Servizio Direzione Generale Svil.Ec. - Ufficio Sviluppo economico

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1 Servizio Direzione Generale Svil.Ec. - Ufficio Sviluppo economico DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA Determinazione n 165 del 20/01/2014 Oggetto: EVENTO YARE ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI UN SERVIZIO PER LA REALIZZAZIONE DI TAVOLI TECNICI CON SOGGETTI DELLE AREE INTERESSATE DELL'ALTO MEDITERRANEO E DI PROMOZIONE DEL TERRITORIO LUCCHESE DETERMINAZIONE DI AFFIDAMENTO CIG AFE. IL DIRIGENTE Premesso che: in data 19 febbraio 2010 la Provincia di Lucca ha sottoscritto, insieme a Regione Toscana, Comune di Viareggio, Camera di Commercio di Lucca, Associazione degli Industriali della provincia di Lucca, CNA, Confartigianato di Lucca, Sindacati CGIL Viareggio, CISL Lucca, UIL Viareggio e il Comitato di Distretto della Nautica, il Protocollo di Intesa Istituzioni Parti sociali sui temi della crisi nautica nel distretto Lucca Viareggio (denominato Patto per la Nautica ) avente come obiettivo principale il rilancio delle prospettive produttive e occupazionali nel settore della nautica e della cantieristica dell'area lucchese; con deliberazione del C.P. n. 23/A del 28/07/2011 veniva approvato il Programma amministrativo del Presidente della Provincia di Lucca in cui si evidenziavano gli effetti della crisi economico finanziaria che colpisce le diverse attività produttive del territorio provinciale ed il conseguente impegno dell'ente nel mettere in campo ogni azione possibile per ridurne l'impatto e per creare condizioni per una nuova competitività utile a favorire una ripresa economica; nello stesso Programma amministrativo si affermava - limitatamente al distretto della nautica da diporto - che la realizzazione degli obiettivi del Patto per la Nautica, siglato con la Regione Toscana ed altri attori istituzionali, si conferma come uno degli obiettivi primari Palazzo Ducale, Cortile Carrara Lucca Tel Fax

2 del programma al fine di sostenere il piano strategico di nuovo posizionamento del comparto per favorire le relazioni tra attori locali e imprese, lo sviluppo delle infrastrutture esistenti, il ruolo dell'autorità portuale e le attività di reffiting" (consistente nel complesso di attività per la ristrutturazione e il rinnovamento di imbarcazioni); uno degli strumenti a cui si intende fare ricorso da parte di tutti i sottoscrittori del Patto per il sostegno della ripresa del settore nautico consiste nella promozione della cantieristica viareggina e del refitting mediante l'organizzazione - tra l'altro - di occasioni di incontro tra la domanda e l'offerta di produzione e di servizi; è presente a Viareggio, dall'anno 2011, un evento interamente dedicato a tutte le operazioni che seguono l'acquisto delle imbarcazioni, denominato YARE (Yachting After Sales & Refit Experience) che ha come obiettivo la promozione delle imprese del settore che offrono prodotti e servizi per le imbarcazioni dopo il loro acquisto dalla gestione al manutenzione fino alla ristrutturazione; in data 23 gennaio 2012, ottemperando agli intenti dichiarati nel Patto per la Nautica, successivamente all'approvazione del relativo schema da parte della Giunta Provinciale (Delibera n. 4 del 24/01/2012), la Provincia di Lucca, insieme a Comune di Viareggio, Camera di Commercio di Lucca, Assindustria Lucca, CNA di Lucca, Confartigianato Imprese di Lucca, ha siglato un Protocollo di Intesa che disciplina le attività ed i rapporti tra detti Enti per la promozione ed il sostegno del settore, sotto varie forme, anche in sinergia con con le azioni dei progetti comunitari in cui la Provincia è coinvolta; Considerato che: la Provincia di Lucca ha svolto una serie di attività a sostegno della nautica da diporto nell'ambito di progetti comunitari finanzianti dal Programma Transfrontaliero Italia-Francia Marittimo ; l'alto Mediterraneo è lo spazio transnazionale che si caratterizza per il maggior sviluppo internazionale della nautica da diporto, sia con riguardo al lato della domanda di mercato in quanto area mondiale maggiormente navigata dai diportisti - che riguardo al lato dell offerta in quanto caratterizzata da una leadership produttiva italiana, e in particolare toscana, in tutti i segmenti di mercato, da quelli manifatturieri a quelli dei servizi; la Provincia di Lucca, in particolare con i progetti MISTRAL e MISTRAL+, INNAUTIC e TPE, insieme ad altri partner delle regioni dell'alto Mediterraneo (Liguria, Toscana, Sardegna e Corsica), ha perseguito gli obiettivi del miglioramento delle relazioni tra imprese della filiera (dalla costruzione alla fornitura di servizi), i porti, i diportisti (privati, armatori, agenzie di charter), della creazione di un sistema integrato pubblico-privato dell'alto Mediterraneo per la competitività e l'innovazione nella nautica e della promozione sia presso gli operatori che presso i fruitori finali (i diportisti) di una visione unitaria di tale sistema in tutti i suoi aspetti (produzione, assistenza e riparazione, refit, ricerca, porti e servizi, imprese turistiche) superando le logiche localistiche; in una visione strategica di posizionamento competitivo del distretto transfrontaliero della nautica da diporto, risulta indispensabile avviare azioni per il coinvolgimento in tale sistema anche di altre aree geografiche dell'alto Mediterraneo che, con il loro apporto manifatturiero, di servizi e portuale, svolgono un ruolo importante nel mercato del diportismo; tra queste le regioni mediterranee della Francia, quelle della Spagna e il versante est dell'adriatico caratterizzate da filiere particolarmente competitive che vedono la presenza di strutture e organizzazioni pubbliche e private finalizzati alla promozione e allo sviluppo delle filiere stesse; - 2 -

3 Atteso che nell'edizione 2014 di YARE, in programma nei giorni 3-7 febbraio 2014, si prevede, tra le altre iniziative: la promozione dell'offerta delle imprese e dei porti toscani, tra cui quello di Viareggio in primo luogo, e italiani al diportismo e al turismo disportistico anche attraverso supporti video che ne rappresentino la qualità, la varietà e l'organicità; il coinvolgimento all'evento di soggetti pubblici e privati provenienti dalle regioni italiane ed estere dell'alto Mediterraneo che si occupano di programmare e attuare politiche e azioni per lo sviluppo del settore; Ritenuto, in collegamento con le azioni realizzate sul progetto MISTRAL, e in accordo con il Comitato Promotore di Yare 2014 e con il soggetto organizzatore, individuato anche per l'anno 2014 nella società Na.Vi.Go. Srl di Viareggio, di partecipare alle azioni messe in atto per la promozione del settore e in particolare: di inserire nel video da realizzarsi in occasione di YARE 2014 di contenuti promozionali del sistema nautico e turistico-culturale lucchese; di invitare a partecipare a YARE 2014 soggetti pubblici e privati provenienti dalle regioni italiane ed estere dell'alto Mediterraneo che si occupano di programmare e attuare politiche e azioni per lo sviluppo dell'economia che ruota attorno al diportismo, al fine di organizzare tavoli di confronto e scambio per migliorare, rafforzare e strutturare collaborazioni di carattere transfrontaliero che, a partire dalle azioni dei progetti comunitari sopra richiamati, mirino alla costruzione del sistema unitario della nautica dell'alto Mediterraneo e alla elaborazioni di comuni politiche e azioni di intervento anche in ottica di programmazione dei fondi comunitari per il prossimo periodo ; di dedicare una particolare attenzione e impegno alla costruzione di relazioni con la regione francese di P.A.C.A (Provenza-Alpi-Costa Azzurra) in cui il settore della nautica è molto avanzato costituendo un benchmark di riferimento per le altre regioni europee e che diventerà nuovo soggetto beneficiario della Programma Transfrontaliero Italia-Francia Marittimo ; di coinvolgere in tali incontri in particolare, oltre alle istituzioni locali, anche i cosiddetti "Centri Servizi Avanzati" (soggetti a capitale pubblico o misto pubblico/privato o solo privato che si occupano di attuare politiche per l'innovazione e la promozione del settore nautico), sia toscani (riuniti nell'associazione temporanea di impresa "PENTA - Polo d'innovazione della Nautica e delle Tecnologie del Mare" costituita nel 2011 ai sensi della delibera Giunta Regionale n del 06/12/2010, a seguito del decreto R.T. n del 21/12/2010) che esteri, al fine della promozione della rete toscana dei Centri Servizi Avanzati verso le regioni dell'alto Mediterraneo incentivando la costruzione di relazioni con i sistemi produttivi locali; Ritenuto di ricorrere all'acquisizione di una prestazione di servizio per la realizzazione delle azioni di cui sopra affidando lo stesso a ditta specializzata in possesso di qualificate competenze professionali in grado di definire e realizzare dette attività; Considerato che: ai sensi dell art. 1 D.L. n. 95 del 06/7/2012 conv. in L. n. 135 del 07/08/2012, "i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto - 3 -

4 messi a disposizione da Consip Spa sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa"; la ditta Na.Vi.Go. Srl è il soggetto unico organizzatore dell'evento YARE 2014 come risulta dal verbale del Comitato Promotore Yare del 31/10/2012; è necessario ricorrere obbligatoriamente alla ditta Na.Vi.Go. Srl, per la resa del servizio in oggetto; Stimata in ,00 (IVA 22% compresa) la spesa per la resa del servizi in oggetto, ritenuta congrua rispetto alla qualità e quantità dei servizi da realizzare e all utilità conseguita per l Ente; Visti: l art. 125 del D.Lgs. 163/2006 prevede la possibilità di procedere all'acquisizione in economia mediante cottimo fiduciario con affidamento diretto per prestazioni di importo inferiore a ,00 nell'ambito delle voci preventivamente individuate dalla stazione appaltante; la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 172 del 29/11/2012 che ha approvato il Regolamento dei contratti dell'ente contenente, all'art. 11, le tipologie di beni e servizi per i quali è ammesso il ricorso alle procedure di spese in economia nel rispetto dei principi e dei limiti di importo previsti dall art. 125 del D. Lgs. 163/2006 tra cui la voce: Fornitura e noleggio di beni e prestazioni di servizi necessari all'organizzazione e la pubblicizzazione di convegni, congressi, riunioni, mostre, cerimonie ed altre manifestazioni organizzate dalla Provincia o alle quali partecipa ; Considerato che: Visti Visti: al capitolo di uscita 10116/61 del bilancio esercizio provvisorio, gestione residui - Organizzazione convegni, informazione e altre prestazioni di servizio per progetto Mistral finanziato da contributo straordinario Regione Toscana risulta la disponibilità necessaria; tale spesa non rientra nel limite massimo complessivo previsto dall'art. 6 comma 8 del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 convertito in legge dalla L. n. 122 del 30 luglio 2010 in quanto completamente finanziata con risorse esterne; la determinazione a contrattare n. 79 del 13/01/2014 con cui si è stabilito di procedere all affidamento diretto in economia, tramite cottimo fiduciario mediante richiesta di preventivo, alla ditta Navigo Scarl, Via Michele Coppino Viareggio P. IVA ; l'offerta inviata in data 17/10/2014 dalla ditta Navigo Scarl per la resa del servizio in oggetto al prezzo di ,00 (IVA esclusa), con allegate le dovute autocertificazioni relative alla capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione (ai sensi dell'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006) e alla regolarità del versamento dei contributi previdenziali e assicurativi; il D.Lgs. 267/2000 Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli enti locali e in particolare l art. 192 relativamente alla determinazione a contrattare e relative procedure; - 4 -

5 il D.Lgs.. 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE - art. 11 relativamente alla determinazione a contrattare e art. 125 e il DPR 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n artt relativamente alle procedure in economia; lo Statuto Provinciale, art. 50 e 55; il Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi della Provincia; il Regolamento dei contratti della Provincia; la gestione provvisoria del bilancio 2013 ai sensi dell'art. 163 D.Lgs. 267/2000; Ritenuta la propria competenza ai sensi dell art 107 del D.Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1. di affidare alla ditta Navigo Scrl, con sede in Via Michele Coppino Viareggio P. IVA cod. fornitore 22698, la prestazione di servizio avente ad oggetto quanto segue: a) inserimento nei video da realizzarsi in occasione di YARE 2014 di contenuti promozionali del sistema nautico e turistico-culturale lucchese comprendente un'intervista ad almeno un rappresentante istituzionale, immagini e comunicazione delle attrattività del territorio; b) realizzazione dei tavoli di confronto e scambio con delegazioni estere di cui in premesse, in specifico: individuazione dei soggetti provenienti da regioni transfrontaliere italiane ed estere dell'alto Mediterraneo, con particolar attenzione alla regione francese di P.A.C.A e alle regioni spagnole, che parteciperanno ai tavoli di confronto scambio di cui in premesse, invito, organizzazione logistica del viaggio, accoglienza e sistemazione dei soggetti stessi; organizzazione dei tavoli di confronto e scambio, partecipandovi come esperti tecnici e preparandone contenuti e materiali di discussione; coinvolgimento di tali soggetti nelle iniziative di confronto, comunicazione e promozione di YARE 2014 (convegni, workshop, visite ai cantieri, e al sistema produttivo locale, visite turistiche, ecc.); promozione del distretto lucchese della nautica verso le regioni coinvolte ai tavoli; dettagliato report delle persone invitate e partecipanti e delle attività svolte; 2. di stabilire che dette attività debbano essere svolte in stretto raccordo con l'ufficio Sviluppo economico della Provincia di Lucca; di stabilire la spesa complessiva per l affidamento del servizio in ,00 comprensiva di IVA 22% e di ogni altro onere da sostenersi per la resa del servizio; 3. di coprire la spesa complessiva di ,00 utilizzando i fondi al capitolo di uscita 10116/61 del bilancio esercizio provvisorio, gestione residui - denominato Organizzazione convegni, informazione e altre prestazioni di servizio per progetto Mistral finanziato da contributo straordinario Regione Toscana mediante conferma dei s/impegni assunti con determinazione a contrattare 79/2014 sui seguenti impegni principali: - 5 -

6 impegno 09/1053 per 8.648,11 acc. coll. 09/705; impegno sull'impegno 10/151 per 2.971,36 acc. coll. 10/23; impegno sull'impegno 10/3370 per 12,52 acc. coll. 10/23; impegno 11/22 per 3.008,01 acc. coll. 11/15; codice siope 1308 Organizzazione manifestazioni e convegni per tutti i s/impegni i cui dettagli sono riportati nell'allegato contabile al presente atto quale parte integrante; 4. di dare atto che: il presente affidamento configura come affidamento diretto in economia mediante cottimo fiduciario; la somma stanziata risulta congrua in in relazione alla quantità e qualità delle prestazioni da rendersi oltre che all'utilità ricavatane dall'ente e in considerazione della spesa sostenuta in passato per l acquisizione di servizi consimili; il fine pubblico da perseguire è quello del rafforzamento delle relazioni tra operatori pubblici e privati che operano per lo sviluppo economico della filiera della nautica da diporto, del miglioramento della sua competitività e livello di innovazione e della sua promozione; il servizio debba essere reso nei giorni che consentano la partecipazione delle delegazioni estere a YARE 2014 (3-7 febbraio 2014); il report sulle attività svolte debba essere trasmesso alla Provincia entro 30 gg. dal termine delle attività; i luoghi in cui il servizio deve essere reso è Viareggio, sede di YARE 2014, e la sede della Provincia di Lucca o altro luogo da concordarsi con l'ufficio Sviluppo economico, per alcuni incontri istituzionali; 5. di procedere al pagamento delle prestazioni eseguite in un'unica soluzione dietro presentazione di regolare fattura con allegato il report di cui al prec. punto 1b; 6. di perfezionare il contratto con la ditta affidataria mediante apposito contratto, ai sensi dell'art. 7 del Regolamento dei contratti della Provincia, riportante termini e condizioni contenuti nel presente atto; 7. di dare atto che, in sede di contratto, la suddetta ditta è tenuta ad assumere gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall'art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e successive modifiche e integrazioni; 8. di trasmettere il presente atto all Ufficio Controllo di Gestione dell Ente come previsto dall art. 26 c. 3 bis della L. n. 488/99; 9. di dare atto: che il CIG è AFE; che trattasi correlata all'entrata; che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi dell art. 158 del D.lgs. 267/00 in quanto trattasi di spese coperte con fondi del Programma Operativo Italia- Francia Marittimo soggetto a proprie procedure di monitoraggio e rendicontazione; - 6 -

7 10. di dare atto che il Responsabile del Procedimento in oggetto è il Dr. Fabrizio Lucarotti; 11. di dare atto che il presente provvedimento rientra nel Centro Responsabilità U1 INDUSTRIA, COMMERCIO E ARTIGIANATO; 12. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso al TAR della Regione Toscana entro 30 dalla data di scadenza della pubblicazione all albo o dalla data di notifica o pubblicazione se prevista. Il Dirigente GADDI RICCARDO / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente - 7 -