COMUNE DI VIGEVANO. Capitolato Generale relativo alla fornitura di materiale di pulizia e sanificazione

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1 COMUNE DI VIGEVANO Capitolato Generale relativo alla fornitura di materiale di pulizia e sanificazione A - PRESCRIZIONI GENERALI Art. 1 OGGETTO DEL CAPITOLATO Il presente Capitolato è applicabile ai contratti di fornitura di materiale di pulizia e sanificazione occorrenti ai servizi comunali, alla Casa di Riposo De Rodolfi alle scuole e asili nido del territorio. L'aggiudicazione sarà effettuata secondo le modalità previste dalla lettera di invito trasmessa o dall avviso pubblico. L Amministrazione si riserva, motivatamente, di non procedere all aggiudicazione della fornitura; si riserva inoltre, prima di procedere all aggiudicazione definitiva, di verificare la veridicità delle dichiarazioni prodotte. L Amministrazione si riserva di procedere all aggiudicazione anche nel caso di una solo offerta, purché valida e ritenuta congrua. La fornitura dovrà avvenire a consegne ripartite o in un unica soluzione, a seconda delle specifiche richiesta della lettera d invito o dell avviso pubblico. Essa dovrà essere comprensiva di imballaggio, trasporto, carico e scarico e consegna. Dovrà inoltre essere comprensiva di tutto quanto necessario per la perfetta esecuzione, anche se non espressamente previsti in capitolato, in modo che gli articoli siano pronti all uso. Tutti gli articoli dovranno essere imballati con materiali e modalità tali da assicurare la perfetta integrità nel trasporto fino a destinazione e la sicurezza sia del personale trasportatore che del personale del Comune di Vigevano che li riceva. La consegna dovrà avvenire al piano e nel locale indicato da ogni singola Istituzione destinataria della fornitura. Art. 2 MODALITA DI ESECUZIONE DEL CAPITOLATO SPECIALE La Ditta aggiudicataria potrà ricevere gli ordini di fornitura, con indicate le tipologie e quantità da fornire in base ai prezzi di aggiudicazione, esclusivamente da parte del Servizio Economato e Provveditorato del Comune di Vigevano, con apposita lettera d ordine riportante le specifiche della fornitura da eseguirsi e accompagnata dal relativo buono d ordine. Art. 3 - DURATA DEL CONTRATTO Il Contratto avrà la durata stabilita in sede di gara quale termine temporale oppure, in caso di contratto aperto, fino al raggiungimento dell importo massimo finanziato, se antecedente.. Entro 3 (tre) mesi dalla scadenza del contratto, l Amministrazione comunale accerterà la sussistenza di ragioni di convenienza e di pubblico interesse per il rinnovo del contratto medesimo. Qualora detta sussistenza si verificasse, l Amministrazione comunale, sulla base di proprie valutazioni tecnico economiche ed in conformità con la normativa vigente, comunicherà al contraente la volontà di procedere al rinnovo del contratto alle stesse modalità e condizioni, di anno in anno fino ad un

2 massimo di tre anni complessivi, con lettera raccomandata da inoltrarsi tre mesi prima della scadenza. L Amministrazione Comunale si riserva comunque la facoltà di prorogare il contratto, per un periodo non superiore a mesi tre, previo avviso da comunicarsi per iscritto all Impresa aggiudicataria almeno quindici giorni prima della scadenza del termine. L impresa è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa. Alla data di scadenza del contratto, lo stesso si intenderà cessato senza disdetta da parte del Comune. Art. 4 - CAUZIONE DEFINITIVA A garanzia dell esatta osservanza degli obblighi previsti dal presente Capitolato, la Ditta potrà essere tenuta a prestare cauzione definitiva, prima della stipulazione del contratto, pari al 10% dell importo del Contratto, valida per un periodo di almeno sei mesi superiore alla durata del Contratto stesso. Tale cauzione dovrà essere costituita da fidejussione bancaria o polizza assicurativa a prima richiesta, con l esclusione del beneficio della preventiva escussione di cui all art del C.C. e con rinuncia al decorso dei termini di cui all art del C.C., a garanzia della regolare esecuzione del contratto di cui al presente Capitolato Speciale d appalto. La cauzione rilasciata garantirà per tutti gli obblighi assunti dalla Ditta aggiudicataria, anche per quelli a fronte dei quali è prevista l applicazione di penali: l Amministrazione, fermo restando quanto previsto al successivo Art. A.13, avrà diritto pertanto di rivalersi direttamente sulla cauzione per l applicazione delle stesse. Qualora l ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell applicazione delle penali, o per qualsiasi altra causa, la Ditta aggiudicataria dovrà provvedere al reintegro entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta effettuata dall Amministrazione. Art. 5 - ONERI A CARICO La consegna degli articoli è a cura dell impresa aggiudicataria, franca ogni spesa per trasporto, imballaggio, eventuali autorizzazioni o permessi, scarico e consegna presso le istituzioni destinatarie. Tutte le spese inerenti il contratto saranno a carico dell'impresa aggiudicataria senza alcuna possibilità di rivalsa nei riguardi dell'amministrazione Comunale. Tali oneri sono: marche da bollo per la stesura del contratto, diritti di segreteria, imposta di registro a norma di legge e qualsiasi altra imposta e tassa secondo le leggi vigenti. L'I.V.A. s'intende a carico del Comune di Vigevano. Art. 6- EFFETTO OBBLIGATORIO DEL CONTRATTO Il contratto aggiudicato in base al presente capitolato non s'intende obbligatorio per l'amministrazione Comunale sinché non siano intervenuti l'esecutività degli atti amministrativi e gli accertamenti previsti dalle leggi vigenti; l'offerta vincola, invece, immediatamente l'impresa aggiudicataria per 120 giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione dell offerta. In pendenza della stipulazione del contratto l Amministrazione Comunale avrà la facoltà di ordinare l inizio della fornitura, in tutto o in parte, all Impresa aggiudicataria, che dovrà dare immediato corso alla stessa, attenendosi alle indicazioni fornite nella comunicazione di aggiudicazione. In caso di mancata stipulazione del contratto l Impresa avrà diritto soltanto al pagamento di quanto abbia già fornito, valutato secondo i prezzi riportati nell offerta. Art. 7 - CONDIZIONI DI PAGAMENTO Il pagamento avverrà in seguito alla consegna ed al riscontro della regolare esecuzione della fornitura di cui ai singoli ordini, oltre che del rispetto delle norme di cui al presente capitolato da parte 1

3 dell Amministrazione comunale. Le fatture dovranno essere compilate secondo le leggi vigenti, essere intestate e inviate a: Comune di Vigevano Servizio Economato e Provveditorato. Dovranno inoltre riportare le generalità e qualifica della persona delegata all'incasso, oppure il numero di conto corrente postale o bancario. Dovranno riportare l ammontare della spesa riferito ad ogni singola istituzione destinataria. Il pagamento verrà effettuato dalla Tesoreria comunale, a mezzo di mandato, entro 60 giorni dalla data di ricevimento delle singole fatture relative a forniture regolarmente effettuate. Le fatture non potranno essere emesse prima dell effettiva consegna della fornitura. Eventuali interessi di mora saranno calcolati in base al disposto dell art c.c. per gli interessi legali oppure in base al tasso ancorato a quello BCE tempo per tempo vigente, se inferiore. Art. 8 - REVISIONE PREZZI Le parti rinunciano a qualsiasi revisione delle condizioni di contratto. Eventuali richieste di revisione prezzo saranno valutate previo contraddittorio tra le parti. In caso di diminuzioni ed aumenti significativi dei prezzi degli articoli aggiudicati, si procederà alla ridefinizione dei medesimi, con accordo sottoscritto tra le parti. Art. 9 - DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO E DI CREDITO, SUBAPPALTO E' vietato all'impresa aggiudicataria cedere il contratto o subappaltare in tutto o in parte la fornitura, senza il consenso e la formale approvazione dell'amministrazione Comunale, pena l'immediata rescissione del contratto e conseguente rivalsa dei danni subiti. Ai sensi dell art. 18 del D.Lgs. 157/95 e succ.ve mod.ni e dell art.18 della Legge n.55/90, il subappalto è ammesso nella misura non superiore al 30% dell importo contrattuale. In ogni caso l Amministrazione rimarrà estranea al rapporto contrattuale tra l appaltatore ed il subappaltatore, per cui tutti gli adempimenti e le responsabilità contrattuali, nessuna esclusa, faranno carico all appaltatore. L affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi dell art.18 della Legge n.55/90 e successive modificazioni, alle seguenti condizioni: a) il concorrente (all atto dell offerta) o la ditta aggiudicataria (all atto dell affidamento) dovrà indicare le attività e/o le forniture che intende subappaltare; b) l appaltatore dovrà depositare presso l Amministrazione comunale il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell inizio dell esecuzione delle forniture subappaltate; c) con il deposito del contratto di subappalto l appaltatore dovrà trasmettere, altresì, la documentazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti richiesti dal bando di gara e dalla normativa vigente, per lo svolgimento delle forniture a lui affidate; d) che non sussista, nei confronti del subappaltatore, alcuno dei divieti previsti dall art.10 della Legge n.575/65 e successive modificazioni. Ai sensi dell art. 18, comma 3-bis, Legge n. 55/90, l aggiudicatario avrà l obbligo di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso via via corrisposti al subappaltatore con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Ai sensi dell'art. 18, comma 4, della Legge n.55/90, l'impresa aggiudicataria dovrà praticare per le forniture affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento. Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni dell art. 18 della Legge n. 55/90. E' altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall'avvenuta esecuzione della fornitura, senza l'espressa autorizzazione dell'amministrazione Comunale. 2

4 Art OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ DELL' IMPRESA AGGIUDICATARIA La ditta aggiudicataria, nell esecuzione della fornitura prevista dal presente capitolato, avrà l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge ed ai regolamenti concernenti la fornitura stessa. L'impresa aggiudicataria è l'esclusiva responsabile dell'osservanza di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale degli addetti alle forniture di cui al presente capitolato. L impresa dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti: le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di settore e negli accordi sindacali integrativi vigenti, nonché rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci. L impresa dovrà rispettare inoltre, se tenuta, le norme di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, Norme per il diritto al lavoro dei disabili. E' fatto carico alla stessa di dare piena attuazione nei riguardi del personale comunque da lei dipendente, agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie ed a ogni altro patto di lavoro stabilito per il personale stesso. L'impresa aggiudicataria sarà considerata responsabile dei danni che, dagli articoli forniti o comunque per fatto suo, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancate previdenze venissero arrecati agli utenti, alle persone ed alle cose, sia del Comune che di terzi, durante il periodo contrattuale, tenendo al riguardo sollevata l Amministrazione Comunale, che sarà inserita nel novero dei terzi, da ogni responsabilità ed onere. Art. 11 CONSEGNE La consegna degli articoli dovrà avvenire nei termini previsti dal contratto. La ditta aggiudicataria, nell esecuzione delle consegne, dovrà evitare ogni disservizio ai servizi del Comune di Vigevano. A tal fine la data e, possibilmente, l ora indicativa delle singole consegne dovranno essere concordate direttamente con l istituzione interessata almeno sette giorni prima della data fissata. I riferimenti saranno indicati sugli ordini di fornitura. Art. 12 INADEMPIMENTI, PENALI, RISOLUZIONE DEL CONTRATTO, RISARCIMENTO DANNI In ogni caso in cui fosse rilevata una qualunque inadempienza rispetto a quanto previsto nel presente capitolato, l Amministrazione invierà comunicazione scritta con specifica motivata delle contestazioni, con richiesta di giustificazioni e con invito a conformarsi immediatamente alle condizioni contrattuali. In caso di contestazione la ditta aggiudicataria dovrà comunicare le proprie deduzioni all Amministrazione nel termine massimo di cinque giorni dal ricevimento della stessa. Nel caso in cui le giustificazioni addotte non fossero ritenute accoglibili dall Amministrazione, o in caso di mancata risposta o di mancato arrivo nel termine indicato, l Amministrazione si riserva di applicare le seguenti penali. Qualora la consegna non venisse effettuata entro i termini indicati, l Amministrazione Comunale potrà applicare alla ditta fornitrice una penale per ogni giorno di ritardo, in misura del 0,1% (zero virgola uno per cento) calcolato sull importo della merce non consegnata, per un termine di 20 (venti) giorni dopodiché si potrà applicare una penale in misura dell 1% (uno per cento) per ogni giorno di ritardo successivo, fino ad un massimo di giorni 25. Trascorsi 45 giorni di ritardo nelle consegne rispetto ai termini previsti l Amministrazione potrà risolvere il contratto ed aggiudicare la fornitura ad altra impresa, fatti salvi i propri diritti di risarcimento danni. Il termine potrà essere ridotto nel caso di forniture urgenti. In caso di consegne di articoli non rispondenti alle caratteristiche degli articoli aggiudicati verrà richiesta la sostituzione o la messa a punto delle parti non conformi o la sostituzione dell articolo da effettuarsi entro giorni 15 (quindici) dal ricevimento di apposita comunicazione scritta da parte dell Amministrazione Comunale. Gli articoli che si ritenessero non accettabili dovranno essere ugualmente sostituiti nei termini 3

5 anzidetti. Qualora entro il termine di tempo stabilito la sostituzione delle parti ritenute non conformi non fosse effettuata o non fossero forniti nuovi articoli, oppure anche se i nuovi articoli sottoposti a collaudo non risultassero idonei, l'amministrazione potrà rivalersi sul deposito cauzionale o defalcare dalla liquidazione delle spettanze gli importi corrispondenti aumentati del 10% a titolo di penale. Resta salvo ogni diritto dell'amministrazione in ordine ad eventuali vizi o difformità della merce. L Amministrazione comunale si riserva inoltre la facoltà di rifiutare gli articoli non idonei e di acquistare analogo materiale presso terzi, addebitando all aggiudicatario l eventuale maggior prezzo. In ogni caso in cui le forniture fossero eseguite con modalità e termini diversi da quanto previsto nel presente capitolato, l Amministrazione comunale potrà valutare l applicazione di una penale da 50,00= a 250,00, in base alla gravità della non conformità. L importo delle penali applicate potrà essere recuperato dalla stessa Amministrazione mediante corrispondente riduzione sulla liquidazione delle fatture emesse dalla ditta inadempiente. In alternativa l Amministrazione potrà avvalersi della cauzione senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario. Risoluzione del contratto: In caso di gravi e ripetuti inadempimenti, anche riguardanti fattispecie diverse, l Amministrazione potrà risolvere il contratto e ritenere definitivamente la cauzione. L Amministrazione potrà risolvere di diritto il contratto ai sensi dell art c.c. previa comunicazione scritta alla Ditta aggiudicataria, da inviarsi mediante raccomandata A/R, nei seguenti casi: a) qualora si verifichino ritardi nella consegna superiori a 45 giorni solari; b) qualora il materiale sia rifiutato due volte nel corso della fornitura, in quanto non conforme a quanto aggiudicato; c) qualora la fornitura avvenga con modalità e termini diversi da quanto stabilito nel presente capitolato; d) inadempienze normative, retributive, assicurative verso il personale dipendente; b) accertata non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dall Appaltatore; c) risultati positivi degli accertamenti antimafia effettuati presso la competente Prefettura; d) sospensione ingiustificata delle forniture, anche per una sola volta; e) mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa nel termine di dieci giorni dalla richiesta da parte dell Amministrazione; f) situazioni di fallimento, di liquidazione, di cessione attività, di concordato preventivo o di qualsiasi altra situazione equivalente a carico dell Appaltatore; g) cessione del contratto a terzi, subappalto totale o parziale della fornitura senza autorizzazione scritta dell Amministrazione; h) frode dell Appaltatore. In ogni caso si risoluzione del contratto, per la parte di forniture non ancora eseguite, l Amministrazione potrà rivolgersi al concorrente che segue nella graduatoria di aggiudicazione e stipulare, in caso di accordo, un nuovo contratto. Risarcimento danni: L Amministrazione si riserva la facoltà di rivalersi degli eventuali danni, materiali e morali, subiti durante l esecuzione del contratto, soprattutto nel caso in cui le inadempienze dovessero comportare rischi per la salute degli utenti oppure determinare l interruzione di un pubblico servizio comunale. In ogni caso di risoluzione anticipata del contratto, per qualsiasi motivo, l Amministrazione, oltre a procedere all immediata escussione della cauzione prestata dall aggiudicatario, si riserva di chiedere il risarcimento dei danni subiti. Art. A FORO COMPETENTE 4

6 Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Vigevano. Art OSSERVANZA DELLE DISPOSIZIONI DI LEGGE Per tutto ciò che non è previsto nel presente capitolato speciale, si intendono applicabili le norme di cui al D.Lgs 163/2006 e al Regolamento Comunale dei Contratti. PARTE B - PRESCRIZIONI TECNICHE Art 16 TIPOLOGIA DEGLI ARTICOLI La fornitura riguarderà gli articoli richiesti in sede di gara quantità indicative o specifiche riportate nella lettera d invito o nell avviso. Le merci da fornirsi dovranno essere della migliore qualità compositiva e chimica, confezionate nel rispetto delle vigenti disposizioni in materia di prodotti a contenuto tossico e possedere le caratteristiche tecniche e merceologiche necessarie all impiego specifico cui sono destinate. Tutti i detergenti per usi generali dovranno essere solubili in acqua di durezza elevata. Gli stessi dovranno rispettare le specifiche disposizioni di cui alla vigente normativa a tutela dell ambiente, nonché ad ogni disposizione di legge e regolamento relativa, tenuti presenti i metodi di analisi della Stazione sperimentale Oli e Grassi di Milano. L Amministrazione Comunale è sollevata da ogni responsabilità per danni derivanti dall uso delle merci fornite, ad eccezione dei danni derivanti da un uso improprio del prodotto o da incuria, imperizia e mancata diligenza da parte dell operatore cui il prodotto viene destinato. Elenco prodotti: N. PRODOTTI DI PULIZIA GENERICI 1 Detergente ammoniacale 2 Detergente base alcolica 3 Detergente lucidante antisdrucciolo 4 Detergente pavimenti 5 Detergente multiuso 6 Detergente sanitari 7 Detergente sgrassante 8 Detergente disinfettante 9 Detergente cremoso 10 Disincrostante 11 Sapone liquido 12 Deodorante ambienti 13 Candeggina 14 Detersivo in polvere 15 Sapone da bucato 16 Ammorbidente N. PRODOTTI DI PULIZIA CUCINA -INSETTICIDI 17 Detergente sanitizzante 5

7 18 Detergente sanitizzante settore alimentare 19 Detergente alcalino 20 Detergente antibatterico 21 Detergente stoviglie 22 Detergente lavastoviglie 23 Brillantante 24 Pulitore fornelli 25 Insetticida mosche 26 Insetticida formiche 27 Piastrine N. PRODOTTI DI PULIZIA IGIENICI CELLULOSA Carta igienica disinchiostrata, doppio velo, goffrata, indicare grammatura 28 e lunghezza rotolo Carta igienica disinchiostrata, doppio velo, goffrata, indicare grammatura 29 e lunghezza rotolone Carta asciugatutto pura ovatta di cellulosa 2 veli indicare grammatura e 30 lunghezza rotolo Rotolone puliunto disinchiostrato due veli 800 strappi indicare 31 grammatura e lunghezza rotolo 32 Sacchetti igienici 33 Asciugamani AC disinchiostrati dim. cm 23x33 34 Tovaglioli bianchi disinchiostrati 2 veli dim. 38 x Carta alluminio in rotolo indicare lunghezza 36 Carta pellicola in rotolo indicare lunghezza 37 Carta forno in rotolo indicare lunghezza Lenzuolino per lettino visita, pura cellulosa, 2 veli, in rotolo - indicare 38 lunghezza 39 Bicchieri in plastica cc 80 in polistirolo HIPS+GP+MASTER 40 Bicchieri in plastica cc 166 in polistirolo HIPS+GP+MASTER 41 Scodelle in plastica cc 250 in polistirolo HIPS+GP+MASTER 42 Scodelle in plastica cc 500 in polistirolo HIPS+GP+MASTER 43 Piatti in plastica fondi diam. mm 205, in polistirolo HIPS+GP+MASTER 44 Piatti in plastica fondi diam. mm 220, in polistirolo HIPS+GP+MASTER 45 Piatti in plastica piani diam. mm 205, in polistirolo HIPS+GP+MASTER 46 Piatti in plastica piani diam. mm 220, in polistirolo HIPS+GP+MASTER N. PRODOTTI DI PULIZIA - ATTREZZATURE 47 Garze antistatiche in tessuto non tessuto 48 Garze antistatiche impregnate di olio minerale 49 Strofinacci per pavimento a nido d ape dim. cm 80x40 circa in cotone 50 Panno sintetico per pavimenti dim. cm 59x50 circa 51 Panno per pulizia ad umido dim. cm 45x36 circa 52 Panno spugna dim. cm 18x20 53 Spugne sintetiche con fibra abrasiva dim. cm 9x14 circa 54 Paglietta in acciaio 6

8 55 Paglietta metallica sapponata 56 Scovolo ovale per ragnatele in fibra sintetica 57 Tergivetro inox cm 35/45 58 Vello completo cm 35/45 Scope con 5 file di 27 mazzette di fibra sintetica liscia, morbida, lunghezza cm 12/15, telaio e manico in legno Scope saggina a 3 cuciture, legatura a 5 mazzi, senza calza, manico in legno 61 Attrezzo per panno antistatico con spugna cm Mop pavimenti + manico o pinza 63 Ricambi d cotone per scope mop gr 400 circa 64 Secchio con strizzatore per duomop in plastica 65 Secchio con strizzatore per monomop in plastica 66 Telaio snodabile per radazza cm 60/80 completo di manico 67 Ricambio radazza in cotone cm 60/80 68 Sacchi nettezza urbana neri dim. 72x110 gr 70 min. 69 Sacchi per pattumiera dim. 55x60 gr 50/60 circa Alzaimmondizie portaspazzatura con paletta in plastica dim cm 30x25 circa e bastone cm 80 circa Paletta in plastica per immondizia larghezza cm Cestino gettacarta chiuso, in plastica diam.cm 28/30 circa h cm 30/35 73 Asta telescopica allungabile da mt 3, mt 4, mt 5 7