COMANDO GENERALE DELLA GUARDIA DI FINANZA I Reparto Ufficio Reclutamento e Addestramento

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1 COMANDO GENERALE DELLA GUARDIA DI FINANZA I Reparto Ufficio Reclutamento e Addestramento Programma Operativo Nazionale Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d Italia 007/013. Obiettivo Operativo 1.5. Sistema di formazione in materia di lotta alla contraffazione, tutela del made in Italy e sicurezza dei prodotti. Procedura aperta per l affidamento di servizi professionali finalizzati alla progettazione ed erogazione di attività formative in materia di lotta alla contraffazione, tutela del made in Italy e sicurezza dei prodotti. CAPITOLATO TECNICO Scenario di riferimento La Guardia di Finanza intende avviare un progetto finalizzato alla realizzazione di un sistema di formazione in materia di lotta alla contraffazione, tutela del made in Italy e sicurezza dei prodotti rivolto agli operatori dei soggetti istituzionali coinvolti nel dispositivo di contrasto al fenomeno illecito in argomento, nell ambito delle Regioni Obiettivo Convergenza (Campania, Puglia, Calabria e Sicilia). L iniziativa prevede l effettuazione delle seguenti attività: - seminari rivolti al personale della Guardia di Finanza, della Polizia di Stato, dell Arma dei Carabinieri, del Corpo Forestale dello Stato e della Polizia Municipale; - corsi residenziali per i militari della Guardia di Finanza; - un corso on line per i militari della Guardia di Finanza. Mediante una procedura di gara aperta, sarà individuato un unico soggetto esterno che dovrà provvedere all organizzazione di tutte le azioni addestrative, sia sotto il profilo didattico che logistico. Seminari Il soggetto attuatore dovrà organizzare n. 5 seminari, ciascuno articolato in 14 ore di lezione su giorni, presso i capoluoghi di Provincia di Campania, Puglia, Calabria e Sicilia, da svolgersi nei primi tre trimestri del 013. Ogni singolo seminario prevede la partecipazione di n. 50 operatori ripartiti tra Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Arma dei Carabinieri, Corpo Forestale dello Stato e Polizia Municipale. Il personale complessivamente coinvolto è desumibile dalla seguente tabella: 1

2 Corpi di Polizia Unità Note Operatori della Guardia di Finanza 750 Indicati da ciascun Comando Provinciale Operatori della Polizia di Stato 15 Indicati da ciascuna Questura Operatori dell Arma dei Carabinieri 15 Indicati da ciascun Comando Provinciale Operatori del Corpo Forestale dello 15 Indicati da ciascun Comando Provinciale Stato Operatori della Polizia Municipale 15 Indicati da ciascun Comando Comunale TOTALE 150 Il programma oggetto dei seminari dovrà essere strutturato come segue: Argomenti Analisi generale dei fenomeni della contraffazione, della pirateria, del falso made in Italy e delle violazioni in materia di sicurezza dei prodotti. Interessi e ingerenze della criminalità organizzata Quadro normativo nazionale e comunitario di riferimento. Il sistema determinato dalla Legge-Sviluppo del 009 (Legge n. 99/009) Ore previste 3 Profili sanzionatori e poteri investigativi 3 Ruolo e profili di cooperazione delle Autorità coinvolte nella lotta alla contraffazione e alla pirateria, nella tutela del made in Italy e nella sicurezza dei prodotti Esame di casi pratici e dibattiti guidati 4 TOTALE 14 I docenti dovranno essere tratti tra le figure professionali di fascia A previste dalla circolare n. del febbraio 009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, secondo le esigenze di seguito specificate: Numero docenti Personale docente Ore complessive previste Fascia A 10 1 Tratto dal personale della Guardia di Finanza in servizio * 1 Tratto da personalità dell Autorità Giudiziaria, dagli altri Corpi * di Polizia o dall Amministrazione Pubblica 4 TOTALE 14 * relative all esame di casi pratici e dibattiti guidati. Per i vari seminari dovrà essere redatto un apposito elenco con un ventaglio di nominativi di chiara esperienza nel settore, da trasmettere, unitamente ai curricula degli interessati, al Comando Generale della Guardia di Finanza I Reparto Ufficio Reclutamento e Addestramento, che indirizzerà la designazione dei docenti responsabili delle attività formative tra quelli proposti. Tale procedura non sarà richiesta per il docente tratto dal personale del Corpo in servizio nonché dall Autorità Giudiziaria, dagli altri Corpi di Polizia o dall Amministrazione Pubblica. A ciascun discente dovrà essere fornito il seguente materiale didattico e di cancelleria:

3 - n. 1 dispensa sugli argomenti trattati, predisposta dai n. docenti di fascia A selezionati; - n. 1 cartellina e n. 1 block notes recanti il logo dell Unione Europea, del PON Sicurezza e del Ministero dell Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza nonché la denominazione del Progetto; - n. 1 penna serigrafata con il logo del PON Sicurezza. Tutti i seminari avranno luogo in un aula da individuarsi, a cura del soggetto attuatore, presso la città capoluogo di Provincia. A Bari l incontro dovrà tenersi presso la caserma della Legione Allievi della Guardia di Finanza. Ai docenti e ai frequentatori dovrà essere garantito il pranzo per ciascun giorno di attività. In tale ottica, si potrà ricorrere alla fornitura di buoni pasto (del valore di 30,00 per i docenti e 5,00 per i discenti) ovvero all organizzazione di un servizio di catering ovvero alla fruizione di un pasto completo (comprese bevande) presso un esercizio di ristorazione. Inoltre, al personale docente dovranno essere garantiti gli eventuali viaggi di andata e ritorno per raggiungere il luogo di svolgimento dei seminari. Corsi residenziali per Ufficiali della Guardia di Finanza Il soggetto attuatore dovrà organizzare n. 8 corsi per Ufficiali della Guardia di Finanza, ciascuno articolato in 1 ore di lezione su 3 giorni, presso un idonea aula all interno delle caserme della Guardia di Finanza della Legione Allievi di Bari e dei Comandi Regionali di Napoli, Catanzaro e Palermo. Ogni evento prevede la partecipazione di n. 1 Ufficiali selezionati dai Reparti che svolgono attività operativa nello specifico settore di servizio. Gli specifici criteri di selezione dei discenti sono sintetizzati nella tabella seguente: Comando Militari Note Regionale Campania 4 Selezione a cura del Comando Regionale tra i militari in Sicilia 4 Selezione a cura del Comando Regionale tra i militari in Calabria 4 Selezione a cura del Comando Regionale tra i militari in Sicilia 4 Selezione a cura del Comando Regionale tra i militari in TOTALE In ogni città capoluogo di Regione si terranno due corsi rivolti a platee di discenti diverse: il primo nel secondo trimestre del 013 e il secondo nel primo trimestre 014. Per ciascuna attività formativa la parte dedicata all esame dei casi pratici e dibattiti guidati potrà essere svolta in videoconferenza da una sede (Napoli, Bari, Catanzaro e Palermo) a rotazione, al fine di permettere una partecipazione più ampia delle esperienze operative. Il programma oggetto dei corsi sarà strutturato come segue: 3

4 Argomenti Ore previste Analisi generale dei fenomeni della contraffazione, della pirateria, del 3 falso made in Italy e delle violazioni in materia di sicurezza dei prodotti. I settori merceologi maggiormente coinvolti Interessi e ingerenze della criminalità organizzata 1 Quadro normativo nazionale e comunitario di riferimento. Il sistema 4 determinato dalla Legge-Sviluppo del 009 (Legge n. 99/009) Profili sanzionatori Autorità coinvolte nella lotta alla contraffazione e alla pirateria, nella tutela del made in Italy e nella sicurezza dei prodotti. Profili di cooperazione Ruolo e attribuzioni della Guardia di Finanza: 6 poteri investigativi tecniche di indagine e metodologie operative; indagini patrimoniali finalizzate ad aggredire i proventi illeciti delle attività delittuose Esame di casi pratici e dibattiti guidati 3 TOTALE 1 I docenti dovranno essere tratti tra le figure professionali di fascia A previste dalla circolare n. del febbraio 009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, secondo le esigenze di seguito specificate: Numero Ore complessive Personale docente docenti previste 3 Fascia A 1 Tratti dal personale della Guardia di Finanza in 6* servizio Tratti da personalità dell Autorità Giudiziaria, 3** dirigenti/funzionari dell Amministrazione Pubblica o da esperti di settore 7 TOTALE 1 * relative all argomento ruolo e attribuzioni della Guardia di Finanza ; ** relative all esame di casi pratici e dibattiti guidati. Per i vari corsi dovrà essere redatto un apposito elenco con un ventaglio di nominativi di chiara esperienza nel settore, da trasmettere, unitamente ai curricula degli interessati, al Comando Generale della Guardia di Finanza I Reparto Ufficio Reclutamento e Addestramento, che indirizzerà la designazione dei docenti responsabili delle attività formative tra quelli proposti. Tale procedura non sarà richiesta per i docenti tratti dal personale del Corpo in servizio, da personalità dell Autorità Giudiziaria, dirigenti/funzionari dell Amministrazione Pubblica o da esperti di settore. Nell ambito di ciascun evento formativo, il personale docente dovrà essere affiancato per tutta la durata dell attività da un tutor d aula, secondo quanto previsto dalla richiamata circolare n. del febbraio 009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali. A ciascun discente dovrà essere fornito il seguente materiale didattico: 4

5 Testi S. Izzi, Lotta alla contraffazione. Analisi del fenomeno, sistemi e strumenti di contrasto. Ed. Franco Angeli F. Antonacchio, Etichettatura dei prodotti. Tutela del Made in Italy, sicurezza dei prodotti e contrasto alla contraffazione dei marchi. Ed. Giuffrè C. Ciavarella / A. Plantera, Lotta alla pirateria. La contraffazione e le altre forme di falso. Ed. Laurus Robuffo D. Pacini, Manuale operativo sulla sicurezza dei prodotti e la tutela del consumatore. Maggioli Editore F. Bartolini / L. Alibrandi / P. Corso, Quattro codici. Ed. La Tribuna Numero complessivo Inoltre, dovranno essere distribuiti anche: - n. 1 cartellina e n. 1 block notes recanti il logo dell Unione Europea, del PON Sicurezza e del Ministero dell Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza nonché la denominazione del Progetto; - n. 1 penna serigrafata con il logo del PON Sicurezza. Ai docenti, ai tutor e ai frequentatori dovranno essere garantiti i viaggi per raggiungere il luogo di svolgimento dei corsi e rientrare alla sede di servizio nonché due pasti in ognuna delle tre giornate di attività. In tale ottica, si potrà ricorrere alla fornitura di buoni pasto (del valore di 30,00 per i docenti e i tutor e 5,00 per i discenti) ovvero all organizzazione di un servizio di catering ovvero alla fruizione di un pasto completo (comprese bevande) presso un esercizio di ristorazione. Inoltre, ai tutor e ai frequentatori dovrà essere garantito l alloggio in una struttura alberghiera di II categoria (tre stelle) per due notti. Corsi di lingua per militari della Guardia di Finanza Il soggetto attuatore dovrà organizzare n. 4 corsi di lingua, di cui n. di lingua inglese e n. di lingua cinese, ciascuno articolato in 140 ore di lezione su 4 settimane (0 giorni effettivi di lezione), da svolgersi presso i laboratori linguistici della Legione Allievi di Bari nel periodo dal terzo trimestre 013 al primo trimestre 014. Ogni evento prevede la partecipazione di n. 0 militari (complessivamente n. 80 discenti) della Guardia di Finanza selezionati, tra coloro che svolgono servizio operativo nello specifico settore, a cura dei Comandi Regionali Campania, Sicilia, Calabria e Puglia. L attività formativa dovrà essere incentrata sull approfondimento delle terminologie tecniche collegate al fenomeno della contraffazione, della tutela del made in Italy e della sicurezza dei prodotti, per fornire ai militari operanti nozioni utili nella fase investigativa e repressiva. Per ciascun corso dovranno essere impiegati n. 3 docenti tratti tra le figure professionali di fascia B previste dalla circolare n. del febbraio 009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, per suddividere l aula in tre classi omogenee di frequentatori. Ogni docente svolgerà, quindi, 140 ore di lezione. 5

6 Per le varie azioni formative dovrà essere redatto un apposito elenco con un ventaglio di nominativi di chiara esperienza nel settore, da trasmettere, unitamente ai curricula degli interessati, al Comando Generale della Guardia di Finanza I Reparto Ufficio Reclutamento e Addestramento, che indirizzerà la designazione dei docenti responsabili delle attività formative tra quelli proposti. A ciascun discente sarà fornito il seguente materiale didattico e di cancelleria: - n. 1 libro di grammatica e esercizi e n. 1 vocabolario; - n. 1 cartellina e n. 1 block notes recanti il logo dell Unione Europea, del PON Sicurezza e del Ministero dell Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza nonché con la denominazione del Progetto; - n. 1 penna serigrafata con il logo del PON Sicurezza. Ai docenti e ai frequentatori dovranno essere garantiti i viaggi per raggiungere Bari e rientrare alla sede di servizio, all inizio e al termine del corso, nonché n. pasti nelle 6 giornate di attività, da fruire presso la mensa della Legione Allievi di Bari. I docenti potranno essere ospitati presso una struttura alberghiera di II categoria (tre stelle), mentre i discenti alloggeranno presso la caserma della Legione Allievi di Bari. Corso e-learning per militari della Guardia di Finanza Il soggetto attuatore dovrà organizzare un corso in modalità e-learning, della durata di 0 ore, destinato a n operatori della Guardia di Finanza selezionati tra il personale in servizio operativo nei Reparti del Corpo nelle 4 Regioni Obiettivo Convergenza. I discenti dovranno essere suddivisi in 3 aliquote di n..000 operatori e fruire del corso nell arco di 4 mesi (complessivamente il corso sarà disponibile per 1 mesi, dal secondo trimestre 013 al primo trimestre 014). L iniziativa didattica dovrà avere una struttura modulare con un modulo base di 14 ore e n. 3 moduli avanzati ciascuno della durata di ore, così articolati: Moduli Contenuti Ore Analisi generale dei fenomeni della contraffazione, della 14 pirateria, del falso made in Italy e delle violazioni in materia di sicurezza dei prodotti; Modulo base Moduli avanzati quadro normativo nazionale e comunitario di riferimento; Autorità coinvolte nella lotta alla contraffazione e alla pirateria, nella tutela del made in Italy e nella sicurezza dei prodotti; ruolo e attribuzioni della Guardia di Finanza Analisi del fenomeno con specifico riferimento al settore della moda. Illustrazione di casi pratici Analisi del fenomeno con specifico riferimento al settore dell elettronica. Illustrazione di casi pratici Analisi del fenomeno con specifico riferimento al settore dei beni di consumo. Illustrazione di casi pratici TOTALE 0 Il singolo operatore dovrà completare il modulo base e, a scelta, almeno uno dei moduli avanzati, in ragione delle necessità operative. 6

7 Il soggetto attuatore dovrà individuare, tra le figure professionali di fascia A previste dalla circolare n. del febbraio 009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, un consulente esperto che svilupperà i contenuti didattici. Durante l erogazione del corso dovranno essere garantiti n.1 tutor didattico e n. 1 tutor tecnico di supporto agli utenti per 8 ore al giorno (dal lunedì al venerdì), per un totale di 080 ore (60 giorni nell arco di un anno solare). Sia durante lo svolgimento che al termine dell attività addestrativa saranno previsti momenti di verifica dell apprendimento. La verifica intermedia verrà effettuata qualora il passaggio alla fase successiva del corso richiedesse come acquisiti determinati contenuti e concetti, senza la conoscenza dei quali non sarebbe possibile proseguire. Il superamento dei test finali attesterà il raggiungimento degli obiettivi formativi prefissati e sarà condizione necessaria per la stampa dell attestato di partecipazione. Il sistema di formazione dovrà essere fruibile tramite un comune Browser ; nessun altra tecnologia è richiesta all utente. L utilizzo del sistema dovrà essere comunque vincolato al rilascio di apposite credenziali di accesso (ID Identificazione Utente e PSW Parola di accesso). I moduli formativi dovranno rispondere alle seguenti caratteristiche tecniche: - piena aderenza allo standard SCORM (Shared Content Object Reference Model) 1. RTE ; - rispetto delle principali normative in tema di accessibilità; - player dinamico che si adatta alla risoluzione disponibile; - transizione by user tra le diverse pagine o video (Learning Objects) del corso; - Flash Player o superiore per visualizzare il corso SCORM prodotto. Le dimensioni del corso SCORM dovranno adattarsi ai principali monitor/schede video attualmente in commercio (104*768 px 4:3 e 16:9). 7