In conformità della Delibera di Giunta Comunale n del

Transcript

1 In conformità della Delibera di Giunta Comunale n del COMUNE DI FRASCATI Provincia di Roma CONVENZIONE PER IL VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE ANNO TRA L Associazione di Volontariato di Protezione Civile Gruppo C.B. Falco- Protezione Civile Frascati nel seguito nominata brevemente ASSOCIAZIONE, con sede operativa in Frascati sita in Largo Evangelisti, 2 e sede legale in Via Quinto Celio, 2 legalmente rappresentata dal Presidente Sig. Purificato Bruno nato a Frascati il 25 Agosto 1957 Codice Fiscale: PRFBRN57M25D773M E Il Comune di Frascati (RM), rappresentato dalla Dott.ssa Barbara Luciani, Dirigente Comandante del V Settore, la quale agisce per nome e per conto esclusivo del Comune dallo stesso rappresentato, nel seguito nominato brevemente AMMINISTRAZIONE (COD. FISC.LCNBBR67B47D773R, P. IVA ) in esecuzione del Decreto Sindacale di nomina del Dirigente del V Settore prot. 319 del ; L Anno 2015 il giorno del mese di Gennaio, nella residenza comunale alla presenza del Sindaco Dott. Alessandro Spalletta, in attuazione: della Legge n. 996 Norme sul soccorso e l assistenza alle popolazioni colpite da calamità Protezione Civile e della Legge Regionale n.37 e s.m.i. Istituzione del servizio di Protezione Civile nella Regione Lazio della Legge n.266 Legge quadro sul volontariato e dell art. 15 comma 1 della Legge n 225 Istituzione del Servizio Nazionale di protezione Civile e della Legge regionale n.29 Disciplina dell attività di volontariato nella Regione Lazio, D.P.R. 21 Settembre 1994, n.613 Norme concernenti la partecipazione delle associazioni di volontariato nelle attività di Protezione Civile e dell art. 108 del Dlg n.112 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della Legge n.59 e del D.P.R n.194 Regolamento recante nuova disciplina delle organizzazioni di volontariato alle attività di protezione Civile e della Legge n.401 Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile e della Legge n.152 Disposizioni urgenti in materia di protezione civile ; Premesso che la Delibera di Consiglio Comunale n 29 del 15 Aprile 1999 pubblicata all albo pretorio il 29 Aprile del 1999 con la quale ottemperando alle disposizioni di legge in materia di Protezione Civile è stato approvato il Piano di Protezione Civile Comunale; Atteso che già con la Delibera di Giunta Comunale n 1 del 13 Gennaio 2009 Atto di indirizzo in materia di Protezione Civile ai sensi della Legge regionale 11 Aprile 1985, n. 37 attuata con determina n 47 del 16 Marzo 2009 (anno ) e poi successivamente con D.G.C. 88 n 11/09/2012 attuata Determina n 155 del e reg. gen del si è dato mandato alla sottoscrizione di una seconda convenzione con l associazione Gruppo Falco Protezione Civile Frascati (anno ), Visto che l esperienza degli anni precedenti è stata altamente positiva e proficua per l amministrazione si è inteso aggiornare la convezione per il biennio autorizzando con Delibera n -- Dato atto che si è stabilito di rilevante interesse pubblico la tutela della popolazione e del territorio comunale in tutti i casi di emergenza catastrofi e calamità naturali e della necessità di farvi fronte (soccorso e recupero dei rischi) con validi supporti e risorse e a tale fine ha demandato la predisposizione di tutti gli atti consequenziali alla stipula della convenzione nonché le modalità di svolgimento dell attività di Protezione Civile con la collaborazione dell Associazione di volontariato Gruppo C.B. Falco Protezione Civile di Frascati ; visto che con si è da mandato al Dirigente di sottoscrivere il presente atto si conviene e si stipula fra le Parti quanto segue: ART. 1 FINALITA DELLA CONVENZIONE L Amministrazione riconosce tra i propri compiti istituzionali l attività di previsione, prevenzione e soccorso in tutti i casi di emergenza, catastrofi e calamità naturali. A tal proposito, promuove e favorisce ogni iniziativa tendente ai suddetti scopi ed in particolare quelle volte a garantire l incolumità privata e pubblica delle persone. L Amministrazione visti gli scopi istituzionali della Associazione e constatato che, la stessa è iscritta all Albo Regionale delle Associazioni ed Organizzazioni di volontariato con il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n del 1990, e al registro regionale delle organizzazioni di volontariato di Protezione Civile con il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.1634 del 1998 nonché è iscritta all elenco delle Organizzazioni di Volontariato presso il Dipartimento di protezione Civile Nazionale con prot. n del 1998 inoltre è iscritta al n 38 dell Elenco 1

2 territoriale delle Organizzazioni di volontariato di Protezione Civile della Regione Lazio (rif.to Det. dir. n A06318 del 02/08/2013) individua in questo ultimo un collaboratore nel campo degli interventi da attuarsi per fronteggiare gli eventi calamitosi per il perseguimento delle finalità individuate dall art. 1 della presente convenzione. ART. 2 OGGETTO DELLA CONVENZIONE All Associazione, il cui atto costitutivo, statuto e regolamento interno sono allegati (1) (2) alla presente convenzione oltre ai compiti ed alle competenze stabilite dalla vigente normativa in tema di Protezione Civile, sono, in particolare, affidate le seguenti funzioni: 1- Concorrere alla pianificazione dell attività di: Previsione: consiste nel cooperare con gli Enti e le Istituzioni preposti a tale scopo nelle attività dirette allo studio ed alla determinazione delle cause dei fenomeni calamitosi, all identificazione dei rischi e all abbattimento degli stessi ed all individuazione delle zone del territorio soggette ai rischi stessi. Prevenzione: consiste nelle attività volte ad evitare o ridurre al minimo le possibilità che si verifichino danni conseguenti agli eventi, anche sulla base delle conoscenze acquisite per effetto delle attività di previsione. Soccorso: consiste nell attuazione degli interventi diretti ad assicurare alle popolazioni colpite dagli eventi calamitosi ogni prima forma di assistenza. Recupero dai rischi: consiste nell attuazione, coordinata con gli organi istituzionali competenti, delle iniziative necessarie ed indilazionabili, volte a rimuovere gli ostacoli alla ripresa delle normali condizioni di vita. Le attività di protezione civile devono armonizzarsi con i programmi di tutela e risanamento del territorio. 2- Aggiornare periodicamente il piano di emergenza comunale unitamente all Ufficio di Protezione Civile Comunale; 3- Favorire la redazione dei piani intercomunali di Protezione Civile; 4- Favorire la collaborazione tra enti ed Associazioni per fronteggiare in modo coordinato ed organico le attività prevenzione, previsione, soccorso e recupero dalle emergenze; 5- Favorire la collaborazione tra i gruppi e le associazioni di volontari di Protezione Civile per una migliore integrazione nelle attività di formazione, previsione, prevenzione, soccorso e recupero in materia di Protezione Civile; 6- Mantenere uno stretto contatto con il Sindaco autorità di Protezione Civile Comunale e con gli altri uffici Comunali per gli interventi di protezione civile; 7- Assicurare la manutenzione dei mezzi e degli strumenti in dotazione nonché costituire un magazzino per il XIV C.O.I. e definire le modalità di utilizzo dei mezzi e delle attrezzature comuni; 8- Campagna antincendio boschiva da svolgere utilizzando delle squadre appositamente addestrate, ognuna composta da più volontari, che presteranno servizio per il tutto periodo dichiarato di grave pericolosità: compreso tra il 30 Maggio ed il 30 Settembre di ogni anno o comunque stabilito dalla Regione Lazio ogni anno, con reperibilità delle squadre in servizio per l intera nottata. 9- Collaborare ai servizi di emergenza necessari con il settore V Polizia Locale e il Settore IV Controllo del territorio, nei casi di: a. Precipitazioni atmosferiche di notevoli entità che provochino allagamenti e difficoltà di circolazione stradale, provvedendo allo spurgo degli luoghi, anche privati, allagati, compatibilmente con i mezzi ed attrezzature a disposizione ; b. Nevicate, provvedendo allo spalamento della neve sia sui marciapiedi prospicienti gli edifici pubblici, sia dei vialetti dei parchi; c. Precipitazioni atmosferiche d elevata intensità controllo del livello dei corsi d acqua nel territorio comunale e rimozione di occasionali ostacoli al fluire delle acque. 10- Ove è possibile l Associazione potrà segnalare situazioni di pericolo o violazioni dei Regolamenti Comunali ed Ordinanze emanante dal Sindaco o dai Dirigenti volte a tutelare l incolumità e la salute pubblica o comunque verificare le Ordinanze emesse dal Sindaco o dal Dirigente competente sul controllo dei parchi Comunali. 11- Eseguire i servizi di rappresentanza in collaborazione con la Polizia Locale e il Comando Stazione Carabinieri, in occasioni di cerimonie e manifestazioni pubbliche organizzate o patrocinate dall Amministrazione. ART. 3 MODALITÁ D ESECUZIONE L Associazione si impegna ad effettuare quanto previsto all Art. 1, su richiesta del Responsabile della protezione Civile o suo delegato appartenente all Amministrazione, operando nel totale rispetto delle disposizioni ricevute in merito alle competenze stabilite dalle vigenti leggi. 2

3 ART. 4 NORME E TUTELA L Associazione sarà responsabile di tutti i danni provocati a terzi o al patrimonio e demanio comunali per dolo o colpa dei propri associati. Nell esercizio della gestione, oggetto della presente convenzione, l Associazione è tenuta ad osservare le norme di legge in vigore, inerenti le coperture assicurative sociali obbligatorie, nonché la tutela e l igiene del lavoro e la prevenzione degli infortuni. Nessuna responsabilità potrà essere addebitata all Amministrazione per eventuali infortuni in cui potessero incorrere gli associati dell Associazione nello svolgimento del loro servizio. In particolare tutti gli associati dovranno essere coperti da polizza assicurativa contro gli infortuni e le malattie connessi all attività svolta in cui siamo precisate le competenze e le mansioni individuate dalla presente convenzione, nonché la copertura assicurativa per la responsabilità civile verso terzi. ART. 5 UTILIZZAZIONE DI LOCALI, AREE, ATTREZZATURE E MEZZI DI PROPRIETÁ DELL AMMINISTRAZIONE L Amministrazione, per lo svolgimento delle attività, oggetto della presente convenzione, concede in comodato d uso a titolo gratuito i locali siti in Largo Evangelisti, 2 fino a quando gli stessi non dovranno essere riconsegnati, con un congruo preavviso, all Amministrazione per altre finalità pubbliche. I locali consistono in: Tre stanze più un piccolo corridoio ed un bagno nonché un locale rimessa per automezzi, un locale spogliatoio e un locale docce con relativo bagno; Area del cortile interno adibita a deposito materiali e mezzi nel terreno posta sul retro ai locali adibiti a sede della associazione in cui ora è depositato un container; Arredi e pertinenze complete dell utenza elettrica, telefonica, idrica; Una connessione internet dotata di posta elettronica per i fini istituzionali della Associazione; Telefoni della Ram Aziendale Comunale Ed i seguenti veicoli e mezzi: - Autoveicolo Pick Up Mazda targato CC998MW di proprietà della Provincia di Roma; - Modulo antincendio Lt.400 di proprietà della Provincia di Roma; - Spargisale modello Assaloni di proprietà della Provincia di Roma; - Gruppo elettrogeno di 4 KW/h di proprietà della provincia di Roma; - Motopompa stamigna 800 litri/h di proprietà del Comune di Frascati; - Gruppo elettrogeno da 1 KW/h di proprietà del Comune di Frascati; - Autocarro Iveco tg. PG di proprietà del Comune di Frascati. L Amministrazione fornirà i mezzi e le attrezzature e gli strumenti necessari all Associazione a far fronte a tutte le funzioni previste all art. 2. L Associazione, oltre ad i mezzi concessi in comodato d uso, mette a disposizione dell Amministrazione propri mezzi ed attrezzature costituenti nell elenco allegato (3) alla presente. Limitatamente ai mezzi in dotazione sono di pertinenza dell Amministrazione le spese di manutenzione. L Associazione provvede alla manutenzione e pulizia dei locali mentre l Amministrazione provvede alle spese delle utenze. ART. 6 CONTROLLO DELLA GESTIONE Al fine di assicurare all Amministrazione il controllo del corretto uso dei mezzi e delle risorse concesse, l Associazione s impegna a relazionare sulle attività svolte e sugli interventi eseguiti durante tutta la durata della presente convenzione; in detta relazione dovrà figurare un quadro economico di riscontro. L Associazione comunica preventivamente al Sindaco, presso il Servizio Protezione Civile, qualsiasi variazione alle azioni comprese nel programma concordato. Ove, peraltro, si trovasse per particolari motivi nell impossibilità di effettuare la suddetta comunicazione preventiva, l Associazione potrà comunque assumere le iniziative necessarie a garantire una maggiore efficienza o efficacia dell attività, fermo restando l obbligo di darne notizia senza ritardo all autorità comunale di Protezione Civile. L Associazione si impegna: a svolgere il servizio affidato nel rispetto dei diritti e della dignità degli utenti, assumendo un comportamento improntato alla massima correttezza, imparzialità e cortesia e operando con senso di responsabilità, nella piena 3

4 coscienza delle finalità e delle conseguenze delle proprie azioni in modo da riscuotere la stima, la fiducia e il rispetto della collettività, la cui collaborazione deve intendersi essenziale per un migliore esercizio dei compiti affidati; a tenere in efficienza e a non distogliere dalla prevista utilizzazione i mezzi, macchinari, e le attrezzature nella propria disponibilità per le finalità di cui alla presente convenzione; di assicurarsi che tutti i volontari che utilizzeranno i mezzi e le attrezzature sia coperti da assicurazione di r.c. e che conoscano prima dell utilizzo i manuali d uso e le specifiche d uso dei mezzi e delle attrezzature, sia informati sull utilizzo dei dispositivi di protezione individuale di cui verranno dotati e della valutazione del rischio a cui potranno essere sottoposti nel esercizio della attività di Protezione Civile; a osservare la massima diligenza nell utilizzo dei beni di proprietà comunale assegnati, assicurandone l uso esclusivo per lo svolgimento di attività convenzionate; a segnalare con tempestività all Amministrazione comunale eventuali danneggiamenti, deterioramenti, sottrazioni dei beni di proprietà comunale affidati, specificando le circostanze del fatto; a rendicontare fedelmente le spese sostenute, nei termini previsti dal successivo articolo 10. L Amministrazione si impegna: ad assicurare la disponibilità degli strumenti ed a fornire i mezzi e le attrezzature necessari all Associazione per il suo concorso nelle attività di supporto previsti; a fornire la massima tempestività nel mantenere (manutenzione straordinaria) in condizioni di efficienza e igienico sanitarie tutti gli immobili e beni di proprietà comunale assegnati; a fornire ampia collaborazione per la realizzazione dei programmi concordati; a erogare i finanziamenti nei tempi previsti nel successivo articolo 10. ART. 7 DURATA DELLA CONVENZIONE La presente convenzione ha durata di 36 (trentasei) mesi rinnovabile tacitamente per almeno 6 (sei) mesi e comunque non oltre il ART. 8 RESPONSABILITÁ L Associazione esonera espressamente l Amministrazione sia civilmente che penalmente, per eventuali danni a persone o cose che potrebbero verificarsi durante l espletamento delle attività della presente convenzione. ART. 9 RISOLUZIONE DELLA CONVENZIONE Ogni infrazione, anche di una sola delle condizioni della convenzione, che al riguardo si ritengono tutte sostanziali, comporterà la risoluzione in tronco, de jure e de facto, del presente atto di convenzione. ART. 10 CONTRIBUTI E RIMBORSI SPESE SOSTENUTE L Amministrazione, per l espletamento dei servizi richiamati all art. 1 riconosce all Associazione il rimborso delle spese sostenute debitamente documentate e nei limiti della somma massima disponibile in bilancio al capitolo afferente che sarà erogato a seguito di richiesta dell Associazione, vistata dal Responsabile dell Ufficio Competente. A fine esercizio, l Associazione sarà tenuta a presentare una relazione annuale con gli interventi effettuati, i servizi svolti e tutte quelle attività espletate su ordine del competente Ufficio Comunale. 4

5 ART. 11 COLLABORAZIONE La sottoscrizione della presente convenzione non esclude la possibilità, per l Associazione di poter instaurare collaborazioni e/o ulteriori convenzioni con altri Enti sia Pubblici che Privati. ART. 12 CONTROVERSIE E SPESE La composizione di eventuali controversie è demandata al giudizio di un collegio arbitrale, da costituirsi nelle forme previste dal codice civile. L atto sarà sottoposto alla registrazione in caso d'uso a cura delle parti interessate, con spese a carico della parte che vi avrà dato motivo. Il presente atto è scritto e conservato anche in formato informatico, su 4 (quattro) pagine numerate, delle quali viene data lettura ad alta e intelligibile voce alle parti contraenti, che lo hanno trovato conforme alla loro volontà e lo sottoscrivono come appresso. Alla presenza del Sindaco Dott. Alessandro Spalletta. PER L ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO E PROTEZIONE CIVILE GRUPPO C.B. FALCO DI FRASCATI IL PRESIDENTE Dott. Bruno Purificato... PER L AMMINISTRAZIONE COMUNALE IL DIRIGENTE V Settore Dott.ssa Barbara Luciani.... 5