(AZIENDA SPECIALE DELLA CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI LATINA) PIAZZA TRANIELLO N GAETA

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1 AZIENDA SPECIALE PER L ECONOMIA DEL MARE (AZIENDA SPECIALE DELLA CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI LATINA) PIAZZA TRANIELLO N GAETA BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA CIG: C SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE CONCEDENTE I.1) Denominazione, indirizzo e punti di contatto. Azienda Speciale per l Economia del Mare (Azienda Speciale della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Latina) Piazza Traniello n Gaeta (LT) Paese Italia (Partita I.V.A ), Direttore Dott. Erasmo Di Russo - tel / fax /693003, aziendadelmare@lt.camcom.it aziendaspeciale.mare@lt.legalmail.camcom.it, pec: sito internet accesso elettronico alle informazioni: I.1.1) Il disciplinare di gara, la modulistica, il capitolato d oneri, le prime indicazioni e prescrizioni in materia di sicurezza sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. 1 di 21

2 I.1.2) Indirizzo al quale inviare l offerta: Azienda Speciale per l Economia del Mare (Azienda Speciale della CCIAA di Latina), P.zza Traniello n. 19, Gaeta LT; ITA I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Organismo di diritto pubblico di cui all art.2, comma 5 della L.580/93 e s.m.i. Organizzazione di convegni e fiere. SEZIONE II: OGGETTO II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione della procedura: Procedura aperta per l affidamento in concessione della organizzazione, gestione e dei servizi connessi alla organizzazione della manifestazione Yacht Med Festival II.1.2) Tipologia di contratto: concessione di servizi ai sensi dell art. 30 del D. Lgs , n. 163/2006; luogo di prestazione: Gaeta LT (IT) - codice NUTS ITE44. II.1.3) Breve descrizione: affidamento in concessione della organizzazione, gestione e dei servizi connessi alla organizzazione della manifestazione Yacht Med Festival dedicata alla filiera economica della 2 di 21

3 cantieristica navale, nautica da diporto e più in generale all economia legata alla risorsa mare comprensiva della ideazione e realizzazione dell allestimento, promozione dell evento, gestione delle aree e dei relativi servizi. II.1.4) CPV Servizi di organizzazione di fiere ed esposizioni. II.2) Quantitativo o entità della concessione. II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo complessivo presunto della concessione è stimato in ,00 (Euro seicentoseimila/00). Tale importo è stato definito sommando i seguenti valori: ,00 (Euro quattrocentodiecimila/00), oltre I.v.a., quale ammontare presunto della riscossione, a cura del concessionario, delle quote di partecipazione delle imprese espositrici negli stand a loro destinati, nonché degli introiti economici derivanti da acquisite sponsorizzazioni, contributi, vendita di spazi pubblicitari, dalla gestione funzionale dei servizi offerti a pagamento (ad esempio, spettacoli, concerti, ristorazione, bar, feste, serate, vendita di gadget o altri prodotti legati all evento) nelle specifiche aree destinate dall Azienda Speciale a tali attività. Tale somma non è soggetta a ribasso; 3 di 21

4 ed ,00 (Euro centonovantaseimila/00), quale contributo di gestione a carico del soggetto concedente, finalizzato ad assicurare il rispetto dei prezzi massimi dei servizi definiti dall Azienda Speciale, e riportati all art. 3 del capitolato d oneri, oltre che per contribuire ai costi complessivi della manifestazione che restano a carico del concessionario. Tale somma costituisce la base di gara, per cui è soggetta a ribasso da parte dei concorrenti. In tali importi non sono compresi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, quantificati in ,00 (Euro trentamila/00). Tutti gli introiti derivanti dalla gestione dei servizi oggetto di gara resteranno al 100% a favore del concessionario. L Azienda Speciale non prende in carico nessun altra spesa. II.3) Durata e termine della concessione. Periodo dal 24 aprile al 3 maggio II.4) Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione (sistema AVCPass). A norma dell art. 6 bis del D. lgs. 163/2006 e della Deliberazione AVCP n. 111 del , che prevede la verifica dei requisiti autodichiarati a mezzo del sistema telematico AVCPASS gestito dall Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC) già Autorità di 4 di 21

5 Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) -, gli operatori economici partecipanti alla presente procedura selettiva, devono registrarsi presso l albo telematico denominato PASS OE (Operatore Economico) collegandosi tramite il seguente link localizzato all interno del portale web dell Autorità Nazionale Anti Corruzione ANAC (già AVCP), cliccando successivamente sul link Registrati al fine della produzione del documento PASSOE riferito alla presente procedura di gara. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative alla concessione. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria di cui all art. 75 del Codice dei contratti, di ,00 (euro dodicimilacentoventi/00) pari al 2% (due per cento) dell importo complessivo presunto della concessione ( ,00), costituita alternativamente: - da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Banca delle Marche Filiale 186 Latina, via IV Novembre n Latina, coordinate bancarie: codice IBAN IT 29 C codice BIC SWIFT BAMAIT3AXXX 5 di 21

6 - da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all art. 106 del D.Lgs n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.58. In caso di RTI o Consorzio dovrà essere costituita una sola garanzia, ma la fideiussione/polizza suddetta dovrà essere comunque intestata e sottoscritta da ciascun componente il RTI o il Consorzio. Detta cauzione deve, a pena di esclusione: a) prevedere espressamente: 1. di garantire il pagamento in favore dell Ente concedente della sanzione pecuniaria di cui dagli articoli 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006, stabilita nella misura pari allo 0,2% ( 1.212,00) dell importo stimato della concessione ( ,00), a cui il concorrente è obbligato per la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti a pena di esclusione in base alla legge, al presente bando o al disciplinare di gara. 6 di 21

7 2. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; 3. la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile; 4. l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell Azienda Speciale; b) avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta; c) contenere, ai sensi dell art. 75, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006, la dichiarazione del fideiussore riguardante l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della concessione, la garanzia fidejussoria di cui all art. 113 del medesimo decreto. La cauzione provvisoria verrà escussa, salvo i maggiori danni, nel caso in cui l impresa risultata aggiudicataria non fosse in possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara, ovvero qualora non si addivenga, per causa ad essa imputabile, alla stipulazione del contratto. La cauzione provvisoria costituita dall impresa aggiudicataria verrà svincolata solo dopo la stipula del contratto e l avvenuta costituzione della cauzione definitiva. 7 di 21

8 La cauzione provvisoria verrà restituita a tutte le imprese non aggiudicatarie entro trenta giorni dall aggiudicazione definitiva. Detta cauzione ai sensi dell art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, è ridotta al 50% in presenza della certificazione UNI EN ISO 9001, in corso di validità. La garanzia fidejussoria per la suddetta cauzione provvisoria dovrà essere redatta, in conformità allo schema di polizza tipo di cui al decreto del Ministero dello Sviluppo Economico in data 12/3/2004, n. 123, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 109, dell 11/5/ Serie Generale. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: risorse del bilancio dell Azienda Speciale per l Economia del Mare. Per le modalità di pagamento si rinvia al disciplinare di gara e al capitolato d oneri. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., anche in forma di 8 di 21

9 raggruppamento temporaneo di imprese (di seguito anche R.T.I.) o consorzio con l osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. che siano in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dagli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.. Tali requisiti, a pena di esclusione, devono essere posseduti dall operatore economico al momento della scadenza del termine di presentazione delle offerte e dovranno perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di gara fino al completamento dell esecuzione del contratto. Non possono partecipare alla gara se non a mezzo di offerta comune i soggetti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all art del codice civile o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Si rinvia per ulteriori prescrizioni al disciplinare di gara. 9 di 21

10 I concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione: a)istanza di partecipazione alla procedura aperta sottoscritta dal legale rappresentante; b)dichiarazioni sostitutive, rese ai sensi degli artt.46 e 47 del DPR n.445/2000, con le quali il concorrente assumendosene la piena responsabilità, dichiara: 1)la insussistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle gare, di cui all art. 38 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i.; 2)l iscrizione nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. della provincia in cui l impresa ha sede o in analogo Registro dello Stato di appartenenza (All.XI C del D.lgs. n.163/2006); 3)ai sensi e per gli effetti dell art.79, comma 5-quinquies, del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., l elezione di domicilio, l indicazione dei numeri di fax e di telefono e dell indirizzo di posta elettronica; 4)di impegnarsi ad ottemperare, in caso di aggiudicazione, a tutti gli adempimenti previsti dall art.3 della legge n.136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 5)di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all art.10 del D.lgs. n.196/2003, sul Trattamento dei dati personali; 6) che l impresa non si è avvalsa di 10 di 21

11 piani individuali di emersione di cui all art. 1bis della legge 383/2001 e s.m.i. oppure di essersene avvalsa ma che il periodo di emersione si è concluso. 7)Ulteriori dichiarazioni ed impegni previsti nel disciplinare di gara. In caso di RTI o Consorzio non ancora costituito, la domanda e le dichiarazioni devono essere presentate singolarmente da ciascun operatore economico facente parte del Raggruppamento o Consorzio, oltre alla dichiarazione di impegno sottoscritta dagli stessi operatori economici, a costituirsi, in caso di aggiudicazione della gara, come raggruppamento temporaneo o consorzio con l indicazione dell impresa alla quale conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza e qualificata come capogruppo; c) il concorrente dovrà, inoltre, allegare il documento PASSOE generato dal sistema AVCPASS per la presente procedura di gara. Ai sensi del comma 2-bis dell art. 38 e del comma 1-ter dell art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti, a 11 di 21

12 pena di esclusione, in base alla legge, al presente bando e al disciplinare di gara, non determina l immediata estromissione, bensì obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore dell Azienda Speciale per l Economia del Mare, della sanzione pecuniaria ( 1.212,00), pari al 2 per mille dell ammontare dell entità totale stimata della concessione. In tal caso sarà assegnato al concorrente un termine di 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste dell Azienda concedente, formulate ai sensi dell art. 38, comma 2-bis e 46, comma 1 e comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006 costituisce causa di definitiva esclusione dalla gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: i concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione: a) dichiarazioni rilasciate da almeno due (2) Istituti Bancari o intermediari autorizzati, ai sensi del D.lgs. n.385/93 e s.m.i., indirizzate alla Azienda Speciale per l Economia del Mare (Azienda Speciale della Camera di Commercio di Latina) per il tramite dell impresa, 12 di 21

13 attestanti la capacità finanziaria ed economica dell impresa concorrente con specifico riferimento all onere discendente dall oggetto della gara; in caso di RTI/Consorzio dovranno essere presentate da tutte le imprese raggruppate o raggruppande; b) dichiarazione sostitutiva, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, del fatturato globale riferito agli ultimi tre esercizi regolarmente conclusi (2011/2012/2013) non inferiore ad ,00 (Euro unmilioneduecentododicimila/00), oltre i.v.a.; c)dichiarazione sostitutiva, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, del fatturato specifico relativo all importo per servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura, realizzati negli ultimi tre esercizi regolarmente conclusi (2011/2012/2013) per un importo non inferiore a ,00 (seicentoseimila/00), oltre i.v.a. In caso di RTI o Consorzio, già costituito o da costituirsi, i requisiti di cui alla lettera b)(fatturato globale) e di cui alla lettera c)(fatturato specifico) devono essere soddisfatti dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso e devono essere posseduti, ciascuno, pena l esclusione, almeno al 60% dall impresa 13 di 21

14 capogruppo mandataria (o indicata come tale in caso di Raggruppamento non ancora costituito), oppure in caso di Consorzio da una delle imprese consorziate che partecipano alla presente procedura, e almeno nella misura non inferiore al 15% da ciascuna delle mandanti o delle altre imprese consorziate concorrenti. III.2.3) Capacità tecnica: i concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione: a) le seguenti dichiarazioni sostitutive in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, attestanti: a.1) di aver organizzato e/o gestito e/o realizzato negli ultimi tre anni, dal 1 luglio 2011 al 30 giugno 2014, anche in Raggruppamento o Consorzio, almeno 3 eventi fieristici/ espositivi (o l organizzazione e l allestimento di parti di tali eventi) di rilevanza nazionale o internazionale, indicando il nome dei clienti, l oggetto del contratto, l importo del contratto, oltre i.v.a., ed il periodo di esecuzione del servizio. a.2)l esecuzione conclusa riferita agli ultimi tre anni, dal 1 luglio 2011 al 30 giugno 2014, anche in Raggruppamento o Consorzio, di un contratto di concessione o di appalto per un unico evento 14 di 21

15 fieristico/espositivo (o l organizzazione e l allestimento di parti di tale evento) di rilevanza nazionale o internazionale a favore di un unico concedente o committente di importo non inferiore ad ,00 (Euro cinquecentomila/00),oltre i.v.a., indicando il nome del concedente o committente, l oggetto del contratto, l importo del contratto, oltre i.v.a., ed il periodo di esecuzione del servizio. I requisiti di cui al punto a) in caso di RTI o Consorzio, già costituito o da costituirsi, dovranno essere posseduti, dal Raggruppamento o dal Consorzio nel suo complesso; b) certificazione UNI-EN-ISO 9001, riferita ai servizi di organizzazione di eventi e/o prestazione di servizi fieristico/espositivi e/o allestimento di stand (rilasciata/e da organismi accreditati, in corso di validità alla data di presentazione della domanda per la partecipazione alla presente procedura, che documenti il possesso della certificazione richiesta), in originale o copia autentica o fotocopia della stessa con la quale il legale rappresentante con dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, ne attesta la conformità all originale, come previsto dagli artt. 19 e 19 bis 15 di 21

16 del medesimo D.P.R.. In caso di RTI o Consorzio, già costituito o da costituirsi, detta certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento o del Consorzio. III.3) Condizioni relative alla concessione di servizi. III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: no. SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Aperta, ai sensi degli artt.54 e 55, del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., indetta in attuazione della determina a contrarre n.2 del 24 dicembre IV.2) Criterio di aggiudicazione. IV.2.1) Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.83 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i.: offerta tecnica punti 80; offerta economica punti 20. Si rinvia per il dettaglio al disciplinare di gara. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative alla stessa 16 di 21

17 concessione: no. IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00, del giorno 25 febbraio IV.3.3) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: data 26 febbraio 2015, ore 10.00, presso la sede della Camera di Commercio di Latina, Viale Umberto I, n Latina E ammessa la presenza dei soli legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) Informazioni complementari. Le prescrizioni relative alle modalità di presentazione delle offerte nonché le indicazioni relative allo svolgimento della procedura sono contenute nel presente bando e nel Disciplinare di Gara cui si rinvia. Per tutte le condizioni non previste, si fa espresso riferimento al D.lgs. n.163/2006 e s.m.i. ed al Regolamento di cui al D.P.R. n.207/ di 21

18 V.2) Avvalimento. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all istituto dell avvalimento, disciplinato dall art.49 del D.lgs n.163/2006 e s.m.i., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni e la documentazione prevista dal comma 2 del medesimo articolo. Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria. Si rinvia per il dettaglio al disciplinare di gara. V.3) La domanda di partecipazione alla gara redatta in carta semplice, debitamente datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa unitamente alle dichiarazioni rese ai sensi del DPR n.445/2000, con fotocopia, non autenticata, di documento di identità in corso di validità del sottoscrittore e la documentazione di cui ai punti III.2.1), III.2.2), III.2.3), V.5), del presente bando, dovrà, pena l esclusione, essere contenuta in un plico e pervenire con qualsiasi mezzo, all Azienda Speciale per l Economia del Mare, Piazza Traniello n. 19, Gaeta, LT, pena l esclusione, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 25 febbraio di 21

19 A pena di esclusione, il plico, non trasparente, dovrà essere idoneamente chiuso per garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà recare oltre l intestazione del mittente, con l indicazione dell indirizzo e del numero di telefono, le seguenti diciture: Offerta relativa alla procedura aperta per l affidamento in concessione della organizzazione, gestione e dei servizi connessi alla organizzazione della manifestazione Yacht Med Festival 2015, CIG: C - Non aprire contiene offerta relativa alla procedura in oggetto. L invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell Ente ove per disguidi postali o di altra natura il plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza. Il ricevimento del plico è riferito inderogabilmente alla data di consegna e non alla data di spedizione. La domanda di partecipazione, le dichiarazioni sostitutive e la documentazione devono essere in lingua italiana. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.lgs. n.196/2003,esclusivamente nell ambito della presente procedura. 19 di 21

20 L Ente si riserva la facoltà, ai sensi dell art.77, comma 1,del D.lgs. n.163/2006, di effettuare a mezzo di servizio postale, o via fax, o mediante strumenti informatici disponibili le comunicazioni relative sia al procedimento di gara, che alla successiva fase di esecuzione del servizio. V.4) Responsabile del procedimento: Dott. Erasmo Di Russo, tel / V.5) Contributo AVCP: si rimanda al disciplinare di gara. V.6) Costi di pubblicità a carico dell impresa aggiudicataria ai sensi dell art. 34, comma 35 del DL 18/10/2012 n. 179 convertito in L. 17/12/2012 n. 221, stimati in 3.500,00. V.7) Procedure di ricorso. V.7.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Sezione distaccata di Latina, Via Doria, Latina. Telefono: ; posta elettronica: lt_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it Indirizzo internet: 20 di 21

21 ?Reg=Lazio&Tar=Latina V.7.2) Presentazione di ricorso: si richiamano le norme di procedura vigenti in materia di cui agli artt. 119 e seguenti del D.lgs. n.104 del 2010 (Codice del nuovo processo amministrativo). V.8) Data di spedizione del presente bando all Ufficio Pubblicazioni ufficiali dell Unione Europea: 9 gennaio Il Direttore dell Azienda Speciale per l Economia del Mare 21 di 21