Prof. DOMENICO SICLARI

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1 CV Prof. DOMENICO SICLARI DOMENICO SICLARI, nato a Reggio Calabria il 14 marzo 1974, è Professore associato di Diritto dell economia e dei mercati finanziari (IUS/05) nell Università La Sapienza di Roma. Laureatosi in giurisprudenza con lode a 22 anni nell Università di Messina, avvocato e dottore di ricerca in Diritto pubblico dell economia, all esito di concorsi pubblici è stato prima funzionario della Banca d Italia, in Via Nazionale, dal 1999 al 2003 e, quindi, Consigliere parlamentare della Camera dei deputati ( ), ove ha ricoperto, fra l altro, il ruolo di Coordinatore dell Area Credito e Mercati finanziari del Servizio Studi e quello di Consigliere della Commissione V (Bilancio). A livello internazionale, ha rappresentato il Servizio Studi della Camera dei deputati, fra l altro, ai lavori del Macro-Economic Research Working Group dell European Centre for Parliamentary Research & Documentation (ECPRD) nel 2006 a Sarajevo, ai lavori del Second Annual Meeting degli OECD Parliamentary Budget Officials, in materia di Government accounting and public finance law nel 2010 a Berna, presso la sede del Parlamento svizzero, ai lavori del Seminario Lessons from the Current Financial Economic Crisis: A Parliamentary Stock- Taking (Area of Interest: Economic Research) nel 2010 a Parigi, presso la sede dell Assemblea dell Unione dell Europa Occidentale (UEO). Nel corso della sua attività accademica è stato titolare di cattedra alla Sapienza e alla LUISS di Roma ed è stato Visiting Researcher presso il Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht di Heidelberg, su invito del Direttore, il Prof. Dr. Armin von Bogdandy.

2 Ha pubblicato saggi e articoli su riviste scientifiche anche internazionali, nonché le monografie Modelli di sussidiarietà orizzontale. La centralizzazione delle informazioni sui rischi di pagamento (Padova, Cedam, 2006); Costituzione e autorità di vigilanza bancaria (Padova, Cedam, 2007); Gli intermediari bancari e finanziari tra interesse pubblico e regole di mercato (Napoli, Jovene, 2011). E membro, fra l altro, dell Advisory Board della Rivista scientifica internazionale Law and Economics Yearly Review e membro del Comitato Scientifico per la valutazione dei contributi della Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia. Nel dicembre 2013 ha conseguito l abilitazione scientifica nazionale a svolgere le funzioni di Professore di prima fascia. Esperienze maturate nella formazione di operatori della Pubblica Amministrazione: 1) Docente presso la Scuola Superiore dell Economia e delle Finanze Ezio Vanoni di Roma, Dipartimento delle Scienze Giuridiche; 2) Docente presso la Scuola Superiore di Polizia Tributaria della Guardia di Finanzia. ELENCO DELLE PUBBLICAZIONI I. MONOGRAFIE. 1) Modelli di sussidiarietà orizzontale. La centralizzazione delle informazioni sui rischi di pagamento (Models of horizontal subsidiarity. The centralization of payment risks information), Padova, CEDAM, 2006, XIV 371

3 2) Costituzione e autorità di vigilanza bancaria (Italian Constitution and the banking supervisory authority), Collana del Dipartimento di Diritto dell economia dell Università di Roma La Sapienza, n. 15, Padova, CEDAM, 2007, XXVI 506 3) Gli intermediari bancari e finanziari tra regole di mercato e interesse pubblico (The banking and financial intermediaries between market rules and public interest), Collana del Dipartimento di Economia e Diritto dell Università di Roma La Sapienza, n. 28, Napoli, Jovene, 2011, IX 205 II. CURATELE. 4) C. ROSSANO D. SICLARI (a cura di), Interesse pubblico e controllo della finanza innovativa (Public interest and control of financial innovation), Collana del Dipartimento di Diritto dell economia dell Università di Roma La Sapienza, n. 10, CEDAM, 2006, 756 III. ARTICOLI SU RIVISTE INTERNAZIONALI. 5) A renewed Delaware effect for company regulation in EU? The case of European Company (SE) in Columbia Journal of European Law On Line, Vol. 16, 2010, 89 ss. 6) Civil society and horizontal subsidiarity in financial market regulation Some reflections on Roger McCormick s proposals in Law and Financial Markets Review, Vol. 5, n. 4, July 2011, 306 ss. 7) C. MAYO D. SICLARI, Banking corporate governance and nonexecutive independent directors after the crisis: the case of Italy (D. Siclari wrote the paragraphs 2, 3, 4, and 5; C. Mayo wrote the paragraphs 1 and 6) in Law and Economics Yearly Review ( ISSN , 2012, Vol. 1, II, IV. SAGGI, ARTICOLI E COMMENTI.

4 8) Conoscibilità ed accertamento del fatto nel giudizio amministrativo di legittimità ne I Tribunali Amministrativi Regionali, Italedi, 1998, II, n. 9, 321 ss. 9) Decentramento di funzioni amministrative e nuovo riparto di competenze fra Stato, regioni ed enti locali in materia di beni e attività culturali in Rivista giuridica dell edilizia, Giuffrè, 1999, n. 1, II, 73 ss. 10) Legato di usufrutto e fedecommesso de residuo in Studium iuris, CEDAM, 2000, 1110 ss. 11) L analisi di impatto della regolamentazione (Air) nel diritto pubblico: premesse introduttive in Foro Italiano, 2002, fasc. 2, V, 45 ss. 12) Autonomia negoziale e tutela pubblicistica nella disciplina delle carte di pagamento in Diritto della banca e del mercato finanziario, CEDAM, 2002, n. 2, 231 ss. 13) La disciplina giuridica dell assegno: cenni in L. DONATO (a cura di), Il nuovo assegno bancario. Depenalizzazione, revoca di sistema, Centrale d Allarme Interbancaria, Roma, Bancaria ed., ) Gli appalti di lavori pubblici concernenti i beni culturali: tutela dell interesse pubblico e specialità della disciplina in Rivista giuridica dell edilizia, Giuffrè, 2004, 5, 160 ss. 15) Legislazione della nuova economia e disciplina codicistica: la moneta elettronica in Banca, borsa, titoli di credito, Giuffrè, 2005, I, 4, 466 ss. 16) Tutela dell ordine pubblico del mercato affidata ai privati e sussidiarietà orizzontale ex lege in Diritto e società, CEDAM, 2005, 2, 253 ss. 17) Profili costituzionali del controllo pubblico della finanza innovativa

5 in C. ROSSANO D. SICLARI (a cura di), Interesse pubblico e controllo della finanza innovativa, Collana del Dipartimento di Diritto dell economia dell Università di Roma La Sapienza, CEDAM, 2006, 71 ss. 18) Il nuovo Charities Act 2006 in 8 maggio ) La società europea tra superamento delle disparità tra legislazioni nazionali, concorrenza tra ordinamenti e attuazione comunitaria della Costituzione in F. CAPRIGLIONE (a cura di), La nuova disciplina della società europea, Padova, CEDAM, 2008, 75 ss. 20) Funzione pubblica di prevenzione del riciclaggio e disciplina giuridica dei sistemi dei pagamento in Lineamenti della disciplina internazionale di prevenzione e contrasto del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo, a cura di M. Condemi e F. De Pasquale, Roma, 2008, 369 ss. 21) Il controllo parlamentare sugli atti non normativi del Governo e l esame di documenti trasmessi al Parlamento dal Governo e da altre autorità: profili evolutivi in R. DICKMANN - S. STAIANO (a cura di), Funzioni parlamentari non legislative e forma di governo: l esperienza dell Italia, Milano, Giuffrè, 2008, 339 ss. 22) La proroga dell arbitrato in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nel decreto-legge 162/08: una Neverending Story? in Amministrazione e contabilità dello Stato e degli enti pubblici ( 27 novembre ) Primi appunti per una voce Presidente di Assemblea parlamentare in Quaderni regionali, Maggioli, 2009, 1, 89 ss. 24) Crisi dei mercati finanziari, vigilanza, regolamentazione in Rivista trimestrale di diritto pubblico, Giuffrè, 2009, 1, 45 ss. 25) Il parere della Banca centrale europea nel procedimento legislativo nazionale

6 in Rassegna parlamentare, Jovene, 2009, 3, 841 ss. 26) Procedimento legislativo nazionale e parere della Banca centrale europea in Quaderni costituzionali, 2009, 4, 932 ss. 27) Contributo allo studio della sussunzione legislativa di regole formate dai privati in Studi in onore di Vincenzo Atripaldi, Napoli, Jovene, 2010, 275 ss. 28) Tutela del risparmio, educazione finanziaria e principio costituzionale di sussidiarietà orizzontale in Scritti in onore di Francesco Capriglione, Padova, CEDAM, 2010, 79 ss. 29) Norme d emergenza sui mercati finanziari e stato d eccezione conservativo in Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia ( 2010, 2, I, 163 ss. 30) Il d.lgs. n. 85 del 2010 in materia di federalismo patrimoniale nel processo di attuazione dell art. 119 della Costituzione in Rivista telematica dell Associazione Italiana dei Costituzionalisti ( 2011, n. 1 31) Art. 17. Attività non ammesse al mutuo riconoscimento in Commentario al Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, a cura di F. CAPRIGLIONE, III ed., Padova, CEDAM, 2012, 234 ss. 32) Art. 20. Obblighi di comunicazione in Commentario al Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, a cura di F. CAPRIGLIONE, III ed., Padova, CEDAM, 2012, 259 ss. 33) Art. 114-quaterdecies. Vigilanza in Commentario al Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, a cura di F. CAPRIGLIONE, III ed., Padova, CEDAM, 2012, 1639 ss. 34) Privatizzazioni e mercato in un sistema concorrenziale,

7 in M. PELLEGRINI (a cura di), Elementi di diritto pubblico dell economia, Padova, CEDAM, 2012, 459 ss. 35) La responsabilità sociale di impresa e le società pubbliche in Il diritto dell economia, 2012, 2, ) La legge sotto condizione sospensiva di efficacia nel costituzionalismo europeo multilivello in Studi in onore di Claudio Rossano, Vol. IV, Napoli, Jovene, 2013, ) Bancassurance e contrattualistica di settore in I contratti dei risparmiatori, a cura di Francesco Capriglione, Collana Istituti di Diritto civile diretta da Guido Alpa, Milano, Giuffrè, 2013, ) Sicurezza della circolazione giuridica, ordine pubblico di protezione e modelli di sussidiarietà orizzontale: l obbligo di deposito del prezzo dinanzi al notaio in Nel Diritto, 2014, 2, ) Mito e realtà nell iter parlamentare del decreto-legge n. 133 del 2013, sulla rivalutazione del capitale della Banca d Italia in F. CAPRIGLIONE M. PELLEGRINI (a cura di), La rivalutazione del capitale della Banca d Italia, Padova, CEDAM, 2014, V. NOTE A SENTENZA. 40) Abusiva attività di raccolta del risparmio, abusiva attività finanziaria e monete locali in Mondo bancario Giurisprudenza bancaria, 2002, n. 6, 67 ss 41) Richiamo del titolo e pagamento tardivo nella nuova disciplina sanzionatoria degli assegni bancari e postali in Mondo bancario Giurisprudenza bancaria, 2003, n. 5, 73 ss. 42) La giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo sulle controversie afferenti alla vigilanza sul credito: una conferma implicita e alcune incertezze residue in Foro amministrativo C.d.S., Giuffrè, 2004, n. 6-7, 1918 ss.

8 43) Drittbezogenheit del dovere d ufficio, öffentlichen Interesse ed esclusione della responsabilità dell autorità di vigilanza bancaria nell ordinamento tedesco in Giurisprudenza italiana, UTET, 2005, n. 2, IV, 390 ss. 44) Sanzioni amministrative della Consob e individuazione di termini: alla ricerca di un giusto equilibrio fra principio di ragionevolezza, discrezionalità organizzativa delle autorità indipendenti e certezza dei tempi del procedimento in Giurisprudenza italiana, UTET, 2005, n. 4, IV, 865 ss. 45) Controllo della finanza privata e conformità a Costituzione: le Sezioni Unite fissano (in modo ragionevolmente mobile ) il dies a quo per la contestazione degli addebiti nei procedimenti sanzionatori da parte della Consob in Mondo Bancario Giurisprudenza bancaria, 2007, n. 3, 27 ss. 46) La limitazione della responsabilità civile delle autorità di vigilanza sui mercati finanziari recata dall art. 24, comma 6-bis, della legge n. 262/05: un primo monito della Cassazione? in Giurisprudenza italiana, UTET, 2009, 10, 2307 ss. 47) Rilascio di garanzie in sede di gara pubblica e potere discrezionale della P.A. di individuazione della tipologia di garante in Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia ( 2009, 3, II, 146 ss. 48) La responsabilità civile della Consob tra limitazione ex lege e overcompensation giurisprudenziale in Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia ( 2011, 1, II, 1 ss. 49) Lo jus poenitendi nell offerta fuori sede di servizi di investimento, fra interpretazione estensiva, buona fede e concreta applicabilità della norma in Nel Diritto, 2013, 8, 1411 ss. 50) Regolamentazione amministrativa dello short selling e legittimità dei poteri attribuiti all Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati in Tempo Finanziario Giurisprudenza bancaria e finanziaria, 2014, 62-71

9 51) Il diritto di recesso nei contratti su strumenti finanziari fuori sede, tra Cassazione e legislatore in Tempo Finanziario Giurisprudenza bancaria e finanziaria, 2014, n. 2, ) I criteri del risarcimento del danno per segnalazione illegittima alla Centrale dei rischi in Tempo Finanziario Giurisprudenza bancaria e finanziaria, 2014, n. 3, VI. RECENSIONI. 53) R. DICKMANN, Processo legislativo e limiti della legge, Napoli, Jovene, 2006, IX, 324 in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2007, 2, 559 ss. 54) Le evoluzioni della legislazione elettorale di contorno in Europa. Atti del III Colloquio italo-polacco sulle trasformazioni istituzionali, a cura di G.C. De Martin, Z. Witkowski, P. Gambale, E. Griglio, Padova, CEDAM, 2011, XVIII-460 in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2013, 2, ) G. AMATO, L informazione finanziaria price-sensitive, Firenze, Firenze University Press, Collana Strumenti per la didattica e la ricerca, 2013, 250 in Riv. trim. dir. pubbl, 2014, n. 3 VII. INTERVENTI A CONVEGNI. 56) Gold plating e nuovi principi di vigilanza regolamentare sui mercati finanziari (Intervento al Convegno La Direttiva MiFID alla luce della normativa di attuazione, organizzato dall Associazione Italiana Intermediari Mobiliari (ASSOSIM), Milano, 2 ottobre 2007) in Amministrazione in cammino, Rivista elettronica di diritto pubblico, di diritto dell economia e di scienza dell amministrazione a cura del

10 Centro di ricerca sulle amministrazioni pubbliche della L.U.I.S.S. Vittorio Bachelet, in 11 ottobre ) La Camera di conciliazione presso la Consob e la relativa procedura. Prime note (Intervento al Convegno Conciliazione stragiudiziale professionale, Roma, Corte d appello, 21 aprile 2009) in Amministrazione in cammino, Rivista elettronica di diritto pubblico, di diritto dell economia e di scienza dell amministrazione a cura del Centro di ricerca sulle amministrazioni pubbliche della L.U.I.S.S. Vittorio Bachelet, in 5 giugno ) La democrazia partecipativa nell ordinamento comunitario (Intervento al Convegno Democrazia partecipativa e nuove frontiere della cittadinanza, Roma, L.U.I.S.S. Guido Carli, 6 novembre 2009) in Diritto pubblico, Il Mulino, 2009, 2, 589 ss. 59) Globalizzazione della finanza e localismo delle regole (Intervento al Convegno Capitalismo avanzato e finanza innovativa, Università degli studi di Milano, 25 marzo 2011) in P. DE CARLI (a cura di), Capitalismo avanzato e innovazione finanziaria, Milano, Giuffrè, 2012, 121 ss. 60) Sull indipendenza dell Arbitro Bancario Finanziario (Comunicazione al Convegno «L Arbitro Bancario e Finanziario», Università LUISS Guido Carli - Roma, 23 novembre 2011) in F. CAPRIGLIONE M. PELLEGRINI (a cura di), ABF e supervisione bancaria, Padova, CEDAM, 2011, 235 ss. 61) Globalizzazione finanziaria e ruolo dello Stato. A partire dal libro di Giuseppe Di Gaspare (Intervento al Convegno di presentazione del volume di G. Di Gaspare Teoria e critica della globalizzazione finanziaria. Dinamiche del potere finanziario e crisi sistemiche, Padova, 2011, Sapienza Università di Roma, Facoltà di Economia, Roma - 21 maggio 2012) in Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia ( 2012, 2, 137 ss. 62) Tendenze regolatorie in materia di compliance bancaria (Intervento al Convegno Compliance in Banks. Verso un nuovo

11 sistema dei controlli interni, Roma, Associazione Bancaria Italiana, 8 novembre 2013) in Rivista Trimestrale di Diritto dell Economia ( 2013, 3, VIII. ALTRE PUBBLICAZIONI. 63) Centrale d Allarme Interbancaria e tutela del cliente, Collana Diritto dei mercati diretta da Antonella Antonucci, Cendon Libri Aracne editore, 2013, formato e-book