Comune di Gessate Provincia di Milano

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1 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO RELATIVO ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TUTELA MINORI NELL AMBITO DEI SERVIZI SOCIALI PERIODO 01 MARZO DICEMBRE 2017 LOTTO CIG. Z56188C4AE ARTICOLO 1 - OGGETTO Costituisce oggetto del presente affidamento la realizzazione del servizio di Tutela Minori. Tale servizio è volto a garantire gli interventi di tutela e protezione dei minori sottoposti a provvedimento dell Autorità Giudiziaria. ARTICOLO 2 - DURATA PRESUNTA DEL SERVIZIO La durata del servizio è di mesi 22, con inizio presunto dal 01/03/2016 al 31/12/2017 per un monterore annuo complessivo pari a 360. Nel caso in cui non si dovesse arrivare per qualsiasi motivo, all avvio del servizio prima della data indicata, il termine iniziale decorrerà dalla data di comunicazione di avvio del servizio. ARTICOLO 3 - PERSONALE La figura professionale richiesta per lo svolgimento delle attività progettuali deve : - Essere in possesso del Diploma di Laurea quinquennale in Psicologia del vecchio ordinamento oppure Laurea Magistrale (LM51) del nuovo ordinamento universitario di cui al Decreto Ministeriale e smi. - Essere iscritta all Ordine degli psicologi nazionale o regionale per la Lombardia da almeno 5 anni, - Avere un esperienza professionale di minimo 5 anni nell ambito della tutela minorile e nei rapporti con l autorità giudiziaria svolta a favore di una amministrazione pubblica locale. Tale attività deve essere presentata mediante apposita autocertificazione (indicando il dettaglio del periodo, tipologia di attività, monteore annuale previsto dal contratto). La Cooperativa incaricata dovrà garantire: - qualità delle prestazioni determinata dalla presenza di operatori qualificati in possesso dei requisiti richiesti; - continuità nell erogazione della prestazioni determinata dalla presenza degli stessi operatori assegnati ai Servizi per tutta la durata del servizio. L impegno previsto è di 360 ore annue. ARTICOLO 5 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO La Cooperativa incaricata dovrà organizzare il funzionamento dei servizi secondo i programmi e gli obiettivi stabiliti dal Servizio Sociale del Comune di Gessate. Le attività dovranno essere rese in stretta integrazione ed in rapporto alla più complessa organizzazione delle azioni socio assistenziali realizzate e fissate dal Servizio Sociale comunale in collaborazione con quelli territoriali. Le prestazioni oggetto del presente appalto riguardano: Pagina 1 di 5

2 - attività in equipe con il personale del settore sociale per l esame, la valutazione e l eventuale presa in carico di minori e relativi nuclei familiari caratterizzati da situazione di pregiudizio per il minore, da un forte disagio sociopsicologico e per la realizzazione di interventi preventivi e riparativi (interventi psicologici e psicodiagnostici, supporto alle relazioni famigliari e di coppia per disagi di minori esposti alla violenza o altre forme di disagio, redazione progetto di intervento, approfondimento e valutazione psicologica e psicodiagnostica dei casi presi in carico anche con visite a domicilio, sintesi diagnostica e prognostica, elaborazione dei progetti individuali, ecc). - attività in equipe con il personale del settore sociale nella segnalazione all autorità giudiziaria delle situazioni di grave pregiudizio nei confronti dei minori. - eventuale svolgimento, su richiesta dell autorità giudiziaria delle indagini psicologiche psicodiagnostiche adulti e minori appartenenti a nuclei familiari multiproblematici. - partecipazione alle riunioni di equipe per la valutazione e la presa in carico delle situazioni individuali di minori e di nuclei familiari. - attivazione di percorsi di sostegno alla genitorialità, anche mediante colloqui individuali e di coppia, con finalità prioritariamente preventive. - ogni altra prestazione non attualmente prevedibile ma strettamente correlata allo svolgimento de servizio e che si rendesse necessaria, previo accordo con il servizio, nel limite delle ore previste. - eventuali attività complementari, per quanto necessario e compatibile con la natura e i limiti del servizio. Nell ambito delle suddette aree di attività, dovrà essere garantito il supporto alle attività del servizio sociale e la partecipazione, ove richiesto, ad incontri e riunioni. Il servizio comprende anche la stesura di relazioni, report, note e sintesi non tecniche finalizzate alla comunicazione istituzionale. Il servizio sarà espletato nei locali della sede municipale del Comune di Gessate in stretta sinergia con il personale comunale e avrà a disposizione i locali, gli arredi necessari, linea telefonica, materiale cartaceo, fotocopie, cancelleria e quanto necessario allo svolgimento delle attività quotidiane del servizio. Per lo svolgimento del servizio la Cooperativa incaricata dovrà prevedere la possibilità di un rimborso spese per l utilizzo dell autovettura dell operatore se non fornita dalla Cooperativa incaricata stessa. ARTICOLO 6 - OBBLIGHI DELLA COOPERATIVA INCARICATA Fermo restando l obbligo dell osservanza da parte della Cooperativa incaricata di quanto stabilito nel presente articolo relativamente agli obblighi contrattuali, previdenziali, assistenziali e assicurativi rimane inteso che l Amministrazione Comunale è del tutto estranea alle eventuali controversie che dovessero insorgere tra la Cooperativa stessa e i singoli dipendenti nel corso del rapporto di lavoro. Resta inteso che i rapporti tra la Cooperativa e il suo personale in ordine alle eventuali richieste dello stesso per l applicazione di istituti contrattuali migliorativi o diversi, riguardano esclusivamente i rapporti tra la Cooperativa e i lavoratori e l Amministrazione Comunale ne rimane pertanto totalmente estranea. La Cooperativa dovrà predisporre un apposito fascicolo nominativo, da consegnare al Comune, relativo all operatore contenente la documentazione relativa ai dati anagrafici, titoli di studio e professionali, iscrizione all Albo degli psicologi, inquadramento previdenziale e assicurativo La Cooperativa è tenuta: Pagina 2 di 5

3 1. a fornire tutte le informazioni necessarie a svolgere il ruolo di controllo ogniqualvolta il Comune committente ne farà richiesta; 2. ad assumersi qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti del Comune e di terzi nei casi di mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone e degli strumenti impiegati per lo svolgimento del servizio; 3. a garantire la riservatezza delle informazioni riferite a persone che fruiscono delle prestazioni oggetto del contratto; 4. a garantire per tutta la durata del contratto il rispetto di tutte le norme nazionali e regionali relative al servizio oggetto del servizio. La Cooperativa assume l impegno a stipulare idonea assicurazione a copertura delle responsabilità civili per danni causati o subiti dai propri operatori; La Cooperativa incaricata è responsabile per i danni che dovessero riportare gli utenti o terzi nel corso dello svolgimento delle attività, anche se svolto nei locali di proprietà dell Ente, ed imputabili a colpa dei propri operatori o derivanti da gravi irregolarità o carenze nelle prestazioni. Dovrà, altresì, tenere indenne l Amministrazione per danni diretti ed indiretti che potranno accadere all impresa derivanti da fatti colposi di terzi. La Cooperativa dovrà contrarre adeguata polizza assicurativa per tutti i danni derivanti da comportamenti, anche omissivi, del proprio personale. Le polizze sopraccitate dovranno coprire l intero periodo del servizio. La Cooperativa incaricata si impegna a fare applicare, per quanto di sua competenza, quanto previsto dalle normative in materia di sicurezza. ARTICOLO 7 - PREZZI I prezzi per il servizio del presente servizio intendono comprensivi di ogni obbligo ed onere che gravi sulla Cooperativa incaricata a qualunque titolo, secondo le condizioni specificate nel presente servizio. ARTICOLO 8 - FATTURAZIONI E PAGAMENTI Il compenso delle prestazioni effettuate dall Aggiudicataria avverrà dietro presentazione di: - fattura elettronica; - rendiconti delle ore svolte; Saranno pertanto riconosciute solo ed esclusivamente le ore rendicontate effettivamente eseguite. L Amministrazione Comunale liquiderà le fatture mensili emesse dalla ditta previo procedimento amministrativo di riscontro della regolarità contributiva (DURC). Nell ipotesi in cui la fatturazione non sia corretta e/o completa, il termine di pagamento decorre dal completamento e/o regolarizzazione delle relative fatture. L eventuale ritardo nel pagamento non può essere invocato come motivo valido per la risoluzione del contratto da parte della ditta aggiudicataria la quale è tenuta a continuare il servizio sino alla scadenza prevista dal contratto. L avvenuto pagamento in ogni caso non equivale al riconoscimento di regolarità delle prestazioni, restando l Amministrazione Comunale libera, in ogni tempo ed entro la scadenza del contratto, di accertare eventuali inadempienze. I prezzi indicati nell offerta rimarranno invariati per tutta la durata del contratto. Ai sensi della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i, l Aggiudicataria inoltre assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla normativa vigente. Pagina 3 di 5

4 ARTICOLO 9 - DECADENZA E REVOCA DELL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO a) Decadenza La Cooperativa potrà essere dichiarata decaduta dall affidamento del servizio nei seguenti casi: - per mancato assolvimento degli obblighi contrattuali o di legge in materia di liquidazione stipendi o trattamento previdenziale ed assicurativo a favore del personale della Cooperativa; - per manifesta inadempienza degli impegni assunti; - in caso di dichiarazione di fallimento, liquidazione coatta amministrativa. b) Revoca L Amministrazione Comunale potrà revocare, in via amministrativa, l affidamento del servizio nei seguenti casi a) Violazione del divieto cessioni del servizio; b) Mancata esecuzione del servizio per la durata di n 5 (cinque) giorni, e non giustificati da causa di forza maggiore; c) Inosservanza dell obbligo di utilizzazione di personale con profili professionali diversi da quello previsto. ARTICOLO 10 - RECESSO L Amministrazione Comunale potrà recedere dal Contratto, per motivi di pubblico interesse, dandone preavviso con lettera raccomandata 1 (uno) mese prima dalla data fissata per il recesso. Spetteranno alla Ditta aggiudicataria, esclusivamente, i compensi relativi al servizio effettivamente prestato. ARTICOLO 11 - DIVIETO DI CESSIONE E vietata la cessione anche parziale del Contratto stipulato dalla Cooperativa con il Comune di Gessate. ARTICOLO 12 - SCIOPERO Il servizio oggetto del presente capitolato è da considerarsi, a tutti gli effetti, servizio pubblico e per nessuna ragione esso potrà essere sospeso o interrotto, salvo per scioperi. In caso di sciopero l Aggiudicataria è tenuta a darne tempestiva comunicazione, con preavviso di non meno di dieci giorni, precisando, in particolare, la durata dell astensione dal lavoro, le modalità di attuazione e le motivazioni dell astensione del lavoro, all Amministrazione Comunale. ARTICOLO 13 - FORO COMPETENTE Il giudice ordinario del Foro di Milano sarà competente per le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell affidamento del servizio e del relativo contratto. ARTICOLO 14 - RINVIO A NORME VIGENTI Per quanto non espressamente previsto dai precedenti articoli si fa riferimento alle leggi e ai regolamenti in vigore. Pagina 4 di 5

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