RELAZIONE ATTIVITA 2013 COMANDO POLIZIA LOCALE SONDRIO

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1 RELAZIONE ATTIVITA 2013 COMANDO POLIZIA LOCALE SONDRIO

2 Premessa Attività di Polizia Locale OBIETTIVO predisposizione di servizi volti a garantire un adeguato sviluppo delle condizioni di vivibilità degli ambienti urbani, assicurando il pieno dispiegamento dei diritti dei cittadini e la libera estrinsecazione delle libertà garantite dall ordinamento AZIONE presidio controllo prevenzione dissuasione, contrasto repressione sostegno e supporto nella predisposizione di più generali strategie di pianificazione e programmazione degli interventi in materia di sicurezza da parte dell Amministrazione comunale

3 Dati generali Alcuni dati sull attività di presidio svolta: 652 servizi di polizia di prossimità; 748 servizi di pattuglia automontata; 504 ore di posti di controllo di veicoli; 258 ore di servizio a presidio di pubbliche manifestazioni; 400 ore di educazione alla legalità e al codice della strada; 660 ore in materia di controlli sugli esercizi commerciali e sull attività edilizia, sulla tutela ambientale e sull osservanza della disciplina contenuta nei Regolamenti di Polizia Urbana e di Igiene del comune; 474 ore all attività di polizia giudiziaria nell ambito di indagine su iniziativa o delegate dalla Procura della Repubblica; 250 ore all attività di monitoraggio del territorio attraverso i sistemi di videosorveglianza fissi e mobili ore complessive per prestazioni di lavoro straordinario.

4 Sicurezza Urbana Collaborazione con le Forze di polizia ad ordinamento statale (Carabinieri, Polizia di Stato e Guardia di Finanza) in riferimento sia alla ordinaria attività di controllo del territorio che all espletamento di servizi mirati al contrasto dei fenomeni illeciti di maggior allarme sociale mediante raccordo tra le centrali operative ricorso a progettualità specifiche Tale collaborazione si è avvalsa del prezioso strumento del sistema di videosorveglianza installato presso la Centrale Operativa della Polizia Locale

5 Polizia di prossimità Vigile di Prossimità (296 ore) Costante dislocazione del personale esterno nei quartieri, nei giardini e parchi pubblici, con la finalità di: avvicinare la P.L. alle concrete problematiche vissute dai cittadini ; rendere possibile un dialogo costante tra l ente erogatore dei servizi; prevenire e reprimere le condotte illecite, devianti o comunque irrispettose delle regole della civile convivenza.

6 Attività di educazione stradale 400 ore di educazione stradale in tutti gli istituti della scuola primaria di primo e secondo grado del capoluogo, con coinvolgimento di circa 1100 alunni; agli alunni delle classi 1 e 3 della scuola media sono state impartite le lezioni di formazione alla legalità e alla cittadinanza

7 Polizia stradale

8 Polizia stradale Violazioni di natura pecuniaria e accessoria riscontrate: ACCERTAMENTI CODICE DELLA STRADA violazioni statiche Tipi di violazioni Art. C.d.s. di rifer. Tot Tot Differenze Diff in % Divieti inerenti il disco orario ,79 Divieti inerenti la sosta ,51 Divieti inerenti la sosta ,78 Sosta su piste ciclabili 158/1n ,67 Sosta su marciapiede 158/1o ,47 Sosta su spazio carico/scarico Sosta su spazio invalidi 158/2f ,29 158/2h e ,05 Z.t.l. (sosta) 158/2m ,14 Altri divieti inerenti ,13 Accertamenti inerenti la sosta ,53

9 Polizia stradale ACCERTAMENTI CODICE DELLA STRADA violazioni dinamiche Tipi di violazioni Art. C.d.s. di rifer. Tot Tot Differenze Diff in % Divieto di transito 7/1b 1c ,89 Efficienza equipaggiamenti veicoli ,82 Velocità ,00 Velocità accertata ,25 Precedenze ,13 Rispetto della segnaletica 146/1a ,00 Semaforo rosso 146/3a ,22 Sorpasso ,00

10 Polizia stradale ACCERTAMENTI CODICE DELLA STRADA violazioni dinamiche Distanza di sicurezza Cambiamento di corsia ,90 Cinture di sicurezza ,76 Uso di telefonino durante la guida ,81 Documenti di circolazione Assicurazione (scaduta o non esposta) , ,56 Guida ebbrezza o stupefacenti ,86 Precedenza ai pedoni ,32 Altri divieti ,57 Tot. Violazioni (escluse soste) ,54 Totale acc. P.L ,76

11 Polizia stradale Violazioni al C.d.S. accertate dagli Agenti di Polizia n (5134 nel 2012, con un incremento del 32,76%); violazioni statiche (divieti sosta) 3244 (4082 nel 2012); violazioni dinamiche 3572 (1052 nel 2012, con un incremento del 239,54%): o o 2152 accessi non autorizzati accertati grazie all attivazione del sistema di controllo degli accessi alla Z.T.L., posizionata in via Del Gesù, che, opera 24h su 24h; crescita di alcune fattispecie di violazioni che nell anno precedente sembravano essersi stabilizzate: efficienza dei veicoli (da 44 ad 80 violazioni con un aumento dell 81%); uso delle cinture di sicurezza (da 37 a 95 violazioni con un aumento del 156%); uso di apparecchio cellulare durante la guida (da 118 a 270 violazioni con un aumento del 128%); regolarità dei documenti di circolazione (da 193 a 275 violazioni con un aumento del 42%); mancata copertura assicurativa del veicolo (da 18 a 64 violazioni con un aumento del 255%).

12 Polizia stradale Violazioni al C.d.S. accertate dagli Ausiliari della Sosta n (7704 nel 2012, con un incremento del 20,25%); decurtati 3387 punti patente (2387 nel 2012); rilevati 103 incidenti stradali (104 nel 2012) con 44 persone ferite (42 nel 2012); gestiti 103 ricorsi (riferiti ad accertamenti del 2012/2013) avverso i verbali di violazione al C.d.S., di cui 69 in via amministrativa (ricorso alla Prefettura) e 34 con opposizione davanti al Giudice di Pace con relativa costituzione in giudizio e partecipazione alle udienze.

13 Polizia stradale Trend pluriennale di riduzione delle persone che subiscono conseguenze lesive dalla produzione di sinistri stradali

14 Polizia amministrativa

15 Polizia amministrativa VIOLAZIONI ALLE DISPOSIZIONE SANZIONATE IN VIA AMMINISTRATIVA CONTENUTE IN PROVVEDIMENTI DI LEGGE O IN FONTI DI NATURA REGOLAMENTARE Regolamento Polizia Urbana Art. 7 (comportamenti vietati) Art. 9 (Nettezza del suolo e abitato) Art. 10 (Abbandono Rifiuti) 7 4 Art. 12 (Salvaguardia del verde) Art. 13 (Verde privato) Art. 31 (vendita prodotti artigianali) 2 Art. 33 (Rumori molesti in abitazioni private) 3 Art. 39 (Divieti generali) Art. 40 (Cani senza guinzaglio) 10 4 Art. 46 (Conduzione cani su aree pubbliche) 8 21 Art. 48 (Raccolta deiezioni canine) 7 5 Tot. Accertamenti L.R. 6/2010 Commercio su aree pubbliche 9 5 Tot. Accertamenti 9 5

16 Polizia amministrativa VIOLAZIONI ALLE DISPOSIZIONE SANZIONATE IN VIA AMMINISTRATIVA CONTENUTE IN PROVVEDIMENTI DI LEGGE O IN FONTI DI NATURA REGOLAMENTARE Regolamento Igiene Urbana 2 Art. 7 9 (Accensione fuochi) 3 Art. 10 (deposito rifiuti) Art. 25 (pulizia fabbricato) 4 5 Art. 26 (pulizia terreni) 3 6 Disciplina deposito rifiuti Art. 31 (Volantinaggio) Tot. Accertamenti 12 Reg.to Taxi e Tassa di soggiorno Violazioni a Ordinanze Sindacali, L.R. 30/03 (Pubblici esercizi), L. 114/98 e L.R. 2 febbraio 2010 n. 6 (normativa di carattere commerciale), Circoli Privati, Estetisti ed Acconciatori Totali

17 Polizia amministrativa Nel 2013 sono state accertate 117 violazioni, (113 nel 2012); sostanziale stabilizzazione dell attività di controllo e delle riconnesse evidenze sanzionatorie; persistente attenzione sulla conduzione dei cani ed i relativi obblighi inerenti gli oneri di custodia e la raccolta delle deiezioni (i cui accertamenti di violazione passano dai 30 dell anno 2012 ai 25 dell anno 2013; in crescita le trasgressioni accertate in materia di commercio su area pubblica e privata e di pubblici esercizi (le violazioni passano dalle 23 dell anno 2012 alle 35 anno 2013),

18 Polizia giudiziaria ATTIVITA DI POLIZIA GIUDIZIARIA REATO FATTISPECIE Art. 292 C.P. Vilipendio 1 Art. 337 C.P. Resistenza Pubblico Ufficiale 1 3 Art. 340 C.P. Interruzione pubblico servizio Art. 348 C.P. Abuso attività professionale 1 4 Artt. 477 /482/483/ Falso in atto pubblico o 485 C.P. certificazione private 2 4 Art. 527 C.P. Atti osceni in luogo pubblico Art. 590 C.P. Lesioni personali colpose 5 7 Art. 594 C.P. Ingiuria 6 5 Art. 595 C.P. Diffamazione Art. 610/633/639 C.P. Violenza Privata 2 4 Art. 612 C.P. Minaccia 3 Art. 625 C.P. Furto con aggravante Art. 635 C.P. Danneggiamento Art. 648 C.P. Ricettazione Art. 650 C.P. Non ottemperanza ordine Autorità 1 2

19 Polizia giudiziaria ATTIVITA DI POLIZIA GIUDIZIARIA REATO FATTISPECIE Art. 659 C.P. Disturbo occupazione e persone 3 Art. 688 C.P. Ebbrezza alcolica 3 Art. 689/691 C.P. Somministrazione alcol a Minori o a soggetti ubriachi 4 Art. 116 C.d.S. Guida senza patente 3 1 Art. 186 C.d.S. Guida in stato di ebbrezza 7 12 Art. 187 C.d.S. Guida sotto effetto stupefacenti 1 2 D.P.R. 380, In materia di edilizia 3 5 TOTALE INDAGINI E INFORMATIVE CONDOTTE DI INIZIATIVA O SU DELEGA DELLA PROCURA O DI ORGANI GIUDIZIARI RELAZIONI DI POLIZIA GIUDIZIARIA AL GIUDICE DI PACE PENALE DENUNCE/QUERELE RICEVUTE 71 58

20 Attività della centrale operativa Richieste di intervento ricevute telefonicamente: circa 2500; Persone ricevute allo sportello: circa ; Autorizzazioni alla circolazione e sosta nella zona a traffico limitato: 175; Abilitazioni alla circolazione delle persone invalide (rinnovi e rilascio): 348; Permessi su strade agrosilvopastorali: 401; Nulla Osta per trasporti eccezionali: 37; Ordinanze emanate: 326(di cui 264 per viabilità, 48 in materia di attività produttive e 14 di natura Sindacale); Determinazioni e Delibere (di Consiglio Comunale e di Giunta) adottate: 12.

21 Convenzione di polizia locale Convenzione di polizia locale denominata P.A.O. (POLIZIA ASSOCIATA OPERATIVA), costituita dai Comuni di Sondrio, Berbenno di Valtellina, Chiesa in Valmalenco, Caspoggio, Lanzada, Torre S. Maria e Spriana, Colorina, Postalesio e Castione.

22 Convenzione di polizia locale ACCERTAMENTI CODICE DELLA STRADA 2013 Tipi di violazioni Art. C.d.s N. Acc. Violazioni sosta a tempo 7/ Divieti inerenti la sosta Divieti inerenti la sosta Divieti inerenti la sosta Accertamenti inerenti la sosta Divieto di transito 7/1b 1c Efficienza equipaggiamenti veicoli === Velocità 141/ Rispetto della segnaletica 146/1a 2 Semaforo rosso 146/3a 1 === Sorpasso Cinture di sicurezza Uso di telefonino durante la guida Documenti di circolazione Guida in stato di ebbrezza o sotto effetto stupefacenti Altri divieti Tot. Violazioni (escluse soste) Totale acc. P.A.O

23 Protezione civile In comune di Sondrio, a seguito dell approvazione del nuovo Piano di Protezione Civile, la P.L. si è vista assegnare un ruolo di primo piano nella gestione delle emergenze, essendo il suo Comandante titolare della funzione di Responsabile Operativo Comunale.

24 Protezione civile COMPITI sviluppare strategie di previsione del rischio, attraverso il monitoraggio costante del territorio comunale; intraprendere le necessarie azioni previste dal Piano in caso di produzione di eventi idonei a mettere a rischio l incolumità delle persone e la sicurezza dei luoghi; coordinamento del personale volontario del gruppo comunale di Protezione Civile;

25 Protezione civile AZIONI SVOLTE servizi finalizzati al controllo delle aree a rischio in presenza di condizioni metereologiche avverse (controllo dei versanti instabili, dei corsi d acqua, delle strade) grande sforzo è stato profuso nell organizzazione della cerimonia della Beatificazione di Nicolò Rusca che ha convogliato nel capoluogo migliaia di persone.

26 Attività formative 2 sessioni di tiro con l armamento d ordinanza presso il poligono di Tirano; corsi professionali nelle seguenti materie: o o o o o o normativa sugli stranieri; normativa in materia di commercio e pubblici esercizi; istruttori di educazione stradale controllo autocarri falsità dei documenti guida in stato di ebbrezza

27 Accertamenti anagrafici Tale attività, già rilevante per le cospicue dimensioni del fenomeno dei trasferimenti anagrafici, ha subìto un ulteriore impulso in relazione al fenomeno dell immigrazione, che anche per il capoluogo ha assunto una portata di rilievo. completa revisione delle tecniche di accertamento anagrafico, coinvolgenti più strutture a livello integrato con consequenziale percorso di specializzazione nella materia, alla quale viene dedicate una unità di personale (con un impegno di circa 1200 ore lavorative, equivalenti alla quasi totalità del tempo lavoro annuo)

28 Accertamenti anagrafici Dettaglio dell attività: trasferimenti di residenza all interno della città: n. 552; immigrazioni: n. 515; emigrazione e cancellazioni anagrafiche: n. 565; totale pratiche anagrafiche gestite: n. 1632; sopralluoghi inerenti i controlli per la tassa RSU, per l applicazione dell IMU e per gli adempimenti riconnessi al recente Censimento Generale della popolazione, che hanno comportato circa 120 ore di lavoro dedicato