CAPITOLATO D APPALTO PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE KIT SACCHETTI PER RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI

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1 PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE KIT SACCHETTI PER RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI CIG CAPITOLATO D APPALTO

2 Art. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO Il presente capitolato disciplina il servizio di consegna a domicilio di KIT composti da sacchetti per la raccolta differenziata dei rifiuti ed eventuali volantini/opuscoli informativi (formato A4), da effettuarsi sul territorio dei Comuni di Arese, Lainate, Nerviano, Pogliano Milanese, Pregnana Milanese e Vanzago secondo le specifiche stabilite all art. 3 del presente Capitolato. Verrà inoltre richiesta la quotazione per i seguenti servizi opzionali da attivarsi a discrezione della stazione appaltante: a. Distribuzione di volantino/opuscolo informativo formato A4 peso massimo 200 gr.; b. Cassonetti per le raccolte differenziate volume massimo Lt. 50; Art. 2 - CARATTERE DEL SERVIZIO E DURATA DELL APPALTO L indizione e la gestione dell appalto di cui al presente capitolato è di competenza di GeSeM Srl che, in collaborazione con i Comuni indicati all art.1, individua le soluzioni tecniche più idonee per l efficienza del servizio. La quantità complessiva di utenze (domestiche e non domestiche) interessate dalle consegne in oggetto è pari a circa unità, come di seguito dettagliato per Comune: Comune Numero Indicativo di Utenti ARESE LAINATE NERVIANO POGLIANO M.SE PREGNANA M.SE VANZAGO Tali quantitativi sono puramente indicativi e non vincolanti per la stazione appaltante. Nel caso in cui il bacino di utenza di GeSeM Srl dovesse allargarsi, l appaltatore si impegnerà ad estendere i servizi anche ai nuovi Comuni alle medesime condizioni stabilite dal presente appalto. Sulla base del quantitativo sopra indicato e del prezzo unitario a base di gara l importo stimato complessivo dell appalto è pari ad ,00 (centosettantacinquemilacinquecento/00) IVA esclusa, comprensivo di oneri della sicurezza. È previsto un periodo di affidamento di anni 3 decorrenti dal 01/01/2016 al 31/12/2018, prorogabile esclusivamente per il tempo strettamente necessario all espletamento delle procedure per l individuazione di un nuovo appaltatore. Art. 3 MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO GeSeM Srl metterà a disposizione dell appaltatore i KIT preconfezionati di sacchetti e l eventuale materiale informativo da distribuire congiuntamente ad ogni utente; lo stoccaggio ed il magazzinaggio sarà a cura e spesa dell appaltatore, presso l indirizzo che verrà di volta in volta comunicato alla stazione appaltante. Indicativamente saranno oggetto di distribuzione le seguenti tipologie di KIT (o porzioni degli stessi): Tipologia di KIT KIT A (Destinato alle sole utenze domestiche) Sacco Neutro Lt. 120 Sacco Giallo Lt. 120 Sacchetto Biodegradabile Lt Sacchetto Biodegradabile Lt. 30

3 KIT B (Destinato alle sole utenze domestiche) KIT C (Destinato alle utenze non domestiche) KIT D (Destinato alle utenze non domestiche che svolgono attività di ristorazione) Le singole tipologie di KIT (o porzioni degli stessi) sopra indicate verranno consegnate in modo tale da essere chiaramente distinguibili a prima vista. GeSeM Srl metterà a disposizione dell appaltatore un elenco in formato Excel o equivalente (in formato file) degli aventi diritto per ciascun Comune; sulla base di tale elenco l appaltatore provvederà a propria cura e spesa ad organizzare un Registro delle Consegne (sia in formato cartaceo sia su supporto informatico), sul quale verranno raccolte le firme di avvenuta consegna nonché altre informazioni utili a registrare, utenza per utenza, le singole operazioni di recapito. Prima dell inizio della distribuzione effettiva del materiale oggetto del servizio, l appaltatore dovrà effettuare un passaggio di pre informazione, distribuendo capillarmente mediante incasellamento a tutti gli utenti un avviso riportante le date indicative di inizio del servizio nonché il modulo da compilare per l eventuale delega al ritiro da parte di terzi (allegato n. 5). Andrà inoltre apposto negli spazi condominiali ulteriore avviso (allegato n. 6 in formato A3) indicante il contenuto della pre informazione e l indicazione della presenza all interno della casella postale del modulo di pre informazione e delega. L appaltatore dovrà intercettare tutti gli utenti presenti negli elenchi forniti da GeSeM srl effettuando un doppio passaggio; l avvenuta consegna del KIT di sacchetti dovrà essere controfirmata dall utente o da altra persona presente al momento del passaggio del personale incaricato (unicamente se familiare e/o parente stretto coabitante), con contestuale inserimento in apposito campo del Registro di Consegna dei dati del depositario (nome, cognome, indirizzo); in caso di assenza presso il proprio indirizzo dell utente avente diritto o di familiari coabitanti, il KIT di sacchetti potrà essere consegnato ad altro utente espressamente delegato, previa esibizione dell apposito modulo compilato in ogni sua parte, provvedendo contestualmente ad inserire i dati del depositario nel Registro. In caso di primo passaggio non andato a buon fine, l appaltatore dovrà rilasciare nella cassetta postale dell utente l apposito avviso con le informazioni indicative per il secondo passaggio (allegato n. 7); nel caso in cui anche il secondo passaggio non vada a buon fine, l appaltatore dovrà annotare sul Registro la mancata consegna e rilasciare nella cassetta postale l avviso per il ritiro in autonomia del KIT in occasione della distribuzione massiva che verrà organizzata il primo sabato utile successivo al termine del secondo passaggio, previo accordo con GeSeM Srl (allegato n. 8). Qualora durante le operazioni di distribuzione venissero identificati utenti non presenti nel Registro, l appaltatore NON dovrà consegnare il KIT di sacchetti ma dovrà provvedere alla registrazione dei dati anagrafici del nuovo utente (nome, cognome, indirizzo), rilasciando contestualmente all utente l allegato n. 9. Concluse le operazioni di distribuzione (pre informazione, doppio passaggio e distribuzione massiva), l appaltatore dovrà fornire a GeSeM Srl, entro 7 gg., il Registro delle Consegne (in formato cartaceo e su supporto informatico). La distribuzione dei KIT di sacchetti dovrà essere garantita nei seguenti periodi:

4 Comune ARESE LAINATE NERVIANO POGLIANO M.SE PREGNANA M.SE VANZAGO Periodo di consegna Novembre Febbraio Febbraio Novembre Novembre Febbraio Eventuali distribuzioni aggiuntive e/o differenti verranno concordate di volta in volta. Art. 4 RISERVATEZZA DEI DATI RELATIVI AGLI UTENTI Ai sensi del D. Lgs. N. 196/2003 e s.m.i., i dati relativi agli utenti saranno forniti esclusivamente per l effettuazione della distribuzione dei KIT e dell eventuale materiale informativo annesso: l appaltatore dovrà trattarli esclusivamente in tale ambito, garantendo in ogni modo la totale sicurezza, riservatezza e non divulgazione degli stessi. Titolare del trattamento dati è il dr. Bartolomeo Zoccoli Art. 5 DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA Con riferimento all espletamento del servizio in oggetto, l appaltatore ha l obbligo di adottare tutti gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi. Tutti i dispositivi di protezione individuale (DPI), le attrezzature, macchine e mezzi impiegati nel servizio dovranno essere rispondenti alle normative tecniche e legislative vigenti. Il personale impiegato nel servizio dovrà essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro; i lavoratori sono tenuti ad esporre detta tessera di riconoscimento. Art. 6 ONERI ED OBBLIGHI DELL APPALTATORE L appaltatore si impegna alla corretta e completa esecuzione dei servizi oggetto dell appalto, secondo le indicazioni fornite nel presente Capitolato Speciale d Appalto e nel rispetto delle norme di legge applicabili. L appaltatore garantisce per sé e per i suoi aventi causa il regolare adempimento degli obblighi retributivi e contributivi nei confronti del personale impiegato in servizio, in conformità alle norme di legge e del CCNL applicabile per i servizi svolti. In caso di inosservanza degli obblighi di cui al presente articolo, accertate dalla stazione appaltante o ad essa segnalata da Enti di controllo esterni, sarà comunicato all appaltatore l inadempienza accertata e si procederà alla sospensione dei pagamenti, destinando le somme così accantonate a garanzia degli obblighi citati. Il pagamento all appaltatore delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando dagli Enti di controllo non sarà stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente assolti. Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l appaltatore non può opporre eccezioni alla stazioni appaltante né ha titolo per richiedere indennizzo o risarcimento. Prima della presa in carico dei servizi, l appaltatore individuerà un proprio preposto responsabile della corretta esecuzione delle operazioni, il cui nominativo dovrà essere comunicato alla stazione appaltante; tale soggetto dovrà essere reperibile telefonicamente durante lo svolgimento delle operazioni di distribuzione dal lunedì al sabato dalle 9.00 alle e dalle alle

5 Art. 7 CORRISPETTIVI I corrispettivi dell appalto sono stabiliti negli importi pari a quelli indicati in offerta dalla ditta appaltatrice (allegato 4); detta offerta si intende al netto di IVA. La fattura dovrà essere intestata a GeSeM srl e ivi trasmessa per le successive attività di verifica e liquidazione. Il pagamento della fattura, che è subordinato all esecuzione completa e regolare dell ordinativo di fornitura (comprensivo della consegna) e all esito positivo del controllo da parte del Responsabile di Servizio, verrà effettuato entro il termine massimo di 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura da parte della GESEM srl, purché la fornitura sia stata effettuata senza dar luogo a contestazioni o reclami. Gli importi da indicare in fattura dovranno essere già al netto della riduzione dello 0.50% (da detrarsi dall imponibile) ai sensi del DPR 207/2010, e verranno svincolati decorsi 180 gg dalla data dell ultima fornitura. La liquidazione della fattura potrà essere sospesa nel caso di contestazioni o reclami da parte di GESEM srl. In tal caso si interrompe la decorrenza del termine di legge e la liquidazione sarà disposta successivamente alla intervenuta, positiva definizione della contestazione. Per ottenere il rimborso delle spese, il risarcimento dei danni o il pagamento delle penalità previste, GESEM srl può rivalersi, senza altra formalità, sulla fideiussione presentata dalla ditta affidataria. Ai sensi dell art comma 2 del Codice Civile è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte di GESEM srl. Art. 8 - REVISIONE DEI PREZZI Il prezzo rimarrà fisso ed invariabile per i primi 12 (dodici) mesi dell appalto. A decorrere dal 13mo mese successivo all avvio del servizio l adeguamento del prezzo potrà essere concesso, su richiesta dell Appaltatore, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 115 e 7, comma 4 lettera c) e comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Art. 9 SUBAPPALTO La gestione del servizio dovrà essere interamente svolta dall Impresa aggiudicataria, con possibilità di subappaltare esclusivamente nei limiti e con le modalità previsti dall art. 118 del D.Lgs. 163/2006. Art PENALITA' In caso di inadempienza degli obblighi assunti con il contratto cui il presente Capitolato è riferito, l appaltatore, oltre all obbligo di ovviare nel termine di 24 ore dall infrazione contestata, sarà passibile di una penale modulabile sino all importo massimo di 1.000,00 (mille/00). L applicazione della medesima sarà preceduta da una contestazione scritta, inviata mezzo PEC/Fax/Raccomandata, a fronte della quale l appaltatore potrà opporre motivate controdeduzioni entro il termine massimo di 5 gg. dalla ricezione della contestazione. L importo delle penali sarà fatturato dalla stazione appaltante e dovrà essere compensato all interno delle fatture emesse dall appaltatore per il servizio svolto ovvero, in caso di mancata osservanza di quanto precedentemente disposto, trattenuto sulla cauzione, salvo l immediato reintegro. Dopo la terza inadempienza accertata e contestata, la stazione appaltante si riserva il diritto di risolvere il contratto, senza bisogno di diffida o costituzione in mora; in tal caso si provvederà ad una nuova aggiudicazione del servizio secondo la graduatoria di gara in danno all appaltatore inadempiente, incamerando la cauzione definitiva e con diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni. In caso di mancata esecuzione, totale o parziale, dei servizi oggetto del presente appalto, la stazione appaltante ha facoltà di richiedere ad altre ditte la prestazione non eseguita dall appaltatore, salvo l esercizio di ogni altro diritto o azione.

6 La Stazione appaltante ha facoltà di risolvere il contratto in qualunque momento, al netto del pagamento dei servizi regolarmente eseguiti e di un indennizzo pari al decimo dell importo dell appalto non eseguito. Art INIZIO DEL SERVIZIO e CAUZIONE DEFINITIVA GeSeM srl si riserva di far iniziare il servizio a partire dal giorno 01/01/2016 anche se non dovesse essere ancora stato sottoscritto il contratto d appalto. La Ditta appaltatrice si impegna altresì ad avviare il servizio di cui sopra nei termini indicati. L'aggiudicazione sarà vincolante per la Ditta appaltatrice mentre sarà impegnativa per GeSeM srl solo dopo che l'atto di aggiudicazione sarà divenuto esecutivo. L impresa dovrà versare, anteriormente all atto della stipulazione del contratto, una cauzione definitiva pari al 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale. Successivamente il suo importo dovrà essere adeguato ogni qualvolta il canone vari più del 5% rispetto a quello di riferimento per la cauzione esistente. Art RICHIAMO A LEGGI E/O REGOLAMENTI Per quanto non previsto nel presente Capitolato Speciale d Appalto, si intendono richiamate ed applicabili al presente atto le disposizioni di legge, i regolamenti e le ordinanze in materia di servizi di igiene ambientale pubblica, nonché il D.P.R. n 1063/62, la Legge n 55/90, il Decreto Legislativo 163/2006 per quanto applicabili, ed ogni altra norma relativa ad attività svolte nell espletamento del servizio. Il Sindaco o altra autorità preposta potrà, in circostanze speciali che richiedano eccezionali provvedimenti in difesa della salute pubblica, emanare norme di emergenza sul funzionamento dei servizi. Art TUTELA DELLA PRIVACY Ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i. in ordine al procedimento instaurato da questo bando s informa che: 1) GeSeM Srl è soggetto attivo della raccolta dei dati; 2) i dati sono raccolti esclusivamente al fine di provvedere all espletamento e alla gestione della procedura di aggiudicazione; 3) conformemente alla vigente disciplina legislativa il conferimento di dati ha natura di onere: per i documenti da presentare ai fini della partecipazione, il concorrente, se intende partecipare alla gara in oggetto, è tenuto a rendere i dati e la documentazione richiesta del presente bando a pena di esclusione; per i documenti da presentare ai fini dell aggiudicazione e della conclusione del contratto, la ditta che non presenterà i documenti o non fornirà i dati richiesti s intenderà decaduta dall aggiudicazione; 4) i dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione: al personale dipendente di questo Ente, responsabile in tutto o in parte del procedimento e comunque in esso coinvolto per ragioni di servizio, nonché alla commissione aggiudicatrice della gara; ai concorrenti che partecipano alla gara, nonché a tutti gli altri soggetti aventi titolo ai sensi della legge n. 241/90 e s.m.i. e del D.lgs. 267/2000 e s.m.i. ; 5) il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza, anche attraverso strumenti informatici; 6) l utilizzo dei menzionati strumenti consentirà anche modalità di trattamento che consentano il raffronto dei dati e una gestione degli stessi nel tempo, allo scopo, se si rendesse necessario, di effettuare controlli sulle dichiarazioni, dati e documenti forniti; 7) in ogni caso i dati e documenti saranno rilasciati agli organi dell autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nell ambito dei procedimenti a carico delle ditte concorrenti; 8) i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all art. 13 della L. 675/96 e successive modificazioni ed integrazioni, alla quale si rinvia.

7 Art. 14 RISERVATEZZA Le parti si impegnano reciprocamente a mantenere segrete e confidenziali le informazioni riguardanti l altra parte di cui vengano comunque a conoscenza nel corso del rapporto, e si impegnano ad utilizzarle esclusivamente ai fini dell esecuzione del contratto e dell adempimento di obblighi di legge, ai sensi del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali).