CONSIGLIO REGIONALE DEL TRENTINO - ALTO ADIGE REGIONALRAT TRENTINO - SÜDTIROL PROCESSO VERBALE

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1 CONSIGLIO REGIONALE DEL TRENTINO - ALTO ADIGE REGIONALRAT TRENTINO - SÜDTIROL PROCESSO VERBALE della seduta n. 26 DEL 21 OTTOBRE 2015 PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE CHIARA AVANZO VICE PRESIDENTE THOMAS WIDMANN SEGRETARI QUESTORI I CONSIGLIERI DE GODENZ E STIRNER LEGISLATURA XV^

2 ARGOMENTI TRATTATI DIMISSIONI DEL CONSIGLIERE LUCA ZENI DALLA CARICA DI COMPONENTE DELLA I COMMISSIONE LEGISLATIVA e provvedimenti conseguenti (nominata la consigliera Donata Borgonovo Re); DISEGNO DI LEGGE N. 54: Modificazioni alla legge regionale 5 febbraio 2013, n. 1 e successive modificazioni in materia di parità di accesso nella giunta comunale (presentato dai Consiglieri regionali Borga, Cia e Civettini) (- ordine del giorno n. 1: respinto; - approvato); MOZIONE N. 27, presentata dai Consiglieri regionali Urzì, Giovanazzi e Borga, affinché la trasmissione via internet delle sedute del Consiglio regionale del Trentino-Alto Adige avvenga con l inclusione del servizio di traduzione simultanea, peraltro già attivo continuazione (approvata a maggioranza con un emendamento); MOZIONE N. 28, presentata dai Consiglieri regionali Urzì, Giovanazzi e Borga, per fare in modo che la Giunta regionale si attivi per l installazione di una rete di postazioni di ricarica per veicoli elettrici sulla tratta di pertinenza regionale dell Autostrada A22, se del caso, richiedendo anche gli incentivi previsti nell ambito delle politiche tese a favorire una mobilità sostenibile (approvata); DISEGNO DI LEGGE N. 26: Autodeterminazione del Trentino-Alto Adige/Südtirol (presentato dal Consigliere regionale Fugatti) (sospesa la trattazione); DISEGNO DI LEGGE N. 32: Modifiche alle disposizioni regionali in materia di ordinamento ed elezione degli organi dei comuni (presentato dai Consiglieri regionali Blaas, Leitner, Mair, Tinkhauser, Stocker S. e Oberhofer) (discussione generale - sospesa la trattazione).

3 Il giorno 21 ottobre 2015, alle ore 10.05, il Consiglio regionale del Trentino-Alto Adige si riunisce nella sede di Trento, Piazza Dante 16, per esaminare gli argomenti posti all ordine del giorno, prot. n. 3052/2015/Cons.reg. Presiede la Presidente Avanzo, assistita dai segretari questori De Godenz e Stirner. La Presidente comunica che hanno giustificato la loro assenza i consiglieri Artioli, Bezzi, Mellarini (pomeriggio), Mussner (pomeriggio), Olivi e Zeni. Nel corso della seduta è sopraggiunto il consigliere Achammer. La Segretaria questore Stirner dà lettura del processo verbale della seduta n. 25 del 23 settembre 2015, che si considera approvato ai sensi del secondo comma dell articolo 41 del Regolamento. La Presidente comunica: Sono stati presentati i seguenti disegni di legge: n. 55:, Disposizioni per facilitare l accesso delle liste e per promuovere la rappresentanza di genere nei comuni, dai Consiglieri regionali Foppa, Dello Sbarba e Heiss, in data 28 settembre 2015; n. 56:, Modifiche alla legge regionale 30 novembre 1994, n. 3 Elezione diretta del sindaco e modifica al sistema di elezione dei consigli comunali nonché modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 e successive modificazioni, dal Consigliere regionale Civettini, in data 1 ottobre 2015; n. 57:, Modifiche alla legge regionale 21 settembre 2005, n. 7 e successive modificazioni, concernente Nuovo ordinamento delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza - Aziende pubbliche di servizi alla persona, dai Consiglieri regionali Degasperi e Köllensperger, in data 9 ottobre Sono pervenute le seguenti interrogazioni a risposta scritta: n. 134, presentata in data 29 settembre 2015 dal Consigliere regionale Civettini, per avere spiegazioni in merito al più volte annunciato intervento di Trentino Riscossioni nei riguardi di Consiglieri e di ex Consiglieri che non hanno ancora ottemperato alla restituzione delle somme erogate ai sensi della legge regionale n. 6/2012, poi rideterminate ai sensi della legge regionale n. 4/2014 e, in particolare, per chiedere se le decisioni sinora assunte non possano ipotizzare un danno erariale nei confronti dell Amministrazione regionale; n. 135, presentata in data 7 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Blaas, per avere ragguagli in merito alla destinazione dei contributi di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 183 del 23 settembre 2015 inerente lo stanziamento di ,00 euro per sostenere, unitamente alla Provincia autonoma di Bolzano e al Comune di Bolzano, la giornata Frontiere che ha avuto luogo a Bolzano il 3 ottobre 2015, su proposta della Commissione diritti umani del 3

4 Senato e, in particolare, per sapere chi era il responsabile dell organizzazione della manifestazione Carta Bolzano, quanti fondi sono stati impegnati in tal senso dalla Regione e perché a tale evento non sono stati invitati tutti i partiti presenti in Regione, ma prevalentemente i rappresentanti della SVP e del Partito Democratico; n. 136, presentata in data 8 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Borga, per chiedere quale sia la norma che ha consentito la sottoscrizione di un protocollo, fra la Giunta provinciale di Trento e il Consiglio delle autonomie locali, che legittima la possibilità di fusione differita di alcuni Comuni trentini, nonché per sapere come possano essere riconosciute ai Comuni in questione le medesime agevolazioni finanziarie destinate ai nuovi Comuni frutto di fusione; n. 137, presentata in data 9 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Urzì, per sapere per quale ragione e in base a quale norma la Regione si affida a Trentino Riscossioni S.p.A. per il recupero coatto dei crediti vantati dal Consiglio regionale ai sensi della legge regionale n. 4/2014, anziché esercitare gratuitamente e in prima persona, l ingiunzione fiscale, nonché per sapere quante azioni di Trentino Riscossioni S.p.A. la Regione dovrà acquistare e a quale costo; n. 138, presentata in data 13 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Degasperi, alla Presidente del Consiglio regionale, per chiedere quali iniziative giudiziarie ha fino ad oggi promosso il Consiglio, ai sensi della legge regionale 11 luglio 2014, n. 4 e, preso atto che il termine previsto è ampiamente scaduto, in caso di risposta negativa, perché è stata disapplicata la norma, per quali ragioni si è deciso di affidarsi a Trentino Riscossioni S.p.A. per il recupero dei crediti e a quale costo; n. 139, presentata in data 13 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Cia, per sapere quali passaggi istituzionali siano necessari per investire Trentino Riscossioni S.p.A. del compito di procedere al recupero forzoso delle somme dovute, ai sensi della legge regionale 11 luglio 2014, n. 4, e non ancora restituite, come si intenda far valere l accordo politico definito al riguardo con il Presidente Kompatscher e come si intenda affrontare il nodo imbarazzante relativo alla posizione dell attuale Vicepresidente dell Ufficio di Presidenza Widmann, il quale pare stia attivamente ostacolando le modalità di riscossione e di destinazione delle relative somme; n. 140, presentata in data 14 ottobre 2015 dalla Consigliera regionale Mair, per sapere a favore di chi sarà impiegato il denaro proveniente dalla restituzione dei vitalizi dei politici e, in particolare, quanti fra i destinatari dei progetti di cui al Fondo a sostegno delle famiglie e dell occupazione non sono cittadini italiani; n. 141, presentata in data 14 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Pöder, per chiedere copia della corrispondenza e dei pareri giuridici relativi alle quote del Fondo Family e al trasferimento al Consiglio regionale della disponibilità delle risorse, ai sensi dell articolo 4 della legge regionale n. 4 del 2014; 4

5 n. 142, presentata in data 14 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Bezzi, per conoscere i criteri utilizzati dalla Giunta per la selezione e l ammissione al finanziamento, con i soldi recuperati dai vitalizi, dei progetti di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 188 del 7 ottobre 2015 che si riferiscono alla Provincia autonoma di Trento NO NEETs (Not in Education, Employment or Training)" e GARANZIA DI RIOCCUPAZIONE, proposti dall Agenzia del Lavoro, e inoltre per sapere chi sono i responsabili dei progetti stessi e se sono coinvolte delle cooperative; n. 143, presentata in data 20 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Pöder, per conoscere l ammontare del finanziamento concesso alla Camera di commercio di Bolzano da parte della Regione nella corrente Legislatura, distintamente per ogni anno e per progetto o scopo di destinazione; n. 144, presentata in data 20 ottobre 2015 dal Consigliere regionale Blaas, per sapere quante sono state nell anno 2014 le persone residenti nella regione Trentino-Alto Adige autorizzate a viaggiare gratuitamente sulla Autostrada del Brennero, chi sono, a quanto ammontano i pedaggi non introitati e quanti sono stati i viaggi gratuiti negli anni dal 2012 al È stata data risposta alle interrogazioni nn. 121, 122, 125, 127, 129, 130, 131 e 132. Il testo delle interrogazioni medesime e le relative risposte scritte formano parte integrante del resoconto stenografico della presente seduta. La Presidente dà lettura della richiesta prot. n. 3086, avanzata dal consigliere Steger, di anticipare la trattazione del disegno di legge n. 54 al secondo punto dell ordine del giorno e, data lettura della normativa di riferimento, pone in votazione la richiesta di anticipazione, che viene approvata a maggioranza per alzata di mano. Sull ordine dei lavori interviene il consigliere Simoni, al quale risponde la Presidente. La Presidente Avanzo pone in trattazione il primo punto iscritto all ordine del giorno: n. 1 DIMISSIONI DEL CONSIGLIERE LUCA ZENI DALLA CARICA DI COMPONENTE DELLA I COMMISSIONE LEGISLATIVA e provvedimenti conseguenti. Letta la normativa di riferimento, la Presidente invita il consigliere Manica ad avanzare delle candidature. Il consigliere Manica propone la consigliera Donata Borgonovo Re. Non essendovi ulteriori interventi, la proposta del consigliere Manica, posta in votazione, risulta approvata a maggioranza per alzata di mano. Come stabilito, si passa alla trattazione dell anticipato ottavo punto dell ordine del giorno: 5

6 DISEGNO DI LEGGE N. 54: Modificazioni alla legge regionale 5 febbraio 2013, n. 1 e successive modificazioni in materia di parità di accesso nella giunta comunale (presentato dai Consiglieri regionali Borga, Cia e Civettini). Il consigliere Kaswalder dà lettura della relazione della I Commissione. Il consigliere Borga legge la relazione accompagnatoria e illustra il provvedimento. Dichiarata aperta la discussione generale, la Presidente concede la parola ai consiglieri Blaas, Pöder e Borgonovo Re. Assume la Presidenza il vice Presidente Widmann, che concede la parola ai consiglieri Leitner, Knoll, Foppa, Kaswalder e Civettini. Riassume la Presidenza la Presidente Avanzo, che concede la parola ai consiglieri Hochgruber Kuenzer, Dello Sbarba, Urzì e Cia. Alle ore la Presidente Avanzo sospende la seduta, aggiornandola alle ore La seduta riprende alle ore Effettuato l appello dei presenti, il vice Presidente Widmann, riprendendo la trattazione del disegno di legge n. 54, concede la parola alla consigliera Deeg e all assessore Noggler. Intervenendo sull ordine dei lavori, il consigliere Steger chiede una breve sospensione dei lavori per una riunione del suo gruppo. Il vice Presidente Widmann accoglie la richiesta e sospende la seduta per 15 minuti. Sono le ore La seduta riprende alle ore La Presidente Avanzo concede la parola al consigliere Borga in qualità di primo firmatario del disegno di legge n. 54. Durante l intervento del consigliere Borga, la Presidente comunica il ritiro, da parte della prima firmataria consigliera Amhof, dell emendamento prot. n Sull ordine dei lavori interviene inoltre il consigliere Steger. 6

7 Dichiarata chiusa la discussione generale, la Presidente Avanzo pone in trattazione l ordine del giorno n. 1, prot. n. 3081, presentato dal consigliere Pöder al disegno di legge n. 54. Il consigliere Pöder illustra il testo del documento. Non essendovi interventi, la Presidente pone in votazione l ordine del giorno n. 1, che risulta respinto a maggioranza per alzata di mano. Posto in votazione, il passaggio alla discussione articolata del disegno di legge n. 54 risulta approvato a maggioranza per alzata di mano. Viene data lettura dell articolo 1. Il consigliere Borga ritira tutti gli emendamenti relativi all articolo, tranne l emendamento prot. n Sull ordine dei lavori interviene il consigliere Urzì, al quale risponde la Presidente. Sull ordine dei lavori interviene il consigliere Borga. La Presidente dà lettura dell emendamento prot. n Sull argomento intervengono il consigliere Pöder e l assessore Noggler. Sull ordine dei lavori interviene il consigliere Manica, che chiede una breve sospensione della seduta per poter effettuare una riunione del suo gruppo. La Presidente Avanzo accoglie la richiesta e sospende la seduta per 15 minuti. Sono le ore La seduta riprende alle ore Non essendovi richieste di intervento, la Presidente pone in votazione l emendamento prot. n. 3039, che risulta approvato a maggioranza per alzata di mano. Sull articolo 1 come emendato interviene il consigliere Manica. Replica il consigliere Borga. Non essendovi ulteriori interventi, la Presidente pone in votazione l articolo 1 come emendato, che risulta approvato a maggioranza per alzata di mano. Viene data lettura dell articolo 2. Sull ordine dei lavori interviene il consigliere Borga, che ritira tutti gli emendamenti presentati all articolo 2. 7

8 Non essendovi richieste di intervento, l articolo 2, posto in votazione, risulta approvato a maggioranza per alzata di mano. In sede di dichiarazioni di voto intervengono i consiglieri Blaas, che chiede che la votazione avvenga per appello nominale, Urzì, Steger, Pöder e Borga. Al termine delle dichiarazioni di voto, la Presidente Avanzo, come richiesto a termini di Regolamento, pone in votazione finale per appello nominale il disegno di legge n. 54 e, al termine dello scrutinio, ne comunica l esito: votanti: 57 voti favorevoli 34 voti contrari 6 astensioni 17 Il Consiglio approva. La Presidente riprende la trattazione del secondo punto iscritto all ordine del giorno: n. 2 MOZIONE N. 27, presentata dai Consiglieri regionali Urzì, Giovanazzi e Borga, affinché la trasmissione via internet delle sedute del Consiglio regionale del Trentino-Alto Adige avvenga con l inclusione del servizio di traduzione simultanea, peraltro già attivo continuazione. La Presidente dà lettura dell emendamento prot. n presentato dal consigliere Urzì, che provvede ad illustrarlo. La Presidente fornisce ulteriori precisazioni in merito alla Mozione. Posta in votazione, la Mozione n. 27 risulta approvata a maggioranza per alzata di mano. La Presidente pone in discussione il terzo punto iscritto all ordine del giorno: n. 3 MOZIONE N. 28, presentata dai Consiglieri regionali Urzì, Giovanazzi e Borga, per fare in modo che la Giunta regionale si attivi per l installazione di una rete di postazioni di ricarica per veicoli elettrici sulla tratta di pertinenza regionale dell Autostrada A22, se del caso, richiedendo anche gli incentivi previsti nell ambito delle politiche tese a favorire una mobilità sostenibile. Il consigliere Urzì illustra la Mozione. Sul merito della Mozione intervengono i consiglieri Heiss, Simoni, Zimmerhofer, Steger, Blaas e il vice Presidente della Regione Kompatscher. 8

9 Replica il consigliere Urzì. Non essendovi dichiarazioni di voto, la Presidente pone in votazione la Mozione n. 28, che risulta approvata all unanimità. La Presidente comunica che, come richiesto dal proponente consigliere Fugatti, è sospesa la trattazione del disegno di legge n. 26, posto al quarto punto dell ordine del giorno. La Presidente Avanzo pone quindi in discussione il quinto punto iscritto all ordine del giorno: n. 5 DISEGNO DI LEGGE N. 32: Modifiche alle disposizioni regionali in materia di ordinamento ed elezione degli organi dei comuni (presentato dai Consiglieri regionali Blaas, Leitner, Mair, Tinkhauser, Stocker S. e Oberhofer). Il consigliere Kaswalder legge la relazione della I Commissione e il consigliere Blaas quella accompagnatoria. Dichiarata aperta la discussione generale, la Presidente Avanzo concede la parola ai consiglieri Urzì e Knoll, che rileva la necessità di apportare una correzione al testo in lingua tedesca della lettera e) dell articolo 1, e all assessore Noggler, che chiede una sospensione della trattazione del disegno di legge in attesa di una riforma organica della materia. Interviene inoltre il consigliere Blaas. Sull ordine dei lavori intervengono l assessore Noggler e il consigliere Blaas, che dichiara di sospendere la trattazione del disegno di legge. Alle ore la Presidente Avanzo dichiara quindi chiusa la seduta, ricordando che il Consiglio sarà riconvocato con avviso a domicilio. I SEGRETARI QUESTORI LA PRESIDENTE MDA/so 9