IMPORTAZIONE PEZZI PIROTECNICI

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1 Dipartimento federale di giustizia e polizia DFGP Ufficio federale di polizia fedpol Divisione documenti d'identità e compiti speciali Ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Il presente promemoria disciplina l'importazione di pezzi pirotecnici e contiene le prescrizioni vincolanti da osservare. Il promemoria è disponibile in formato PDF sul sito alla rubrica Temi - Sicurezza - Esplosivi / Pirotecnica. IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 1 di 8

2 Indice 1. Basi giuridiche Legge Ordinanza Promemoria / Requisiti tecnici Campo d'applicazione e scopo Definizione Obbligo d'autorizzazione Importazione Divieto d'importazione Presupposti Caratteristiche dei pezzi pirotecnici Prova della conformità o procedura d'ammissione per i pezzi pirotecnici Indicazioni sui singoli pezzi e sull'imballaggio Istruzioni per l'uso Procedura d'autorizzazione Competenza Domanda d'autorizzazione... 6 a) Requisiti formali... 6 b) Contenuto della domanda... 6 c) Uso previsto Prova della conformità o procedura d'ammissione per i pezzi pirotecnici Requisiti per il rilascio dell'autorizzazione Esame delle domande d'autorizzazione Validità dell'autorizzazione Abusi e infrazioni Tasse Disposizioni finali... 8 IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 2 di 8

3 1. Basi giuridiche 1.1. Legge Legge federale del 25 marzo 1977 sugli esplosivi (stato 1 luglio 2010) (LEspl; RS Ordinanza Ordinanza del 27 novembre 2000 sugli esplosivi (stato 1 luglio 2010) (OEspl; RS I testi sono disponibili presso l'ufficio federale delle costruzioni e della logistica, Vendita di pubblicazioni federali, 3003 Berna 1.3. Promemoria / Requisiti tecnici - Procedura d'ammissione per pezzi pirotecnici (stato 1 dicembre 2011) - Vendita per corrispondenza di pezzi pirotecnici (stato 1 dicembre 2011) - Condizioni per l'immissione sul mercato svizzero dei fuochi d'artificio delle categorie 1 3 (stato 1 dicembre 2011) - Requisiti tecnici (per i fuochi d'artificio messi in commercio esclusivamente in Svizzera) 2. Campo d'applicazione e scopo Chiunque commercia con esplosivi o pezzi pirotecnici deve adottare, per la sicurezza di quest'ultimi nonché per la protezione della vita e dei beni, tutti i provvedimenti che, secondo le circostanze, si possono ragionevolmente pretendere (art. 17 LEspl). È fatto salvo l'articolo 1 capoverso 2 LEspl. L'importazione di pezzi pirotecnici di tutti i tipi è per principio soggetta ad autorizzazione e al pagamento di una tassa (art. 9 cpv. 2 LEspl nonché art. 31 e 113 cpv. 1 lett. b OEspl). La procedura d'autorizzazione descritta nel presente promemoria ha lo scopo di garantire che non vengano messi in commercio o resi disponibili a privati i pezzi pirotecnici di manipolazione poco sicura, non autorizzati in Svizzera o non identificati. La procedura è pertanto finalizzata a prevenire infortuni durante l'utilizzo di pezzi pirotecnici 1. Il presente promemoria non disciplina il deposito, il trasporto, la vendita, l'utilizzo, l'ammissione o la conformità dei pezzi pirotecnici. Le pertinenti disposizioni della legislazione sugli esplosivi e delle relative ordinanze cantonali d'esecuzione vanno sempre rispettate. 1 Occorre inoltre osservare le disposizioni della legislazione sulle dogane e sul controllo dei beni a duplice impiego. IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 3 di 8

4 3. Definizione Per pezzi pirotecnici s'intendono prodotti pronti all'uso che comprendono un elemento esplosivo o un dispositivo d'innesco e non servono al brillamento (art. 7 LEspl). 4. Obbligo d'autorizzazione 4.1. Importazione Se sono soddisfatti i requisiti necessari, può essere rilasciata un'autorizzazione d'importazione per i pezzi pirotecnici seguenti: pezzi pirotecnici per scopi professionali (art. 6 OEspl), per esempio mezzi d'illuminazione e di segnalazione, salve pirotecniche, petardi per spaventare gli uccelli, cartucce industriali ecc. Il fabbricante classifica tali pezzi nelle categorie T1, T2, P1, P2 o P3 in virtù dei criteri di cui all'allegato 1 numero 1 OEspl; pezzi pirotecnici da spettacolo (fuochi d'artificio, art. 7 OEspl), per esempio bombe da tavolo, vulcani, razzi ecc. Il fabbricante classifica tali pezzi nelle categorie 1 4 in virtù dei criteri di cui all'allegato 1 numero 2 OEspl. L Ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica (UCEP) può assegnare, in determinati casi, un pezzo pirotecnico a un altra categoria se ciò è necessario per motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza, incolumità delle persone o protezione dell ambiente. Ad eccezione del divieto d'importazione di cui al punto seguente, i pezzi pirotecnici da spettacolo (fuochi d'artificio delle categorie 1 3) possono essere importati liberamente fino a un peso lordo di 2,5 kg nel traffico viaggiatori e di confine Divieto d'importazione I pezzi pirotecnici la cui manipolazione non è sicura ai sensi dell'articolo 31 capoverso 2 lettera a OEspl non possono essere importati a causa della loro pericolosità. Si tratta: - dei fuochi d'artificio che scoppiano a terra, ovvero di pezzi che non dispongono di una carica motrice o di emissione che, prima di scoppiare, li sposti a una determinata distanza; - dei cosiddetti «Lady-Crackers», più lunghi di 22 mm (7/8 pollici) e/o con un diametro superiore a 3 mm (1/8 pollici). Il divieto d'importazione per i fuochi d'artificio che scoppiano a terra vale anche quando i pezzi, con un peso lordo massimo di 2,5 kg, sono importati nel traffico viaggiatori e di confine. Le autorità doganali sono autorizzate a mettere al sicuro pezzi pirotecnici di manipolazione poco sicura (art. 28 cpv. 2 LEspl). IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 4 di 8

5 5. Presupposti 5.1. Caratteristiche dei pezzi pirotecnici Prova della conformità o procedura d'ammissione per i pezzi pirotecnici I pezzi pirotecnici devono corrispondere allo stato della tecnica per quanto riguarda composizione e caratteristiche ed essere di manipolazione sicura in caso di utilizzo conforme alla loro destinazione. Non devono produrre schegge pericolose o contenere cariche autoinfiammabili. I pezzi pirotecnici necessitano di una prova di conformità (art. 24 e 25 OEspl) o di un'ammissione dell'ucep (art. 119a e all. 16 OEspl) Indicazioni sui singoli pezzi e sull'imballaggio Su ogni unità d'imballaggio di pezzi pirotecnici destinata alla vendita (imballaggio singolo o di assortimento) e, se possibile, su ogni singolo pezzo devono figurare almeno (art. 26 OEspl): il nome, il tipo e la categoria dei pezzi nonché i limiti minimi d'età applicabili alla sua fornitura; le istruzioni per l'uso e, se del caso, la distanza minima di sicurezza; il nome e l'indirizzo del fabbricante o, se il fabbricante ha sede al di fuori dello Spazio economico europeo, dell'importatore; l'anno di fabbricazione; il peso lordo e la quantità netta di materiale esplosivo attivo; le informazioni pertinenti di cui all'allegato 2 OEspl; per i pezzi pirotecnici per scopi professionali, l'uso previsto e la data di scadenza stabilita dal fabbricante; per i fuochi d'artificio delle categorie 1 3, il numero d'identificazione CH attribuito dall'ucep Istruzioni per l'uso Ai pezzi pirotecnici devono essere allegate istruzioni per l'uso che descrivono la manipolazione, indicano le misure di sicurezza e illustrano i rischi specifici del prodotto. Le istruzioni possono essere redatte anche in forma grafica, a condizione che ciò escluda una manipolazione errata (art. 26 OEspl). Le indicazioni devono essere redatte in modo chiaro e inequivocabile nelle tre lingue ufficiali. IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 5 di 8

6 6. Procedura d'autorizzazione 6.1. Competenza Il rilascio di un'autorizzazione d'importazione spetta all'ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica (UCEP) che fa parte dell'ufficio federale di polizia (fedpol) Domanda d'autorizzazione a) Requisiti formali Ogni domanda d'autorizzazione va presentata per iscritto; a tal scopo occorre compilare il modulo «Domanda d'importazione» 2 e spedirlo in duplice copia all'indirizzo seguente: Ufficio federale di polizia Ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica 3003 Berna tel / 27 fax b) Contenuto della domanda La domanda deve contenere le informazioni seguenti: nome e indirizzo completo o ragione sociale e indirizzo del richiedente. Quantità esatta e descrizione precisa dei prodotti che s'intendono importare 3, ovvero: quantità4; tipo; designazione esatta degli articoli / numero degli articoli 4, 5 ; numero d'ammissione CH6; peso lordo in kg; valore della merce in franchi svizzeri. c) Uso previsto L'uso previsto va indicato scegliendo tra le tre possibilità seguenti: COMMERCIO E INDUSTRIA USO PROPRIO CASI SPECIALI La domanda va inoltre corredata della/e copia/e della/e fattura/e o della/e fattura/e pro forma del fornitore. I moduli di richiesta non compilati correttamente o non accompagnati da tutti gli allegati necessari sono rispediti al richiedente senza essere esaminati. 2 I moduli di richiesta possono essere richiesti all'ufficio federale di polizia, Ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica oppure sono disponibili sul sito nella rubrica Temi - Esplosivi / Pirotecnica - Richieste. 3 In caso d'importazione simultanea di diversi pezzi pirotecnici è sufficiente un'osservazione sulla/e fattura/e oppure il/i numero/i della/e fattura/e. 4 In caso di forniture di grande quantità: numero della fattura. 5 In caso d'importazione simultanea di diversi pezzi pirotecnici è sufficiente un'osservazione sulla/e fattura/e oppure il/i numero/i della/e fattura/e. 6 In caso di forniture di grandi quantità il numero d'ammissione CH può essere indicato anche sulla/e fattura/e allegata/e. IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 6 di 8

7 6.3. Prova della conformità o procedura d'ammissione per i pezzi pirotecnici Per i pezzi pirotecnici occorre una prova di conformità (art. 24 e 25 OEspl) o un'ammissione dell'ucep (art. 119a e all. 16 OEspl) Requisiti per il rilascio dell'autorizzazione Per i pezzi pirotecnici destinati al COMMERCIO E ALL'INDUSTRIA (persone fisiche e giuridiche che commerciano pezzi pirotecnici o li sottopongono a lavorazione successiva): - il richiedente deve essere titolare di un'autorizzazione cantonale di vendita o di un'autorizzazione di fabbricazione di pezzi pirotecnici. Alla prima domanda va allegata una fotocopia di tali autorizzazioni (eccezione: pezzi pirotecnici delle categorie 1 e P3); - non esiste nessun limite d'importazione, occorre tuttavia tener conto della capacità massima di deposito Per i pezzi pirotecnici destinati ad USO PROPRIO (persone fisiche e giuridiche che importano pezzi pirotecnici esclusivamente per uso personale): - quantità massima d'importazione: 20 kg peso lordo per persona e anno; - il richiedente deve essere maggiorenne. Alla prima domanda d'importazione va allegata la fotocopia di un documento d'identità ufficiale; - il richiedente deve, per ogni domanda d'importazione, dichiarare per iscritto che i pezzi pirotecnici sono importati per uso personale e che non intende commerciarli oppure consegnarli o renderli accessibili a persone non autorizzate. Questa dichiarazione deve figurare sulla domanda d'importazione o esservi allegata; - se l'utilizzo dei pezzi importati richiede un'autorizzazione dell'autorità competente, tale autorizzazione va allegata alla domanda; - per i pezzi pirotecnici della categoria 4 occorre presentare il permesso d'uso (art. 119a cpv. 7 OEspl) Nei CASI SPECIALI (p. es. grandi fuochi d'artificio per feste o commemorazioni, test industriali, trasloco in Svizzera di persone provenienti dall'estero, successioni ecc.) l'ufficio federale di polizia può, previo esame delle condizioni, rilasciare altre autorizzazioni d'importazione Esame delle domande d'autorizzazione Le domande sono di regola trattate entro una settimana dalla ricezione. Solitamente non sono rilasciate autorizzazioni per telefono. Le autorizzazioni possono essere inviate direttamente a un ufficio doganale oppure a una casa di spedizione. In questo caso occorre allegare alla domanda una busta affrancata con il relativo indirizzo. IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 7 di 8

8 6.6. Validità dell'autorizzazione L'autorizzazione è valida per tre mesi a partire dalla data d'emissione e, in casi eccezionali, può essere prorogata. Al momento dell'importazione deve essere consegnata agli organi doganali svizzeri per l'annullamento. Le autorizzazioni non più necessarie o scadute devono essere restituite all'ucep. 7. Abusi e infrazioni L'autorizzazione può essere rifiutata o revocata se è utilizzata in modo abusivo o non conforme alle disposizioni dei prodotti importati oppure se è comprovato che il richiedente ha fornito indicazioni errate durante la procedura d'autorizzazione. È fatta salva la facoltà di perseguire penalmente eventuali infrazioni. 8. Tasse Il rilascio delle autorizzazioni (comprese le proroghe) è soggetto al pagamento di una tassa (art. 113 OEspl). Aliquota: per autorizzazione dai CHF 60 ai CHF 1000 La tassa indicata sull'autorizzazione o sulla fattura, deve essere versata entro 30 giorni con il bollettino di versamento arancione allegato. Se la tassa non è versata entro il termine prescritto, l'ufficio federale di polizia può in qualsiasi momento revocare l'autorizzazione o rifiutare il rilascio di altre autorizzazioni. 9. Disposizioni finali Il presente promemoria sostituisce tutte le versioni precedenti Berna, 1 dicembre 2011 Claude Muller Capo dell'ufficio centrale Esplosivi e pirotecnica IMPORTAZIONE DI PEZZI PIROTECNICI PER USO CIVILE Pagina 8 di 8