DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 ORIGINALE Comune di Belpasso Provincia di Catania 01 SETTORE AFFARI GENERALI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. SETTORIALE 101 del 30/07/2015 OGGETTO : Affidamento servizio di registrazione e trascrizione audio/ video ripresa streaming delle sedute del Consiglio Comunale, riunioni, convegni, seminari, tele conferenze e attività similari con utilizzo di "Magnetofono" per un periodo di 24 mesi Impegno di spesa.cig:zea156653f DETERMINAZIONE Si attesta la regolarita' del procedimento svolto e la correttezza per i profili di propria competenza del seguente schema di determinazione, di cui si propone l'adozione ai sensi dell'art.6 della L.241/90 e della Legge Regionale 23 Dicembre 2000 n.30. Addi' Il Responsabile del Procedimento Vista la proposta di determinazione avanzata dal responsabile del procedimento in data odierna, che ha attestato la regolarita' del procedimento svolto e la correttezza per i profili di propria competenza. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che: Numero Pagine Proposta Pag. 1 di 6

2 Questa Amministrazione Comunale, basando la propria attività su principi di efficienza, efficacia e trasparenza ritiene opportuno disporre del servizio di registrazione audio - video delle sedute del Consiglio Comunale fruibile anche per convegni, seminari, tele conferenze e attività similari con trasmissione in diretta streaming al fine di consentire la partecipazione all'attività amministrativa; Considerato che l'amministrazione Comunale aveva già attivato in via sperimentale il Servizio audio video e la trasmissione in diretta streaming delle sedute consiliari, esaurito il periodo di sperimentazione si è costatato che il servizio si è rivelato uno strumento di indubbia importanza ed utilità sotto il profilo della efficace trascrizione dei lavori consiliari e della partecipazione popolare; Dato atto che è volontà del Presidente del Consiglio che rappresenta l'intero Consiglio Comunale continuare il servizio di ripresa e diffusione in diretta streaming delle sedute del Consiglio Comunale di Belpasso per 24 mesi, al fine di rendere effettiva la partecipazione dei cittadini alla vita politica ed amministrativa dell'ente ed in ossequio al principio della trasparenza nell'attività della P.A. -Atteso che il servizio rientrano nella fattispecie delle forniture e dei servizi da eseguirsi in economia e che il contraente viene scelto a trattativa privata diretta ai sensi dell'art.125 del D.Lgs. 163/2006 e del vigente regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia approvato con delibera CC n.113/2012; Visto l'art.11 co.2 del Decreto leg.vo 163\2006 e s.m.i. Il quale dispone che...prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici di lavori, le amministrazioni decretano o determinano di contrarre in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Accertato che, in relazione all art. 192 del decreto L.vo n. 267/2000, la determinazione a contrattare compete al responsabile del servizio, costituendo l appalto della fornitura oggetto del presente provvedimento atto di gestione dell indirizzo politico e precisato che ricorrono le seguenti specificazioni: a) Finalità: con il contratto che si andrà a stipulare a seguito della aggiudicazione della gara si intende perseguire il fine di assicurare i servizi di partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa dell'ente, e di garanzia della trasparenza dei processi decisionali del Consiglio comunale; b) Oggetto: il contratto avrà per oggetto l appalto della fornitura dei servizi di ripresa in diretta streaming e diffusione delle sedute del Consiglio Comunale di Belpasso per la durata di 24 mesi. c) Modalità: il contraente sarà scelto mediante procedura negoziata previa indagine di mercato con acquisizione di manifestazione di interesse ai sensi del co.11 art.125 del Decreto Leg.vo n.163\2006 e s.m.i-, da esperirsi con aggiudicazione al prezzo più basso prevista dal Regolamento Comunale dei contratti e dalle leggi vigenti in materia: art.82 D.Leg.vo 163/2006 e s.m.i., Dato atto che -l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; - il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, concernente Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica ha introdotto l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. Numero Pagine Proposta Pag. 2 di 6

3 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; - l art. 328 del D.P.R. del 5 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 163/2006 in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE introduce una disciplina di dettaglio per il Mercato Elettronico di cui all art. 85 comma 13 dello stesso Codice; - il citato art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 prevede che le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia con le seguenti modalità: - attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; - in applicazione delle procedure di acquisto in economia; - che il ricorso al mercato elettronico Consip favorisce soluzioni operative immediate e facilmente sviluppabili, consentendo alle Pubbliche Amministrazioni di snellire le procedure di acquisizione di beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; - il mercato elettronico realizzato da Consip s.p.a. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze consente alle Amministrazioni, per importi inferiori alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi di beni e servizi presenti nel catalogo inviando una richiesta di offerta (RdO); Considerato che per l'affidamento della fornitura in parola è possibile ricorrere al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art.11 del DPR n.101 in quanto la convenzione CONSIP relativa non è attiva; Valutato: - che a monte dell acquisto da parte di un Amministrazione nell ambito del mercato elettronico, vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente; - che è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P. A., di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: 5. ordine diretto d acquisto (OdA); 6. richiesta di offerta (RdO); Rilevato - che la fornitura in questione è disciplinata dalle condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del mercato elettronico Consip dei beni acquistati; - che il documento DURC sarà recepito in atti al momento dell individuazione dell aggiudicatario della procedura negoziata al fine dell affidamento ad esso, ai sensi dell art. 2 della legge n. 266/2002; - che, al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., la stazione appaltante provvederà ad effettuare i pagamenti attraverso la propria Tesoreria, esclusivamente mediante bonifico bancario/postale; Dato atto che l acquisto avverrà tramite l utilizzo del mercato elettronico ai sensi dell art. 328 del reg. DPR 207/2010 con la modalità di RDO (richiesta di offerta) sul sito con le caratteristiche come di seguito descritte; Acquisizione fonte audio/video; Trascrizione automatica in bozza in tempo reale; archiviazione streaming on-demand dei file audio/video alla fine della seduta e testo per un monte ore illimitato di parlato con sincronizzazione ed indicizzazione dei file audio ricercabili per parole chiave, oratori e argomenti trattati all ordine del giorno; Sistema manuale per scalettatura interventi e odg con sincronizzazione audio/video; Numero Pagine Proposta Pag. 3 di 6

4 Archivio web on demand delle registrazioni video; Ricerca per etichetta e full text sulla trascizione automatica; Indicizzazione audio/video per oratore; installazione e star up audio video; Scalettatura automatica con sistema di speaker diarization; Telecamera con installazione ; -Visto l'art.125, comma 11, ultimo periodo, del decreto legislativo n.163/2006 che prevede che per forniture di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; -Visto il vigente Regolamento per l'acquisizione di beni e servizi in economia; -Visto l'art.3 della,legge 136/2010, come modificato dal D.L.n.187/2010, che definisce gli adempimenti da porre in essere ai fini della tracciabilita' dei flussi finanziari, in particolare il comma 5, il quale stabilisce che ai fini della tracciabilita' dei flussi finanziari gli strumenti di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante. il Codice identificativo di gara(cig), attribuito dall'autorita' di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante; -Dato atto che per tale fine il Codice Identificativo Gara (CIG) attribuito dall'autorita' di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture è il seguente : ZEA156653F Visti: L art.107 del D.Lgs.18/08/2000, n. 267 e l'art.13 della L.R.n.30/2000,che disciplinano gli adempimenti di competenza dei responsabili di settore o di servizio; L art. 87 dello statuto comunale avente ad oggetto le attribuzioni dei responsabili di settore o di servizio con rilievo esterno; Gli artt.183 e 184 del D.Lgs. 267/2000 ed il vigente regolamento comunale di contabilità che disciplinano le procedure di impegno e di liquidazione delle spese; la Deliberazione del C.C. di approvazione del bilancio 2014 e dato atto che la gestione degli stanziamenti in oggetto della presente determinazione è attribuita la Responsabile del Settore giusta delibera G.M. n.142 del 09/12/2013; La Determinazione Sindacale n.14 del 30/01/2015 che attribuisce al responsabile intestato l'incarico della direzione del Settore Affari Generali; DETERMINA 1. Che quanto esposto nella premessa faccia parte integrante del presente dispositivo 2. Di provvedere alla fornitura dei servizi di ripresa e diffusione in diretta streaming delle sedute del Consiglio Comunale di Belpassso per la durata di 24 mesi, tramite MEPA, attraverso richiesta di offerta (RDO) ed invitando allo scopo le Ditte specializzate presenti sul mercato elettronico e ponendo a base d asta l importo di 9.950,00 oltre IVA compresa per l'intera fornitura e per 24 mesi, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso a norma dell'art.82 del Decreto Leg.vo n.163\2006; 3. Di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) per l effettuazione delle forniture e servizi sopra citati così come disposto dall art.3 L. 136 del 13/08/2010 e s.m.i è il seguente: : ZEA156653F; 4. Di rinviare a successiva determinazione l'aggiudicazione definitiva della fornitura richiesta alla Ditta che avrà praticato il prezzo più basso tra quelle partecipanti nell'ambito del Mepa, ed il perfezionamento della procedura selettiva; Numero Pagine Proposta Pag. 4 di 6

5 5. Prenotazione impegno per la complessiva somma di ,00 iva compresa, negli esercizi di cui l'obbligazione diviene esigibile e pertanto imputabile come segue: per 5.703,50 al cod modificando l'impegno l'impegno assunto con Determinazione n 270 del 04/12/2014 del bilancio per l'esercizio in corso rientrando la spesa entro i limiti di cui all'art.163 del D.lgs.267/2000; 3.217,75 al cod del redigendo bilancio di previsione 2015/2017 esercizio 2016; 3.217,75 al cod del redigendo bilancio di previsione 2015/2017 esercizio 2017; 6. Di provvedere con successivo atto alla liquidazione della suddetta somma,previa presentazione di regolare fattura e di tracciabilita' finanziaria ; 7. Di dare atto che la presente determina: 3. Di dare atto che la presente determina: E esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Va comunicata, per conoscenza, alla Giunta Municipale per il tramite del Segretario Generale; Va pubblicata per 15 giorni consecutivi all albo pretorio on-line di quest'ente, nonche' nella apposita sezione amministrazione trasparente previsti dagli artt.37del D.lgs.33/2013 e art.1,co 32 della legge 190/2012; Va inserita nella raccolta delle determinazioni. Numero Pagine Proposta Pag. 5 di 6

6 IL RESPONSABILE DEL 01 SETTORE AFFARI GENERALI Vista la suddetta proposta Visto lo statuto; Visto l O.R.EE.LL; DETERMINA Approvare la proposta sopra riportata avente ad oggetto: Affidamento servizio di registrazione e trascrizione audio/ video ripresa streaming delle sedute del Consiglio Comunale, riunioni, convegni, seminari, tele conferenze e attività similari con utilizzo di "Magnetofono" per un periodo di 24 mesi Impegno di spesa.cig:zea156653f E ne attesta la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 Belpasso li, 30/07/2015 Il Responsabile del Settore puglisi salvatore marco / ArubaPEC S.p.A., Numero Pagine Proposta Pag. 6 di 6