Incontro informativo pagamento commissioni esami di Stato. Trento, 14 giugno 2016

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1 Incontro informativo pagamento commissioni esami di Stato Trento, 14 giugno 2016

2 Premessa Si è ritenuto utile il presente incontro di illustrazione della circolare già inviata perché in occasione della precedente sessione di esame si sono riscontrate diffuse difformità e scorrettezze dei dati trasmessi con conseguente continue richieste di integrazione, allungamento dei tempi del procedimento di liquidazione e rischio di danno erariale nel caso di errori La fonte di riferimento è il Decreto interministeriale del 24/05/2007, dalla nota prot. n del della Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici, nota MIUR di data Prot. n. 7321, Circolare MIUR di data Prot. n. 5850

3 La procedura è differenziata a seconda che si stia pagando personale della scuola trentina (docenti o dirigenti) o personale esterno Nel caso di personale della scuola trentina le scuole devono effettuare tre adempimenti: 1) Pagare un anticipo del compenso fino al 50% solo se nominati in comune diverso da quello di servizio o di residenza. L anticipo va corrisposto utilizzando SAP (naturalmente se e nel caso in cui le scuole decidano di corrisponderlo. L'anticipo PUO' essere corrisposto, non necessariamente deve). L'anticipo concesso sarà poi rimborsato dalla PAT su richiesta della scuola. 2) Calcolare il compenso e caricarlo sulla procedura gestione del personale docente utilizzando l apposito codice. 3) Compilare la tabella relativa ai membri della commissione, al loro ruolo, ai giorni di effettivo servizio nella commissione al numero di studenti esaminati e al compenso spettante.

4 Il compenso si compone di: 1) COMPENSO PER FUNZIONE - Funzione svolta - Data inizio lavori data fine lavori - Durata complessiva giorni - Numero candidati della classe - Numero candidati esaminati 2) COMPENSO PER DISTANZA Indennità di missione (distinguendo tra quota imponibile, in quanto eccedente la quota esente giornaliera pari ad euro 46,48 e quota non imponibile) - nel comune di servizio o di residenza o distante non più di 30 minuti dalla sede d'esame; - fuori dal proprio comune in sede di esame raggiungibile in 60 minuti; - fuori dal proprio comune in sede di esame raggiungibile in un tempo tra 31 e 100 minuti; - fuori dal proprio comune in sede di esame raggiungibile in più di 100 minuti. VERIFICARE IL PERCORSO CON ORARI IN VIGORE ALLA DATA DI INIZIO DEI LAVORI DELLA COMMISSIONE E E PREVEDERE NON PIU' DI DUE CAMBI. NEL CASO GLI ORARI DI ANDATA E RITORNO NON SIANO IDENTICI, FRA I DUE ORARI SI CONTEGGIANO I TEMPI PIU' FAVOREVOLI ALL'INTERESSATO Recupero eventuale anticipo

5 QUOTA DI COMPENSO CORRELATO ALLA FUNZIONE: BREVE SINTESI presidente commissario esterno commissario interno docente di sostegno membro aggregato compenso per funzione 1.249,00 911,00 399,00 171,00 Se componente opera su UNA classe 624,50 455,50 399,00 se interruzione dell'incarico il compenso viene corrisposto IN PROPORZIONE AI GIORNI effettivamente prestati. Al subentrante spetta il compenso in ragione dei giorni lavorati - sia per funzione sia per distanza al commissario INTERNO che svolga la funzione su PIU' classi/commissioni, compete, per ogni ulteriore classe DELLA STESSA O DI ALTRA commissione, il compenso attribuito per la PRIMA commissione e comunque entro il limite massimo di DUE compensi aggiuntivi al commissario DELEGATO a sostituire il presidente, compete una maggiorazione del 10 PER CENTO del compenso relativo alla funzione di COMMISSARIO se vi sono classi ARTICOLATE che operano SEPARATAMENTE per ciascun indirizzo o per ciascun gruppo di candidati: spetta un compenso NON INFERIORE A 1/3 e NON SUPERIORE A 2/3 del compenso previsto per la tipologia di commissario di cui si tratta. L'importo totale previsto per la tipologia di commissario viene SUDDIVISO in proporzione al NUMERO DEI CANDIDATI totali da esaminare ed è corrisposto in relazione al numero dei candidati ESAMINATI si opera come con le classi ARTICOLATE, anche nel caso vi siano corsi ad indirizzo LINGUISTICO, nell'ipotesi di nomina di tre o di due docenti di lingua straniera per la materia "Lingua straniera", in aggiunta agli altri 2 commissari interni i compensi concorrono integralmente a formare la base contributiva e fiscale

6 QUOTA COMPENSO PER ESAMI PRELIMINARI: BREVE SINTESI ESAMI PRELIMINARI per ogni materia per ciascun candidato compensi per esami preliminari - candidati esterni (privatisti) 15,00 15,00 compenso per ogni singolo componente del Consiglio di calsse o di specifica commissione per esami preliminari 840,00 i compensi concorrono integralmente a formare la base contributiva e fiscale

7 QUOTA DI COMPENSO CORRELATA ALLA DISTANZA: BREVE SINTESI inferiore a 30' tra 31' e 60' tra 61' e 100' superiore a 100' compenso per distanza 171,00 568,00 908, ,00 se LE CLASSI sono situate in comuni DIVERSI il compenso va rideterminato in proporzione al PERIODO CONTINUATIVO impiegato in ogniuna delle sedi, prendendo a riferimento i tempi di percorrenza tra la sede di servizio/residenza e ogniuna sede di esame Partenza: comune di servizio o di residenza - si prende in considerazione la distanza PIU' FAVOREVOLE per l'amministrazione mezzi di linea extraurbani più veloci tempi di percorrenza più favorevoli all'interessato (se differenza di tempi tra andata e ritorno) NON si considerano i tempi per i trasbordi, per coincidenze, per ritardi, né i tempi relativi all'uso dei mezzi urbani i compensi concorrono a formare la base contributiva e fiscale per la parte eccedente euro 46,48 GIORNALIERI

8 Gli errori più frequenti Sostituzioni Non corretto calcolo indennità Compenso per classi articolate Calcolo quota imponibile e non imponibile per trasferta Calcolo dei giorni in caso di commissioni su due sedi - i giorni devono essere consecutivi (es: se gli esami in una commissione finiscono di venerdì, il sabato e la domenica si accorpano alla prima sede, poi si procede con il calcolo in relazione all altra sede) Calcolo della distanza in caso di spostamento, nello stesso giorno, su due sedi: si considera quella più favorevole per l amministrazione

9 Nel caso di personale non della scuola trentina (estraneo all'amministrazione) le scuole devono esclusivamente raccogliere la documentazione da inviare all amministrazione: 1) Compilare la tabella relativa ai membri della commissione, al loro ruolo, ai giorni di effettivo servizio (DA ESAMI PRELIMINARI A FINE LAVORI COMPRESI SABATO E DOMENICA) nella commissione al numero di studenti esaminati e al compenso spettante; 2) Erogare l'eventuale anticipo richiesto (quindi richiederne il rimborso alla PAT) Per il personale con partita IVA è necessario che lo stesso emetta fattura elettronica relativamente al compenso e all indennità con applicazione sullo stesso dell imposta sul valore aggiunto e della ritenuta d acconto, oltre al calcolo degli ordinari contributi previdenziali propri della categoria professionale di appartenenza Per il personale senza partita IVA è necessario nota fiscale sottoscritta da presidenti e commissari e affrancata sin dall'orgine con marca da bollo da euro 2,00, nel caso di documenti aventi un importo complessivo superiore ad euro 77,47. Nota anagrafica Autorizzazione per dipendenti di altre amministrazioni pubbliche (il nulla osta degli insegnanti di fuori provincia non va richiesto)

10 Casi particolari 1/2 Nel caso di commissioni abbinate fra due istituti, si dovrà procedere nel seguente modo: nel caso in cui la commissione d esame sia formata da una classe di scuola statale e da una classe di scuola paritaria, sarà l istituto statale a raccogliere e trasmettere la documentazione allo scrivente; nel caso in cui la commissione d esame sia formata da due classi statali e che operi in due istituzioni statali diverse, sarà l istituto con il numero maggiore di candidati a raccogliere e trasmettere la documentazione dovuta. I docenti ed i dirigenti scolastici impegnati nelle operazioni previste per gli esami di Stato, non hanno titolo ad utilizzare il buono pasto in quanto è già previsto il riconoscimento del compenso forfetario per trasferta o rimborso spese tra le quali rientrano le spese per il vitto. I docenti di sostegno che partecipano alle commissioni di esame, in base a quanto previsto all art. 17, comma 1 dell ordinanza ministeriale n. 42 del 6 maggio 2011, hanno titolo esclusivamente al compenso forfetario di. 171,00. Ai docenti interni che operano su un unica commissione spetta un unico compenso forfetario pari ad euro 399,00, ai medesimi docenti viene attribuito un compenso aggiuntivo nel caso operi su più classi/commissioni in base a quanto comunicato dal MIUR con circolare n del 24 luglio Non è previsto alcun compenso per l effettuazione degli esami preliminari ai candidati esterni presso le istituzioni scolastiche paritarie. Per l individuazione dei tempi di percorrenza si fa riferimento agli orari ufficiali, in vigore all inizio delle operazione d esame, dei mezzi di linea extra-urbani più veloci effettivamente utilizzabili per raggiungere la sede d esame in tempo utile per l espletamento dell incarico, qualora manchi il collegamento che consenta di raggiungere la sede d esame in tempo utile, si fa riferimento al collegamento più veloce esistente nell arco della giornata. Nel caso in cui i tempi di percorrenza di andata e ritorno non siano identici, si conteggiano, fra i due, i tempi più favorevoli all interessato.

11 Casi particolari 2/2 Si chiarisce che gli anticipi possono essere concessi fino ad un massimo del 50% del compenso spettante da non arrotondare per eccesso e possibilmente da corrispondere nel momento in cui la commissione ha svolto già circa la metà dei lavori (onde non dover poi recuperare somme) Il personale docente con contratto a tempo parziale impegnato negli esami di stato per tale periodo è tenuto a prestare servizio secondo l orario previsto per il tempo pieno, così come indicato nella C.M. del 16 aprile 1999 n. 104, al CAPO VI. In tale eventualità, l Istituzione scolastica provvederà ad inoltrare al Dipartimento organizzazione, personale e affari generali, la richiesta di retribuire ad orario intero il docente, specificando il periodo nel quale il docente è stato impegnato nelle operazioni d esame. La Giunta provinciale con deliberazione n. 735 del 9 aprile 2010 ha disposto che, a partire dall anno scolastico 2009/2010, al personale non in servizio, compresi i pensionati, facente parte delle commissioni degli esami di Stato sia liquidato lo stesso compenso forfetario riferito alla trasferta spettante al personale in servizio, considerando come sede di servizio la sede di residenza. (Non si applicano pertanto le disposizioni della nota ministeriale prot. n del 2 luglio 2007 nella parte in cui stabilisce che in caso di nomina di personale non in servizio o estraneo all amministrazione vanno prese a riferimento, come sede di servizio, la sede dell Ufficio scolastico provinciale di appartenenza dell istituzione scolastica, ovvero la sede di residenza dell interessato ). Il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca ha chiarito, in risposta ad un preciso quesito posto dalla Provincia in relazione all art. 13, comma 1, dell O.M. 5 maggio 2010, n. 44, circa la possibilità di nominare un sostituto del Presidente per ciascuna delle classi abbinate, che il Presidente ha facoltà di designare un sostituto per ciascuna classe-commissione. Il Ministero, nello specifico, stabilisce che compete ad entrambi il pagamento del compenso relativo alla funzione maggiorato del 10%. Pertanto relativamente al compenso spettante ai due delegati della stessa commissione si precisa che la maggiorazione del 10% dovrà essere calcolata sul compenso riferito ad una sola classe, pari ad euro 455,50 (50% di euro 911,00) nel caso di delega a commissari esterni e del 10% sull importo di euro 399,00 se trattasi di commissari inter

12 Assunzione di responsabilità Si ricorda che tutta la documentazione e modulistica viene sottoscritta dal funzionario scolastico e dal dirigente scolastico che quindi si assumono la responsabilità delle informazioni inviate all Amministrazione Centrale per il pagamento