alla normativa vigente, corredata dall accordo con le OO.SS., entro trenta giorni dalla data in cui ha avuto inizio la sospensione o la riduzione dell orario di lavoro; 3) al fine di velocizzare al massimo le procedure per la presentazione della domanda di ammortizzatore sociale in deroga, la Provincia di Genova metterà a disposizione i propri uffici ed il proprio personale col compito di fornire assistenza e informazioni alle aziende e ai lavoratori che richiedano il trattamento di integrazione salariale in deroga, secondo modalità dalla stessa Provincia definite; 4) in particolare le Organizzazioni Sindacali individueranno propri rappresentanti che procederanno all esame congiunto con l azienda interessata e alla sottoscrizione dell accordo indispensabile alla presentazione dell istanza finalizzata alla concessione dell ammortizzatore sociale in deroga, secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia; 5) la Regione Liguria si impegna a effettuare entro il termine di giorni 10 dalla data in cui è pervenuta la domanda, l istruttoria riferita all istanza di concessione del trattamento di integrazione salariale in deroga e la predisposizione del relativo decreto di autorizzazione; 6) in considerazione della gravità e dell eccezionalità dell evento, INPS procederà al pagamento diretto anticipato delle indennità spettanti ai lavoratori qualora possa essere ripristinato con apposita autorizzazione il meccanismo da cui da ultimo all articolo 33, comma 22 della legge 183/2011; 7) l eventuale documentato impegno del lavoratore in attività di volontariato, volte al ripristino dell operatività del proprio luogo di lavoro, per il periodo strettamente collegato alla fase di recupero dell attività, sotto il coordinamento delle Autorità di Protezione Civile, non può costituire, ai sensi della normativa vigente, reintegro in azienda e quindi non comporta né la decadenza dalla fruizione dell ammortizzatore né eventuali sanzioni; 8) la Regione Liguria, al fine di poter far fronte alla richiesta di ammortizzatori sociali in deroga relativamente a quelle realtà produttive che non ne hanno i requisiti situate nelle zone alluvionate, potrà fare ricorso alla quota del 5% prevista dall articolo 6 del D.I. 4 agosto 2014 n.83473; 9) dare mandato all Assessore Regionale competente per materia di richiedere al Ministro del Lavoro l assegnazione di risorse certe e immediatamente utilizzabili per il finanziamento di ammortizzatori sociali in deroga ai fini della realizzazione del piano straordinario di cui premessa a favore dei datori di lavoro alluvionati; 10) le Parti firmatarie del presente Accordo si impegnano a incontrarsi almeno una volta ogni mese al fine di monitorare il buon funzionamento dell iniziativa; 11) le Parti firmatarie del presente accordo e in particolare le associazioni datoriali e sindacali si impegnano a dare ampia diffusione del contenuto del presente accordo al fine di fornire una dettagliata informazione alle aziende interessate e ai loro dipendenti. Letto, confermato e sottoscritto
5 Genova, 16 ottobre 2014 Per la Regione Liguria Ass. Giovanni Enrico Vesco Per la Provincia di Imperia Per la Provincia di Savona Per la Provincia di Genova Per la Provincia della Spezia Per l ANCI - Associazione Regionale Comuni della Liguria Per la Direzione Regionale del Lavoro della Liguria Per l INPS Direzione Regionale della Liguria
6 Per Italia Lavoro S.p.A. U.T. Liguria Per l Unione delle Camere di Commercio liguri Per la Cgil - Genova Per la Cisl - Genova Per la Uil Genova UGL Unione Regionale Liguria Per Confsal Liguria Per Cisal Liguria Per Confindustria Liguria
7 Per Confartigianato Liguria Per la Confederazione Nazionale dell Artigianato Liguria Per Confprofessioni Liguria Per Confservizi Liguria Per Confcommercio Liguria Per la Confesercenti Comitato Regionale Ligure Per la Lega Ligure Cooperative Per la Confcooperative Liguria Per la C.I.A. Liguria
8 Per la Coldiretti Liguria Per la Confagricoltura Liguria Per l Associazione Bancaria Italiana Commissione Regionale della Liguria Per l Ordine dei Consulenti del Lavoro della Provincia di Genova
REGIONE LIGURIA. Regione Liguria. Provincia di Imperia. Provincia di Savona. Provincia di Genova. Provincia della Spezia
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