GIUNTA PROVINCIALE DI CREMONA

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1 N. d'ord.486 reg deliberazioni GIUNTA PROVINCIALE DI CREMONA Estratto dal verbale delle deliberazioni assunte nell'adunanza del 14/12/2012 L'anno duemiladodici, questo giorno quattordici del mese di dicembre alle ore 14:25 in Cremona, nell'apposita sala del Palazzo della Provincia si è riunita, a seguito di invito del Presidente, la Giunta Provinciale con l'intervento dei Sigg.: Presenti Assenti Salini Massimiliano Presidente X - Lena Federico VicePresidente X - Bongiovanni Filippo Assessore X - Capelletti Chiara Assessore X - Fontanella Giuseppe Assessore X - Leoni Giovanni Assessore X - Orini Paola Assessore X - Pinotti Gianluca Assessore X - Schiavi Silvia Assessore - X Soccini Matteo Assessore X - In sostituzione del S.G. partecipa il Vice Segretario Generale facente funzioni della Provincia Dott.ssa Marina Ristori Il Sig. Presidente, constatando che gli intervenuti costituiscono il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la giunta alla trattazione degli oggetti posti all'ordine del giorno. PROGRAMMAZIONE ATTIVITA' DI FORMAZIONE PER APPRENDISTI 2012/2013. AGGIORNAMENTO DEL CATALOGO PROVINCIALE DEI SERVIZI E ALLOCAZIONE NUOVE RISORSE REGIONALI di 7

2 LA GIUNTA PROVINCIALE Richiamati: il decreto legislativo 276/2003 e successive modificazioni e, in particolare, l'art. 49, che disciplina la tipologia dell apprendistato professionalizzante; il decreto legislativo n. 167 del 14/09/2011 Testo unico dell'apprendistato, a norma dell'art. 1, comma 30, della legge 24 dicembre 2007, n. 247, e, in particolare l'art. 4 Apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere ; la Circolare ministeriale n. 29 del 11/11/2011 D.lgs 167/2011 T.U. Apprendistato Regime transitorio e nuovo regime sanzionatorio; la legge regionale n. 22 del 28/09/2006 Il mercato del lavoro in Lombardia ; la legge regionale n. 19 del 06/08/2007 Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia ; Richiamata la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 174 del avente ad oggetto "Relazione Previsionale e Programmatica 2012/2014 Bilancio Triennale Bilancio di Previsione per l'esercizio 2012 Programma Triennale ed Elenco annuale dei lavori pubblici Approvazione (Programma 12_02); Richiamato, in particolare, il Progetto Interventi provinciali in ordine ai Sistemi di Istruzione, Formazione Professionale e Orientamento avente ad oggetto, tra l'altro, la formazione professionale degli apprendisti e attività collaterali; Richiamate, altresì, le deliberazioni del Consiglio Provinciale: n. 47 del 27/03/2012 avente ad oggetto Bilancio di previsione 2012 Variazioni Approvazione, n. 77 del 12/06/2012 avente ad oggetto Ratifica deliberazione giuntale n. 203 del 22/05/2012 ai sensi dell'art.42 comma 4 e dell'art. 175 comma 4 del D.LGS.267/2000 ; Richiamate, inoltre, le deliberazioni della Giunta Provinciale: n. 2 del 10 gennaio 2012, avente ad oggetto Piano esecutivo di gestione esercizio 2012 Approvazione che ha, fra l altro, approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2012 del Settore 35 di questa Amministrazione, n. 262 del 10/07/2012 avente ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione 2012 Variazione ; Atteso che fra i progetti attribuiti nel Piano alla responsabilità del Dirigente figura anche l'obiettivo individuale 2012_3522 Nuovissimo apprendistato (Cap ); Richiamati, inoltre: il decreto della Regione Lombardia DDUO n del 05/12/2011 e s.m.i., che ha approvato le Linee di indirizzo per la programmazione provinciale delle attività di formazione degli apprendisti assunti in Lombardia con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere Anno Formativo ed assegnato alla Provincia di Cremona le risorse per la relativa programmazione pari a complessivi ,65, così ripartiti: - 1^ tranche pari a complessivi ,91, di cui: ,88 per le attività di formazione, ,03 per le azioni di sistema e di accompagnamento, - saldo pari a complessivi ,74, di cui: ,12 per le attività di formazione, ,62 per le azioni di sistema e di accompagnamento; di 7

3 la deliberazione della Giunta Regionale n. IX/2933 del 25/01/2012 avente ad oggetto Approvazione standard formativi minimi relativi all'offerta formativa pubblica finalizzata all'acquisizione delle competenze di base e trasversali nei contratti di apprendistato professionalizzante o di mestiere, che disciplina gli aspetti di competenza regionale in ottemperanza a quanto previsto dal d.lgs 167/2011, fissando, in particolare, i contenuti della formazione, nonché la durata della stessa in relazione al titolo di studio posseduto dall'apprendista; la deliberazione della Giunta Provinciale n. 158 del 24/04/2012 con la quale, in ottemperanza alle suddette indicazioni regionali, si sono approvate le Linee di indirizzo per la programmazione provinciale delle attività di formazione degli apprendisti assunti in Lombardia con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere Anno Formativo , destinando la somma complessiva di ,88 per la realizzazione delle attività formative, distribuita in priorità provinciali legate alla consistenza numerica degli apprendisti assunti ai sensi delle diverse tipologie di apprendistato presenti sul territorio (art. 4 D.lgs 167/11 e art. 49 D.lgs. 276/03); Richiamati, altresì: il decreto del dirigente del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali n. 250 del 27/04/2012 con il quale è stato emanato l Avviso per la predisposizione del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2012/2013, rivolto agli operatori accreditati, che stabilisce, tra l altro, le modalità di gestione delle attività, nonché l iter procedurale per la prenotazione della doteapprendistato da effettuarsi mediante la compilazione di Piani di Intervento Personalizzato (PIP), contenenti gli specifici servizi previsti per ciascun destinatario, da presentare alla Provincia per la loro validazione; il decreto dirigenziale n. 296 del 22/05/2012 con il quale si è provveduto a validare le candidature e le proposte progettuali presentate ai sensi dell avviso provinciale sopra richiamato, e ad approvare il Catalogo provinciale dei servizi integrati per l apprendistato professionalizzante. Periodo Formativo 2012/2013, definito sulla base delle suddette candidature; Ricordato che con il sopra citato decreto dirigenziale n. 250 del 27/04/2012 si è, altresì, provveduto ad approvare lo schema di Atto di adesione unico, sottoscrivendo il quale ciascun operatore si impegna a realizzare le attività previste dal PIP validato in conformità a quanto definito dall Avviso provinciale e dall Atto di Adesione unico stesso; Ricordato che le citate Linee d indirizzo regionali, nel fissare i criteri di erogazione/organizzazione dell'offerta, individuano la tipologia e la durata dei servizi erogabili, la quantificazione dei relativi costi, nonché i limiti temporali ed i requisiti di accesso per ciascuna tipologia di apprendisti, prevedendo, in particolare, per gli apprendisti assunti ai sensi dell'art. 49 d.lgs. 276/03, la possibilità di usufruire di tutti i servizi fino al 31/12/2012, e specificando che oltre tale data risulta possibile l'esclusivo finanziamento della formazione per l'acquisizione di competenze di base e trasversali, nel rispetto degli standard formativi minimi approvati con la citata DGR n. IX/2933 del 25/01/2012; Visto, inoltre, il DDUO Regione Lombardia n del 26/07/2012 con il quale, tra l'altro, sono state integrate le competenze trasversali del Quadro Regionale degli Standard Professionali anche per dare compiuta attuazione a quanto stabilito in relazione alla formazione formale necessaria a completare il piano formativo individuale del contratto di apprendistato ai sensi dell'art. 4 del d.lgs. 167/2011 come attuato dalla regolamentazione regionale ex DGR n. IX/2933 del 25/01/2012; di 7

4 Dato atto che la suddetta integrazione regionale, successiva all'approvazione del Catalogo provinciale di cui sopra, costituisce un elemento sostanziale per la definizione dell'offerta formativa oggetto dell'attuale programmazione provinciale; Ritenuto, pertanto, opportuno, al fine di meglio definire la nuova fase di programmazione a partire dal 01/01/2013, anche alla luce di quanto indicato nel DDUO 6759/2012, prevedere l'aggiornamento del Catalogo provinciale dei servizi integrati per l apprendistato professionalizzante. Periodo Formativo 2012/2013, consentendo: la presentazione di nuovi moduli formativi da parte degli Operatori già presenti nel Catalogo stesso, la presentazione di nuove candidature e dei relativi progetti da parte di nuovi Operatori, singoli o in partenariato, Posto che l aggiornamento del Catalogo dovrà avvenire nel pieno rispetto sia di quanto già previsto dall' Avviso per la predisposizione del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2012/2013, emanato con decreto dirigenziale n. 250 del 27/04/2012, sia delle modalità che saranno definite con apposito atto del Dirigente competente; Ricordato che con il sopra citato DDUO n del 05/12/2011 Regione Lombardia ha provveduto a liquidare alla Provincia di Cremona la prima tranche di finanziamenrto, stabilendo, nel contempo, che il saldo sarebbe stato liquidato a seguito di completo utilizzo dei residui relativi ai precedenti trasferimenti e di impegni giuridicamente vincolanti (doti prenotate) pari almeno all'80% della 1^ tranche; Dato atto, quindi, che, per la realizzazione delle attività programmate per il periodo , si è provveduto ad impegnare: con determinazione n. 413/Settore 35 del 01/06/2012 la somma complessiva di ,88, assegnata dal sopra citato decreto regionale, con deliberazione giuntale n. 407 del 30/10/2012 la somma complessiva di ,37, derivante da residui finanziari relativi alla precedente programmazione in materia di apprendistato, rinviando a successivi e ulteriori atti: la validazione dei Piani di Intervento Personalizzato (PIP) presentati dagli operatori; l individuazione degli operatori che procederanno all effettiva erogazione dei servizi di cui si compone ciascuna dote e prenotati attraverso i PIP stessi, nonché del relativo finanziamento, nei limiti delle risorse disponibili sopra evidenziate; la liquidazione delle doti agli operatori, previa acquisizione dei necessari documenti comprovanti l avvenuta erogazione dei servizi, nel rispetto del numero massimo di doti finanziabile per ciascun gruppo classe così come previsto dalle linee d indirizzo regionali già citate; Vista la nota prot. n del 22/10/2012 con la quale si è provveduto a richiedere, a Regione Lombardia l'erogazione del saldo spettante, nel rispetto delle condizioni previste; Dato atto che la Regione ha provveduto a liquidare alla Provincia di Cremona il saldo pari a ,74 (somma introitata sulla risorsa 1814 con reversali n. 12/4398 e n. 12/4430) di cui: ,12 relative alle attività di formazione, ,62 relative alle azioni di sistema; di 7

5 Rilevata ora la necessità di provvedere all'allocazione della somma destinata alle attività formative pari a ,12 sulle diverse priorità provinciali, in relazione ai fabbisogni formativi registrati nel primo periodo di programmazione e sulla base della consistenza numerica degli apprendisti assunti ai sensi delle diverse tipologie di apprendistato presenti sul territorio (art. 4 D.lgs 167/11 e art. 49 D.lgs. 276/03), provvedendo contestualmente al necessario impegno di spesa; Riscontrata, altresì, l opportunità di provvedere all allocazione, sulle priorità individuate, del 40% delle risorse sopra indicate all avvio della nuova fase di programmazione, al fine di garantire, alle aziende ed ai loro apprendisti, continuità d accesso ai servizi previsti nel Catalogo provinciale, e all'allocazione del restante 60% successivamente alla verifica delle candidature presentate ai fini dell aggiornamento del Catalogo stesso; Ritenuto, infine, stante l urgenza a provvedere, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile; Visti il d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 art. 19, comma 1 lett. i) e lo Statuto della Provincia di Cremona art. 8, comma 2 e art. 74, comma 1, lett. u); Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell art. 49 del d. lgs 267/2000 dal Dirigente del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali e dal Dirigente del Settore Risorse Economiche e Finanziarie; Udito il Relatore; A voti unanimi e palesi, DELIBERA 1. di provvedere, per quanto in premessa esposto, all'aggiornamento del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2012/2013, emanato con decreto dirigenziale n. 250 del 27/04/2012, mediante: la presentazione di nuovi moduli formativi da parte degli Operatori già presenti nel Catalogo stesso, la presentazione di nuove candidature e dei relativi progetti da parte di nuovi Operatori, singoli o in partenariato; 2. di dare atto che l aggiornamento del Catalogo in parola dovrà avvenire nel pieno rispetto sia di quanto già previsto dall' Avviso per la predisposizione del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2012/2013, emanato con decreto dirigenziale n. 250 del 27/04/2012, sia delle modalità che saranno definite con apposito atto del Dirigente competente; 3. di allocare sulla corrente programmazione provinciale per l'apprendistato , avviata ai sensi del DDUO Regione Lombardia n del 05/12/2011 e s.m.i. e della deliberazione giuntale n. 158 del 24/04/2012, le risorse destinate alle attività formative, pari ad ,12, provenienti dalla liquidazione da parte della Regione Lombardia del saldo spettante alla Provincia di Cremona, distribuendole sulle diverse priorità provinciali come evidenziato nella seguente tabella: Tipologia apprendisti Area Territoriale Tot. Priorità % Apprendisti assunti ai sensi dell art. 4 d.lgs. 167/2011 Cremona-Casalmaggiore ,93 22,50% di 7

6 Crema-Soresina ,93 22,50% Apprendisti assunti ai sensi dell art. 49 d.lgs. 276/2003 dal 01/01/2009 e che non abbiano mai usufruito di formazione esterna per apprendisti Apprendisti assunti ai sensi dell art. 49 d.lgs. 276/2003, che devono proseguire il percorso di formazione esterna già avviato negli anni precedenti Cremona-Casalmaggiore ,62 15% Crema-Soresina ,62 15% Cremona-Casalmaggiore ,51 12,50% Crema-Soresina ,51 12,50% Totale ,12 100,00% 4. di provvedere, per le motivazioni di cui in premessa, all'allocazione del 40% delle risorse sopra indicate, pari ad ,65, all'avvio della nuova fase di programmazione e del restante 60%, pari ad ,47, successivamente alla verifica delle candidature presentate ai sensi dei precedenti punti 1 e 2 del presente atto; 5. di imputare la somma di ,12 al Cap , Titolo 1, Funzione 02, Servizio 03, Intervento 05 del Bilancio Provinciale 2012, rinviando a successivi e ulteriori atti: la validazione dei Piani di Intervento Personalizzato (PIP) presentati dagli operatori; l individuazione degli operatori che procederanno all effettiva erogazione dei servizi di cui si compone ciascuna dote e prenotati attraverso i PIP stessi, nonché del relativo finanziamento, nei limiti delle risorse disponibili sopra evidenziate; la liquidazione delle doti agli operatori, previa acquisizione dei necessari documenti comprovanti l avvenuta erogazione dei servizi, nel rispetto del numero massimo di doti finanziabile per ciascun gruppo classe così come previsto dalle linee d indirizzo regionali già citate; 6. di riservarsi, con eventuali successivi atti, nel corso di realizzazione delle attività programmate, di individuare ulteriori priorità o modifiche a quelle previste, in relazione all andamento della spesa, allo sviluppo della banca dati provinciale e ad altre esigenze ad oggi non prevedibili; 7. di dare mandato al Dirigente competente di provvedere con appositi atti, qualora si rendesse necessario nel corso della realizzazione delle attività programmate: ad adeguare l attribuzione di risorse alle diverse priorità, in riferimento all andamento della richiesta dei servizi da parte dei destinatari, ad introdurre, a seguito di monitoraggio dell andamento delle richieste e dell erogazione dei servizi, opportune modifiche alla composizione delle doti riferite alle singole tipologie di destinatari; 8. di dare atto che sul presente provvedimento sono stati espressi favorevolmente i pareri previsti dall art. 49 del Decreto legislativo 267/2000. Il Presidente, infine, pone ai voti palesi, per alzata di mano, l immediata eseguibilità del presente atto che viene approvata all unanimità di 7

7 Del che si è redatto il presente verbale che viene sottoscritto come appresso. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.F. F.TO SALINI F.TO RISTORI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale attesta che, ai sensi dell'art. 124 del D.LGS. 267/2000 e dell'art. 32 della legge n. 69/2009, copia della presente deliberazione viene pubblicata, mediante affissione all'albo Pretorio della Provincia, a decorrere dal... Cremona, li... IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.F. F.TO RISTORI Copia conforme per uso amministrativo. Cremona, li IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.F. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi di legge decorsi 10 gg dalla pubblicazione, ai sensi dell'art. 134, co.3, del D. LGS 267/2000 per immediata eseguibilità, ai sensi dell'art. 134, co. 4, del D. LGS 267/2000. Cremona, li IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.F.