I vigili del fuoco hanno ragione a lamentarsi... vi dimostriamo perché

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1 I vigili del fuoco hanno ragione a lamentarsi... vi dimostriamo perché Da uno studio comparativo della UILPA VVF sulle retribuzioni percepite dai pompieri in rapporto agli altri corpi dello stato, ed in particolare agli operatori della Polizia di Stato, emerge chiaramente, una differenza di oltre 200 euro netti A cura della Segreteria Nazionale UIL PA VVF In molte occasioni, nei giorni scorsi, si è sentito parlare dei Vigili del Fuoco che nelle prime fasi dell emergenza sisma del 24 agosto 2016, li ha visti impegnati in azioni di salvataggio alla popolazione duramente colpita. E sempre più spesso, anche sui social, si è sentito parlare di un Corpo che tanto si adopera per i cittadini ma che non sempre ha ottenuto ed ottiene il giusto riconoscimento dalle istituzioni che, a quanto pare, sembrano non curarsi delle sostanziali differenze retributive percepite dai Vigili del Fuoco rispetto agli altri Corpi dello Stato. Proprio al fine fornire dei dati numerici che possono far meglio comprendere le lamentele dei Vigili del Fuoco, riportiamo di seguito dei riferimenti numerici estrapolati dai Contratti Collettivi di Lavoro e confermati realmente dalle buste paga. A produrre l attuale gap esistente tra gli stipendi del personale di pari livello crediamo abbia contribuito, in buona parte la scelta di privatizzazione del rapporto di lavoro operata come in tutto il pubblico impiego con il Decreto legislativo 29 del 3 febbraio 1993 ed il tentativo di quegli anni di regionalizzare il Corpo. Con la legge 30 settembre 2004, n.252, il personale del Corpo è tornato in regime di diritto pubblico ed è stato creato un apposito Comparto di contrattazione denominato Comparto dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, ma i danni prodotti in questi anni di privatizzazione non sono mai stati sanati. Nel 1990, il DPR 335/90 (ultimo Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro in regime di diritto pubblico) aveva stabilito i seguenti importi stipendiali ed accessori: Categoria o qualifica VVF STIPENDI Vigili... L Capi squadra... L Capi Reparto... L INDENNITÀ DI RISCHIO 22 ANNI 28 ANNI Vigili... L L L Capi Squadra... L L L Capi Reparto... L L L INDENNITÀ INTEGRATIVA SPECIALE... L L x ogni ora notturna o festiva L x ogni ora notturna o festiva lavorata a Capodanno, Pasqua, 1 maggio, Ferragosto e Natale EMERGENZA

2 Categoria o qualifica PS STIPENDI Agenti... L Sovrintendenti... L Ispettori... L INDENNITÀ PENSIONABILE 19 anni 29 anni Agenti... L L L Sovrintendenti... L L L Ispettor... L L L INDENNITÀ INTEGRATIVA SPECIALE L L x ogni ora notturna L x ogni turno di servizio domenicale o festivo L x ogni turno di servizio a Capodanno, Pasqua, Lunedì di Pasqua, Ferragosto, Natale e S. Stefano. TOTALE STIPENDIO LORDO VIGILE DEL FUOCO qualifica iniziale (V livello) L CIRCA TOTALE STIPENDIO LORDO AGENTE qualifica iniziale (IV livello) L CIRCA DIFFERENZA: + L PER IL VIGILE (Nel 1990 il Vigile del Fuoco appena assunto aveva uno stipendio più alto di circa lire rispetto ad un agente di Polizia, mentre tale tendenza iniziale veniva invertita passando alla qualifica intermedia dei Capi squadra e dei Sovrintendenti). TOTALE STIPENDIO LORDO CAPO SQUADRA L CIRCA TOTALE STIPENDIO LORDO SOVRINTENDENTE L CIRCA DIFFERENZA: L Nel 2010, il DPR 251/2010 (ultimo contratto di lavoro dei Vigili del Fuoco) ha stabilito i seguenti importi stipendiali ed accessori: Categoria o qualifica VVF STIPENDI NON DIRETTIVI E NON DIRIGENTI Vigili Capi squadra Capi Reparto INDENNITÀ DI RISCHIO. 22 anni 28 anni Vigili Capi Squadra Capi Reparto ,03 x ogni ora notturna o festiva 2,06 x ogni ora notturna o festiva lavorata a Capodanno, Pasqua, 1 maggio, Ferragosto, Natale e Santa Barbara. Mentre l ultimo contratto di lavoro del personale delle Forze di Polizia, il DPR 51/2009, ha stabilito i seguenti importi stipendiali: EMERGENZA

3 Categoria o qualifica PS STIPENDI Agent Sovrintendenti Ispettori INDENNITÀ PENSIONABILE 17 anni 27 anni 32 anni Agenti Sovrintendenti Ispettori ,10 x ogni ora notturna 12,00 x ogni turno di servizio domenicale o festivo ( di 6 ore ) 40,00 x ogni turno di servizio a Capodanno, Pasqua, Lunedì di Pasqua, Ferragosto, Natale, S. Stefano, 2 Giugno (aggiunta di recente) Nel 1990 il personale di Polizia, rispetto al personale dei Vigili del Fuoco godeva anche di numerose indennità accessorie, quali: Indennità per servizi di istituto Indennità di presenza qualificata (reperibilità) Indennità per servizi esterni Indennità di presenza Indennità di compensazione per riposo lavorato Indennità servizi Ordine Pubblico fuori sede Indennità di rischio da radiazioni Indennità servizi Ordine Pubblico in sede Compenso incentivante Alcune di queste indennità, ancora tutte in vigore, sono state istituite in un recente passato anche nei Vigili del Fuoco ma complessivamente, va detto che il numero delle indennità godute dal personale di PS contribuisce ad incrementare il gap esistente che, come vedremo non è di poco conto già a partire dallo stipendio base). Per i Vigili del Fuoco sono state recentemente istituite le seguenti indennità: Indennità di turno Indennità per servizi esterni TOTALE STIPENDIO LORDO VIGILE DEL FUOCO qualifica iniziale CIRCA TOTALE STIPENDIO LORDO AGENTE qualifica iniziale CIRCA DIFFERENZA: + 1 PER IL VIGILE 22 ANNI 28 ANNI 32 ANNI TOTALE STIPENDIO LORDO VIGILE (COORDINATORE) TOTALE STIPENDIO LORDO AGENTI (ASSISTENTE CAPO) DIFFERENZA: (I dati confermano che solo nelle qualifiche dei Vigili e degli Agenti e Assistenti cioè quelle alle quali si confluisce senza concorso interno la differenza di retribuzione viene ad evidenziarsi dopo alcuni anni di servizio e diventa cospicua al raggiungimento dei 17 anni di servizio. Gli agenti beneficiano di scatti al raggiungimento dei 17, 27, 32 anni di servizio, mentre i Vigili del raggiungimento dei 22 e 28 anni di servizio) TOTALE STIPENDIO LORDO CAPO SQUADRA CIRCA TOTALE STIPENDIO LORDO SOVRINTENDENTE CIRCA DIFFERENZA: ANNI 28 ANNI 32 ANNI TOTALE STIPENDIO LORDO CAPO SQUADRA TOTALE STIPENDIO LORDO SOVRINTENDENTE DIFFERENZA: EMERGENZA

4 Che evidenzia un dato importantissimo che il personale VVF lamenta: Nonostante la qualifica del Capo Squadra sia considerata importantissima nell organizzazione dei servizi operativi dei Vigili del Fuoco, proprio tale figura risulta quella più penalizzata rispetto alle retribuzioni del personale parigrado degli altri corpi dello Stato. Si riportano, di seguito, alcune tabelle stipendiali utili per il confronto, ed evidenziamo che gli esempi e l analisi non ha tenuto conto delle componenti accessorie che, seppur importanti nel calcolo della retribuzione finale, sono difficilmente quantificabili e sovrapponibili nell analisi comparativa tra i due Corpi. Un dato che invece può far evidenziare le sostanziali differenze esistenti anche nelle indennità accessorie è quello dell indennità notturna, ferma per i Vigili del fuoco dal 1990 a L.2000 l ora (oggi 1,03 l ora) mentre per gli agenti di PS è stata incrementata a 4,10 l ora (per fare un esempio un turno notturno di un Vigile del fuoco viene compensato con una indennità di 8,24 lordi, mentre un turno notturno di un Agente viene compensato con una indennità di 32,80). Le tabelle seguenti contenenti valori stipendiali lordi non tengono conto dell incremento dell indennità di funzione ai 17, 27 e 32 anni di servizio. Qualifiche Tabellare Annuo Tabellare Mensile Ind. Pens. Tot. Mens. Stip. Medio Ruolo Vice questore Aggiunto , ,75 830, ,35 Commissario capo , ,60 815, ,70 Commissario , ,44 807, , ,22 Vice Commissario , ,69 775, ,69 Isp. Sup. UPS sost. C , ,44 789, ,54 Isp. Sup UPS (8 anni) , ,07 789, ,17 Isp. Sup UPS , ,09 789, ,19 Ispettore Capo , ,13 753, , ,20 Ispettore , ,57 730, ,67 Vice Ispettore , ,79 707, ,99 Sovrintendente capo (8a) , ,98 726, ,68 Sovrintntende capo , ,60 726, ,30 Sovrintendente , ,03 683, , ,97 Vice Sovrintendente , ,47 680, ,97 Assistente capo (8 anni) , ,45 615, ,55 Assistente capo , ,67 615, ,77 Assisitente , ,30 562, ,70 Agente scelto , ,93 519, , ,20 Agente , ,16 487, ,96 DVD sc. 26 anni , ,71 692, ,76 DVD sc. 16 anni , ,09 692, ,14 DVD , ,81 692, ,86 Direttore Antinc , ,52 634, , ,49 Vice Direttore , ,72 587, ,13 Sost. Dir. Capo scatto , ,94 692, ,99 Sostituto Direttore Capo , ,72 634, ,75 Sostituto Direttore , ,97 587, ,38 Isp- Antinc. Esp. scatto , ,07 587, ,48 Ispettore Antinc. Esperto , ,51 531, , ,68 Ispettore Antinc , ,13 531, ,91 Vice Ispettore , ,17 531, ,95 Caporeparto Esp. Scatto , ,23 531, ,01 Caporeparto Esperto , ,75 531, ,53 Caporeparto , ,04 531, ,82 CSE con scatto , ,52 502, , ,46 Caposquadra Esperto , ,04 502, ,71 Caposquadra , ,86 502, ,53 Vigile Coord. Scatto , ,80 423, ,32 Vigile coordinatore , ,32 423, ,84 Vigile esperto , ,13 423, ,65 Vigile qualificato , ,94 423, , ,83 Vigile , ,37 423, , EMERGENZA 71

5 Le due cedolini stipendiali si riferiscono a due figure operative paritetiche - un Capo squadra esperto del Corpo Nazionale dei Vigili del fuoco con 26 anni di servizio che ha maturato lo scatto di anzianità dei 22 anni ed un Sovrintendente Capo della Polizia di Stato con 26 anni di servizio che ha maturato l assegno di funzione previsto per i 17 anni di servizio prestato e non contengono voci accessorie della retribuzione in modo da permetterne una lettura immediata. Inoltre faremo riferimento allo stipendio lordo in quanto il netto è influenzato da voci quali IL CONFRONTO BUSTA PAGA DI UN CAPO SQUADRA ESPERTO CON 26 ANNI DI SERVIZIO EMERGENZA

6 premi assicurativi, ritenute sindacali e addizionali regionali differenti che allontanano dal valore reale. Si nota inoltre che, pur essendoci altri fattori variabili ed individuali, rispetto ai quali risulta difficile fare una disamina puntuale ed arrotondata all euro, le due figure percepiscono una retribuzione lorda che si differenzia di ben 435 euro a favore del Sovrintendente capo di Polizia esasperando ancor più i dati sopra elaborati. Nella realtà il Sovrintendente capo, a seguito dell ultima riforma della Polizia di Stato è la figura apicale del ruolo dei Sovrintendenti mentre il Capo squadra esperto risulta la figura centrale del ruolo dei Capi squadra e dei Capi reparto nel quale la figura apicale è costituita dal Capo reparto esperto. E questo giustifica la differenza numerica rispetto all analisi svolta ma il dato certo è che Esiste ed è dimostrato che il personale non dirigente dei vigili del fuoco percepisce una retribuzione notevolmente piu bassa del parigrado personale non dirigente della polizia di stato con conseguenze negative pesanti che si riflettono anche sul trattamento pensionistico. Nei giorni scorsi l ARAN ha pubblicato i dati statistici relativi alle retribuzioni medie pro-capite aggiornate all anno 2014 del personale della Pubblica Amministrazione per tipologia di personale, basate sui dati Conto annuale RGS. Tali dati evidenziano e confermano quanto fino ad ora sostenuto dalla UILPA VVF. Se andiamo a paragonare i dati forniti dall ARAN sulla retribuzione complessiva dei Sovrintendenti dei corpi di Polizia ( ) e dei Vigili, Capi squadra e Capi reparto dei Vigili del fuoco ( ) risulta una differenza di che conferma la differenza retributiva da noi elaborata di (391 mensili) rispetto alle qualifiche apicali del ruolo dei Capi Squadra e Capi Reparto dei VVF e dei Sovrintendenti di Polizia. L ultimo grafico è inoltre importante in quanto evidenzia come la somma delle voci stipendiali e delle indennità fisse e continuative costituiscano, nei Vigili del Fuoco, il 70% circa del valore della retribuzione compressiva, rispetto all 82% del personale di Polizia il quale, anche per questo motivo, percepisce pensioni sostanzialmente più elevate. Occorre quindi porre immediatamente dei correttivi, partendo propri da queste analisi, al fine di evitare che nobili servitori dello Stato si ritrovino in un prossimo futuro con trattamenti pensionistici inadeguati e non rispondenti al gravoso, quanto prezioso e professionale servizio prestato alle dipendenze dello Stato. BUSTA PAGA DI UN BUSTA PAGA DI UN SOVRINTENDENTE CAPO CON 26 ANNI DI SERVIZIO 115 EMERGENZA 73