COMUNE DI VENOSA Provincia di Potenza

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1 COPIA COMUNE DI VENOSA Provincia di Potenza DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 1 del OGGETTO: pagamento rateizzato del contributo commisurato agli oneri di urbanizzazione L'anno duemilaquattordici il giorno ventiquattro del mese di giugno alle ore 12:00, nella residenza comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale. Sono intervenuti i Signori: Gammone Tommaso Sindaco P Sinisi Carmela Maria Rosa Vice Sindaco P Cetrone Rosa Assessore P Mastrangelo Antonietta Assessore P Rosati Francesco Assessore P Zullino Massimo Assessore P risultano presenti n. 6 e assenti n. 0. Assume la presidenza dott. Gammone Tommaso in qualità di Sindaco assistito dal Segretario Generale dott. PUTIGNANO ANTONIO. IL PRESIDENTE constatata la legalità della riunione, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare sull argomento in oggetto. PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica Data: Il Responsabile del servizio F.to MARCOSANO VINCENZO PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' Contabile Data: Il Responsabile del servizio F.to LAROCCA NICOLA PARERE: Favorevole in ordine alla Legittimita' dell'atto Data: Il Responsabile del servizio F.to PUTIGNANO ANTONIO

2 PREMESSO CHE: il D.P.R. 06/06/2001 n. 380, all art. 16 stabilisce che il rilascio del Permesso di Costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione e demanda ai Comuni di stabilire l entità del contributo in base a tabelle definite dalla regione; la materia dei contributi concessori era disciplinata nelle sue linee generali dalla legge 28 gennaio 1977 n. 10 modificata dall art 7 della legge n. 537/1993 e che all artt. 5 e 6 prescriveva rispettivamente che l incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è stabilita con deliberazione comunale in base alle tabelle parametriche che la Regione stabilisce per classi di Comuni, e che il costo di costruzione è determinato periodicamente dalle Regioni con riferimento ai costi massimi ammissibili per l edilizia agevolata, definiti dalle stesse Regioni a norma della lett. g) del primo comma dell art. 4 della legge 5 agosto 1978 n. 457; gli artt. 16 e seguenti del D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 e s.m.i. di abrogazione della Legge n. 10 disciplinano la materia del contributo di costruzione afferente al rilascio del titolo abilitativo alla edificazione, e che in particolare stabiliscono che:...il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione......la quota di contributo relativa agli oneri di urbanizzazione va corrisposta al comune all'atto del rilascio del permesso di costruire e, su richiesta dell interessato, può essere rateizzata. A scomputo totale o parziale della quota dovuta, il titolare del permesso può obbligarsi a realizzare direttamente le opere di urbanizzazione.... La quota di contributo relativa al costo di costruzione, determinata all'atto del rilascio, è corrisposta in corso d'opera, con le modalità e le garanzie stabilite dal comune... RICHIAMATA la deliberazione con deliberazione di Giunta Comunale n. 228 del con la quale si procedeva ad approvare l adeguamento degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione derivante dall aggiornamento riferito alla intercorsa variazione I.S.T.A.T. pari al 2,91%, sia per l Edilizia Residenziale che per l Edilizia artigianale, Industriale, Commerciale, ecc. ; CONSIDERATO che la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 del disciplina come segue le modalità di pagamento: - il contributo relativo agli oneri di urbanizzazione è da versare in una unica soluzione al momento del rilascio del Permesso di Costruire o D.I.A. o S.C.I.A. onerosa; - il contributo relativo al costo di costruzione può essere versato in una unica soluzione ovvero in due rate, a discrezione del richiedente. - Nell ipotesi di rateizzazione, la prima rata pari al 50% dell importo, calcolato e richiesto dallo S.U.E., è da versare contestualmente alla comunicazione di inizio lavori, la seconda rata pari al 50% + gli interessi legali è da versare entro un anno dall inizio dei lavori. In ogni caso non può essere rilasciato il certificato di agibilità, se prima non è stato pagato per intero il contributo dovuto per il costo di costruzione. Sulla somma dovuta per effetto della rateizzazione dovrà essere prestata all atto del rilascio del Permesso di Costruire o di efficacia della D.I.A. o S.C.I.A. onerosa idonea garanzia fidejussoria assicurativa o bancaria. La polizza dovrà esplicitamente garantire, ai sensi dell art del C.C., che la società assicurativa o banca che presta la fideiussione non dovrà godere del beneficio della preventiva escussione del contraente. Per quanto riguarda la durata, la fideiussione dovrà avere una durata superiore ad almeno tre mesi alla scadenza della rata, per consentire un più agevole controllo da parte degli uffici comunali competenti e ad ulteriore garanzia degli adempimenti connessi. Pag. 2

3 Lo svincolo della polizza avverrà al termine dell intero pagamento con specifico nulla-osta, che ne verificherà il rispetto di importi e tempi di versamento. L eventuale trasferimento del Permesso di Costruire o D.I.A. ad altri titolari presuppone l assunzione della fideiussione a carico del nuovo obbligato principale; detta operazione spetta al vecchio proprietario, che rimane in caso contrario responsabile nei confronti dell Amministrazione Comunale. CONSIDERATA la grave crisi economica che, congiuntamente alla difficoltà di accesso al credito bancario, ha pesantemente frenato l attività edilizia e ancor più le iniziative imprenditoriali per nuovi insediamenti ed ampliamenti delle attività produttive artigianali e industriali; EVIDENZIATO che nel programma politico di questa nuova Amministrazione uno dei punti caratterizzanti è la volontà di assumere tutte le iniziative e le azioni finalizzate ad agevolare e stimolare le attività produttive sul territorio comunale; RITENUTO che, in considerazione delle difficoltà di accesso al credito bancario, occorre rendere sostenibile il pagamento degli oneri di urbanizzazione attraverso soluzioni rateali; RITENUTO quindi per gli interventi legati alle attività produttive da realizzare nelle aree individuate come Zona Consolidati Omogenei prevalentemente produttivi del vigente Regolamento Urbanistico, di poter consentire la rateizzazione a coloro che ne facciano richiesta previa presentazione di idonea polizza fidejussoria bancaria o assicurativa e il pagamento dell interesse legale sulle somme dovute per effetto della rateizzazione, come previsto dal co. 4 lett. B) dell art. 2 della legge regionale 6 luglio 1978 n 28 e s.m.i; PRESO ATTO che a seguito di istanza della IN.O.L. S.n.c. di rilascio di permesso di costruire per la costruzione di un nuovo capannone in Zona PIP, lo Sportello Unico Edilizia Comunale approvava il progetto e assentiva, con avviso di emanazione del prot. 8212, al rilascio del permesso previo versamento degli oneri di urbanizzazione determinati in ,00 da versare, come stabilito con deliberazione di Giunta Comunale n. 228 del , in unica soluzione al momento del rilascio del Permesso di Costruire; VISTA la nota del prot con la quale l amministratore della IN.O.L. S.n.c. Dott. Giuseppe Masturzo, nel rappresentare che il prossimo 26 giugno gli scade il termine ultimo per la stipula di un leasing immobiliare per i lavori di costruzione di cui all emanando PDC, ha chiesto di essere autorizzato al versamento rateizzato degli oneri di urbanizzazione con pagamento della prima rata al momento del rilascio del permesso e le successive con polizza da presentare entro 15 giorni dal rilascio del permesso medesimo; RITENUTO in applicazione dell art. 16 del DPR 380/2001 e smi e dell art. 6 della LR 28 del e s.m.i. di consentire la rateizzazione e valutato di fornire al Responsabile dell Area Urbanistica l occorrente indirizzo; RITENUTA la propria competenza in materia ai sensi dell art.48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTO il D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i.; VISTA la legge regionale 6 luglio 1978 n 28 e s.m.i; DATO ATTO CHE risultano acquisiti i pareri previsti dall art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e s..m.i.; VISTO il vigente statuto comunale; DELIBERA 1) richiamare e approvare le premesse a far parte integrante del presente dispositivo; 2) di stabilire quanto segue relativamente alle modalità di pagamento del contributo commisurato agli oneri di urbanizzazione riferiti agli interventi edilizi da attuare nelle aree individuate come Zona Pag. 3

4 Consolidati Omogenei prevalentemente produttivi del vigente Regolamento Urbanistico: a. il contributo relativo agli oneri di urbanizzazione può essere versato in una unica soluzione al momento del rilascio del Permesso di Costruire o D.I.A. o S.C.I.A. onerosa, oppure, a domanda, in soluzione rateale come segue: i. per importo degli oneri di urbanizzazione superiore a ,00: quattro rate pari cadauna ad un quarto dell importo complessivo dovuto calcolato dallo S.U.E., di cui la prima contestualmente al rilascio del permesso di costruire o alla presentazione della D.I.A. o S.C.I.A.; ii. per importo degli oneri di urbanizzazione fino a ,00: due rate pari cadauna ad un mezzo dell importo complessivo dovuto calcolato dallo S.U.E., di cui la prima contestualmente al rilascio del permesso di costruire o alla presentazione della D.I.A. o S.C.I.A.; b. le somme per oneri di urbanizzazione oggetto di rateizzazione saranno assoggettate al pagamento dell interesse legale, come previsto dal co. 4 lett. B) dell art. 2 della legge regionale 6 luglio 1978 n 28 e s.m.i; c. nell ipotesi di rateizzazione del costo di urbanizzazione di importo superiore a ,00, la prima rata pari al 25% dell importo, calcolato e richiesto dallo S.U.E., è da versare contestualmente al rilascio del permesso di costruire; le restanti oltre ai corrispondenti interessi legali alle seguenti scadenze: 2^ rata entro 6 mesi dal rilascio del PDC/presentazione della D.I.A. o S.C.I.A. 3^ rata entro un anno dal rilascio del PDC/presentazione della D.I.A. o S.C.I.A. 4^ rata entro due anni dal ritiro o comunque entro il termine di ultimazione dei lavori se avviene prima dei due anni. Nell ipotesi di rateizzazione del costo di urbanizzazione di importo fino a ,00, la prima rata pari al 50% dell importo, calcolato e richiesto dallo S.U.E., è da versare contestualmente al rilascio del permesso di costruire; l altra oltre ai corrispondenti interessi legali entro due anni dal ritiro o comunque entro il termine di ultimazione dei lavori se avviene prima dei due anni. In ogni caso non può essere rilasciato il certificato di agibilità, se prima non è stato pagato per intero il contributo dovuto e gli interessi legali maturati, ferma restando la possibilità di escussione della polizza alle previste scadenze; d. sulla somma dovuta per effetto della rateizzazione dovrà essere prestata all atto del rilascio del Permesso di Costruire o di efficacia della D.I.A. o S.C.I.A. onerosa idonea garanzia fidejussoria assicurativa o bancaria; e. la polizza dovrà esplicitamente garantire, ai sensi dell art del C.C., che la società assicurativa o banca che presta la fideiussione non dovrà godere del beneficio della preventiva escussione del contraente; f. la fideiussione dovrà avere una durata superiore ad almeno tre mesi alla scadenza delle rate, per consentire un più agevole controllo da parte degli uffici comunali competenti e ad ulteriore garanzia degli adempimenti connessi. Lo svincolo della polizza avverrà al termine dell intero pagamento solo con specifico nulla-osta, che ne verificherà il rispetto di importi e tempi di versamento. L eventuale trasferimento del Permesso di Costruire o D.I.A./S.C.I.A. ad altri titolari presuppone l assunzione della fideiussione a carico del nuovo obbligato principale, operazione che spetta al vecchio proprietario che rimane responsabile nei confronti dell Amministrazione Comunale. Pag. 4

5 3) dare indirizzo al Responsabile dell Area Urbanistica di procedere al rilascio del permesso di costruire alla Ditta IN.O.L. S.n.c. consentendo eccezionalmente la prestazione della polizza fidejussoria di cui al punto 2) successivamente ed entro giorni 15 dal rilascio del permesso di costruire, pena la decadenza; 4) Demandare al Responsabile dello Sportello Unico dell Edilizia gli adempimenti consequenziali alla presente; 5) Rendere il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.lgs. 267/2000. Pag. 5

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to dott. Gammone Tommaso F.to dott. PUTIGNANO ANTONIO Il sottoscritto SEGRETARIO GENERALE: ATTESTA che la presente deliberazione: Viene pubblicata all Albo Pretorio on line il per rimanervi quindici giorni consecutivi (art. 124 D.Lgs 267 del ); è stata trasmessa: In elenco ai capi gruppo consiliari con lettera Prot. n. data (art. 125 del D.Lgs 267/2000); Al Prefetto con lettera Prot. n. in data (art. 135 del D.Lgs n. 267/2000); Venosa, dott. PUTIGNANO ANTONIO Il sottoscritto SEGRETARIO GENERALE, inoltre, ATTESTA 1. Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il perché: dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000); sono decorsi dieci giorni dalla sua pubblicazione (art. 134, comma 3, del D.Lgs n. 267/2000); 2. è stata pubblicata all albo pretorio on line, come prescritto dall art. 124, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000, per quindici giorni consecutivi dal al Venosa, dott. PUTIGNANO ANTONIO È copia conforme all originale. Lì, dott. PUTIGNANO ANTONIO Pag. 6