Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 19/02/2015

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 19/02/2015 Inserita nel fascicolo: 2015.VI/3.26 Centro di Responsabilità: SETTORE PIANIFICAZIONE E SVILUPPO TERRITORIO - SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA Determinazione n. proposta 2015-PD-412 OGGETTO: DETERMINAZIONE DEI PARAMETRI DI RIFERIMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL COSTO DI COSTRUZIONE DEGLI EDIFICI RESIDENZIALI

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: SETTORE PIANIFICAZIONE E SVILUPPO TERRITORIO - SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA Determinazione n. proposta 2015-PD-412 OGGETTO: DETERMINAZIONE DEI PARAMETRI DI RIFERIMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL COSTO DI COSTRUZIONE DEGLI EDIFICI RESIDENZIALI IL DIRIGENTE DEL SETTORE PIANIFICAZIONE E SVILUPPO TERRITORIO - SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA PREMESSO: CHE l'art. 6, Legge 10/1977 del 27/01/1977 ("Norme in materia di edificabilità dei suoli") e successive modificazioni stabilisce le modalità di determinazione del costo di costruzione; CHE l'art. 7, Legge 10/1977 del 27/01/1977 e successive modificazioni stabilisce le modalità di determinazione di adeguamenti ed aggiornamenti dei contributi concessori ed in particolare definisce che il contributo afferente alla concessione comprende una quota di detto costo, variabile dal 5% al 20%, che viene determinata dalle regioni in funzione delle caratteristiche e delle tipologie delle costruzioni e della loro destinazione ed ubicazione ; CHE l art.7, L. 537/1993 del 14/12/1993 ( Interventi correttivi di finanza pubblica ) conferma quanto già disciplinato dal predetto art. 7 L. 10/1977; CHE il successivo D.P.R. 380/2001 del 6 giugno 2001 ( Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia ) alla sezione II denominata Contributo di costruzione, art. 16 (L) comma 9 cita: il contributo afferente al permesso di costruire comprende una quota di detto costo, variabile dal 5 per cento al 20 per cento, che viene determinata dalle regioni in funzione delle caratteristiche e delle tipologie delle costruzioni e della loro destinazione ; CHE la Legge Regionale n. 15/2013 al TITOLO III - Contributo di Costruzione-, art. 31, comma 1, riprende quanto già disciplinato dall abrogata L. 10/77 e dal vigente D.P.R. 380/2001 citando Il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato almeno ogni cinque anni dall'assemblea legislativa con riferimento ai costi parametrici per l'edilizia agevolata. Il contributo afferente al titolo abilitativo comprende una quota di detto costo, variabile dal 5 per cento al 20 per cento, che viene determinata con l'atto dell'assemblea legislativa in funzione delle caratteristiche e delle tipologie delle costruzioni e della loro destinazione e ubicazione ; VISTA la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 108 del 29/03/1999 ( Normativa sul contributo di concessione relativo al costo di costruzione Determinazione del costo di costruzione dei nuovi edifici ai fini del contributo di concessione proposta della Giunta regionale in data

3 21/12/1998, n.2555) che stabilisce all allegato D) la Determinazione delle quote del costo di costruzione degli edifici residenziali in funzione delle caratteristiche, delle tipologie e dell ubicazione ; TENUTO CONTO CHE il sopracitato allegato D) stabilisce alla sesta colonna denominata Coefficiente in funzione della ubicazione rispetto al perimetro (art. 18, L.865/71 art. 13, L.R. 47/78 art.4, D.Lgs.n. 295/92) i diversi coefficienti che si distinguono tra interno ed esterno al perimetro di cui sopra; CHE l art. 13 L.R. 47/78, al comma 3, disciplina i diversi contenuti del Piano Regolatore Generale tra cui l individuazione del territorio urbanizzato costituito dal perimetro continuo che comprende tutte le aree edificate con continuità ed i lotti interclusi ; CHE con Deliberazione di giunta Comunale n. 32 del 24/01/2013, il Comune di Parma ha dato seguito alle disposizione dell art. 4 delimitazione del Centro abitato- del D.Lgs. n. 285/1992 Codice della Strada- e successive modificazioni- provvedendo alla delimitazione del Centro Abitato ; RILEVATO CHE dalla normativa vigente sopra richiamata, pertanto, consegue che la quota percentuale del costo di costruzione degli edifici residenziali muta in funzione del coefficiente variabile a seconda della ubicazione rispetto al perimetro indicato dalla normativa medesima come meglio sopra richiamato; CONSIDERATO: CHE il Comune di Parma si è dotato della Pianificazione Generale secondo quanto ottemperato dalla L.R. 20/2000 del 24 marzo 2000 ( DISCIPLINA GENERALE SULLA TUTELA E L'USO DEL TERRITORIO ), CAPO III, Sezione I, art. 28 (Piano Strutturale Comunale -PSC-), art. 29 (Regolamento Urbanistico ed Edilizio -RUE-), art. 30 (Piano Operativo Comunale -POC-); CHE con deliberazione consiliare n. 46 del 27 marzo 2007, il Comune di Parma ha approvato il Piano Strutturale Comunale (PSC) nel quale ha definito la propria pianificazione di livello strategico del territorio comunale; CHE con deliberazione consiliare n. 57 del 28 maggio 2009, il Comune di Parma ha approvato il Piano Operativo Comunale (POC); CHE con deliberazione consiliare n. 71 del 20 luglio 2010, il Comune di Parma ha approvato il Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE); CHE i tre strumenti di Pianificazione generale sopra richiamati distinguono in modo chiaro ed univoco il territorio Comunale in urbanizzato, urbanizzabile e rurale; CONSTATO CHE nel Territorio Comunale non si riscontra una perfetta coincidenza tra il perimetro definito quindi dagli Strumenti di Pianificazione Generale e quello individuato ai sensi e per gli effetti dall art. 4 delimitazione del Centro abitato- del D.Lgs. n. 285/1992 Codice della Strada- e successive modificazioni- RISCONTRATO CHE tale circostanza rischierebbe di comportare alternate applicazioni della delimitazione esistente, generando, di volta in volta, una conseguente difformità di calcolo;

4 RITENUTO quindi opportuno definire quale sia il perimetro di riferimento -di cui all allegato D della Deliberazione di Consiglio Regionale n del 29/03/1999-, per il calcolo del coefficiente di cui alla deliberazione di cui sopra in funzione della ubicazione rispetto al perimetro stesso; RILEVATO CHE il Codice della Strada prevede la definizione di centro abitato principalmente per la corretta applicazione sul territorio del Codice della Strada stesso, mentre la perimetrazione del territorio urbanizzato, definita dagli strumenti di pianificazione urbanistica comunale sia più congrua come riferimento per la determinazione del costo di costruzione degli edifici; CONSIDERATO INOLTRE CHE il vigente RUE è, tra i tre strumenti di pianificazione, quello che definisce il limite del territorio urbanizzato all interno del quale viene applicato il coefficiente di cui all allegato D della Deliberazione di Consiglio Regionale n del 29/03/1999- ; RITENUTO, pertanto, al fine di evitare incongruenze interpretative, è necessario precisare che il perimetro del territorio urbanizzato è rappresentato nella cartografia di RUE con la simbologia grafica del tratto-punto di colore fucsia e nelle norme di RUE è precisato all art ; VISTE: - la L. n. 10 del 27/01/1977,; -la L. 537/1993 del 14/12/1993; VISTO il D.P.R. 380/2001 del 06/06/2001; RICHIAMATE: - la L.R. 15/2013 del 30/07/2013; - la Deliberazione di Consiglio Regionale N. 108 del 29/03/1999; - la L.R. 47/78; VISTO il D.Lgs. n. 285/1992; VISTA la L. R. 20/2000 del 24/03/2000; VISTI: - l art.183 del T.U. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - l art. 87 dello statuto comunale; Tutto ciò premesso e considerato: DETERMINA 1. di stabilire, per le motivazioni esposte in premessa, al fine di evitare incongruenze interpretative, l applicazione puntuale del perimetro di riferimento di cui alla Deliberazione di Consiglio Regionale N del 29/03/1999, come segue.

5 Il perimetro, del territorio urbanizzato è rappresentato nella cartografia di RUE con la simbologia grafica del tratto-punto di colore fucsia e nelle norme di RUE è precisato all art ; 2. di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle forme contrattuali prescritte dalla legge. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Tiziano Di Bernardo in data 19/02/2015 alle ore 14:41