DISCIPLINARE DI GARA

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1 DISCIPLINARE DI GARA Stazione Appaltante: Comune di RHO Lotto 1: Polizza RCT/O; Lotto 2: Polizza All Risks; Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; Lotto 5: Polizza Kasko Lotto 6: Polizza Infortuni

2 Disciplinare di gara INDICE 1.OGGETTO, CARATTERISTICHE ED IMPORTO DELL APPALTO SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE REQUISITI MODALITA DI PARTECIPAZIONE PROCEDURA, CRITERIO E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA CLAUSOLA BROKER INFORMAZIONI COMPLEMENTARI... 12

3 1. OGGETTO, CARATTERISTICHE ED IMPORTO DELL APPALTO A) OGGETTO: affidamento dei servizi di copertura assicurativa a favore della Stazione Appaltante Comune di Rho. L appalto è suddiviso in n. 6 (sei) Lotti: Lotto/Polizza CIG Lotto 1: Polizza RCT/O; Lotto 2: Polizza All Risks; C80 Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; Lotto 5: Polizza Kasko C Lotto 6: Polizza Infortuni AC3 Categoria del Servizio: 6 - nomenclatura CPC 81,812,814 - CPV (Denominazione: Servizi Finanziari lett. a, - servizi assicurativi ai sensi dell allegato II, (II-A) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.). Per una puntuale descrizione delle condizioni del servizio si rimanda ai Capitolati speciali d Appalto di ogni singolo lotto. B) DURATA E DECORRENZA: Il contratto durerà 5 (cinque) anni con effetto a decorrere dalle ore 24:00 del giorno 31/12/2013 e scadenza alle ore 24:00 del giorno 31/12/2018, con facoltà di proroga per ulteriori 6 mesi ai fini di gara e facoltà di recesso per entrambe le parti come disciplinato nei Capitolati d Appalto. C) QUANTITATIVO O IMPORTO DELL APPALTO (compreso tutti gli eventuali lotti e opzioni): l importo complessivo dell appalto stimato ai sensi dell art. 29, comma 13, D.Lgs. 163/2006, per l intero periodo considerato (5 anni), è pari a ,00; costi specifici per la sicurezza valutati in 0,00 EUR (per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all art. 26, comma 3, del D. Lgs. 81 del 09/04/2008). L ammontare annuale per i singoli lotti (comprensivo di ogni imposta e oneri fiscali) è il seguente: Lotto/Polizza Importo annuale Lotto 1: Polizza RCT/O; ,00 Lotto 2: Polizza All Risks; ,00 Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; 7.700,00 Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; ,00 Lotto 5: Polizza Kasko 2.200,00 Lotto 6: Polizza Infortuni 6.600,00 TOTALE ,00 L importo complessivo per l intera durata dell appalto è pari ad ,00 ed è da considerarsi semplice costo presunto e non costituente base d asta, riportato al lordo delle imposte sulle assicurazioni. D) DOCUMENTI DI GARA La gara è disciplinata: a) dal bando, b) dal disciplinare di gara, c) dai capitolati speciali inerenti i singoli rischi di polizza (polizza). Gli atti e la modulistica di gara potranno essere ritirati gratuitamente presso l Ufficio Economato- Piazza Visconti 23 /Rho, tel Non si effettuano invii a mezzo fax. I documenti sono inoltre disponibili e scaricabili sul sito internet del Comune di Rho: (nella sezione Avvisi, bandi e concorsi). Page of 15

4 2. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE La partecipazione alla gara è riservata alle Compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia in possesso dell autorizzazione all esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto cui si presenta l offerta, in base al D. Lgs. N. 209/2005, in conformità all art. 34 e all art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati. E ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell art c.c. Possono partecipare anche concorrenti appartenenti a Stati membri dell Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l esercizio dell attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione. I soggetti con sede in altri stati sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 39 e 47 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. mediante la produzione di documentazione equipollente secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. In caso di raggruppamento temporaneo (ATI), di Consorzio o coassicurazione ex art del c.c., i requisiti economico/finanziari e tecnico/professionali richiesti dovranno essere posseduti dalla Capogruppo Mandataria, da una Consorziata o dalla Compagnia Delegataria nella misura minima del 50% e da ciascuna Mandante, dalle altre Consorziate o dalle Compagnie Deleganti nella misura minima del 20%. In caso di raggruppamento temporaneo (ATI), di Consorzio o coassicurazione ex art del c.c., ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio afferente ad ogni singolo lotto, la Capogruppo Mandataria, una Consorziata o la Compagnia Delegataria dovrà ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 50% in relazione ad ogni singolo lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole Mandanti, le altre Consorziate e le Compagnie Deleganti dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20%. E fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all art del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell art. 38, co. 1, lett. m-quater, del D. Lgs. 163/2006 e. s.m.i. In relazione ad ogni singolo lotto posto a gara, è fatto divieto ai Concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento o consorzio o in coassicurazione ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento o consorzio o in coassicurazione. 3. REQUISITI Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso I) dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; II) dei requisiti di idoneità professionale previsti dall art. 39 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; III) dell autorizzazione del Ministero dell Industria o dell IVASS all esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione ai sensi del D.Lgs. 209/2005. Capacità economica-finanziaria Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: IV) dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385, rilasciate in data non anteriore a 180 giorni dalla data di scadenza dell offerta, che attestino la solidità economica e finanziaria dell impresa. V) possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor s o da Fitch Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall Agenzia Page of 15

5 Moody s, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando oppure, in alternativa, il possesso di un capitale sociale versato non inferiore a ,00 EUR. Capacità tecnica-professionale Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: I) aver intermediato nell ultimo triennio 2010/2011/2012 una raccolta premi nei rami danni per cui si chiede la partecipazione non inferiore a: Lotto/Polizza Lotto 1: Polizza RCT/O; Lotto 2: Polizza All Risks; Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; Lotto 5: Polizza Kasko Lotto 6: Polizza Infortuni Importo raccolta premi nel triennio ,00= ,00= ,00= ,00= ,00= ,00= 4. MODALITA DI PARTECIPAZIONE Per la partecipazione alla gara i soggetti concorrenti dovranno far pervenire, al Comune di Rho, entro il termine perentorio, pena l esclusione, stabilito dal bando (ore 12:00 del 22/10/2013) un plico sigillato recante all esterno l indirizzo della stazione appaltante, il nominativo, sede legale, numero di telefono, fax, indirizzo ed del soggetto medesimo nonchè la dicitura: GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI- ECONOMATO. Il plico contenente l offerta e la documentazione, potrà essere inoltrato al Comune di Rho a mezzo del servizio postale, agenzia di recapito o direttamente a mano. Ove si utilizzi la consegna tramite agenzia di recapito o direttamente a mano, il plico dovrà essere presentato con le seguenti modalità: - presso lo Sportello del Cittadino QUIC Via De Amicis/Rho se presentata fisicamente da un rappresentante/incaricato della ditta (con le modalità ivi previste ossia tramite sistema elimina code chiamata elettronica previa prenotazione numerica): orari Sportello QUIC: lunedì, mercoledì, venerdì, sabato: dalle ore 8.30 alle ore 13.00; martedì e giovedì: dalle ore 8.30 alle ore presso l Ufficio Protocollo Piazza Visconti 23, se presentata da corriere, orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.15, nei giorni di martedì e giovedì anche dalle ore alle ore Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo od imprevisto, anche di forza maggiore, lo stesso non giungesse a destinazione entro il termine suddetto, il concorrente non potrà essere ammesso alla gara. La data e l orario di arrivo del plico, risultante dal timbro apposto dall ufficio comunale ricevente, fanno fede ai fini dell osservanza del termine utile di ricezione. Il plico dovrà contenere al suo interno la busta A Documenti e Requisiti, la busta B Offerta Tecnica e la busta C Offerta Economica, come di seguito indicato: BUSTA A DOCUMENTI E REQUISITI : Nella busta A, recante esternamente il nome del soggetto concorrente e la dicitura BUSTA A DOCUMENTI E REQUISITI. dovranno essere contenuti, pena l esclusione, i seguenti documenti: A) Autocertificazione (allegati A1 A1bis) A1 relativa alla richiesta di partecipazione, alla dichiarazione dei requisiti capacità economico e finanziaria e tecnica professionale e altro resa nei modi previsti dal DPR n. 445/2000 attestante: Page of 15

6 - di essere regolarmente iscritta nei registri della Camera di Commercio (o Ente equivalente) e che fra le attività esercitate figura la voce di Esercizio delle Assicurazioni ; - di essere in possesso dell autorizzazione rilasciata dall IVASS/Ministero dell Industria, all esercizio dell attività assicurativa per il ramo per il quale si presenta offerta; - di non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall articolo 38 del D.Lgs. 163/2006; - la forma giuridica (soggetto singolo RCT Consorzio- Rete di Imprese) con cui il soggetto concorre; - (eventuale nel caso di Raggruppamenti temporanei di concorrenti/rete di Imprese) le quote di partecipazione dei singoli soggetti al Raggruppamento Temporaneo/Rete di Imprese; - (eventuale) di aver ridotto l importo della cauzione provvisoria in quanto in possesso della certificazione di qualità, rilasciata da parte di organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000; - (capacità economico finanziaria) di avere un capitale sociale versato non inferiore a ,00 EUR. Ovvero, in alternativa di possedere un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor s o da Fitch Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall Agenzia Moody s, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando con l indicazione della società specializzata che lo ha attribuito; - (capacità tecnico professionale) di aver complessivamente realizzato, nel triennio antecedente la pubblicazione della presente gara, una raccolta premi nei rami danni non inferiore a quanto richiesto per ciascun lotto; - di aver considerato e valutato tutte le condizioni incidenti sulle prestazioni oggetto dell affidamento che possono influire sulla determinazione dell offerta, di aver considerato e valutato tutte le condizioni contrattuali e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze, generali e specifiche, relative all esecuzione del servizio, ivi inclusi gli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previdenza e di assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni oggetto del presente appalto, e di averne tenuto conto nella formulazione dell offerta; - di aver preso piena conoscenza del Bando di Gara, del Disciplinare di Gara, dei capitolati speciali (polizza) e degli altri documenti ad essi allegati e o richiamati, senza condizione o riserva alcuna; - che, con riferimento a ciascun lotto di cui alla presente, l impresa non ha presentato offerta in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero singolarmente e quale componente di un raggruppamento di imprese o consorzio; - che, con riferimento a ciascun singolo lotto di cui alla presente l impresa non ha presentato offerta in più di un riparto di Coassicurazione, ovvero singolarmente e quale componente di un riparto di Coassicurazione; - (eventuale) che l impresa fa ricorso all avvalimento con indicazione del nominativo della ditta, in possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara e pertanto presenta la documentazione specificatamente richiesta dall art. 49 del D.Lgs. 163/2006; - il nominativo del referente per la gara, il domicilio eletto per le comunicazioni; Page of 15

7 - la conoscenza degli obblighi previsti dalla Legge n. 136/2010; - l autorizzazione, ai sensi del D. lgs. 196/2003, al trattamento dei propri dati, anche personali e di quelli relativi alla società, per le esclusive esigenze concorsuali e per la stipulati dei contratti. A1.bis Relativa ai requisiti di ordine generale dei soggetti diversi dal sottoscrittore della dichiarazione A1 e tenuti a dichiarare quanto ivi riportato. A2) garanzia provvisoria a corredo dell offerta, resa ai sensi ed in conformità dell art. 75 del D.Lgs. 163/06, con validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta per un importo pari al 2% del valore quinquennale a base d asta per ciascun lotto, pari a: Lotto/Polizza Lotto 1: Polizza RCT/O; Lotto 2: Polizza All Risks; Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; Lotto 5: Polizza Kasko Lotto 6: Polizza Infortuni Importo garanzia ,00= 5.390,00= 770,00= 3.000,00= 220,00= 660,00= La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall impegno del fideiussore a rilasciare cauzione definitiva per l esecuzione del contratto ai sensi dell art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006. Anche la cauzione prestata in contanti o in titoli dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall impegno del fideiussore a rilasciare cauzione definitiva per l esecuzione del contratto ai sensi dell art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006. L importo della garanzia provvisoria può essere ridotto del 50% per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità, rilasciata da parte di organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO In caso di coassicurazione, RTI o di consorzio ordinario, anche se formalmente già costituiti, la garanzia deve essere prodotta tenendo presente che: - se tutte le imprese o i soggetti partecipanti in coassicurazione o facenti parte del raggruppamento ovvero del Consorzio sono in possesso della certificazione di qualità come sopra indicata, va riconosciuto il diritto alla riduzione della garanzia; - se solo alcune delle imprese o dei soggetti sono in possesso della certificazione di qualità come su indicata, la garanzia va prestata al 100%, In caso di RTI/Consorzio non ancora costituiti nonché in caso di coassicurazione la polizza fideiussoria, a pena di esclusione, deve essere intestata a TUTTI i soggetti componenti il futuro raggruppamento o la futura coassicurazione. A3) dichiarazione di 2 (due) istituti bancari (o intermediari autorizzati, ai sensi del D. Lgs. 385/1993) attestanti la capacità finanziaria ed economica dell Impresa; in caso di raggruppamento temporaneo, consorzio o coassicurazione, le dichiarazioni devono essere rese da ciascuna impresa Page of 15

8 componente. Le dichiarazioni possono altresì essere rese unitariamente nei confronti del raggruppamento temporaneo, consorzio o coassicurazione, citando tutte le imprese componenti. A4) Ricevuta di avvenuto pagamento contributo AVCP Il versamento dovrà essere effettuato secondo le istruzioni operative presenti sul sito dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture al seguente indirizzo: htpp:// Di seguito vengono indicati gli importi ed i CIG corrispondenti a ciascun lotto. Lotto/Polizza CIG Importo periodo Contributo Autorità contrattuale Lotto 1: Polizza RCT/O; ,00 70,00 Lotto 2: Polizza All Risks; C ,00 20,00 Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; ,00 0 Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro ,00 20,00 Matricola; C ,00 0 Lotto 5: Polizza Kasko AC ,00 0 Lotto 6: Polizza Infortuni L omesso versamento del contributo, ove dovuto, è condizione di esclusione dalla procedura di gara. A5) Eventuale dichiarazione per i raggruppamenti temporanei (RTI) RETI di Imprese o coassicurazione Per gli RTI già costituiti: atto notarile di costituzione con conferimento del mandato collettivo speciale con rappresentanza ad un soggetto componente qualificato come mandatario il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Per i costituendi RTI: dichiarazione del legale rappresentante di ciascuno dei soggetti componenti il raggruppamento attestante l impegno che in caso di aggiudicazione gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicarsi quale capogruppo mandatario Per le coassicurazione: dichiarazione del legale rappresentante di ciascuno dei soggetti componenti il riparto assicurativo attestante l impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire apposita delega alla Compagnia definita Capogruppo Delegataria. Nell ipotesi di partecipazione in Rete di Imprese, si rinvia a tutto quanto indicato dall Autorità sui Contratti Pubblici con la Determinazione n. 3 del 23 aprile In particolare, - nel caso di Rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica, dovrà essere allegata copia autentica del contratto di rete; - nel caso di Rete dotata di organo comune senza potere di rappresentanza o priva di organo comune, dovrà essere allegato l impegno a conferire mandato con rappresentanza ad una delle imprese indicata come capogruppo; - nel caso di Rete dotata di organo comune e di soggettività giuridica, dovrà essere allegata copia autentica del contratto di rete. A6) Eventuale documentazione in caso di avvalimento secondo quanto previsto dal Codice dei Contratti Pubblici. BUSTA B OFFERTA TECNICA La busta B recante esternamente il nome del soggetto concorrente e la dicitura BUSTA B OFFERTA TECNICA- COPERTURE ASSICURATIVE dovrà contenere, a pena di l esclusione, tante buste quanti sono i lotti per i quali il soggetto concorrente intende presentare offerta. Page of 15

9 Le singole buste interne, regolarmente sigillate dovranno riportare all esterno la dicitura: offerta Tecnica Lotto n / polizza con indicazione del numero di lotto e il nome della polizza. Le singole buste interne dovranno contenere la scheda di Offerta Tecnica predisposta per ciascun lotto con l'indicazione: a) dell'accettazione integrale del testo di polizza ovvero b) l'indicazione delle varianti richieste; Le schede di offerta tecnica dovranno essere firmate dal legale rappresentante, o da procuratore munito dei poteri necessari, o in caso di RTI/Coassicurazione da tutti i legali rappresentanti o procuratori muniti dei poteri necessari delle associate. BUSTA C OFFERTA ECONOMICA La busta C recante esternamente il nome del soggetto concorrente e la dicitura BUSTA C OFFERTA ECONOMICA- COPERTURE ASSICURATIVE dovrà contenere, a pena di l esclusione, tante buste quanti sono i lotti per i quali il soggetto concorrente intende presentare offerta. Le singole buste interne, regolarmente sigillate dovranno riportare all esterno la dicitura: offerta Economica Lotto n / polizza con indicazione del numero di lotto e il nome della polizza. Le singole buste interne dovranno contenere la scheda di Offerta Economica predisposta per ciascun lotto con l'indicazione del premio annuo lordo, in carta bollata o resa legale con l apposizione di marca da bollo. 5. PROCEDURA, CRITERIO E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE La gara si terrà nella forma della Procedura Aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006, con aggiudicazione, per singolo lotto, secondo il criterio di cui all art. 83 del D. Lgs.163/2006, ovvero in favore dell Impresa che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti criteri di valutazione. a) MERITO TECNICO (MAX 60 PUNTI) b) PREZZO (MAX 40 PUNTI) Il punteggio di valutazione dell offerta è determinato, per ciascun concorrente, con la seguente formula: C (a) = P t + P e Dove C (a) è il punteggio complessivo assegnato al concorrente (a) P t è il punteggio assegnato al concorrente (a) sul merito tecnico P e è il punteggio assegnato al concorrente (a) sul prezzo Le offerte tecniche saranno valutate secondo gli elementi di seguito indicati, suddivisi come segue: A) MERITO TECNICO (MAX 60 PUNTI) Elementi Punteggio A.1 Operatività delle garanzie Max 15 punti A.2 Limiti di indennizzo Max 10 punti A.3 Livelli di franchigie Max 15 punti A.4 Regole di operatività del contratto Max 10 punti Page of 15

10 A.5 Regole di gestione dei sinistri Max 10 punti Il punteggio relativo al merito tecnico sarà attribuito secondo il metodo aggregativo compensatore in ragione della seguente formula: P t = 15*V A.1 +10*V A.2 +15*V A.3 +10*V A.4 +10*V A.5 Dove: P t = punteggio complessivo merito tecnico V A.1 = coefficiente riparametrato relativo all elemento A.1 V A.2 = coefficiente riparametrato relativo all elemento A.2 V A.3 = coefficiente riparametrato relativo all elemento A.3 V A.4 = coefficiente riparametrato relativo all elemento A.4 V A.5 = coefficiente riparametrato relativo all elemento A.5 A titolo esemplificativo e non esaustivo: - Per condizioni che regolano l operatività delle garanzie si intendono le clausole che prevedono l'efficacia o inefficacia della garanzia in relazione alle circostanze di fatto dell'evento dannoso, con riferimento alle cause od alle conseguenze del medesimo. (Ad esempio: esclusione del rischio di inquinamento accidentale = se la conseguenza dell'evento è un inquinamento accidentale la copertura non è operante) - Per condizioni che regolano i limiti di indennizzo si intendono le clausole che prevedono i limiti di efficacia della garanzia in relazione alle circostanze di fatto dell'evento dannoso, con riferimento alle cause od alle conseguenze del medesimo. (Ad esempio: limitazione a ,00 per sinistro ed anno dell'indennizzo in caso di inquinamento accidentale = se la conseguenza dell'evento è un inquinamento accidentale l'indennizzo è limitato ad un massimo di ,00) - Per Livelli di franchigie si intendono le parti di danno che, in forma fissa, restano carico dell assicurato: maggiore sarà la franchigia, maggiore sarà il costo del sinistro per l Assicurato (ad es. se franchigia per il rischio Terremoto è di ,00= ed il danno ammonta a ,00= l indennizzo della Compagnia all Assicurato ammonterà a ,00=). - Per regole di operatività del contratto si intendono le clausole che prevedono l'efficacia o l'inefficacia della garanzia in relazione a circostanze di fatto o di diritto estranee alle cause od alle conseguenze dell'evento dannoso (Ad esempio: condizioni generali di assicurazione e le condizioni che in genere operano sulla regolarità del contratto e non incidono sulla garanzia). - Per condizioni che regolano la gestione dei sinistri si intendono le clausole che appongono termini ed oneri o conferiscono facoltà e diritti nelle attività amministrative di gestione dei sinistri, una volta che gli stessi si sono verificati (Ad esempio: modalità di denuncia sinistri, facoltà di scelta dei legali da nominare, partecipazione da parte delle compagnie assicuratrici a comitati di valutazione, etc.) Per tutti gli elementi di valutazione relativi al merito tecnico i coefficienti saranno attribuiti come segue. Premesso che oggetto dell attribuzione del coefficiente sarà l elemento di valutazione nel suo complesso, e non le singole varianti proposte nell ambito dello stesso, per ciascun concorrente i Commissari designati attribuiranno ad ogni elemento, di cui ai punti A.1, A.2, A.3, A.4 ed A.5, un coefficiente di valutazione di valore compreso tra 0,00 ed 1,00 direttamente commisurato al gradimento espresso per l offerta in esame. Infatti al coefficiente 0,00 corrisponderà il minimo livello di gradimento al coefficiente 1,00 il massimo livello di gradimento. I coefficienti saranno attribuiti dai membri della Commissione entro i limiti esposti nella tabella sotto riportata Page of 15

11 COEFFICIENTE GIUDIZIO SPIEGAZIONE Da 0,91 a 1,00 OTTIMO La soluzione proposta è perfettamente rispondente alle esigenze dell Assicurato e contempla elementi tecnici od organizzativi innovativi con caratteri di originalità rispetto all offerta di mercato. Da 0,81 a 0,90 ECCELLENTE La soluzione proposta è perfettamente rispondente alle esigenze dell Assicurato e contempla elementi tecnici od organizzativi ai più elevati livelli dell offerta di mercato. Da 0,71 a 0,80 BUONO La soluzione proposta è ben rispondente alle esigenze dell Assicurato e conforme ai requisiti del capitolato speciale d appalto. Da 0,61 a 0,70 DISCRETO La soluzione proposta è rispondente alle principali esigenze dell Assicurato e contempla elementi tecnici od organizzati in linea con l offerta di mercato. Da 0,51 a 0,60 SUFFICIENTE La soluzione proposta è idonea al soddisfacimento delle basilari esigenze dell Assicurato. Da 0,31 a 0,50 SCARSO La soluzione proposta è carente in uno o più aspetti secondari senza tuttavia compromettere l utilità generale dell offerta. Da 0,00 a 0,30 INADEGUATO La soluzione proposta è carente in uno o più elementi principali tali da compromettere l utilità generale dell offerta. Una volta che tutti i commissari hanno espresso il proprio coefficiente si procederà a calcolare il valore medio e successivamente a trasformare tale valore in coefficienti definitivi (V A.1,), tramite riparametrazione. Per effetto della riparametrazione il concorrente che avrà conseguito il coefficiente medio più alto verrà assegnato il coefficiente pari ad 1,00; agli altri concorrenti verrà assegnato un coefficiente proporzionalmente inferiore secondo la formula R a /R max Dove: R a = coefficiente medio in esame R max = coefficiente medio più alto Tale procedura sarà ripetuta per ciascun elemento di valutazione del merito tecnico. I singoli coefficienti riparametrati saranno poi moltiplicati per il punteggio massimo previsto per il singolo elemento. Si precisa inoltre che: 1. Non è ammessa la sostituzione integrale del capitolato di gara; non saranno pertanto oggetto di valutazione le offerte che prevedano l integrale sostituzione del capitolato di gara. 2. In caso di accettazione integrale del capitolato proposto la commissione attribuirà un coefficiente pari a 0, In caso di assenza di varianti richieste per singolo elemento di valutazione allo stesso sarà attribuito il coefficiente 0, Non saranno ammesse alle fasi successive del procedimento le offerte che non conseguano, per quanto concerne il merito tecnico, un punteggio minimo di 35 punti; non saranno ammesse alla valutazione economica anche le offerte che abbiamo conseguito per uno o più elementi un coefficiente pari a zero. B) PREZZO (MAX 40 PUNTI ) Elemento Punteggio Criterio di valutazione Page of 15

12 Ai fini dell attribuzione del punteggio, si adotterà il sistema di calcolo di seguito specificato: 1. Premio totale annuo lordo Max 40 punti Px min CX I = X Cx max Px i dove: Cx i = punteggio attribuibile alla ditta in esame Px min = prezzo più basso Px i = prezzo offerto da ogni singolo concorrente Cx max = punteggio max attribuito al prezzo (40 punti) Si procederà all aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, per ciascuno dei lotti, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Nel caso di offerte uguali tra loro si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio pubblico. Offerte anormalmente basse: la stazione appaltante si riserva la facoltà di individuare e valutare la congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse, ai sensi dell art. 86, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. L eventuale esito negativo della verifica, previo contraddittorio, secondo quanto previsto dagli artt. 87 e 88 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comporta l esclusione dell offerta ritenuta non congrua. 6. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La procedura di gara seguirà lo svolgimento di seguito indicato: 1. Nella prima seduta pubblica, che si svolgerà in data 23/10/2013 alle ore 09.30, presso la sede comunale di Piazza Visconti 23/RHO, si procederà all'apertura dei plichi e alla verifica dei requisiti e documenti di partecipazione. Nella medesima seduta verrà effettuato il sorteggio in conformità a quanto previsto all art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, del 10% delle offerte presentate, arrotondato all unità superiore. Nella medesima seduta pubblica la Commissione procederà all apertura delle buste contenenti l offerta tecnica. I concorrenti sorteggiati dovranno pena l esclusione comprovare, con le modalità di cui al DPR 445/2000, il possesso dei requisiti dichiarati in offerta presentando entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta la seguente documentazione: capacità economica e finanziaria: bilanci o estratti dell ultimo bilancio chiuso ed approvato ovvero copia accompagnata da dichiarazione di conformità all originale; documento attestante la classificazione di rating. capacita tecnica e professionale: documentazione attestante la raccolta premi. Al fine di velocizzare la tempistica di gara, si invita il concorrente ad inserire nella busta A la documentazione comprovante il possesso dei requisiti. Si precisa che il mancato inserimento nel plico A di tale documentazione non è causa di esclusione. 2. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione procederà alla valutazione delle stesse, con attribuzione dei punteggi. 3. La Commissione giudicatrice procede poi, in seduta pubblica, la cui ora e data verranno comunicati via fax ai concorrenti ammessi, alla lettura dei punteggi relativi alle offerte tecniche, all apertura dell offerta economica ed alla formulazione della graduatoria. 4. Nella stessa seduta la Commissione provvederà all aggiudicazione provvisoria, ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006, al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più elevato successivamente alla predisposizione della tabella di comparazione tecnica ed economica. Page of 15

13 Al solo aggiudicatario sarà richiesto di presentare adeguata cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/06. La Stazione Appaltante, entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, procede al controllo di cui all art. 48 del D.Lgs, n. 163/2006, anche nei confronti dell aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano già compresi tra quelli sorteggiati, nel caso in cui tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procede all escussione della cauzione provvisoria nonché ad individuare nuovi aggiudicatari provvisori oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione. L aggiudicazione definitiva avverrà previa approvazione dell aggiudicazione provvisoria ai sensi dell articolo 12, comma 1 del D.lgs. 163/2006. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito dei controlli effettuati sulle autocertificazioni rese in sede di gara. Qualora la Stazione Appaltante ne ravvisi inderogabile e motivata necessità potrà essere richiesto l immediato inizio del servizio anche nelle more dei controlli di cui all art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, salva risoluzione immediata del contratto e risarcimento del danno nel caso in cui tali controlli non sortiscano esito positivo. 7. CLAUSOLA BROKER Per la stipulazione, gestione ed esecuzione dei relativi contratti assicurativi, la stazione appaltante si avvale della società Marsh S.p.A. (Sede Legale in Milano - Viale Luigi Bodio, 33), n. di telefono , n. di fax , broker incaricato ai sensi del Registro unico degli intermediari di cui all art. 109 del D. Lgs. 209/2005 e s.m.i.. La remunerazione del broker è a carico delle compagnie aggiudicatarie nella misura sotto indicata da applicarsi ai rispettivi premi imponibili: Lotto/Polizza Lotto 1: Polizza RCT/O; Lotto 2: Polizza All Risks; Lotto 3: Polizza RC Patrimoniale; Lotto 4: Polizza RCA/ARD Libro Matricola; Lotto 5: Polizza Kasko Lotto 6: Polizza Infortuni Percentuale remunerazione 10% 8% 10% 5% 8% 10% 8. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Le richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate a mezzo fax allo oppure richieste via all indirizzo economato@comune.rho.mi.it Le richieste di chiarimenti devono essere inoltrate entro e non oltre il decimo giorno antecedente la scadenza del termine per la ricezione delle offerte. Le relative risposte saranno pubblicate sul sito (percorso Bandi di gara e concorsi/bandi/faq) sei giorni prima della scadenza fissata per la presentazione delle offerte ai sensi dell art. 71, co. 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Le imprese interessate a presentare offerta sono pertanto invitate a controllare le pubblicazioni sul sito indicato SUBAPPALTO: non è ammesso il subappalto. OBBLIGO DI RICORSO AL MEPA E CONVENZIONI CONSIP: I servizi oggetto della presente procedura, al momento dell indizione, non costituiscono oggetto di convenzioni CONSIP e non sono disponibili nel MEPA. Il contratto stipulato all esito della presente procedura é sottoposto alla condizione risolutiva, ai sensi dell art. 1, comma 7 del D.L. 95/2012 [come convertito con l.n. 135/2012], in caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e/o di centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di Page of 15

14 maggior vantaggio economico. Resta salva la possibilità per il contraente di adeguarsi ai predetti corrispettivi più favorevoli previsti nelle suddette convenzioni. ART. 140 DEL D. LGS. 163/2006 e s.m.i.: la S.A., in caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell appaltatore, si riserva la facoltà di fare luogo all applicazione dell art. 140, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. DATI PERSONALI: Ai sensi del D. Lgs. N. 196/2003 si informa che i dati forniti dalle imprese sono dal Comune di Rho trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Rho. ALTRE INFORMAZIONI: : L offerta è da considerarsi impegnativa per i concorrenti, la stazione appaltante si riserva a suo insindacabile giudizio la possibilità di annullare la gara e ciò senza che i concorrenti stessi possano vantare diritti di sorta; qualora non si proceda ad alcuna aggiudicazione, la gara resterà senza effetto ed in tale eventualità nessun indennizzo né rimborso di spese sarà dovuto ai concorrenti. In ogni caso la partecipazione alla gara costituisce, da parte del concorrente ed ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata delle norme di cui al presente bando o richiamate nel capitolato d appalto (Polizza) o nel presente disciplinare od in altro documento di gara. La normativa, le condizioni di assicurazione, le franchigie, gli scoperti, i limiti di indennizzo / risarcimento sono esclusivamente quelli contenuti nei Capitolati d Appalto. La Stazione Appaltante da avviso che, nel caso di procedura deserta, non prenderà in esame e considererà come non pervenute le eventuali manifestazioni di interesse alla partecipazione ad una successiva procedura negoziata, qualora le stesse non contengano specifica motivazione delle ragioni che hanno impedito la presentazione dell offerta nonché, secondo le indicazioni di cui all art. 3.4 della Determinazione n. 2 del 13 marzo 2013 dell AVCP, l esplicazione delle condizioni contrattuali che potrebbero assicurare, anche sulla base della pregressa esperienza maturata dal candidato, adeguata stabilità al rapporto contrattuale. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art. 10, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. è il dott. Vittorio Dell Acqua. Ai sensi dell articolo 34, comma 35 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, si precisa che l aggiudicatario definitivo è tenuto a rimborsare all Amministrazione aggiudicatrice, le spese sostenute per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara nei giornalini cui all art. 66, secondo periodo del comma 7 del D. lgs. N. 163/2006 smi. Tale rimborso dev essere effettuato nel termine richiesto dal Comune di Rho ed in ogni caso entro 60 gg. Dall intervenuta aggiudicazione definitiva. Sulla scorta di quanto disposto dall art. 46, comma 1 bis, D.lgs. 163/06, la stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. Si precisa che costituisce pertanto causa di esclusione: la presentazione dell offerta oltre i termini previsti; la presentazione di offerta condizionata od incompleta; la mancanza delle garanzie a corredo dell offerta (cauzione provvisoria) laddove richiesta; la presenza di avvalimento nelle modalità difformi da quanto previsto dall art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Page of 15

15 la compartecipazione presentazione per il medesimo lotto di separate offerte in concorrenza fra loro da parte di imprese controllate o collegate, che abbiano identità totale o parziale delle persone che in esse rivestono i ruoli di legale rappresentante, se le offerte sono riconducibili ad un medesimo centro decisionale. La Commissione potrà comunque richiedere, in base all articolo 46, comma 1, D. Lgs. 163/2006, la regolarizzazione di documenti relativamente ad aspetti di carattere formale o di mancanze non sostanziali, nell'interesse dell Ente e della regolarità della gara. Page of 15