COMUNE DI VALMACCA PROVINCIA DI ALESSANDRIA

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1 COMUNE DI VALMACCA PROVINCIA DI ALESSANDRIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 28 DEL OGGETTO: PROGRAMMAZIONE FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2012/2014 E DETERMINAZIONI IN ORDINE ALLA VERIFICA DI SITUAZIONI DI SOPRANNUMERO ED ECCEDENZE DI PERSONALE. L anno DUEMILADODICI addì QUINDICI del mese di MAGGIO alle ore 11:00 nella sala delle adunanze. Previa l'osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale. All'appello risultano: Presente Assente Robotti dott. Paola Sindaco si Zemide Massimo Assessore si Lodi rag. Giancarlo Assessore si Totale: 3 Totale: -- Partecipa la Dott.ssa Giovanna SUTERA, Segretario Comunale. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, la Sig.ra ROBOTTI dott. Paola, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta. Pagina 1 di 5

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: - l'art. 29 comma 16 quater del D.L. 216/2011 convertito in Legge n. 14 del 24/02/2012 ha differito il termine di approvazione del bilancio di previsione 2012 al 30/06/2012 da parte degli Enti Locali; - dato atto che nella prossima seduta della Giunta Comunale si provvederà all approvazione dello schema di Bilancio 2012 con annessi Relazione Previsionale e Programmatica e schema di Bilancio pluriennale 2012/2014, al fine di sottoporre tali documenti all approvazione del Consiglio Comunale; - l art. 39, comma 1 della legge n. 449/1997 stabilisce che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione del fabbisogno di personale, avendo come obiettivo la riduzione programmata della spesa di personale; - l art. 91 del D.lgs. n. 267/2000, al comma 1, dispone che gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale; al comma 2, dispone che gli enti locali, ai quali non si applicano discipline autorizzatorie delle assunzioni, programmano le proprie politiche di assunzione adeguandosi ai principi di riduzione complessiva della spesa di personale, in particolare per nuove assunzioni, di cui ai commi 2-bis, 3, 3-bis e 3-ter dell art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, per quanto applicabili (norme, queste ultime che, in sostanza, prescrivono che le nuove assunzioni possono essere autorizzate, dagli organi di vertice, solo previa ottimizzazione di quelle esistenti ed eventuale attuazione di programmi di riqualificazione, con specifico riferimento agli obiettivi di governo ed ai programmi di attività da realizzare), realizzabili anche mediante l incremento della quota di personale ad orario ridotto o con altre tipologie contrattuali flessibili nel quadro delle assunzioni compatibili con gli obiettivi della programmazione e giustificate dai processi di riordino o di trasferimento di funzioni e competenze; - in termini generali l art. 6, comma 1 del D. lgs. n.165/2001 stabilisce che nelle amministrazioni pubbliche l organizzazione e la disciplina degli uffici, nonché la consistenza e la variazione delle dotazioni organiche sono determinate in funzione delle finalità indicate all articolo 1, comma 1, previa verifica degli effettivi fabbisogni; - nel quadro normativo sopra delineato si inserisce la novella legislativa di cui all'art. 16 della legge n. 183/2001 (legge di stabilità per l'anno 2011), modificato dall'art. 33 del D.Lgs. n. 165/2011, il quale impone alla Pubblica Amministrazione di provvedere annualmente alla ricognizione delle eventuali situazioni di soprannumero e di eccedenze di personale in servizio da valutarsi alla luce di esigenze funzionali e/o connesse alla situazione finanziaria dell'ente; RITENUTO che l'adempimento di cui all'art. 33 del d.lgs. n. 165/2011 costituisca presupposto logico e giuridico alle determinazioni inerenti la dotazione organica e la programmazione del fabbisogno di personale; RITENUTO altresì che possa provvedersi in unico atto all'assolvimento di tutti gli obblighi normativi sopra richiamati; Pagina 2 di 5

3 CONSIDERATO che: la dotazione organica vigente è quella approvata con propria deliberazione n. 15 del 24/03/2011; in ordine alla condizione di soprannumero ed alla condizione di eccedenza di personale: esse non sussistono in quanto non è presente in servizio personale a tempo indeterminato extra dotazione organica e si esclude che vi sia personale eccedente in relazione alla quantità e complessità dei procedimenti; in ordine alla programmazione del fabbisogno di personale per il triennio 2012/2014, ai fini della copertura di n. 1 posto di Istruttore Direttivo Contabile Categoria D che sarà collocato a riposo dall'1/11/2012 (profilo che rimarrà vacante in quanto ai sensi della propria deliberazione G.C. n. 48 del 10/11/2011 non si provvederà alla sua copertura, ma a quella di categoria C previsto in dotazione organica il cui profilo è stato modificato con la delibera sopra citata, in Istruttore amministrativo-contabile ) si procederà prioritariamente, non essendo precluso, al reclutamento mediante mobilità volontaria da enti soggetti al medesimo regime vincolistico ai sensi del comma 47 articolo unico della legge n. 311/2004 (legge finanziaria 2005); VISTI: l art. 39 della legge n. 449/1997; l art. 19 comma 8 legge n. 448/2001; l art. 91 del D. lgs. n. 267/2000; il D. lgs. n. 165/2001; l art. 1 comma 47 della legge n. 311/2004; l art. 1 comma 562 della legge n. 296/2006; l'art. 76 comma 7 del D.L. n. 112/2008 convertito in legge n. 133/2008; l'art. 9 comma 28 del D.L. n. 78/2010 convertito in legge n. 122/2010; l'art. 16 comma 31 del D.L. n. 138/2011 convertito in legge n. 148/2011; il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica reso dal Segretario Comunale/Responsabile del Servizio Gestione Giuridica del Personale espresso sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art comma D. lgs. n. 267/2000; CON voti favorevoli unanimi, resi in forma palese DELIBERA 1. di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001, così come modificato dall'art. 16 della legge n. 183/2011, che il Comune di Valmacca non ha situazioni di soprannumero o eccedenza di personale; 3. di confermare la dotazione organica di cui alla propria deliberazione n. 15 del 24/03/2012 quale risultante dall'allegato A) al presente provvedimento, con le annotazioni che tengano conto di quanto indicato in premessa; Pagina 3 di 5

4 4. di approvare la programmazione del fabbisogno di personale per il triennio 2012/2014, come sotto esplicitato: Anno 2012 a) A decorrere dal 01/11/2012 cesserà dal servizio per collocamento a riposo un unità di categoria D profilo professionale di Istruttore Direttivo Contabile, alla cui sostituzione si dovrà provvedere con il ricorso prioritario alla procedura di mobilità volontaria ex art. 30 D.Lgs. n. 165/2001. Tale profilo categoria D non verrà più coperto. Si procederà alla copertura del posto di categoria C, previsto in dotazione organica, con profilo di Istruttore Amministrativo-Contabile così come modificato e disposto con la precedente delibera G.C. n. 48 del 10/11/2011. b) Eventuali ulteriori posti che dovessero rendersi vacanti saranno coperti, fatto salvo il rispetto della normativa finanziaria, con ricorso alla mobilità esterna. Anni 2013 e 2014 Nel caso in cui permangano i vincoli normativi attuali si reiterano le previsioni riferite all'anno 2012 lettera b). 5. di dare atto che la programmazione di fabbisogno di personale per il triennio 2012/2014 come approvata con il presente provvedimento risulta coerente con gli schemi del Bilancio di previsione 2012, della Relazione Previsionale e Programmatica 2012/2014 e del Bilancio Pluriennale 2012/2014, predisposti dal competente Servizio Finanziario per l approvazione nella prossima seduta di Giunta; 6. di dare atto che l Ente è in regola con gli obblighi di cui alla legge n. 68/1999, nel senso di non essere attualmente soggetto alla quota di riserva di cui all art. 3 della legge predetta; 7. di trasmettere copia della presente deliberazione, a cura del servizio finanziario, al Revisore del Conto, unitamente allo schema di bilancio di previsione 2012 (successivamente all'approvazione dello stesso), ai sensi e per gli effetti di cui all art. 19 comma 8 legge n. 448/2001; 8. di dichiarare, con votazione unanime separatamente espressa, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, 4 comma D. Lgs n.267/2000 e s.m.i. Pagina 4 di 5

5 Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE Dott. Paola Robotti IL SEGRETARIO DELL ENTE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO N.RO Reg. pubbl. Su attestazione del messo, certifico che copia di questa deliberazione della Giunta comunale è stata affissa all albo pretorio sul sito istituzionale dell Ente oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi ai sensi di legge. Contestualmente all'affissione all'albo Pretorio gli estremi di questa deliberazione sono stati inclusi nell'elenco n.... trasmesso ai Consiglieri Comunali Capo Gruppo in conformità all'art. 125 del T.U.E.L. n. 267 del 18/08/2000. E' stata dichiarata immediatamente eseguibile Art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. Addì IL MESSO COMUNALE Avonto Antonio IL SEGRETARIO DELL ENTE CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art. 134 T.U.E.L. D.lgs.vo 267/2000) Si attesta che la presente deliberazione è diventata esecutiva il giorno... decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 267/2000. Addì IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all originale. In carta libera per uso amministrativo. Lì IL SEGRETARIO COMUNALE Pagina 5 di 5