N. 2 N. NOMINATIVO CARICA PRESENTI ASSENTI X

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1 Provincia di Biella Comune di Borriana VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA N. 2 OGGETTO: Variante Piano Regolatore Comunale. L anno duemilaquattordici, addì venticinque del mese di marzo alle ore 21,00 nell aula presso la scuola primaria adibita a sala consigliare provvisoria. Previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legislazione in materia, vennero convocati a seduta straordinaria i Signori in appresso che all appello risultano: N. NOMINATIVO CARICA PRESENTI ASSENTI 1 MORETTI MARINA SINDACO - PRESIDENTE 2 GUERRIERO FRANCESCA CONSIGLIERE COMUNALE 3 SARAMIN MARISA ANITA CONSIGLIERE COMUNALE 4 FRISON MARCO CONSIGLIERE COMUNALE 5 BERTAGNOLIO SARA CONSIGLIERE COMUNALE 6 BERNA DARIO CONSIGLIERE COMUNALE 7 GREPPI BERNARDETTA CONSIGLIERE COMUNALE 8 SPAGNA CLAUDIO CONSIGLIERE COMUNALE 9 LANZA MASSIMILIANO CONSIGLIERE COMUNALE 10 ROSSETTI SILVANO CONSIGLIERE COMUNALE 11 CARDINALE COSIMO CONSIGLIERE COMUNALE 12 LOI BARBARA CONSIGLIERE COMUNALE 13 BERTAGNOLIO ELENA CONSIGLIERE COMUNALE TOTALE 13 Assiste all adunanza il Segretario Comunale Sig. Rosso dr. Luigi, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, la Sig.ra Marina d.ssa Moretti, assume la presidenza, e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato, al numero due dell ordine del giorno:

2 Il Responsabile del Servizio Amministrativo del Comune di Borriana, esaminata la proposta di deliberazione di cui all oggetto, esprime e rilascia parere favorevole di regolarità tecnica e attesta la legittimità, la regolarità e la correttezza della presente azione amministrativa, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs.n.267/2000 e ss.mm.ii., come modificato dall art. 3 lett. b) del D.L. 174/2012 convertito in L. 213/2012. Borriana, Il responsabile del servizio tecnico f.to Gianluca Benedetto Il Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Borriana, esaminata la proposta di deliberazione di cui all oggetto, dà atto di non dover esprimere alcun parere di regolarità contabile della presente azione amministrativa, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs.n.267/2000 e ss.mm.ii., come modificato dall art. 3 lett. b) del D.L. 174/2012 convertito in L. 213/2012, in quanto non comportante alcun riflesso diretto o indiretto sulla situazione economico-finanziaria e sul patrimonio Borriana, Il responsabile del servizio finanziario f.to Federico Gariazzo Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - il Comune di Borriana è dotato di una variante n. 1 al Piano Regolatore Generale Comunale adottata e successivamente integrata e modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 20 del , n. 12 del 19/06/1998 e n. 14 del 15/04/1999, la quale è stata approvata con deliberazione della Giunta Regionale 14/02/2000 n , pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte del 23/02/2000 n. 8. Sono state apportate le seguenti n. 2 varianti cosiddette parziali : - 1^ variante parziale al P.R.G.C. L.R. 56/77 e s.m.i. art. 17/c. 7, approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 13/12/2005; - 2^ variante parziale al P.R.G.C. L.R. 56/77 e s.m.i. art. 17/c. 7, approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 28/03/2007. Il Comune ha intrapreso ai sensi della L.R. n. 01/2007, le procedure per la formazione di una Variante Strutturale denominata Variante Strutturale al P.R.G.C., comprensiva anche, oltre a modifiche connesse ai fabbisogni locali, di: - adeguamento al P.A.I. relativamente al quale è stata acquisita la condivisione del quadro del dissesto da parte del Gruppo Interdisciplinare Regionale successivamente aggiornato alla luce degli eventi 2008; - adeguamento alle disposizioni sul commercio relativamente al quale il Comune ha già approvato con delibera del Consiglio n. 33 del 23/11/2009 e n. 32 del 24/12/2010, i cosiddetti Criteri comunali; - adeguamento delle N. di A. ai parametri ed alle definizioni del Regolamento Edilizio già approvato, provvedendo nel contempo all eliminazione della norma sospensiva dell efficacia del titolo III (art. 27 bis) contenuta nel Regolamento Edilizio stesso; - le suddette modifiche al vigente P.R.G.C. si configurano come variante strutturale ma non hanno le caratteristiche di un nuovo piano o di una nuova variante generale, per cui le procedure di formazione ed approvazione della variante sono quelle previste dalla L.R. 26/01/2007 n. 1; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 26/06/2008 è stato approvato il Documento Programmatico, di cui all art. 31 ter. C. 2, L.R. 56/77 e s.m.i., depositato e pubblicato ai sensi di Legge; - di tale deposito/pubblicazione si è provveduto a darne notizia mediante: pubblicazione all albo pretorio del Comune/pubblicazione sul sito internet del Comune. - nelle sedute del 17/12/2008 e nella seduta del 17/06/2010 si sono svolte la prima e la seconda riunione della Conferenza di Pianificazione; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 23/11/2009 è stata approvata la verifica di assoggettabilità alla V.A.S. delle aree oggetto di modifica rapporto preliminare. A seguito del deposito e pubblicazione del Documento Programmatico e verifica alla V.A.S., nonché delle Conferenze di Pianificazione sono pervenuti n. 10 rilievi e proposte presentati da: 1^ Conferenza di Pianificazione

3 - Sig. Flavio Fasana, Regione Piemonte Settore Urbanistica Territoriale di Biella; - Sig. Arch. Ermes Fassone, Regione Piemonte Settore Urbanistica Territoriale di Biella, munito di delega; - Sig. Giorgio Mozzillo, Regione Piemonte Settore Urbanistica Territoriale di Biella; - Sig. Dott. Aldo Tocchio, A.R.P.A. di Biella, munito di delega; - Ass. Sig. Sergio Pelosi, Assessore Provinciale alla Pianificazione Territoriale munito di delega; - note del Settore Regionale Pianificazione Difesa del Suolo di Torino. 2^ Conferenza di Pianificazione - Provincia di Biella Settore Governo del Territorio e Trasporti, nota prot. n MLC/ema del 16/06/2010; - Dott.ssa Mantovani Emanuela, Provincia di Biella Settore Governo del Territorio e Trasporti (munita di delega prot. n del 17/06/2010) e Baietto Marco; - Arch. Ermes Fassone, Regione Piemonte Settore Urbanistica Territoriale di Biella; - Dott.ssa Porta Gabriella, A.R.P.A. di Biella (munita di delega prot. n del 17/06/2010). Tenuto conto delle osservazioni dei soggetti consultati, l autorità competente in materia ambientale ha ritenuto che la variante in oggetto non debba essere sottoposta a V.A.S.. Visto il parere conclusivo favorevole con prescrizioni pervenuto dalla Regione Piemonte Settore prevenzione territoriale del rischio geologico di Asti del 06/11/2013. E stato elaborato il progetto Preliminare sulla scorta dei rilievi e delle proposte pervenute ed in particolare delle indicazioni contenute nel provvedimento conclusivo della fase di verifica. Il progetto preliminare della Variante Strutturale al P.R.G.C. si costituisce dei seguenti elaborati: elaborati urbanistici di variante SA1 SITUAZIONE VIGENTE SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione dello strumento urbanistico vigente in scala 1:2000; PR.V 2 INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio comunale in scala 1:5000; PR.V 2 GEO INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio comunale con sovrapposizione della carta di sintesi in scala 1:5000; PR.V 2 AGR INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio e la definizione degli usi agricoli in scala 1:5000; PR.V 3 SOLUZIONE DI PROGETTO SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante lo stato definitivo risultante dalle modificazioni effettuate attraverso la presente variante in scala 1:2000; PR.V 3 COM. SOLUZIONE DI PROGETTO SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante lo stato definitivo risultante dalle modificazioni effettuate attraverso la presente variante comprensiva della zonizzazione commerciale in scala 1:2000; PR.V A RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE recante le definizioni degli interventi, delle rilocalizzazioni e delle variazioni apportate al P.R.G., nonché le quantificazioni e giustificazioni delle stesse;

4 PR.V A/bis- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE tabelle e stralci cartografici con evidenziate le variazioni apportate al P.R.G; PR.V A/ter- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE stralci cartografici con evidenziate le reti di urbanizzazione primaria ; PR.V A/Quater- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE stralci cartografici di PRGC dei comuni confinanti ; PR.V B NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE - recanti le evidenziazioni e le modifiche apportate al testo originale mediante caratteri in grassetto per le parti aggiunte, e caratteri a tonalità più chiara per le parti da stralciare. elaborati geologici di variante Tav.G1 Carta Geologica - strutturale Scala 1: Sezione geolitologica Scala 1 : / Tav.G2 Carta geomorfologica e degli eventi esondativi storici Scala 1 : Tav.G3 Carta della rete idrografica e delle opere idrauliche Scala 1: Rete idrografica principale Rete idrografica secondaria Rete idrografica artificiale Opere idrauliche Tav.G4 Carta geoidrologica Scala 1 : Superfici isofreatiche e punti di misura Sezione idrogeologica Scala 1 : 5.000/ Complessi idrogeologici Scala1 : Tav.G5 Carta dell acclività Scala 1 : Pendenze ed altimetrie Tav.G6 Carta litotecnica. Scala 1 : Sezione geolitologica Tav.G7 Carta dei Dissesti Scala 1 : Tav.G8 Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Base C.T.R. Scala 1 : Tav.G9a Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Base catastale Scala 1 : Tav.G9b Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Identificazione delle aree di nuova o variata destinazione urbanistica Elab.G10 Relazione geologica ed idrogeologica generale Schede SICOD Elab.G11 Norme di attuazione geologico tecniche (N.T.A.G.) Elab.G12 Relazione geologico - tecnica Scala 1 :

5 Schede di identificazione aree ed analisi per aree di nuova o variata destinazione urbanistica NOTA: in NERO elaborati condivisi in sede di gruppo interdisciplinare e non variati Marzo 2004; In VERDE elaborati condivisi in sede di gruppo interdisciplinare variati con il Progetto preliminare Settembre 2013; In blu elaborati modificati ed adeguati al parere Settore Servizio Geologico Novembre Compongono il P.R.G. vigente i seguenti elaborati: Nota : IN ROSSO gli elaborati sostituiti ed integrati con quelli della presente variante. FASCICOLO DEGLI ELABORATI DI PROGETTO (serie PR) PR1/1 - Schema della grande viabilità - planimetria in scala 1/ PR1/2 - Schema della viabilità intercomunale - planim. in scala 1/ PR1/3 - Rappresentazione sintetica del Piano con le fasce marginali deicomuni contermini - planimetria in scala 1/ PR2 - Principali usi del suolo - Principali infrastrutture e vincoli planimetria in scala 1/ PR3 - Infrastrutture e suolo urbano: usi e vincoli - planimetria in scala 1/2.000 PR4 - Vincoli idro-geologici - planimetria in scala 1/ PR5 - Nuclei di antica formazione - planimetria in scala 1/1.000 Pra - Relazione illustrativa PRb - Norme di Attuazione FASCICOLO DEGLI ALLEGATI TECNICI (Serie AT) Ata - Carta dell'uso del suolo-comune di Borriana - planimetria in scala 1/5.000 Atg - Relazione geologico-tecnica, con allegati: - Tav. 1 carta geologica, in scala 1: Tav. 2 carta dell'idrografia, in scala 1: Tav. 3 carta della propensione al dissesto, in scala 1: Tav. 4 carta dell'edificabilità dei suoli, in scala 1: AT1 - Rilevamento del patrimonio edilizio, planimetria in scala 1/2.000 della numerazione degli edifici e corrispondenti schede di analisi diretta AT2 - Consumo del suolo e destinazione d'uso degli edifici - planimetria in scala 1/2.000 AT3 - Aree servite di opere di urbanizzazione primaria - planimetria in scala 1/ Atc - Stato di fatto degli insediamenti esistenti e dei relativi vincoli - planimetria in scala 1/ FASCICOLO DELLE OSSERVAZIONI E DELLE CONTRODEDUZIONI (SERIE OC) OC1- Ubicazione delle aree interessate dalle osservazioni al progetto preliminare planimetria 1/ OC2 - Quaderno delle sintesi delle osservazioni e delle controdeduzioni acustica Verifica di congruità della variante al P.R.G.C. rispetto alla classificazione acustica.

6 Vista la Legge n. 1150/42; Vista la L.R. n. 56/77 e s.m.i.; Vista la L.R. 20/01/2007 n. 1; Dato atto che la predisposizione degli elaborati costituenti il progetto preliminare della Variante al vigente P.R.G.C. nonché di quelli redatti a corredo dello stesso, sono stati incaricati: - Arch. Manrico Zangola - Urbanista con studio tecnico in Vercelli (VC); - Geotecnologie Dott. Geologo Vanoni Elio e Ing. Vanoni Massimiliano con studio sito in Caresanablot (VC); - Studio Ing. Cappelli Antonio s.r.l. con sede in Mantova (per Acustica). Visti ed esaminati gli elaborati tecnici predisposti per il progetto Preliminare della presente Variante Strutturale al vigente P.R.G.C.. Visti i pareri espressi dai responsabili dei servizi interessati. Visto l intervento illustrativo della variante da parte dell Urbanista Arch. Zangola Manrico; Udita la discussione tra Consiglieri Comunali. Dato che il Sindaco presenta un documento da inserire a verbale. Considerato che i Consiglieri Rossetti e Cardinale chiedono che venga messo a verbale quanto segue: E inopportuno a tempo legislativo ormai scaduto proporre un atto politico così importante che l Amministrazione proponente non potrà mai andare ad ottemperare. Considerato che il Sindaco invita coloro che hanno interessi diretti ai sensi della vigente normativa a non partecipare alla votazione. Considerato che a questo punto escono dall aula il Sindaco Moretti Marina ed i Consiglieri Greppi Bernardetta e Frison Marco. Dato atto che assume la Presidenza il Vice-Sindaco Guerriero Francesca che pone in votazione l adozione della variante al Piano Regolatore Comunale. Con voti: n. 5 favorevoli (Guerriero, Berna, Bertagnolio S., Spagna, Lanza), n. 5 contrari (Saramin, Rossetti, Cardinale, Loi, Bertagnolio E.) DELIBERA inefficace il risultato della votazione di cui in premessa e pertanto di non adottare il progetto Preliminare di Variante al vigente P.R.G.C., ai sensi del c.9, art. 31ter, L.R. 56/ 77 e s.m.i., costituito dai seguenti elaborati: elaborati urbanistici di variante SA1 SITUAZIONE VIGENTE SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione dello strumento urbanistico vigente in scala 1:2000; PR.V 2 INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio comunale in scala 1:5000; PR.V 2 GEO INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle

7 modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio comunale con sovrapposizione della carta di sintesi in scala 1:5000; PR.V 2 AGR INTERO TERRITORIO COMUNALE SUOLO URBANO ED ETRAURBANO: VIABILITA, DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante la situazione risultante dalle modificazioni effettuate con la presente variante all intero territorio e la definizione degli usi agricoli in scala 1:5000; PR.V 3 SOLUZIONE DI PROGETTO SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante lo stato definitivo risultante dalle modificazioni effettuate attraverso la presente variante in scala 1:2000; PR.V 3 COM. SOLUZIONE DI PROGETTO SUOLO URBANIZZATO, URBANIZZANDO e LIMITROFO: DESTINAZIONI D USO e VINCOLI recante lo stato definitivo risultante dalle modificazioni effettuate attraverso la presente variante comprensiva della zonizzazione commerciale in scala 1:2000; PR.V A RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE recante le definizioni degli interventi, delle rilocalizzazioni e delle variazioni apportate al P.R.G., nonché le quantificazioni e giustificazioni delle stesse; PR.V A/bis- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE tabelle e stralci cartografici con evidenziate le variazioni apportate al P.R.G; PR.V A/ter- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE stralci cartografici con evidenziate le reti di urbanizzazione primaria ; PR.V A/Quater- ALLEGATO ALLA RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI VARIANTE stralci cartografici di PRGC dei comuni confinanti ; PR.V B NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE - recanti le evidenziazioni e le modifiche apportate al testo originale mediante caratteri in grassetto per le parti aggiunte, e caratteri a tonalità più chiara per le parti da stralciare. elaborati geologici di variante Tav.G1 Carta Geologica - strutturale Scala 1: Sezione geolitologica Scala 1 : / Tav.G2 Carta geomorfologica e degli eventi esondativi storici Scala 1 : Tav.G3 Carta della rete idrografica e delle opere idrauliche Scala 1: Rete idrografica principale Rete idrografica secondaria Rete idrografica artificiale Opere idrauliche Tav.G4 Carta geoidrologica Scala 1 : Superfici isofreatiche e punti di misura Sezione idrogeologica Scala 1 : 5.000/ Complessi idrogeologici Scala1 : Tav.G5 Carta dell acclività Scala 1 : Pendenze ed altimetrie

8 Tav.G6 Carta litotecnica. Scala 1 : Sezione geolitologica Tav.G7 Carta dei Dissesti Scala 1 : Tav.G8 Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Base C.T.R. Scala 1 : Tav.G9a Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Base catastale Scala 1 : Tav.G9b Carta di Sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica Identificazione delle aree di nuova o variata destinazione urbanistica Elab.G10 Relazione geologica ed idrogeologica generale Schede SICOD Scala 1 : Elab.G11 Norme di attuazione geologico tecniche (N.T.A.G.) Elab.G12 Relazione geologico - tecnica Schede di identificazione aree ed analisi per aree di nuova o variata destinazione urbanistica NOTA: in NERO elaborati condivisi in sede di gruppo interdisciplinare e non variati Marzo 2004; In VERDE elaborati condivisi in sede di gruppo interdisciplinare variati con il Progetto preliminare Settembre 2013; In blu elaborati modificati ed adeguati al parere Settore Servizio Geologico Novembre Compongono il P.R.G. vigente i seguenti elaborati: Nota : IN ROSSO gli elaborati sostituiti ed integrati con quelli della presente variante. FASCICOLO DEGLI ELABORATI DI PROGETTO (serie PR) PR1/1 - Schema della grande viabilità - planimetria in scala 1/ PR1/2 - Schema della viabilità intercomunale - planim. in scala 1/ PR1/3 - Rappresentazione sintetica del Piano con le fasce marginali deicomuni contermini - planimetria in scala 1/ PR2 - Principali usi del suolo - Principali infrastrutture e vincoli planimetria in scala 1/ PR3 - Infrastrutture e suolo urbano: usi e vincoli - planimetria in scala 1/2.000 PR4 - Vincoli idro-geologici - planimetria in scala 1/ PR5 - Nuclei di antica formazione - planimetria in scala 1/1.000 Pra - Relazione illustrativa PRb - Norme di Attuazione FASCICOLO DEGLI ALLEGATI TECNICI (Serie AT) Ata - Carta dell'uso del suolo-comune di Borriana - planimetria in scala 1/5.000 Atg - Relazione geologico-tecnica, con allegati: - Tav. 1 carta geologica, in scala 1: Tav. 2 carta dell'idrografia, in scala 1: Tav. 3 carta della propensione al dissesto, in scala 1: Tav. 4 carta dell'edificabilità dei suoli, in scala 1: AT1 - Rilevamento del patrimonio edilizio, planimetria in scala 1/2.000 della numerazione degli edifici e corrispondenti schede di analisi diretta

9 AT2 - Consumo del suolo e destinazione d'uso degli edifici - planimetria in scala 1/2.000 AT3 - Aree servite di opere di urbanizzazione primaria - planimetria in scala 1/ Atc - Stato di fatto degli insediamenti esistenti e dei relativi vincoli - planimetria in scala 1/ FASCICOLO DELLE OSSERVAZIONI E DELLE CONTRODEDUZIONI (SERIE OC) OC1- Ubicazione delle aree interessate dalle osservazioni al progetto preliminare planimetria 1/ OC2 - Quaderno delle sintesi delle osservazioni e delle controdeduzioni acustica Verifica di congruità della variante al P.R.G.C. rispetto alla classificazione acustica.

10 Letto confermato e sottoscritto Il Presidente F.to Francesca GUERRIERO Il Segretario Comunale F.to Luigi Dott. ROSSO Relazione di pubblicazione N. 84 Reg. Pubblic. Su attestazione del Messo Comunale, si certifica che questa deliberazione, ai sensi del D.Lgs. 267/00 è stata affissa all'albo pretorio oggi e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi. Borriana, lì 03/04/2014 Il Messo Comunale Il Responsabile del Servizio Amministrativo F.to Federico Gariazzo F.to Federico Gariazzo