COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI MODENA Prot. Gen: 2016 / AM DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilasedici il giorno ventisette del mese di settembre ( 27/09/2016 ) alle ore 09:00 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: PR. AS. 1 MUZZARELLI Gian Carlo Sindaco Presidente SI NO 2 CAVAZZA Gianpietro Vice Sindaco Assessore NO SI 3 GIACOBAZZI Gabriele Assessore SI NO 4 VANDELLI Anna Maria Assessore NO SI 5 ROTELLA Tommaso Assessore SI NO 6 URBELLI Giuliana Assessore SI NO 7 GUERZONI Giulio Assessore SI NO 8 FERRARI Ludovica Carla Assessore SI NO 9 BOSI Andrea Assessore SI NO Assenti giustificati: Cavazza, Vandelli Assiste il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo Il Presidente pone in trattazione il seguente TOTALE N. 7 2 OGGETTO n. 478 D.LGS. 194/2005 "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2002/49/CE RELATIVA ALLA DETERMINAZIONE E ALLA GESTIONE DEL RUMORE AMBIENTALE" - PIANO D'AZIONE DELL'AGGLOMERATO DI MODENA - ADOZIONE

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso: - che la Legge 26 ottobre 1995 n. 447 Legge quadro sull inquinamento acustico stabilisce i principi fondamentali in materia di tutela dell ambiente dall inquinamento acustico attribuendo ai Comuni il compito di provvedere all'approvazione della Classificazione Acustica del territorio comunale e all adozione dei piani dei risanamento acustico; - che la Legge Regionale 9 maggio 2001, n. 15 Disposizioni in materia di inquinamento acustico stabilisce le modalità per la realizzazione della Classificazione Acustica del territorio e dei piani di risanamento acustico; - che la Direttiva 2002/49/CE relativa alla determinazione e gestione del rumore ambientale ha introdotto nuove definizioni e nuovi descrittori acustici ai fini della prevenzione e riduzione degli effetti nocivi dell esposizione al rumore ambientale della popolazione; - che il D.Lgs. 194/2005 recante Attuazione della direttiva 2002/49/CE relativa alla determinazione del rumore ambientale prevede: a. l elaborazione delle mappature acustiche e delle mappe acustiche strategiche per determinare quale sia l esposizione al rumore ambientale; b. l elaborazione e l adozione di piani d azione, per evitare e ridurre il rumore ambientale; c. di assicurare l informazione e la partecipazione del pubblico in merito al rumore ambientale ed ai relativi effetti; Considerato: - che l articolo 4 del D.Lgs. 194/2005 stabilisce che le autorità individuate dalla Regione elaborino le mappe acustiche e, sulla base dei risultati delle medesime, elaborino i piani d azione unitamente ad una loro sintesi che contempli tutti gli aspetti pertinenti; - che con nota n del 1 ottobre 2008 del Servizio Regionale Servizio Risanamento atmosferico, acustico, elettromagnetico, la Regione ha comunicato ai Comuni di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Ferrara, Ravenna, Forlì e Rimini la designazione ad Autorità Competenti per i rispettivi agglomerati, Visto che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29/1999 è stata approvata la Classificazione acustica del territorio e il Piano di risanamento acustico ai sensi della legge 447/95 e s.m.i., che con deliberazione consiliare n. 96/2005 si è proceduto all'adeguamento ai sensi della Legge Regionale 9 maggio 2001, n. 15, della Classificazione acustica, che questa è periodicamente aggiornata in maniera tale che sia coerente con gli strumenti di pianificazione urbanistica e che l ultima approvazione è avvenuta con deliberazione consiliare n. 84/2015; Visto che con propria deliberazione n. 522 del 12 novembre 2013 è stata approvata e successivamente trasmessa alla Regione Emilia-Romagna, ai sensi del D.Lgs. 194/2005, la Mappatura Acustica Strategica dell'agglomerato di Modena, presupposto conoscitivo necessario per l'individuazione delle aree nelle quali l esposizione dei residenti è ritenuta eccessiva e per l identificazione delle priorità di intervento; Richiamata la deliberazione di Giunta Regionale n.1396 del 23 settembre 2013, che approva le Linee guida per l'elaborazione dei Piani d'azione relativi alle strade provinciali e agli

3 agglomerati della Regione Emilia-Romagna ; Richiamata la determinazione dirigenziale n.1173/2016 con la quale è stato affidato ad ARPAE Sezione Provinciale di Modena il servizio di predisposizione degli elaborati tecnici necessari alla redazione del Piano d'azione dell'agglomerato di Modena; Atteso che sono stati consegnati da ARPAE, come previsto dalla determinazione dirigenziale n. 1173/2016, i seguenti elaborati costituenti parte del Piano d Azione: - valutazione dell indicatore acustico ECUden relativo a tutte le sorgenti di rumore; - individuazione delle aree critiche e delle aree di quiete da inserire nel Piano; - definizione del Piano d'azione in riferimento alla pianificazione di breve termine - valutazione dei livelli sonori post azione - valutazione ECUden e numero esposti delle aree critiche post azione - produzione degli elaborati cartografici relativi ai punti precedenti (in formato.shp) e della relazione del Piano d Azione limitatamente agli aspetti esaminati (in formato compatibile con office). Considerato che il Piano d Azione elaborato non ha le caratteristiche vere e proprie di uno strumento di pianificazione, in quanto ha ricompreso gli interventi che hanno un potenziale effetto sulla riduzione dei livelli sonori realizzati e programmati dall'amministrazione Comunale, ovvero già approvati dal Consiglio Comunale, dal 2010, anno di riferimento della mappatura strategica approvata con la propria deliberazione n. 522 del 12 novembre 2013, al 2017, anno in cui dovrà essere effettuato l aggiornamento della mappatura strategica; Considerato che il Piano d Azione così redatto, non avendo le caratteristiche di un piano che definisce il quadro di riferimento per l'autorizzazione di progetti, non rientra nel campo di applicazione della Valutazione ambientale strategica definita dal Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, parte seconda, così come ribadito dal Servizio Valutazione Impatto E Promozione Sostenibilità Ambientale della Regione Emilia Romagna nel proprio parere prot /2013; Visto che ai sensi dell art. 8 del D.lgs. 194/05 occorre procedere all informazione e alla consultazione del pubblico; Ritenuto pertanto necessario dare corso alla comunicazione dell avvenuta adozione del Piano d Azione sul sito istituzionale dell Ente al seguente indirizzo: sul quale sarà consultabile il Piano d Azione dell Agglomerato di Modena unitamente ai suoi allegati; Considerato che il Piano d Azione e quant altro previsto all allegato 6 del D.Lgs.n. 194/05, dovranno essere inoltrati alla Regione Emilia Romagna per gli adempimenti successivi nei confronti del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nonché dell Unione Europea; Richiamato l'art. 48 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Vista la disposizione del Sindaco di conferimento degli incarichi dirigenziali Prot. n del 27/02/2015 in vigore dal 1 Marzo 2015 e la disposizione del Dirigente Responsabile di Settore, Arch. Marco Stancari, di attribuzione delle funzioni gestionali Prot del 15/01/2016, in base alla quale la Dott.ssa Daniela Campolieti, Funzionario con Posizione Organizzativa dell Ufficio Impatto Ambientale, può formulare proposte di atti di competenza del Sindaco, del Consiglio e della Giunta per quanto concerne la propria unità organizzativa ed esprime il parere di regolarità tecnica, previo visto del Dirigente Responsabile di Settore;

4 Vista la delega del Dirigente Responsabile del Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio, Arch. Marco Stancari, nei confronti del Dirigente Responsabile del Servizio Energia, Ambiente e Protezione Civile, Arch Loris Benedetti, nel periodo che va dal 21/09/2016 al 23/09/2016 compreso, Prot. Gen. n del 19/09/2016; Dato atto che, vista l'assenza del Dirigente Responsabile del Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio, il visto non è richiesto, ai sensi dell'art. 25 del vigente Regolamento di Organizzazione; Visto il parere favorevole del Funzionario con Posizione Organizzativa dell Ufficio Impatto Ambientale, Dott.ssa Daniela Campolieti, espresso in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a - di adottare, per la ragioni dettagliatamente descritte in premessa, il Piano d Azione dell Agglomerato di Modena così come definito nella relazione illustrativa e negli elaborati di seguito elencati, che in allegato, costituiscono parte integrante della presente deliberazione: > Relazione di sintesi del Piano d Azione e relativi allegati: Allegato 1: Mappa dei Conflitti Allegato 2: Carta dell'ecuden Allegato 3: Carta delle priorità Allegato 4: Carta delle aree d'intervento Allegato 5: Mappe isofone Lden e Lnigth Ante e Post Azione > Report di sintesi non tecnica del Piano d Azione; - di pubblicare, in attuazione di quanto disposto dall'art. 8 del D.Lgs. n.194/2005, il Piano d'azione dell'agglomerato di Modena sul sito web del Comune di Modena, al seguente indirizzo: e mediante apposito avviso anche all Albo Pretorio on-line del Comune, dando atto che entro quarantacinque giorni da tale avviso chiunque potrà presentare osservazioni, pareri e memorie in forma scritta, di cui verrà dato atto e tenuto conto ai fini della approvazione finale del Piano d Azione, in modalità telematica, inviando una mail alla casella PEC del Settore Ambiente, Protezione civile, mobilità e sicurezza del territorio ambiente@cert.comune.modena.it o in modalità cartacea a: Settore Ambiente Protezione civile, mobilità e sicurezza del territorio, Ufficio Impatto Ambientale, Comune di Modena, Via Santi 40, Modena. - di dare immediata eseguibilità alla presente deliberazione stante l urgenza di completare il procedimento.

5 C O M U N E DI M O D E N A Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio Ufficio Impatto Ambientale Allegato alla deliberazione della Giunta comunale n. 478 del 27/09/2016 Oggetto: D.LGS. 194/2005 "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2002/49/CE RELATIVA ALLA DETERMINAZIONE E ALLA GESTIONE DEL RUMORE AMBIENTALE" - PIANO D'AZIONE DELL'AGGLOMERATO DI MODENA - ADOZIONE - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. P.O. Responsabile Ufficio Impatto Ambientale f.to Daniela Campolieti Modena, - Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, Il Ragioniere Capo f.to Carlo Casari Assessore proponente f.to Giulio Guerzoni