Città di Monopoli DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE AFFARI GENERALI E SVILUPPO LOCALE N DEL 11/11/2016 RCS N. DTA

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1 Città di Monopoli DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE AFFARI GENERALI E SVILUPPO LOCALE N DEL 11/11/2016 RCS N. DTA Oggetto: Acquisto di guide turistiche per finalità di promozione e marketing turistico CIG: Z451B1B440 e Z4A1B1B49E DATO ATTO che con decreto n. 18, prot del 14/01/2016 il Sindaco del Comune di Monopoli ha conferito al sottoscritto l incarico di Dirigente dell Area I Affari Generali e Sviluppo Locale. VISTI il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 ed in particolare gli articoli 107 e 183; lo Statuto Comunale; il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 avente ad oggetto Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42. ; il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (Allegato n. 4/2 D.Lgs 118/2011); il nuovo D.Lgs. n. 50 del Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; il D.Lgs. n.165/2001, articolo 4, e 107 del D.Lgs. 267/2000 disciplinanti gli adempimenti di competenza dirigenziale; il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;

2 il Regolamento Comunale per la concessione di contributi, vantaggi economici e affidamento di servizi che mirino alla promozione del territorio, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 8/2015. PREMESSO che la Regione Puglia, con Determinazione del Dirigente Settore Commercio 21 settembre 2003 n. 111 (BUR 112/2003), così come modificata con Determinazione del Dirigente Settore Commercio 16 giugno 2005, n. 198 (BUR 87/2005), ha incluso il Comune di Monopoli nell elenco regionale delle località ad economia turistica e delle città d arte; che il Comune, ai sensi dell articolo 3 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, è l ente locale che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi, ne promuove e ne coordina lo sviluppo ; che, ai sensi dello Statuto Comunale, il Comune di Monopoli rappresenta la comunità cittadina, ne assicura l autogoverno, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo culturale, civile, politico, economico e sociale secondo i principi della Costituzione nel rispetto delle leggi della Repubblica Italiana e dell Unione Europea, di cui l Italia è parte integrante, e dei principi della pace, della solidarietà e della libertà. RICHIAMATA la normativa in vigore applicabile per l acquisizione di beni e servizi, ed in particolare: che ai sensi dell art.1, comma 3, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n.95 (convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012, n. 135) Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione ; che il successivo comma 13 del richiamato articolo 1 del D.L. 6 luglio 2012 n.95 stabilisce che il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all Impresa con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, successivamente alla stipula, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.A., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488; che l'articolo 1, comma 450 della legge 296/06, come modificato da ultimo dalla L. 28 dicembre 2015, n. 208, dispone che Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni

3 universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. Per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui al presente comma. A decorrere dal 2014 i risultati conseguiti dalle singole istituzioni sono presi in considerazione ai fini della distribuzione delle risorse per il funzionamento ; che, come sancito dall articolo 23 ter del D.L. 90/2014, nel testo ad oggi vigente (modificato da ultimo con legge 107 del 13/07/2015, articolo 1, comma 169), a decorrere dal 1 novembre 2015 è in essere per tutti i Comuni un obbligo di acquisizione di beni e servizi attraverso Consip, MEPA o altre centrali di committenza per importi a partire da ,00 ed inferiore alla soglia comunitaria; che ad ogni buon fine l articolo 23 ter comma 3 della D.L. 90/2014 dispone che I comuni con popolazione superiore a abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ai ,00 ; che ai sensi dell art. 63 del D.Lgs n. 50/2016, rubricato Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, [ ] le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, tra l altro, nell ipotesi prevista dal comma 2, lettera b) punto 1 ossia quando lo scopo dell appalto consiste nella creazione o nell acquisizione di un opera d arte o rappresentazione artistica unica. DATO ATTO che l Amministrazione Comunale è impegnata in numerose attività di valorizzazione della Città di Monopoli quali il nuovo portale di promozione turistica ed il nuovo logo, i social network, specifiche campagne di promozione, mirate azioni finalizzate a far conoscere e promuovere l intero territorio comunale; che unitamente alle azioni più propriamente informatiche quali quelle indicate in precedenza, è stata programmata e realizzata negli anni passati anche una specifica mappa che fungesse da guida per tutti i turisti non avvezzi ai nuovi mezzi di comunicazione. che sono pervenute all attenzione dell Amministrazione Comunale due distinte proposte volte all acquisto di guide turistiche e culturali:

4 Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà La proposta, protocollo comunale 32304/ , è stata presentata dalla Casa Editrice Mario Adda Editore, con sede in Bari, via Tanzi 59, partita iva e riguarda una guida predisposta dal Prof. Achille Chillà, conoscitore del territorio comunale e delle sue più tipiche peculiarità artistiche e culturali. Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli La proposta di acquisto, protocollo comunale / , è pervenuta direttamente dal suo autore, il Prof. Stefano Carbonara, da anni autore di numerose pubblicazioni sulla storia della Città di Monopoli, della sua vita sociale e politica, del suo porto; che l Amministrazione Comunale con Delibera di Giunta n 128 del 2016 ha valutato che entrambe le guide possano rappresentare un valido strumento di promozione del territorio comunale, da divulgare in ogni occasione istituzionale e non. PRESO ATTO che l Amministrazione Comunale con la succitata Delibera di Giunta ha dato indirizzo al Dirigente A.O. I Affari Generali e Sviluppo Locale affinché si provveda all acquisto di copie delle due guide turistiche per un importo massimo pari ad. 999,00 ciascuna, con imputazione contabile sui proventi derivanti dall imposta di soggiorno, missione Miglioramento accoglienza turistica. Acquisto beni di consumo della necessità di dar seguito alle indicazioni della Giunta Comunale e di procedere agli atti conseguenti. RITENUTO per quanto sopra richiamato, di procedere all acquisto direttamente dai proponenti delle summenzionate guide: - Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà - Casa Editrice Mario Adda Editore, con sede in Bari, via Tanzi 59, partita iva ; - Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli del Prof. Stefano Carbonara -Casa Editrice AGA, Contrada Popoleto n.c., Alberobello (Ba), partita iva ; PRESO ATTO che, alla luce del costo unitario delle guide e degli intercorsi contatti e sconti praticati dalle case editrici, con l importo stanziato dalla DGC 128/2016 si può procedere all acquisto delle seguenti copie: - numero 131 copie per Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà. - numero 285 copie per la guida Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli di Stefano Carbonara TENUTO CONTO che con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47 del 21/12/2015 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2016/2018 ed il Bilancio di previsione 2016/2018; che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 19/02/2016 è stato approvato il Piano

5 esecutivo di gestione per il corrente esercizio ed è stata assegnata allo scrivente la dotazione finanziaria per la spesa in oggetto; che il principio di competenza finanziaria potenziata enunciato nell allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/11, stabilisce che le spese sono registrate nelle scritture contabili nel momento in cui si perfeziona giuridicamente l obbligazione, e si imputano all esercizio finanziario in cui l obbligazione diventa esigibile (ossia all esercizio in cui viene resa la fornitura o viene effettuata la prestazione); che il nuovo testo dell art.183 T.U.E.L., modificato dal d.lgs 118/11, che al co. 3 recita: Durante la gestione possono anche essere prenotati impegni relativi a procedure in via di espletamento. I provvedimenti relativi per i quali entro il termine dell esercizio non è stata assunta dall ente l obbligazione di spesa verso i terzi decadono e costituiscono economia della previsione di bilancio alla quale erano riferiti, concorrendo alla determinazione del risultato contabile di amministrazione di cui all art Le spese di investimento per i lavori pubblici prenotate negli esercizi successivi, la cui gara è stata formalmente indetta, concorrono alla determinazione del fondo pluriennale vincolato e non del risultato di amministrazione. In assenza di aggiudicazione definitiva della gara entro l anno successivo, le economie di bilancio di bilancio confluiscono nell avanzo di amministrazione vincolato per la riprogrammazione dell intervento in c/capitale e il fondo pluriennale è ridotto di pari importo. RAVVISATA la necessità di provvedere all adozione delle determinazioni di competenza e dei provvedimenti relativi all esercizio delle funzioni amministrative concernenti l affidamento di cui sopra. TENUTO CONTO che ai sensi del principio di competenza finanziaria potenziata enunciato nell allegato 4/2 del d. lgs. n. 118/11, il servizio diverrà esigibile secondo il cronoprogramma di spesa allegato. D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate e confermate 1) DI PRENDERE ATTO che a DGC 128/2016 ha accolto le richieste di acquisto dei volumi Guida Turistica Culturale Monopoli e Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli presentate dai rispettivi ideatori ed autori. 2) DI PRENDERE ATTO che la DGC dà mandato al sottoscritto dirigente di all acquistare le suddette guide stanziando un importo massimo pari ad. 999,00 ciascuna. 3) DI DARE ATTO che, visti gli importi stanziati, è possibile acquistare numero 131 copie per la guida Guida Turistica Culturale Monopoli e numero 285 copie per la guida Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli 4) DI PROCEDERE all acquisto di n 131 copie della guida Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà assumendo contestualmente impegno di spesa per. 1038,96 ( 999,00 +iva 4%) sulla missione Miglioramento accoglienza turistica.

6 Acquisto beni di consumo, a beneficio della Casa Editrice Mario Adda Editore, con sede in Bari, via Tanzi 59, partita iva ) DI PROCEDERE all acquisto di n 285 copie della guida Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli del Prof. Stefano Carbonara assumendo contestualmente impegno di spesa per ,00 ( 998,00 + iva 22%) sulla missione Miglioramento accoglienza turistica. Acquisto beni di consumo, a beneficio della - Casa Editrice AGA, Contrada Popoleto n.c., Alberobello (Ba), partita iva ) DI DARE ATTO che per le prestazioni in oggetto sono stati acquisiti i seguenti codici CIG: GUIDA Guida Turistica Culturale Monopoli : Z451B1B440 GUIDA Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli : Z4A1B1B49E 7) DI PROCEDERE alle operazioni contabili connesse all affidamento di cui all oggetto, prenotando la relativa spesa necessaria all affidamento in oggetto secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, con imputazione nelle scritture contabili come da allegato cronoprogramma. 8) DI TRASMETTERE la presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per la registrazione di competenza, dando atto che essa diviene esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Dott. Pietro D AMICO Dirigente A.O. I Affari Generali e Sviluppo Locale PROSPETTO CONTABILE Tipo movimento I I Cliente/fornitore causale importo n. ADDA MARIO EDITORE SNC A.G.A. DI ROSALIA LACATENA acquisto di n 131 copie della guida Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà acquisto di n 285 copie della guida Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli del Prof. Stefano Carbonara Coord. Bilancio 1.038, , Coord. PEG Monopoli, 07/11/2016

7 IL DIRIGENTE AREA AFFARI GENERALI (Pietro D'Amico) FIRMATO DIGITALMENTE

8 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta: PROPOSTA DI DETERMINAZIONE RCS N. DTA la regolarità contabile del provvedimento sotto indicato, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, e dell art. 183, c. 7 del D. Lgs. 267/2000, del relativo Regolamento comunale sui controlli interni e del Regolamento di contabilità vigente, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione finanziaria ed economico-patrimoniale dell ente, come da prospetto contabile allegato; - la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. 267/2000, in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione degli impegni sotto indicati e regolarmente registrati ai sensi dell art. 191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n PROVVEDIMENTO DETERMINAZIONE RCG N. DEL /11/2016 OGGETTO Acquisto di guide turistiche per finalità di promozione e marketing turistico CIG: Z451B1B440 e Z4A1B1B49E PROSPETTO CONTABILE Tipo movimento I I Cliente/fornitore causale importo n. ADDA MARIO EDITORE SNC A.G.A. DI ROSALIA LACATENA acquisto di n 131 copie della guida Guida Turistica Culturale Monopoli di Achille Chillà acquisto di n 285 copie della guida Mappe e Guida Storico Turistica di Monopoli del Prof. Stefano Carbonara Coord. Bilancio 1.038, , Coord. PEG Monopoli, lì 11/11/2016

9 Il Responsabile del Servizio Finanziario Francesco Spinozzi FIRMATO DIGITALMENTE

10 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto attesta che la presente copia informatica è conforme ai documenti informatici originali, firmati digitalmente, conservati presso il sistema informatico dell Ente. La presente copia di determinazione è pubblicata all Albo pretorio on-line del Comune in data odierna e vi rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi. Monopoli, lì 11/11/2016 Il Segretario Generale Christiana Anglana FIRMATO DIGITALMENTE