A R T E M E D E R E P A S L V A D E M E C U M E LE AGEVOLAZIONI PER NUOVE INIZIATIVE D O R T N E C ero m 02 Novembre 2014 nu

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1 numero V A D E M E C U M LE AGEVOLAZIONI PER NUOVE INIZIATIVE Novembre

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3 1 Biologo e genetista inglese. Figlio dello scienziato John Scott Non possiamo prevedere il futuro ma lo possiamo inventare (John Burdon Sanderson Haldane) 1

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5 PRESENTAZIONE Questo Vademecum trova la sua motivazione nella volontà di voler promuovere un nuovo approccio al lavoro che poggia su un cambiamento delle convinzioni e dello stile di vita di ciascuno. In un momento storico privo di qualunque certezza è opportuno trovare il prima possibile nuovi modelli e nuove opportunità e, se ciò vale per l intero Paese, assume un carattere di estrema urgenza a Taranto. In tre modi muoiono le città: quando le distrugge un nemico spietato ; quando un popolo straniero si insedia con la forza, scacciando gli autoctoni e i loro déi ; o, infine, quando gli abitanti perdono la memoria di sé e senza nemmeno accorgersene, diventano stranieri a se stessi, nemici di se stessi 2. Quest ultimo, tra tante città italiane, é anche il caso di Taranto, una città che sembra aver perso la propria identità, quasi completamente rassegnata al proprio disastro, non solo ambientale ed economico, ma anche storico e culturale. Eppure sono molteplici le potenzialità che non vengono colte; tanti sono i possibili percorsi da intraprendere alla ricerca di un provvidenziale riscatto. Le tracce del glorioso e lontano passato, le caratteristiche geomorfologiche della città e le sue attività vocazionali, offrono molti spunti a chi voglia creare qualcosa realizzando una propria idea, superando diffidenze ed antagonismi e impegnandosi per la coesione, per non parlare delle opportunità fornite dalle nuove tecnologie. La libera iniziativa privata rimane l unica via d uscita che porta verso la ripresa e già nella stessa Taranto alcuni lo hanno capito da tempo. É il caso del Consorzio IMPRE.TAL 2000 che nell area PIP di Talsano ha ideato e sta avviando il progetto Campus, un agglomerato di aziende innovative strutturate all insegna della tutela ambientale e della riduzione del fabbisogno energetico. La creazione di nuove imprese è un moltiplicatore di ricchezza e di benessere collettivo che si traduce in una crescita dell intero territorio. Nella piena consapevolezza di ciò, Rete ATHENA (sito internet: supporta tutti coloro che intendono avviare un impresa con una consulenza mirata e qualificata su quelli che sono gli strumenti agevolativi e le procedure per poterne usufruire. La nostra speranza, ma anche la nostra sfida, è che proprio da Taranto possa partire un modello di ripresa socio-economica ripetibile in altri territori in difficoltà. Vittoria Cinzia Cardone Antonio De Padova 2 Cfr.: Se Venezia muore di Salvatore Settis (Ed. Einaudi, 2014) 5

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9 A U T O I M P I E G O (D.LGS 185/2000 TIT. II) INVITALIA é l'agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'impresa, agisce su mandato del Governo per accrescere la competitività del Paese, in particolare del Mezzogiorno, e per sostenere i settori strategici per lo sviluppo. I suoi obiettivi prioritari sono: favorire l'attrazione di investimenti esteri, sostenere l'innovazione e la crescita del sistema produttivo, valorizzare le potenzialità dei territori. Invitalia sostiene la realizzazione e l'avvio di piccole attività imprenditoriali da parte di disoccupati o persone in cerca di prima occupazione con gli incentivi per l autoimpiego che si articolano nelle seguenti tre misure: LAVORO AUTONOMO (in forma di ditta individuale) per investimenti non superiori a ,00 MICROIMPRESA (in forma di società di persone) per investimenti non superiori a ,00 FRANCHISING (in forma di ditta individuale o di società), per investimenti da realizzare con Franchisor accreditati con l'agenzia. Gli incentivi supportano: la realizzazione degli investimenti, con contributo a fondo perduto e mutuo agevolato l avvio della gestione, con contributo a fondo perduto e servizi di assistenza tecnica e gestionale. LAVORO AUTONOMO Questa agevolazione è rivolta a persone fisiche che intendano avviare un attività di lavoro autonomo in forma di ditta individuale o studio professionale I destinatari I destinatari delle agevolazioni devono: a) essere maggiorenni alla data di presentazione della domanda; b) essere in possesso del requisito di non occupazione alla data di presentazione della domanda; c) essere residenti nel territorio nazionale. 9

10 Le iniziative agevolabili Le iniziative possono riguardare la produzione di beni e di servizi (il commercio è escluso). Sono però escluse le attività che si riferiscono a: 1. Produzione primaria di prodotti agricoli di cui all allegato I del Trattato CE 2. Pesca e acquacoltura Sono inoltre esclusi gli aiuti destinati all acquisto di veicoli per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi. L'investimento complessivo non può superare i ,00 Euro IVA esclusa. L'attività finanziata deve essere svolta per un periodo di almeno 5 anni a decorrere dalla data di delibera di ammissione alle agevolazioni. Le spese ammissibili per l investimento attrezzature, macchinari, impianti e allacciamenti; beni immateriali a utilità pluriennale; ristrutturazione di immobili, entro il limite massimo del 10% del valore degli investimenti. per la gestione materiale di consumo, semilavorati e prodotti finiti, nonché altri costi inerenti al processo produttivo; utenze e canoni di locazione per immobili; oneri finanziari (con l'esclusione degli interessi del mutuo agevolato); prestazioni di garanzie assicurative sui beni finanziati. Sono ammissibili le spese sostenute dopo la data di ammissione alle agevolazioni. Le attrezzature e i macchinari possono anche essere usati purché non risultino oggetto di precedenti agevolazioni; sono inoltre esclusi i beni di proprietà di parenti entro il 2 grado. Le agevolazioni Per gli investimenti, è previsto un contributo a fondo perduto e un finanziamento a tasso agevolato, a copertura del 100% degli investimenti ammissibili. 10

11 Il finanziamento a tasso agevolato per gli investimenti è pari al 50% del totale delle agevolazioni finanziarie concedibili e non può superare l'importo di ,00. Il tasso di interesse è pari al 30% del tasso di riferimento vigente alla data di stipula del contratto di finanziamento in base alla normativa comunitaria. Il finanziamento a tasso agevolato è restituibile in cinque anni, con rate trimestrali costanti posticipate. Per la gestione, è concesso un contributo a fondo perduto per le spese del 1 anno. Il contributo non può superare l importo di 5.164,57,00. I servizi di sostegno Nella fase di realizzazione e di avvio dell'iniziativa sono previsti servizi totalmente gratuiti di assistenza tecnica e gestionale, erogati direttamente da INVITALIA, l'agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'impresa SpA per un periodo massimo di un anno. I servizi hanno l'obiettivo di accompagnare il beneficiario durante l'iter di erogazione delle agevolazioni e di rafforzarne le competenze gestionali in fase di start up della iniziativa. 11

12 MICROIMPRESA Questa agevolazione è rivolta a persone che intendono avviare un attività imprenditoriale di piccola dimensione in forma di società di persone. Sono pertanto escluse le ditte individuali, le società di capitali, le cooperative, le società di fatto e le società aventi un unico socio. I destinatari Società di persone in cui almeno la metà numerica dei soci che detiene almeno la metà delle quote, deve essere: maggiorenne alla data di presentazione della domanda; non occupato alla data di presentazione della domanda; residente nel territorio nazionale. Le iniziative agevolabili Le iniziative possono riguardare la produzione di beni e la fornitura di servizi (il commercio è escluso). Non sono agevolabili le attività che si riferiscono a settori esclusi dal CIPE o da disposizioni comunitarie. In particolare sono escluse: Produzione primaria di prodotti agricoli di cui all allegato I del Trattato CE Pesca e acquacoltura Sono inoltre esclusi gli aiuti destinati all acquisto di veicoli per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi. L'investimento complessivo non può superare i ,00 Euro IVA esclusa. L attività finanziata deve essere svolta per un periodo di almeno cinque anni a decorrere dalla data di delibera di ammissione alle agevolazioni. Le spese ammissibili Per l investimento attrezzature, macchinari, impianti e allacciamenti; beni immateriali a utilità pluriennale; ristrutturazione di immobili, entro il limite massimo del 10% del valore degli investimenti. Per la gestione materiale di consumo, semilavorati e prodotti finiti, nonché altri costi inerenti al processo produttivo; 12

13 utenze e canoni di locazione per immobili; oneri finanziari (con l'esclusione degli interessi del mutuo agevolato); prestazioni di garanzie assicurative sui beni finanziati. Sono ammissibili le spese sostenute dopo la data di ammissione alle agevolazioni. Le attrezzature e i macchinari possono anche essere usati purché non risultino oggetto di precedenti agevolazioni; sono inoltre esclusi i beni di proprietà di parenti entro il 2 grado. Le agevolazioni per gli investimenti, è previsto un contributo a fondo perduto e un finanziamento a tasso agevolato che, complessivamente, possono arrivare a coprire il 100% degli investimenti ammissibili per la gestione, è concesso un contributo a fondo perduto sulle spese relative al 1 anno di attività Le agevolazioni finanziarie sono concesse entro il limite comunitario de minimis. L entità di ciascuna singola agevolazione non è predefinita, ma è il risultato di un calcolo che tiene conto dell ammontare degli investimenti e delle spese di gestione nonché delle caratteristiche del finanziamento a tasso agevolato, (durata, entità e tasso), che si intende richiedere. Il calcolo deve essere effettuato nel rispetto del principio secondo cui l importo del mutuo a tasso agevolato per gli investimenti non può essere inferiore al 50% del totale delle agevolazioni concedibili. Il tasso di interesse è pari al 30% del tasso di riferimento vigente alla data di stipula del contratto di finanziamento in base alla normativa comunitaria. Il finanziamento a tasso agevolato è restituibile in un massimo di sette anni, con rate trimestrali costanti posticipate. I servizi di sostegno Nella fase di realizzazione e di avvio dell'iniziativa sono previsti servizi totalmente gratuiti di assistenza tecnica e gestionale, erogati direttamente da INVITALIA, l'agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'impresa SpA per un periodo massimo di un anno. I servizi hanno l'obiettivo di accompagnare il beneficiario durante l'iter di erogazione delle agevolazioni e di rafforzarne le competenze gestionali in fase di start up della iniziativa. 13

14 FRANCHISING Questa agevolazione è rivolta a persone fisiche o società (di persone o di capitali) di nuova costituzione che intendono avviare un'attività imprenditoriale in franchising, da realizzare con Franchisor convenzionati con l'agenzia. Sono escluse le società di fatto e le società aventi scopi mutualistici. I destinatari ditte individuale e società. Il titolare della ditta individuale o, nel caso di società, almeno la metà numerica dei soci che detiene almeno la metà del capitale sociale o delle quote, deve essere: maggiorenne alla data di presentazione della domanda non occupato alla data di presentazione della domanda residente nel territorio nazionale Le iniziative agevolabili Le iniziative agevolabili possono riguardare la commercializzazione di beni e di servizi, mediante la formula dell'affiliazione in Franchising. Non sono agevolabili le attività che si riferiscono a settori esclusi dal CIPE o da disposizioni comunitarie. In particolare sono escluse: Produzione primaria di prodotti agricoli di cui all allegato I del Trattato CE Pesca e acquacoltura Sono inoltre esclusi gli aiuti destinati all acquisto di veicoli per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi. Le iniziative devono prevedere l'affiliazione con uno dei Franchisor convenzionati con INVITALIA, l'agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'impresa S.p.A, l'individuazione del quale richiede, da parte del potenziale Franchisee, una attenta e corretta scelta del marchio commerciale con il quale si intende avviare l'iniziativa, anche sulla base della propria esperienza professionale, delle proprie attitudini alla vendita e della coerenza con il profilo richiesto dal Franchisor. L'attività finanziata deve essere svolta per un periodo di almeno cinque anni a decorrere dalla data di delibera di ammissione alle agevolazioni. Le spese ammissibili Per l investimento attrezzature, macchinari, impianti e allacciamenti; beni immateriali a utilità pluriennale; 14

15 ristrutturazione di immobili, entro il limite massimo del 10% del valore degli investimenti. Per la gestione materiale di consumo, semilavorati e prodotti finiti, nonché altri costi inerenti al processo produttivo; utenze e canoni di locazione per immobili; oneri finanziari (con l'esclusione degli interessi del mutuo agevolato); prestazioni di garanzie assicurative sui beni finanziati. Sono ammissibili le spese sostenute dopo la data di ammissione alle agevolazioni. Le attrezzature e i macchinari possono anche essere usati purché non risultino oggetto di precedenti agevolazioni. Le agevolazioni Le agevolazioni previste sono: per gli investimenti, un contributo a fondo perduto e un mutuo a tasso agevolato, che può anche arrivare a coprire il 100% degli investimenti ammissibili per la gestione, un contributo a fondo perduto, anche su base pluriennale, sulle spese ad essa relative Le agevolazioni finanziarie sono concesse entro il limite comunitario de minimis. L'entità di ciascuna singola agevolazione non è predefinita, ma è il risultato di un calcolo che tiene conto dell'ammontare degli investimenti e delle spese di gestione nonché delle caratteristiche del mutuo a tasso agevolato (durata, entità e tasso) che si intende richiedere. Il calcolo deve essere effettuato nel rispetto del principio che prevede che l'importo del mutuo a tasso agevolato per gli investimenti non possa essere inferiore al 50% del totale delle agevolazioni concedibili. Il mutuo è restituibile in 7 anni, con rate trimestrali costanti posticipate. 15

16 INCENTIVI PER LA FILIERA TURISTICO CULTURALE Il Programma Operativo Interregionale "Attrattori culturali, naturali e turismo" (FESR 2007/2013, obiettivo operativo II.1) prevede un insieme di interventi per stimolare uno sviluppo economico che valorizzi il patrimonio culturale, naturale e paesaggistico e che migliori l offerta turistica delle regioni Sicilia, Calabria, Campania e Puglia. Le agevolazioni previste dall Autoimpiego (Tit. II D.Lgs. 185/2000) sono disponibili per realizzare idee di business nei Poli di attrazione. Poli e Comuni agevolabili in Puglia Polo del Gargano Comuni interessati: Apricena, Cagnano Varano, Carpino, Ischitella, Isole Tremiti, Lesina, Manfredonia, Mattinata, Monte Sant Angelo, Peschici, Poggio Imperiale, Rignano Garganico, Rodi Garganico, San Giovanni Rotondo, San Marco in Lamis, Sannicandro Garganico, Vico del Gargano e Vieste. Area limitrofa: Carapelle, Cerignola, Foggia, San Paolo di Civitate, San Severo, Serracapriola, Zapponeta. Altri comuni: Lucera. Polo del Salento Comuni interessati: Lecce (include San Cataldo), Ovoli, Monteroni di Lecce, Copertino, Leverano, Porto Cesareo, Nardo', Santa Maria al Bagno, Gallipoli, Taviano, Racale, Ugento, Galatone, Galatina, Soleto, Corigliano d Otranto, Melendugno, Vernole, Carpignano Salentino, Otranto, S. Cesarea Terme, Castro, Tricase. Area limitrofa: Cavallino, Lequile, San Donato di Lecce, Arnesano, Campi Salentina, Carmiano, Trepuzzi, Veglie, San Pietro in Lama, Avetrana, Manduria, Salice Salentino, Alezio, Matino, Sannicola, Casarano, Melissano, Alliste, Acquarica del Capo, Presicce, Ruffano, Salve, Taurisiano, Neviano, Aradeo, Cutrofiano, Seclì, Sogliano Cavour, Sternatia, Zollino, Castrignano Dè Greci, Maglie, Martano, Melpignano, Sogliano Cavour, Calimera, Lizzanello, Castri di Lecce, Cannole, Giurdignano, Minervino di Lecce, Palmariggi, Uggiano La Chiesa, Ortelle, Poggiardo, Diso, Alessano, Andrano, Miggiano, Montesano Salentino, Specchia, Tiggiano. Comuni ricadenti nelle ulteriori aree di attrazione individuate con decreto del Ministero per i Beni e le Attività Culturali del 2 agosto 2013: Novoli, Bari, Taranto, Fasano, Andria. 16

17 Elencazione dettagliata dei codici identificati come ammissibili al POIn e coerenti con la definizione di Filiera turistico-culturale L elenco dei codici ATECO che identifica le attività della filiera turistico culturale finanziabili attraverso la dotazione finanziaria del POIn Attrattori non comporta modifiche alle attività finanziabili da Autoimpiego che restano quelle identificate dalla normativa nazionale di riferimento (D. lgs. 185/2000). 17

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31 B A N D O N. I. D. I. N U O V E I N I Z I A T I V E D I M P R E S A N.I.D.I. è lo strumento con cui la Regione Puglia offre un aiuto per l'avvio di una nuova impresa con un contributo a fondo perduto e un prestito rimborsabile. L'obiettivo di N.I.D.I. è quello di agevolare l'autoimpiego di persone con difficoltà di accesso al mondo del lavoro. L'iniziativa viene attuata da Puglia Sviluppo S.p.A. I destinatari Possono chiedere le agevolazioni le persone fisiche che intendono avviare una nuova impresa o le imprese già costituite da meno di 6 mesi ed inattive. Il titolare,in caso di ditta individuale o, nel caso di società, metà, sia del capitale sia del numero di soci, devono essere soggetti appartenenti ad almeno una delle seguenti categorie: giovani con età tra 18 anni e 35 anni; donne di età superiore a 18 anni; disoccupati che non abbiano avuto rapporti di lavoro subordinato negli ultimi 3 mesi; persone in procinto di perdere un posto di lavoro; lavoratori precari con partita IVA (meno di di fatturato e massimo 2 committenti). Anche se rientrano nelle precedenti categorie, non sono considerati in possesso dei requisiti: i pensionati; i dipendenti con contratto a tempo indeterminato; gli amministratori di imprese, anche se inattive, e i titolari di partita IVA. L impresa dovrà avere una delle seguenti forme giuridiche: 1. Ditta individuale 2. Società cooperativa con meno di 10 soci 3. Società in nome collettivo 4. Società in accomandita semplice 5. Associazione tra professionisti 31

32 6. Società a responsabilità limitata Le iniziative agevolabili Con N.I.D.I. si può avviare una nuova impresa nei seguenti settori: attività manifatturiere costruzioni ed edilizia riparazione di autoveicoli e motocicli affittacamere e bed & breakfast ristorazione con cucina (sono escluse le attività di ristorazione senza cucina quali bar, pub, birrerie, pasticcerie, gelaterie, caffetterie, ristorazione mobile, ecc.) servizi di informazione e comunicazione attività professionali, scientifiche e tecniche agenzie di viaggio servizi di supporto alle imprese istruzione sanità e assistenza sociale non residenziale attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento (sono escluse le attività delle lotterie, scommesse e case da gioco) attività di servizi per la persona Le agevolazioni Per investimenti fino a ,00, l'agevolazione è pari al 100%, metà a fondo perduto e metà come prestito rimborsabile. Per investimenti compresi tra ,00 ed ,00, l'agevolazione è pari al 90%, metà a fondo perduto e metà come prestito rimborsabile. Per investimenti compresi tra ,00 ed ,00, l'agevolazione è pari all'80%, metà a fondo perduto e metà come prestito rimborsabile. 32

33 È inoltre previsto un contributo sulle spese di gestione dei primi sei mesi pari ad 5.000,00. Esclusioni Nidi non finanzia nuove imprese che: nascano dal rilevamento di una impresa esistente o dall acquisto di un ramo di azienda; abbiano individuato una sede operativa coincidente o adiacente con la sede utilizzata da un attività operante nello stesso settore; abbiano un amministratore che sia titolare o amministratore di un altra impresa operante nello stesso settore. L unica eccezione riguarda il passaggio generazionale, che ti consente di richiedere le agevolazioni se sei parente o affine (entro il 2 grado in linea discendente) di un imprenditore ed hai intenzione di rilevare l intera azienda esistente. Le spese ammissibili - Per gli investimenti: opere edili e assimilate comprendenti anche gli impianti elettrici, termo-idraulici, di condizionamento e climatizzazione, telefonici e telematici, di produzione di energia, strutture prefabbricate e amovibili, ammissibili entro il limite del 30% dell importo dell investimento macchinari di produzione, impianti, attrezzature varie e automezzi di tipo commerciale; programmi informatici. - Per la gestione: materie prime, semilavorati, materiali di consumo; locazione di immobili o di affitto impianti/apparecchiature di produzione; utenze: energia, acqua, riscaldamento, telefoniche e connettività; premi per polizze assicurative. 33

34 I n d i c e PRESENTAZIONE INVITALIA... 7 AUTOIMPIEGO DLGS 185/ TIT II Lavoro Autonomo Microimpresa Franchising Incentivi per la filiera turistico-culturale REGIONE PUGLIA Bando N.I.D.I. - Nuove Iniziative d'impresa... 24

35 Via Principe Amedeo, Taranto Tel ; sito internet: